防汛工作應急預案5

防汛工作應急預案5一、適用范圍

本預案適用于我國境內各類防汛工作，特別是針對性強、風險性高的地區(qū)和單位，包括但不限于城市排水系統(tǒng)、水利工程、河道湖泊、低洼易澇地區(qū)、礦山及在建工程等。針對防汛期間可能出現的各類自然災害，如洪水、暴雨、泥石流等，制定本應急預案，以確保人民群眾生命財產安全，減少災害損失。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合：強化風險意識，積極開展防汛宣傳教育，提高全民防災減災救災意識，加強防汛基礎設施建設，確保各項防汛措施落到實處。

2.統(tǒng)一領導，分級負責：建立健全防汛組織體系，實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理，確保各級防汛指揮部和有關部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

3.快速反應，及時處置：建立健全應急報警機制，確保在接到險情報告后迅速啟動應急預案，組織力量進行救援和處置。

4.保障重點，兼顧全面：突出重點區(qū)域、重點部位、重點工程，確保防洪安全。同時，全面考慮其他可能受災的區(qū)域，做到有備無患。

5.科學調度，優(yōu)化配置：根據實時氣象、水文信息，科學合理調度各類防洪資源，優(yōu)化配置人力、物力、財力，確保防汛工作高效有序進行。

6.群防群控，社會參與：充分發(fā)揮群眾性防汛組織作用，廣泛動員社會力量參與防汛工作，形成全民共同參與的防汛格局。

7.演練培訓，提高能力：定期組織防汛演練和培訓，提高各級防汛指揮部和有關部門應對突發(fā)險情的能力，確保在實際防汛工作中發(fā)揮實效。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是防汛工作的領導機構，由以下成員組成：

（1）指揮長：由地方政府主要領導擔任，負責全面指揮、協(xié)調、調度防汛工作。

（2）副指揮長：由相關部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括水利、氣象、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、衛(wèi)生健康、公安、消防、應急管理、通信、電力等部門和單位負責人。

主要職責：

（1）制定、修訂和完善防汛應急預案。

（2）組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督防汛工作的實施。

（3）組織召開防汛工作會議，研究解決防汛工作中的重大問題。

（4）及時了解和掌握汛情、險情、災情，制定應急響應措施。

（5）組織、調度防汛搶險救援力量，協(xié)調相關部門和單位參與救援。

（6）負責向上級政府和相關部門報告防汛工作情況。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部是防汛工作的具體實施機構，由以下成員組成：

（1）現場指揮長：由地方政府分管領導或相關部門負責人擔任，負責現場防汛工作的指揮、協(xié)調和調度。

（2）副現場指揮長：由相關部門負責人擔任，協(xié)助現場指揮長開展工作。

（3）成員：包括現場搶險救援隊伍、相關技術專家、志愿者等。

主要職責：

（1）迅速組織實施現場防汛搶險救援工作。

（2）及時收集、上報汛情、險情、災情信息。

（3）根據應急預案，制定現場應急響應措施。

（4）組織、協(xié)調現場救援力量，確保救援工作有序進行。

（5）負責現場救援物資、設備的調度和使用。

（6）指導和協(xié)調現場受災群眾的疏散、安置和救助工作。

（7）協(xié)助上級部門和領導對現場防汛工作的指導和檢查。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）建立汛期24小時值班制度，確保信息暢通。

（2）當發(fā)生或可能發(fā)生汛情時，第一時間向應急指揮部報告，報告內容包括：事發(fā)時間、地點、基本情況、已采取的措施等。

（3）根據汛情發(fā)展，及時更新報告內容，確保上級部門及時掌握汛情動態(tài)。

（4）使用固定電話、移動電話、網絡通信等多種方式，確保報告渠道多元化。

2、內部應急報警機制

（1）制定內部應急報警流程，明確報警責任人。

（2）在關鍵部位和區(qū)域設置報警設備，如聲光報警器、廣播系統(tǒng)等。

（3）建立內部通信錄，確保在緊急情況下能夠迅速聯系到相關人員。

（4）定期檢查和維護報警設備，確保設備正常運行。

3、外部應急報警機制

（1）與氣象、水利等部門建立信息共享機制，及時獲取預警信息。

（2）通過電視、廣播、短信、社交媒體等多種渠道，向公眾發(fā)布預警信息。

（3）建立與相鄰地區(qū)和相關部門的聯動機制，實現信息共享和協(xié)同應對。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據險情的性質和嚴重程度，啟動相應的應急預案。

（2）組織搶險救援隊伍迅速趕赴現場，進行緊急處置。

（3）調用必要的搶險物資和設備，如沙袋、抽水泵、挖掘機等。

（4）對受影響的群眾進行緊急疏散和安置，確保生命安全。

（5）對險情水毀區(qū)域進行臨時封閉，防止次生災害發(fā)生。

（6）根據險情發(fā)展，調整救援方案，確保救援工作高效有序。

六、險情水毀報告

（1）在險情發(fā)生后，及時向上級部門和領導報告，包括險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的救援措施等。

（2）定期更新險情水毀報告，反映搶險救援進展和效果。

（3）對險情水毀原因進行分析，總結經驗教訓，提出改進措施。

（4）險情水毀報告應包括文字、圖片、視頻等資料，以便于上級部門和領導全面了解情況。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時房屋、工棚等臨建設施的穩(wěn)固性，確保能夠抵御汛期強風暴雨。

（2）對臨建設施的基礎進行加固，防止因水浸泡導致基礎不牢。

（3）檢查臨建設施的排水系統(tǒng)是否暢通，避免因積水引發(fā)安全問題。

（4）定期檢查臨建設施的安全防護措施，如安全網、防雷設施等。

2、基坑設施

（1）對基坑進行定期檢查，確保排水系統(tǒng)正常運行，避免基坑內積水。

（2）檢查基坑周邊的防護設施，如圍擋、警示標志等，防止因雨水沖刷導致土方坍塌。

（3）對基坑支撐體系進行監(jiān)測，確保其穩(wěn)定性，防止因汛期荷載增加導致支撐結構破壞。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)定性，確保其抗風抗滑性能滿足汛期要求。

（2）對起重機械的電氣系統(tǒng)進行絕緣檢查，防止因雨水侵入引發(fā)電氣故障。

（3）對運輸機械的制動系統(tǒng)進行檢查，確保其制動性能良好，避免因路面濕滑發(fā)生安全事故。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩(wěn)定性，確保能夠承受汛期強風的影響。

（2）檢查腳手架的防滑、防墜落措施，如鋪設防滑板、設置安全網等。

（3）定期對腳手架進行防腐處理，防止因長時間雨水浸泡導致腐蝕。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的絕緣狀況，防止因雨水侵入導致短路或漏電。

（2）對臨時用電設備進行防水處理，確保設備能夠正常工作。

（3）定期對臨時用電系統(tǒng)進行安全檢查，確保接地、漏電保護等安全措施到位。

（4）加強對臨時用電設備的日常維護，發(fā)現問題及時處理，避免汛期發(fā)生電氣火災等安全事故。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）在汛情得到有效控制，險情消除后，由應急指揮部宣布應急預案實施終止。

（2）組織相關部門對受災區(qū)域進行安全評估，確定恢復重建的優(yōu)先級和方案。

（3）開展災后重建工作，修復受損基礎設施，恢復生產生活秩序。

（4）對受災群眾進行妥善安置，提供必要的生活援助和心理輔導。

（5）對參與搶險救援的隊伍和人員進行表彰和獎勵，總結經驗教訓，完善應急預案。

（6）對搶險救援過程中使用的物資和設備進行清點、維護和補充，確保下次應急時的可用性。

（7）對應急預案進行評估和修訂，根據實際應對情況調整和完善預案內容。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部負責組織并實施一次全面的防汛演練培訓，以提高各級應急指揮部和相關部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練培訓應模擬真實汛情，包括預警發(fā)布、應急響應、搶險救援、信息報告等全過程。

（3）通過