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地下綜合管廊工程PPP項目投標人須知前附表序號項目內(nèi)容及說明項目名稱高新區(qū)(新市區(qū))城北新區(qū)地下綜合管廊工程PPP項目(B包)項目編號XJTF(GK)2017ZF05項目實施機構(gòu)及招標人高新區(qū)(新市區(qū))建設(shè)局政府授權(quán)出資代表高新區(qū)(新市區(qū))國有資產(chǎn)管理中心采購代理機構(gòu)同孚招投標有限公司實施地點高新區(qū)(新市區(qū))PPP運作方式DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交)采購方式公開招標建設(shè)內(nèi)容詳見“第二章第一節(jié)第3條”項目公司注冊資本金及出資比例項目公司注冊資本金為人民幣62,500萬元,社會資本和政府授權(quán)出資代表出資比例分別為90%和10%合作期限22年(含建設(shè)期2年(暫定))回報機制政府付費合格投標人要求1、依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人;2、具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。截至2015年12月31日,經(jīng)審計的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣30億元整,或截至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間,有效期內(nèi)的銀行授信額度累計不低于人民幣30億元整。3、截至資格預(yù)審申請文件遞交截止日,企業(yè)注冊資本不低于人民幣3億元整;4、具有市政公用工程施工總承包壹級或以上資質(zhì);具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;5、2013年1月1日以后,類似市政公用類PPP項目投資或施工(包括BOT,BTO,ROT,DBFOT,BOO,BOOT等模式)合同累計金額不低于人民幣10億元;6、擬派項目施工管理人員具備相應(yīng)資格,滿足最低人數(shù)要求,且項目開工時,項目施工管理人員無在建工程。其中項目經(jīng)理1名,具備市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書,持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證(B證);技術(shù)負責人1名,具有建設(shè)工程類高級或以上工程師職稱;施工員3名,造價員1名,安全員2名,質(zhì)檢員1名,資料員2名,且均持有相應(yīng)崗位資格證書;;7、近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法和不良記錄;8、本項目接受聯(lián)合體投標。但聯(lián)合體成員不得超過4家,應(yīng)體現(xiàn)融資、設(shè)計、建設(shè)、運營優(yōu)勢;聯(lián)合體牽頭方為項目施工總承包方,須同時滿足上述各項要求;其他成員單位須同時滿足第1項和第7項要求(若聯(lián)合體成員為銀行類金融機構(gòu)或其分支機構(gòu),或其他金融機構(gòu)做為聯(lián)合體投標的,則不受第1項和第7項限制);根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條規(guī)定,聯(lián)合體成員提供本項目設(shè)計、勘察服務(wù)的,應(yīng)具備市政公用工程設(shè)計甲級資質(zhì)(或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)),提供勘察服務(wù)的,應(yīng)具備工程勘察專業(yè)甲級資質(zhì)(或工程勘察綜合甲級資質(zhì));聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。9、聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體各方的主要權(quán)利和義務(wù);聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審;聯(lián)合體通過資格預(yù)審后,其各成員組成、股權(quán)比例、職責分工等主要條款不得改變。10、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本,不得作為不同申請人同時參加本項目采購活動。投標人資格通過資格預(yù)審的社會資本,本次招標不再對其資格進行審查。符合性審查對投標文件的有效性、合理性、完整性等進行的審查,綜合評價其對招標文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。未通過符合性審查的投標文件將會被否決,不再進入詳細評審及后續(xù)采購程序。詳細評審按照詳細評審細則規(guī)定的量化因素和分值,分別對投標人提交的響應(yīng)報價表、商務(wù)方案、技術(shù)方案進行評分。評分方法1.評審小組采用綜合評分法對投標人提交的投標文件和投標報價進行綜合評分。綜合評分法評審標準中的分值設(shè)置與評審因素的量化指標相對應(yīng)。2.評審時,評審小組各成員獨立對每個有效的投標文件進行評價、打分,然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。3.綜合評分法中的價格分按照第五章第五節(jié)詳細評審細則的規(guī)定計算。項目評審過程中,不得去掉投標報價中的最高報價和最低報價。4.投標報價由以下組成:①項目資本金回報率;②項目債務(wù)融資回報率;③綜合管廊工程年基準運維績效服務(wù)費費率;④道路工程年基準運維績效服務(wù)費費率;⑤工程造價下浮率。評審安排1.招標人根據(jù)相關(guān)批復(fù)文件,組建本次招標的評審小組;2.符合性審查:評審小組對投標文件的有效性、合理性、完整性等進行的審查,綜合評價其對招標文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。未通過符合性審查的投標文件將會被否決,不再進入詳細評審及后續(xù)采購程序。3.詳細評審:評審小組采用綜合評分法對通過符合性審查的投標人的投標文件和投標報價進行綜合評分,根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名中標候選人。4.評審小組根據(jù)評審情況記錄和說明,包括對投標文件的符合性審查情況、詳細評審情況、報價情況等,編寫評審報告。5.評審報告由評審小組全體人員簽字認可,采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)送招標人確認中標候選人。投標文件有效期自投標文件提交截止之日(含)起90日歷日。投標保證金投標人在送交投標文件前,應(yīng)按本項目招標文件的規(guī)定提交投標保證金,投標保證金金額為人民幣陸仟萬元整[¥60,000,000元]1.投標保證金形式:投標保證金應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或支票形式。2.投標保證金提交:于2017年2月21日18:00(投標文件提交截止時間前)前,將上述投標保證金提交至(高新區(qū)(新市區(qū))建設(shè)局),未按要求提交或逾期提交投標保證金的,響應(yīng)無效。3.投標保證金賬戶賬戶名:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局開戶行:建行高新區(qū)支行行號:105881000833帳號:65001615900052503039提示:(1)投標人的投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出(需提供加蓋單位公章的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件)。如投標人為聯(lián)合體,應(yīng)從聯(lián)合體成員之一的基本賬戶轉(zhuǎn)出(需提供加蓋該單位公章的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件)。(2)投標保證金有效期應(yīng)當與投標文件有效期一致。4.投標保證金的退還或解除:(1)退還或解除金額:保證金本金。(2)未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出或采購終止后5個工作日內(nèi)予以退還或解除。(3)中選社會資本的投標保證金在《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂后的5個工作日內(nèi)予以退還或解除。5.有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人采取任何串通、行賄或者其他非法/不正當手段(如提交的材料中被發(fā)現(xiàn)存在虛假陳述或重大隱瞞等),從而嚴重影響采購的公平和公正性。(2)除本招標文件另有約定,投標人在投標文件遞交截止時間之后且在投標文件有效期之內(nèi),要求退出投標或撤回投標文件的。(3)中選后未按規(guī)定提交建設(shè)履約保函的。(4)中選后無正當理由不與招標人簽訂合同的。(5)將中選項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)招標人同意,將中選項目分包給他人的。(6)招標文件規(guī)定的其他情形。投標文件份數(shù)正本1份,副本5份。電子版1份(以U盤或光盤形式提供)。投標文件提交地點及截止時間投標文件遞交的截止時間為2017年2月24日上午11:00(時間),投標人必須于2017年2月24日上午11:00(時間)前將投標文件遞交至路217號盈科廣場A座2樓2010室。投標人應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)代表人參加投標。開標、評審時間及地點開標時間:2017年2月24日上午11:00(時間);評審時間:開標結(jié)束后立即進行。地點:路217號盈科廣場A座2樓2010

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