水利工程質(zhì)量管理講義

水利工程質(zhì)量管理10/4/20241水利工程質(zhì)量管理第一講質(zhì)量管理概述第二講質(zhì)量分析方法第三講工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制第四講施工質(zhì)量事故處理第五講質(zhì)量管理案例分析10/4/20242

質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)

（GB/T19000-2008）第一講質(zhì)量管理概述一、質(zhì)量管理概念質(zhì)量

是一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度。

質(zhì)量體系：是指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。質(zhì)量控制：指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量管理：是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并在質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)。全面質(zhì)量管理：是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。10/4/20243操作者工長(zhǎng)檢驗(yàn)員統(tǒng)計(jì)全面質(zhì)量管理ISO9000質(zhì)量管理體系190019181937196019802000質(zhì)量管理進(jìn)展年代圖1-1質(zhì)量管理的演變質(zhì)量檢驗(yàn)階段統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段全面質(zhì)量管理階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)階段質(zhì)量管理發(fā)展的四個(gè)階段每20年質(zhì)量管理會(huì)發(fā)生一次重大變革！第一講質(zhì)量管理概述10/4/20244質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量策劃質(zhì)量控制質(zhì)量保證質(zhì)量改進(jìn)質(zhì)量管理：質(zhì)量方面指揮、控制、組織、協(xié)調(diào)的活動(dòng)。10/4/20245工作質(zhì)量是建筑企業(yè)的部門(mén)和個(gè)人工作達(dá)到和提高工程質(zhì)量的保證程度。工作質(zhì)量可以概括為生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量和社會(huì)工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。人的質(zhì)量指工程參與人員的素質(zhì)。指工程適合一定用途，滿(mǎn)足使用者要求，符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同等規(guī)定的特性綜合。建筑工程質(zhì)量主要包括性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性6個(gè)方面工程質(zhì)量人的質(zhì)量工作質(zhì)量第一講質(zhì)量管理概述一、質(zhì)量管理概念10/4/20246質(zhì)量控制目標(biāo)工作質(zhì)量工序質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量管理工作技術(shù)工作政治工作后勤工作

人員材料機(jī)械施工方法施工環(huán)境安全可靠性

環(huán)境協(xié)調(diào)性美觀(guān)性經(jīng)濟(jì)性

適用性強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性使用壽命、耐久性防火、安全生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)與周?chē)ㄖ?、環(huán)境協(xié)調(diào)造型體形裝飾美觀(guān)風(fēng)格維修費(fèi)少使用費(fèi)少造價(jià)低平面、空間布置合理通風(fēng)、采光、隔音、隔熱使用者要求10/4/20247第一講質(zhì)量管理概述二、質(zhì)量管理基本原則堅(jiān)持以人為控制核心2堅(jiān)持全面控制5堅(jiān)持質(zhì)量第一原則11堅(jiān)持預(yù)防為主3堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)410/4/20248領(lǐng)導(dǎo)作用全員參與以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)過(guò)程管理改進(jìn)項(xiàng)目基于事實(shí)的決策方法管理的系統(tǒng)方法與供方互利的關(guān)系GB/T19000-2008族標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則第一講質(zhì)量管理概述三、質(zhì)量管理基本原理10/4/20249PDCA循環(huán)原理質(zhì)量管理PDCA循環(huán)原理四個(gè)階段、八個(gè)步驟計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、檢查階段、處理階段10/4/202410P、（計(jì)劃）確定目標(biāo)、確定達(dá)到目標(biāo)的方法D、（實(shí)行）實(shí)施C、（檢查）檢查結(jié)果A、（處理）采取措施不斷螺旋上升PDCA循環(huán)原理10/4/202411PDCA循環(huán)的特點(diǎn)(1)四個(gè)階段缺一不可，先后次序不能顛倒。(2)企業(yè)的內(nèi)部PDCA循環(huán)各級(jí)都有，整個(gè)企業(yè)是一個(gè)大循環(huán)，企業(yè)各部門(mén)又有自己的循環(huán)。(3)PDCA循環(huán)不是在原地轉(zhuǎn)動(dòng)，而是在轉(zhuǎn)動(dòng)中前進(jìn)。(4)Ａ階段是一個(gè)循環(huán)的關(guān)鍵，這一階段(處理階段)的目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，糾正錯(cuò)誤，以利于下一個(gè)管理循環(huán)。PDCA循環(huán)原理10/4/202412第一講質(zhì)量管理概述四、工程質(zhì)量管理制度施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度工程質(zhì)量保修制度工程質(zhì)量監(jiān)督制度工程質(zhì)量檢測(cè)制度10/4/202413水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理政策法規(guī)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)10/4/202414凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。適用范圍國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度10/4/202415質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。質(zhì)量反映一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家文明程度的體現(xiàn)；既是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動(dòng)者素質(zhì)等因素的集成，又是法治環(huán)境、文化教育、誠(chéng)信建設(shè)等方面的綜合反映。質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象突出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)主線(xiàn)質(zhì)量安全——質(zhì)量第一安全至上，質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線(xiàn)質(zhì)量發(fā)展——質(zhì)量水平提升、質(zhì)量要素優(yōu)化、質(zhì)量效能增強(qiáng)兼顧質(zhì)量安全質(zhì)量發(fā)展2015年、2020年提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)。工程質(zhì)量——2015年，工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升，水利電力等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍增強(qiáng)，工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上——2020年，建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿(mǎn)意度顯著提高。圍繞三大質(zhì)量提出具體目標(biāo)10/4/2024162勘察設(shè)計(jì)單位從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1項(xiàng)目法人建設(shè)單位3施工單位5質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)鑒定評(píng)估單位4監(jiān)理單位10/4/202417從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)從業(yè)單位質(zhì)量主體責(zé)任項(xiàng)目法人對(duì)水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)勘察設(shè)計(jì)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任檢測(cè)監(jiān)測(cè)鑒定評(píng)估對(duì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)鑒定評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)10/4/202418簽訂的紅頭文件中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)做出明確規(guī)定對(duì)有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查項(xiàng)目法人建設(shè)單位

明示暗示違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)降低質(zhì)量

提供原始資料必須準(zhǔn)確齊全

招標(biāo)選定市場(chǎng)主體

明示暗示使用不合格材料要有進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告

不得壓縮合理工期不得擅自變更

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)10/4/202419從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)勘察設(shè)計(jì)單位選用材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格型號(hào)性能等技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求外不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)商。參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，對(duì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。提供的地質(zhì)測(cè)量水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)深度要求。參加重要隱蔽和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量評(píng)定，備查地質(zhì)編錄、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告等。參與工程驗(yàn)收，對(duì)施工質(zhì)量是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。除提供施工圖紙外還應(yīng)提交詳細(xì)的施工技術(shù)要求或說(shuō)明加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。10/4/202420從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，主要管理人員項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人等和五大員要持證上崗，不得隨意更換。不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。必須按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求施工不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料試塊試件及材料應(yīng)當(dāng)在法人或監(jiān)理監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣送具有相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格原材料不得使用。必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前施工單位應(yīng)當(dāng)通知項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。10/4/202421從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)監(jiān)理單位單位資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理人員工作方法在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。代表項(xiàng)目法人對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，復(fù)核工程質(zhì)量等級(jí)，督促不合格工程整改到滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。10/4/202422從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)10/4/202423從業(yè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)10/4/202424第二講質(zhì)量分析方法

水利水電工程施工中，利用質(zhì)量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制，是控制工程質(zhì)量的重要手段。工程項(xiàng)目質(zhì)量統(tǒng)計(jì)的常用方法有：排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、分層法、控制圖法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查表分析法等。

數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理中應(yīng)用(七種基本工具)分層法調(diào)查表法排列法因果法直方法管理圖相關(guān)圖10/4/202425排列圖又叫帕累托圖，是尋找影響質(zhì)量主次因素的一種有效方法。它由兩個(gè)縱坐標(biāo)、一個(gè)橫坐標(biāo)、幾個(gè)連起來(lái)的直方形和一條曲線(xiàn)所組成。左側(cè)的縱坐標(biāo)表示頻數(shù)，右側(cè)縱坐標(biāo)表示累計(jì)頻率，橫坐標(biāo)表示影響質(zhì)量的各個(gè)因素或項(xiàng)目，按影響程度大小從左至右排列，直方形的高度示意某個(gè)因素的影響大小。1排列圖法10/4/202426【例2-1】某工地現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件尺寸質(zhì)量檢查結(jié)果整理后見(jiàn)表2-1。為改進(jìn)并保證質(zhì)量，應(yīng)對(duì)這些不合格點(diǎn)進(jìn)行分析，以便找出混凝土構(gòu)件尺寸質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)。1排列圖法序號(hào)項(xiàng)目頻數(shù)頻率/%累計(jì)頻率/%1截面尺寸6561612軸線(xiàn)位置2019803垂 直度109894標(biāo) 高88975其 他33100合計(jì)10610010/4/202427繪制排列圖1）畫(huà)橫坐標(biāo)2）畫(huà)縱坐標(biāo)3）畫(huà)頻數(shù)直方形4）畫(huà)累計(jì)頻率曲線(xiàn)1排列圖法10/4/202428排列圖的觀(guān)察與分析。1） 觀(guān)察直方形。2） 確定主次因素。A類(lèi)累計(jì)頻率為（0～80%）、B類(lèi)為（80%～90%）C類(lèi)為（90%～100%）A類(lèi)為主要因素，是重點(diǎn)要解決的對(duì)象，B類(lèi)為次要因素，C類(lèi)為一般因素，不作為解決的重點(diǎn)。1排列圖法ABC10/4/202429排列圖的應(yīng)用。1按不合格點(diǎn)因素分類(lèi)，可以判斷造成質(zhì)量問(wèn)題的主要因素，找出工作中薄弱環(huán)節(jié)。2按生產(chǎn)作業(yè)分類(lèi)，找出生產(chǎn)不合格品最多關(guān)鍵工序，進(jìn)行重點(diǎn)控制。3按生產(chǎn)班組或單位分類(lèi)，可以分析比較各單位技術(shù)水平和質(zhì)量管理水平。4將采取提高質(zhì)量措施工前后的排列圖對(duì)比，可以分析措施是否有效。1排列圖法ABC10/4/202430因果分析圖也叫特性要因圖，用來(lái)表示因果關(guān)系的。特性指生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題；要因指質(zhì)量問(wèn)題有影響的因素或原因。此法是對(duì)質(zhì)量問(wèn)題特性有影響的重要因素進(jìn)行分析和分類(lèi)，通過(guò)整理、歸納、分析，查找原因，以便采取措施，解決質(zhì)量問(wèn)題。要因一般可從五方面來(lái)找，即人員、材料、機(jī)械設(shè)備、工藝方法和環(huán)境。

2因果分析圖法10/4/202431因果分析圖畫(huà)法（1）確定需要分析的質(zhì)量特性，畫(huà)出帶箭頭主干線(xiàn)（2）分析造成質(zhì)量問(wèn)題的各種原因，逐層分析，由大到小，追查原因中的原因，直到可以針對(duì)原因采取具體措施解決的程度為止。（3）按原因大小以枝線(xiàn)逐層標(biāo)記于圖上。（4）找出關(guān)鍵原因，并標(biāo)注在圖上。2因果分析圖法10/4/202432因果分析圖繪制舉例（1）明確質(zhì)量問(wèn)題。該例分析的質(zhì)量問(wèn)題是“混凝土強(qiáng)度不足”，作圖時(shí)先由左至右畫(huà)出一條水平主干線(xiàn)，箭頭指向一個(gè)矩形框，框內(nèi)注明研究的問(wèn)題，即結(jié)果。2因果分析圖法10/4/202433因果分析圖繪制舉例（2）分析確定影響質(zhì)量特性大方面原因，即要因。一般來(lái)說(shuō)，影響質(zhì)量因素有五大方面，即人、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等。2因果分析圖法10/4/202434因果分析圖繪制舉例（3）將每種大原因進(jìn)一步分解為中原因、小原因，直至分解的原因可以采取具體措施加以解決為止。2因果分析圖法10/4/202435因果分析圖繪制舉例（4）檢查圖中的所列原因是否齊全，可以對(duì)初步分析結(jié)果廣泛征求意見(jiàn)，并作必要的補(bǔ)充及修改。2因果分析圖法10/4/202436因果分析圖繪制舉例（5）選擇出影響大的關(guān)鍵因素，做出標(biāo)記“△”。以便重點(diǎn)采取措施。2因果分析圖法10/4/20243710/4/2024383直方圖法直方圖法又稱(chēng)頻數(shù)分布直方圖法，它是將收集到的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分組整理，繪制成頻數(shù)分布直方圖，用以描述質(zhì)量分布狀態(tài)的一種方法。所以直方圖又稱(chēng)質(zhì)量分布圖。直方圖：通過(guò)頻數(shù)分布分析、研究數(shù)據(jù)的集中程度和波動(dòng)范圍的一種統(tǒng)計(jì)方法，是把收集到的產(chǎn)品質(zhì)量特征數(shù)據(jù)，按大小順序加以整理，進(jìn)行適當(dāng)分組，計(jì)算每一組中數(shù)據(jù)的個(gè)數(shù)（頻數(shù)），將這些數(shù)據(jù)在坐標(biāo)紙上畫(huà)一些矩形圖，橫坐標(biāo)為樣本的取值范圍，縱坐標(biāo)為數(shù)據(jù)落入各組的頻數(shù)，以此來(lái)分析質(zhì)量分布的狀態(tài)。10/4/2024393直方圖法正常情況直方圖應(yīng)接近正態(tài)分析圖，即中間高，兩邊低，左右對(duì)稱(chēng)。常見(jiàn)異常圖形有以下幾種：鋸齒形：分組不當(dāng)或者組距確定不當(dāng)。緩坡型：操作中對(duì)上限或下限控制太嚴(yán)。孤島型：原材料發(fā)生變化，或者臨時(shí)他人頂班作業(yè)。雙峰型：不同方法或機(jī)械、工人。絕壁型：收集數(shù)據(jù)不正常，檢測(cè)人為因素。10/4/2024404分層法分層法，是將調(diào)查收集的原始數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的目的和要求，按某一性質(zhì)進(jìn)行分組、整理的分析方法。常用的分層標(biāo)志有：（1）按操作班組或操作者分層；（2）按使用機(jī)械設(shè)備型號(hào)分層；（3）按操作方法分層；（4）按原材料供應(yīng)單位、供應(yīng)時(shí)間或等級(jí)分層；（5）按施工時(shí)間分層；（6）按檢查手段、工作環(huán)境等分層。10/4/2024414分層法分層法應(yīng)用舉例：某鋼筋焊接質(zhì)量的調(diào)查分析，共檢查了50個(gè)焊接點(diǎn)，其中不合格19個(gè)，不合格率為38％。存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，試用分層法分析質(zhì)量問(wèn)題原因?，F(xiàn)已查明這批鋼筋的焊接是由A、B、C三個(gè)師傅操作的，而焊條是由甲、乙兩個(gè)廠(chǎng)家提供的。因此，分別按操作者和焊條生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行分層分析，即考慮一種因素單獨(dú)的影響，見(jiàn)表2-2和表2-3。10/4/202442按焊接操作者分層按供應(yīng)焊條廠(chǎng)家分層4分層法10/4/2024434分層法由表2-2和表2-3分層分析可見(jiàn)，操作者B的質(zhì)量較好，不合格率25％；而不論是采用甲廠(chǎng)還是乙廠(chǎng)焊條，不合格率都很高且相差不大。為了找出問(wèn)題之所在，再進(jìn)一步采用綜合分層進(jìn)行分析，即考慮兩種因素共同影響的結(jié)果。見(jiàn)表2-4。10/4/2024444分層法從表2-4的綜合分層法分析可知，在使用甲廠(chǎng)的焊條時(shí)，應(yīng)采用B師傅的操作方法為好；在使用乙廠(chǎng)的焊條時(shí)，應(yīng)采用A師傅的操作方法為好，這樣會(huì)使合格率大大的提高。

10/4/2024455調(diào)查表分析法調(diào)查表法又稱(chēng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析法，它是利用專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)表對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和粗略分析質(zhì)量狀態(tài)的一種方法。在質(zhì)量控制活動(dòng)中，利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查表收集數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)便靈活，便于整理，實(shí)用有效。它沒(méi)有固定格式，可根據(jù)需要和具體情況，設(shè)計(jì)出不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。常用的有：（1）分項(xiàng)工程作業(yè)質(zhì)量分布調(diào)查表；（2）不合格項(xiàng)目調(diào)查表；（3）不合格原因調(diào)查表；（4）施工質(zhì)量檢查評(píng)定用調(diào)查表等。

10/4/2024465調(diào)查表分析法10/4/2024471.事前質(zhì)量預(yù)控：技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備2.事中質(zhì)量監(jiān)控：施工作業(yè)技術(shù)復(fù)核與計(jì)量管理、見(jiàn)證取樣、送檢工作監(jiān)控、工程變更監(jiān)控、隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)控3.事后質(zhì)量控制：成品保護(hù)、不合格品處理、施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收第三講施工階段質(zhì)量控制一、施工階段工程質(zhì)量控制的任務(wù)10/4/202448事前質(zhì)量控制內(nèi)容承包人資格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收施工措施計(jì)劃、方法和施工質(zhì)量保證措施督促建立健全質(zhì)量保證體系采購(gòu)材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收工程觀(guān)測(cè)設(shè)備的檢查施工機(jī)械的質(zhì)量控制第三講施工階段質(zhì)量控制10/4/202449事中質(zhì)量控制內(nèi)容有權(quán)檢查檢驗(yàn)工作，但不解除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任自檢合格后才能進(jìn)行下一道工序施工，必要時(shí)抽檢依照合同規(guī)定的共同檢查和檢驗(yàn)隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令不合格工程、材料、工程設(shè)備的處理行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)。第三講施工階段質(zhì)量控制10/4/202450事后質(zhì)量控制內(nèi)容審核完工資料審核承包人提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件并編目、建檔評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平第三講施工階段質(zhì)量控制組織聯(lián)動(dòng)試車(chē)10/4/202451影響工程質(zhì)量的因素人機(jī)料法環(huán)全面提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)人員管理，關(guān)鍵崗位應(yīng)持證上崗合理選擇、正確使用、持證上崗嚴(yán)格材料選用、檢驗(yàn)、管理，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定施工組織設(shè)計(jì)方案，采用先進(jìn)施工技術(shù)開(kāi)發(fā)新方法依據(jù)環(huán)境特點(diǎn)制定施工方案，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)第三講施工階段質(zhì)量控制二、工程質(zhì)量影響因素的控制10/4/202452工序就是人、機(jī)、料、法、環(huán)境對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起綜合作用過(guò)程。工序質(zhì)量指工序過(guò)程的質(zhì)量。參與項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程人員，為保證施工質(zhì)量所表現(xiàn)的工作水平和完善程度。建筑產(chǎn)品必須具有滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范所要求的安全可靠性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、環(huán)境協(xié)調(diào)性、美觀(guān)性。工序作業(yè)條件和作業(yè)效果質(zhì)量工作質(zhì)量施工質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量工序質(zhì)量第三講施工階段質(zhì)量控制三、工序控制10/4/202453現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)包括：圖紙會(huì)審、技術(shù)復(fù)核、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更、三令管理、隱蔽工程驗(yàn)收、三檢制、級(jí)配管理、材料檢驗(yàn)、施工日記、質(zhì)保材料、質(zhì)量檢驗(yàn)、成品保護(hù)等。第三講施工階段質(zhì)量控制四、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理基本環(huán)節(jié)10/4/202454第四講施工質(zhì)量事故處理水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題10/4/202455水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量管理違規(guī)行為參建單位及其責(zé)任人在工程施工和質(zhì)量管理過(guò)程中違反規(guī)程規(guī)范和合同要求的各類(lèi)行為；以及監(jiān)督管理單位及其責(zé)任人履職不到位或未履職的行為。一般違規(guī)行為

——能自覺(jué)整改較重違規(guī)行為

——未能進(jìn)行整改嚴(yán)重違規(guī)行為

——騙取質(zhì)量評(píng)價(jià)10/4/202456水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量缺陷工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的不符合規(guī)程規(guī)范和合同要求的，造成直接經(jīng)濟(jì)損失較?。ɑ炷凉こ毯蜋C(jī)電設(shè)備工程小于20萬(wàn)元、土石方工程小于10萬(wàn)元），或處理事故延誤工期不足20天，經(jīng)過(guò)處理后仍能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)及合同要求，不影響工程正常使用及工程壽命的質(zhì)量問(wèn)題。一般質(zhì)量缺陷：未達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，但對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行無(wú)影響，僅對(duì)外觀(guān)質(zhì)量有較小影響。較重質(zhì)量缺陷：未達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行、外觀(guān)質(zhì)量有一定影響，處理后不影響正常使用和壽命嚴(yán)重質(zhì)量缺陷：達(dá)到規(guī)程規(guī)范和合同技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行、外觀(guān)質(zhì)量有影響，需進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)充等特殊處理，處理后不影響正常使用和壽命。10/4/202457水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定質(zhì)量管理違規(guī)行為質(zhì)量缺陷質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量事故是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中由于建設(shè)管理、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供貨、設(shè)備制造及安裝、安全監(jiān)測(cè)等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程正常使用和壽命，對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。一般質(zhì)量事故特大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故質(zhì)量事故10/4/202458凡水利水電工程在建設(shè)中或完工后，由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備、工程管理和咨詢(xún)等方面造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程的使用壽命或正常運(yùn)行，一般需作補(bǔ)救措施或返工處理的，統(tǒng)稱(chēng)為工程質(zhì)量事故。日常所說(shuō)的事故大多指施工質(zhì)量事故。在水利水電工程中，按對(duì)工程的耐久性和正常使用的影響程度，檢查和處理質(zhì)量事故對(duì)工期影響時(shí)間的長(zhǎng)短以及直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，將質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故。第四講施工質(zhì)量事故處理一、施工質(zhì)量事故分類(lèi)10/4/202459一般質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用，不影響工程使用壽命的事故。較大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用，但對(duì)工程使用壽命有較大影響的事故。小于一般質(zhì)量事故的統(tǒng)稱(chēng)為質(zhì)量缺陷。重大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較長(zhǎng)工期，經(jīng)處理后不影響正常使用，但對(duì)工程使用壽命有較大影響的事故。特大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成特大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后仍對(duì)工程正常使用和使用壽命有較大影響的事故。第四講施工質(zhì)量事故處理一、施工質(zhì)量事故分類(lèi)10/4/202460水利工程質(zhì)量事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

損失情況事故類(lèi)別特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（萬(wàn)元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程＞3000＞500，≤3000＞100，≤500＞20，≤100土石方工程、混凝土薄壁工程＞1000＞100，≤1000＞30，≤100＞10，≤30事故處理所需合理工期（月）＞6＞3，≤6＞1，≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命注：1、直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程；2、小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題稱(chēng)為質(zhì)量缺陷。10/4/202461質(zhì)量事故分析的重要性防止事故惡化排除隱患減少損失總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)創(chuàng)造正常施工條件第四講施工質(zhì)量事故處理一、施工質(zhì)量事故分類(lèi)10/4/202462質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則事故原因不查清不放過(guò)事故主要責(zé)任人和職工未受到教育不放過(guò)補(bǔ)救措施不落實(shí)不放過(guò)。第四講施工質(zhì)量事故處理二、施工質(zhì)量事故處理10/4/202463事故處理的程序是：①下達(dá)工程施工暫停令；②組織調(diào)查事故；③事故原因分析；④事故處理與檢查驗(yàn)收；⑤下達(dá)復(fù)工令。二、施工質(zhì)量事故處理發(fā)現(xiàn)事故下達(dá)《停工指令》事故調(diào)查原因分析處理？事故處理方案事故處理檢查驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)《復(fù)工通知》處理？補(bǔ)充調(diào)查不清處理不處理第四講施工質(zhì)量事故處理10/4/202464第四講施工質(zhì)量事故處理二、施工質(zhì)量事故處理事故處理方法有兩大類(lèi)：（1）修補(bǔ)：這種方法適合于通過(guò)修補(bǔ)可以不影響工程的外觀(guān)和正常使用的質(zhì)量事故。此類(lèi)事故是施工中多發(fā)的。（2）返工：這類(lèi)事故是嚴(yán)重違反規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用和安全，且無(wú)法修補(bǔ)，必須返工。10/4/202465質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)小海子水庫(kù)位于甘肅省高臺(tái)縣城東南15km處，是一座從黑河引水旁注式調(diào)節(jié)性洼地水庫(kù)。始建于1958年，主壩為半均質(zhì)砂土混合壩，最大壩高5.3米，總庫(kù)容1048.1萬(wàn)立米，是一座以灌溉為主的中型水庫(kù)。主要建筑物包括主壩、副壩、輸水洞工程等。

工程簡(jiǎn)介

小海子水庫(kù)擔(dān)負(fù)著灌區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）36個(gè)行政村10萬(wàn)畝耕地的灌溉任務(wù)。水庫(kù)影響范圍:高臺(tái)縣城及兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9.825萬(wàn)人,

10萬(wàn)畝耕地等。水庫(kù)由高臺(tái)縣水務(wù)局小海子水庫(kù)管理站管理。10/4/202466質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)

1998年10月經(jīng)大壩安全鑒定：大壩填筑質(zhì)量差,水庫(kù)存在壩基滲漏嚴(yán)重，在8°烈度地震情況下,下游壩坡可能發(fā)生液化和失穩(wěn)破壞,水工建筑物老化失修,大壩安全超高不足等問(wèn)題。鑒定結(jié)論為三類(lèi)壩。被國(guó)家計(jì)委、水利部列為2001年中央預(yù)算西部專(zhuān)項(xiàng)資金除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。

2002年元月至2003年8月底對(duì)小海子水庫(kù)進(jìn)行了加固加高建設(shè),并安裝大壩觀(guān)測(cè)設(shè)施及輸水洞啟閉設(shè)施。2004年10月才竣工。工程簡(jiǎn)介10/4/202467質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)

2007年4月19日中午12時(shí)10分，甘肅高臺(tái)縣南華鎮(zhèn)小海子水庫(kù)北壩壩體突然決口，287萬(wàn)立方米的蓄水以每秒90立方米的速度把壩體沖出一個(gè)40米寬的口子，兩米高的水頭沖向下游，造成1018人受災(zāi)，雖然沒(méi)有人員傷亡，但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到179萬(wàn)多元。事故發(fā)生后，水庫(kù)壩體出現(xiàn)了一條約30米的決口，省、市、縣立即組織人員趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織力量搶險(xiǎn)，緊急疏散下游群眾。截至當(dāng)日下午5時(shí)，水勢(shì)得到有效控制，沒(méi)有造成人員傷亡。傍晚時(shí)，隨著決口水庫(kù)蓄水基本排完，險(xiǎn)情解除，被疏散的群眾陸續(xù)返回家中。事故及其經(jīng)過(guò)10/4/202468質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)在此次事故發(fā)生后第二日，水利部工作組就抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。4月25日，水利部正式成立事故調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故原因調(diào)查，并基本查明了事故原因，對(duì)相關(guān)單位和人員界定了責(zé)任。6月14日，水利部派員專(zhuān)程赴甘肅，就事故調(diào)查結(jié)論和責(zé)任追究等與甘肅省人民政府交換了意見(jiàn)。

事故及其經(jīng)過(guò)10/4/202469質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)小海子水庫(kù)始建于1958年，后經(jīng)1986年、1990年兩次加固加高。由于歷史原因，水庫(kù)存在壩體質(zhì)量差，壩基滲漏嚴(yán)重，安全超高不夠等問(wèn)題，2001年被國(guó)家計(jì)委、水利部列為西部專(zhuān)項(xiàng)資金病險(xiǎn)水庫(kù)處理項(xiàng)目，批復(fù)總投資2275萬(wàn)元。工程于2002年5月28日正式開(kāi)工建設(shè)，2004年10月竣工。水庫(kù)于2004年11月進(jìn)行了初步驗(yàn)收，評(píng)定為優(yōu)良工程。

發(fā)生事故原因10/4/202470質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)潰壩時(shí)，未發(fā)生地震、暴雨等自然災(zāi)害。小海子水庫(kù)潰壩事故屬非自然因素造成的滲流破壞。其根源是壩后排水溝底部的粘土層被破壞、壩前鋪蓋中存在的缺陷處理不當(dāng)，致使壩基不能滿(mǎn)足滲流穩(wěn)定要求。滲流破壞先從壩后排水溝破壞涌出開(kāi)始，逐漸向上游發(fā)展，壩基被淘空，壩前壩后形成了滲漏通道，導(dǎo)致壩體沉降、坍塌，最終釀成決口垮壩。發(fā)生事故原因10/4/202471質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號(hào))，小海子水庫(kù)下庫(kù)決口事故定性為重大質(zhì)量事故。設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目法人在建設(shè)過(guò)程中失職，應(yīng)對(duì)潰壩事故負(fù)主要責(zé)任；水庫(kù)管理單位未予發(fā)現(xiàn)事故征兆，錯(cuò)失了搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)，應(yīng)負(fù)次要責(zé)任；高臺(tái)縣人民政府及甘肅省各級(jí)相關(guān)水利行政主管部門(mén)不同程度地存在過(guò)失，應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。責(zé)任及其處理情況10/4/202472質(zhì)量管理案例分析第五講甘肅小海子水庫(kù)小海子水庫(kù)潰口事故調(diào)查結(jié)果表明，工程建設(shè)中任何環(huán)節(jié)失誤，建成后運(yùn)行管理不善，都有可能造成類(lèi)似潰壩事件的重大事故發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。小海子水庫(kù)建設(shè)與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都程度不同地存在把關(guān)不嚴(yán)和過(guò)失行為，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)做好了，就可避免這次事故，這充分暴露出我們水庫(kù)建設(shè)與管理工作長(zhǎng)期以來(lái)存在著薄弱環(huán)節(jié)，從此次事件中需要吸取的教訓(xùn)是深刻的。

教訓(xùn)10/4/202473質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

臨滄市遮奈電站水渠包括明渠和暗渠，共有4.2公里長(zhǎng)，明渠部分有680米長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，遮奈水電站業(yè)主投資方之一是云南銀瑞投資有限公司，另外400萬(wàn)元股本由云南省水利水電工程有限公司職工集資。工程簡(jiǎn)介及事故經(jīng)過(guò)2007年12月13日，13日下午5時(shí)10分左右，遮奈水電站在試水運(yùn)行時(shí)，引水渠道在進(jìn)行放水試壓時(shí)發(fā)生了垮塌，引發(fā)了泥石流，造成4人死亡，兩人受傷，1人失蹤，10/4/202474質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工方在施工過(guò)程中存在偷工減料行為，坍塌的溝渠一半沒(méi)有灌注水泥漿，事故系工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)。

事故原因及主要問(wèn)題沒(méi)有地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告，工程設(shè)計(jì)存在明顯缺陷；施工不僅嚴(yán)重偷工減料，還擅改施工順序；試水前既沒(méi)有制訂試水方案，工程保養(yǎng)期也沒(méi)到。施工質(zhì)量差；施工方?jīng)]有按照設(shè)計(jì)施工，擅自變更圖紙；水渠施工方混亂，施工中各搞各的，沒(méi)有統(tǒng)一進(jìn)行管理，安全責(zé)任沒(méi)有明確。監(jiān)理方應(yīng)該對(duì)工程質(zhì)量等進(jìn)行控制，但監(jiān)理方?jīng)]有發(fā)現(xiàn)或者沒(méi)有指出存在質(zhì)量問(wèn)題；此外，在水渠的施工過(guò)程中,還存在著基礎(chǔ)不夠深，沒(méi)有防水層等質(zhì)量問(wèn)題。10/4/202475質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

工程承包之亂：項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)

“遮奈水電站坍塌事故”調(diào)查報(bào)告表明，翟正方和楊正龍是這起事故中的兩個(gè)關(guān)鍵人物。翟正方是施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，坍塌的明渠工程就出自其施工隊(duì)之手；楊正龍是水電站引水渠道建設(shè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，工程施工和試水運(yùn)行都由他指揮，工程發(fā)包也是他做的主。

調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，翟正方并沒(méi)有水利水電施工資質(zhì)，楊正龍也沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。也就是說(shuō)，“一個(gè)沒(méi)有資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，把工程包給了一支沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)?！?/p>

楊正龍是通過(guò)一名股東推薦，經(jīng)董事長(zhǎng)楊柏云同意當(dāng)上的?！爱?dāng)時(shí)我們沒(méi)發(fā)現(xiàn)他沒(méi)有資質(zhì)，以為股東打過(guò)招呼都是有資質(zhì)的?！?/p>

據(jù)調(diào)查，明渠及隧道工程由銀瑞公司以“議標(biāo)”形式發(fā)包給云南省水利水電公司，后者并未真正組織施工，直接將工程轉(zhuǎn)包給了翟正方的施工隊(duì)。這個(gè)工程，從一開(kāi)始就沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，后來(lái)還有轉(zhuǎn)包行為。主要問(wèn)題10/4/202476質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

設(shè)計(jì)施工之亂：設(shè)計(jì)有明顯缺陷，施工嚴(yán)重偷工減料

在臨滄市政府大院內(nèi)徐雄聲的辦公室里，扣押了一箱子水電站工程的各種材料?！叭谶@了，就是沒(méi)有一份地質(zhì)勘察報(bào)告?！彼钢渥诱f(shuō)，“設(shè)計(jì)單位堅(jiān)持說(shuō)有，但交不出來(lái)?！?/p>

水電站由云南凌禹水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)，但具體設(shè)計(jì)工作是云南一高校的一名教師完成的，二者之間大約也是“掛靠”關(guān)系。已經(jīng)身陷囹圄的水電站工程總監(jiān)董守澤也證實(shí)了徐雄聲的說(shuō)法。董守澤說(shuō)，他不僅沒(méi)見(jiàn)過(guò)地質(zhì)勘察報(bào)告，連施工藍(lán)圖也沒(méi)見(jiàn)過(guò)，只見(jiàn)過(guò)一些相當(dāng)于草稿的白圖。

主要問(wèn)題10/4/202477質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

設(shè)計(jì)施工之亂：設(shè)計(jì)有明顯缺陷，施工嚴(yán)重偷工減料

作為一名高級(jí)工程師，董守澤認(rèn)為，工程的設(shè)計(jì)缺陷非常多。最明顯的一點(diǎn)是，過(guò)水明渠所經(jīng)地段有風(fēng)化石、土夾石和黏土層等不同地質(zhì)條件，但設(shè)計(jì)的明渠只用了一種結(jié)構(gòu)形式，而針對(duì)不同地質(zhì)條件采用相應(yīng)結(jié)構(gòu)形式是工程建設(shè)的常識(shí)。

董守澤形容道，這個(gè)工程從頭到尾一身都是毛病。施工隊(duì)不僅嚴(yán)重偷工減料，而且還擅改施工順序，施工質(zhì)量極差。680米長(zhǎng)的明渠多處發(fā)生了開(kāi)裂，在坍塌部位斷面，邊墻內(nèi)基本是用石頭碼起來(lái)的，根本沒(méi)有填充混凝土。明渠邊墻埋石率估計(jì)達(dá)50％~60％，大大超過(guò)20％的控制標(biāo)準(zhǔn)。

事發(fā)后，臨滄市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院檢測(cè)站采用“回彈法”測(cè)算明渠混凝土強(qiáng)度，結(jié)果顯示，明渠底板和被毀邊墻檢測(cè)的20個(gè)區(qū)沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)度達(dá)標(biāo)，而強(qiáng)度為0的區(qū)竟有5個(gè)。

主要問(wèn)題10/4/202478質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

監(jiān)理之亂：或被置若罔聞，或被拉攏腐蝕

坐在鐵窗內(nèi)的董守澤，眼神中流露出悲傷和悔恨。作為工程總監(jiān)，他在試水申請(qǐng)表上簽下了自己的名字。盡管他曾提出試水條件還不成熟，但這個(gè)簽名意味著他放棄了自己的職責(zé)。

事實(shí)上，董守澤不是遮奈水電站的第一個(gè)總監(jiān)，2007年9月他才到任。前任總監(jiān)鐘云光，因與楊正龍和翟正方一干人“合不來(lái)”，被后者打報(bào)告到監(jiān)理公司換了人。

據(jù)介紹，鐘云光擔(dān)任總監(jiān)比較嚴(yán)格，指出許多存在的問(wèn)題，調(diào)查組找到了許多他簽發(fā)的整改通知。遺憾的是，施工方對(duì)意見(jiàn)和批評(píng)置若罔聞，依然我行我素。施工隊(duì)與鐘云光的關(guān)系變得很僵，于是打報(bào)告給監(jiān)理單位，這才換來(lái)了董守澤。

負(fù)責(zé)施工的施工隊(duì)沒(méi)有從事水利水電工程施工經(jīng)理資質(zhì)，其中項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钫?，沒(méi)有任何資質(zhì)。主要問(wèn)題10/4/202479質(zhì)量管理案例分析第五講云南臨滄遮奈電站

臨滄市臨翔警方已經(jīng)對(duì)施工方楊正龍、董守澤和翟正方3名責(zé)任人進(jìn)行了刑事拘留，3名犯罪嫌疑人涉嫌工程重大安全事故罪，已經(jīng)被立案調(diào)查。遮奈水電站曝光出來(lái)的小工程之亂象，還有多少在其他建設(shè)工程中暗流涌動(dòng)？這起事故的沉