2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(六篇)_第1頁
2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(六篇)_第2頁
2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(六篇)_第3頁
2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(六篇)_第4頁
2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(六篇)_第5頁
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第9頁共9頁2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本一、風(fēng)險類型與等級劃分風(fēng)險類型與等級,依據(jù)其潛在影響程度,自高至低明確劃分為“礦級、區(qū)隊級、班組級、崗位級”四個層級。此分級體系確保每項風(fēng)險均能被具體至各層級崗位與管理、作業(yè)人員,實現(xiàn)風(fēng)險管理的全面覆蓋與責(zé)任到人,保障每項風(fēng)險均得到有效管理、監(jiān)控與負責(zé)。二、重大及較大安全風(fēng)險管控礦長須親自督導(dǎo)實施針對重大及較大安全風(fēng)險的專項管控措施。針對此類風(fēng)險,應(yīng)采取包括但不限于設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)替代、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、物理隔離等技術(shù)與工程手段,輔以管理措施,制定詳盡的管控方案與工作計劃。同時,確保人員配備與資金支持的充足性,并在劃定的重大及較大安全風(fēng)險區(qū)域內(nèi)設(shè)定合理的作業(yè)人數(shù)上限,以保障安全生產(chǎn)。三、安全風(fēng)險管控效果評估與調(diào)整礦長應(yīng)定期組織召開專題會議,每月對重大安全風(fēng)險管控措施的實施效果進行細致檢查與分析。會議旨在識別風(fēng)險辨識結(jié)果與管控措施中可能存在的漏洞與盲區(qū),并據(jù)此調(diào)整與完善管控策略。結(jié)合季度與專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,明確下月度安全風(fēng)險管控的重點工作方向。四、日常風(fēng)險管控與監(jiān)督分管副礦長需定期召集專題會議,每周針對各專業(yè)系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險進行逐一梳理,從制度、管理、技術(shù)措施、裝備配置、應(yīng)急響應(yīng)、責(zé)任劃分及考核激勵等多個維度落實管控措施。同時,對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域的措施實施情況進行專項檢查與分析,確保管控措施與現(xiàn)場實際情況的高度契合,并持續(xù)優(yōu)化改進。五、安全風(fēng)險分級管控的日常監(jiān)督由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo),“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責(zé),對各項安全風(fēng)險的管控措施進行嚴(yán)格的日常監(jiān)督與檢查,確保各項措施得以全面落實與執(zhí)行。六、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗與風(fēng)險跟蹤礦領(lǐng)導(dǎo)在帶班上崗過程中,需嚴(yán)格遵循集團公司“三走到、三必到”的指導(dǎo)思想,對安全風(fēng)險管控措施的落實情況進行實時跟蹤與監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即督促相關(guān)部門與人員進行整改。七、業(yè)務(wù)部門重點管控與日常監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門應(yīng)明確管控重點,對重大危險源及存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、區(qū)域與崗位實施重點監(jiān)控。通過有針對性的監(jiān)督檢查等日常管控手段,確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。八、風(fēng)險動態(tài)評估與調(diào)整密切關(guān)注生產(chǎn)狀況與危險源變化后的風(fēng)險狀況,實施動態(tài)風(fēng)險評估與等級調(diào)整。實時分析風(fēng)險管控能力的變化情況,準(zhǔn)確掌握實際風(fēng)險等級,并根據(jù)風(fēng)險變化及時調(diào)整風(fēng)險等級,避免評級“終身制”現(xiàn)象的發(fā)生,確保安全風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)一、完善公告制度建立健全安全風(fēng)險公告制度,于井口或重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置公告相關(guān)風(fēng)險信息、管控責(zé)任人與主要管控措施。同時,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,明確標(biāo)注主要安全風(fēng)險、潛在事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負責(zé)對此類公告與告知卡的日常監(jiān)督檢查工作。二、強化風(fēng)險教育與技能培訓(xùn)培訓(xùn)科需每半年至少組織一次針對安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員的專項培訓(xùn);每年則對全礦入井人員進行全面教育培訓(xùn),重點涵蓋年度、綜合與專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果以及與本崗位緊密相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。通過此類培訓(xùn),確保每位員工均能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及其防范與應(yīng)急措施。三、信息化管理手段的探索與應(yīng)用各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極探索并采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測與預(yù)警等全過程的信息化管理。同時,加強信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè),由安監(jiān)站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的相關(guān)信息及應(yīng)急處置措施傳達至受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組與崗位。六、考核辦法一、風(fēng)險辨識活動違規(guī)處罰對于未按規(guī)定進行安全風(fēng)險辨識活動的單位,將對單位主要負責(zé)人處以相應(yīng)罰款;若風(fēng)險辨識工作不認真或辨識內(nèi)容不清晰,則對主要責(zé)任人進行罰款處理。二、安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫與清單建立違規(guī)處罰對于未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單或繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位,將對單位主要負責(zé)人進行罰款處理;若編制內(nèi)容不全或不合格,則對單位主要責(zé)任人進行罰款。三、系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書編寫違規(guī)處罰對于未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,將對單位主要負責(zé)人進行罰款處理;若編制內(nèi)容不全或不合格,則對單位主要責(zé)任人進行罰款。四、作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告違規(guī)處罰對于作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認真或存在弄虛作假行為的單位,將對單位主要負責(zé)人及主要責(zé)任人分別進行罰款處理。五、班組安全風(fēng)險辨識評估違規(guī)處罰上崗干部與班組長需在每班交接班前2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(二)一、評估方法概述本法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,以及工作條件和環(huán)境相對穩(wěn)定的區(qū)隊開工和崗位評估。二、專家評估法專家評估法是一種結(jié)合現(xiàn)場檢查分析、專家綜合評估或兩者共同運用的評估方法。該方法依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果、臨界指標(biāo),通過類比分析等手段,對系統(tǒng)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員技術(shù)能力、安全措施、規(guī)章制度及管理水平等方面進行全面評估。該方法尤其適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)試驗應(yīng)用等方面的評估。三、危險與可操作性分析(HAZOP)法HAZOP法是一種通過分析建設(shè)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,來識別系統(tǒng)主要危險、危害因素,并提出相應(yīng)安全措施的評估方法。其主要分析步驟包括:建立研究組并明確任務(wù)與研究對象;劃分單元并明確各單元功能;定義關(guān)鍵詞表并按關(guān)鍵詞逐一分析偏差;分析偏差原因及后果;制定對策。該方法主要適用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評估。四、預(yù)先危險分析(PHA)法PHA法是在危險物質(zhì)和裝置設(shè)計、施工和建設(shè)前,對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進行預(yù)先分析評估的方法。其主要步驟包括:通過經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷等方法進行危害辨識;確定可能的事故類型;制定預(yù)先危險性分析表;確定危害等級并按序處理;制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對策措施。該方法適用于固有系統(tǒng)中采取新方法、接觸新物料、設(shè)備和設(shè)施的危險性評估。五、故障假設(shè)分析法(WI)WI法是由熟悉工藝的人員通過對系統(tǒng)工藝過程或操作過程進行提問(故障假設(shè)),以發(fā)現(xiàn)潛在事故隱患的分析評估法。該方法通過設(shè)想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重事故,找出促成事故的潛在因素,并分析在最壞條件下這些因素導(dǎo)致事故的可能性。該方法適用于工程項目的各個階段的評估。六、“五步”評估法“五步”評估法是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟,對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進行安全評估的方法。其中,“停”即停止作業(yè)以實施評估;“想”即辨識、排查危險危害因素;“評”即評估危險程度并及時匯報;“定”即制定安全措施以消除或管控危險;“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進行作業(yè)。該方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估。七、“三位一體”評估法“三位一體”評估法是基層隊的跟班人員(值班人員)、班組長、瓦斯安全員三人共同進行現(xiàn)場安全建設(shè)條件評估的方法。該方法通常由跟班值班員、安全員、班組長負責(zé),采用安全評估表對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項進行評估。該方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。附件2:安全風(fēng)險分級管控工作流程安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險評估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析等五個步驟。具體步驟如下:第一步:準(zhǔn)備工作。煤礦需成立工作組并制定工作制度,對礦領(lǐng)導(dǎo)成員進行責(zé)任劃分,并根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識單元。同時,組織工作組人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險辨識評估相關(guān)知識,并收集相關(guān)資料(包括國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。第二步:安全風(fēng)險辨識。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)需組織對分管范圍內(nèi)潛在的風(fēng)險進行識別。第三步:安全風(fēng)險評估。根據(jù)發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評價風(fēng)險等級,并確定重大風(fēng)險。第四步:制定并執(zhí)行管控措施。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定制定技術(shù)、工程、管理措施,對安全風(fēng)險進行管控。第五步:月或旬檢查分析。定期對安全風(fēng)險管控情況進行檢查分析,確保各項措施得到有效執(zhí)行。2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(三)"責(zé)任明確,簽字即擔(dān)責(zé),存檔以備后續(xù)核查。"四、安全風(fēng)險分級管控機制1.基于全面安全風(fēng)險評估,針對識別出的安全風(fēng)險類型與等級,實施四級劃分體系,即“礦級、區(qū)隊級、班組級、崗位級”,確保從高到低,層層分解,落實到每個崗位及管理和作業(yè)人員,保證每項風(fēng)險均有專人管理、監(jiān)控及負責(zé)。2.礦長需親自部署并執(zhí)行,針對重大及較大安全風(fēng)險,采用設(shè)計優(yōu)化、替代方案、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、物理隔離等多種技術(shù)、工程及管理手段,制定并實施有效的管控措施與工作方案。同時,確保人員配置與資金支持的充足性,并在劃定的重大及較大安全風(fēng)險區(qū)域內(nèi)設(shè)定合理的作業(yè)人數(shù)上限。3.礦長應(yīng)定期組織并主持專題會議,每月對重大安全風(fēng)險管控措施的落實情況與效果進行深入檢查與分析,識別風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施中的潛在漏洞與盲區(qū),針對存在的問題及時調(diào)整并完善管控策略。同時,結(jié)合季度與專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,部署下月度安全風(fēng)險管控的重點工作。4.分管副礦長需主導(dǎo)召開周度專題會議,各專業(yè)系統(tǒng)需針對本領(lǐng)域內(nèi)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急準(zhǔn)備、責(zé)任劃分及考核機制等方面逐一落實管控措施。需定期對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域的措施實施情況進行檢查與分析,確保管控措施與現(xiàn)場實際情況相符,并持續(xù)優(yōu)化改進。5.安全副礦長應(yīng)牽頭負責(zé),由安全風(fēng)險分級管控辦公室具體執(zhí)行,對每一項安全風(fēng)險的管控措施進行嚴(yán)格的日常監(jiān)督檢查,確保各項措施得到有效執(zhí)行。6.礦領(lǐng)導(dǎo)在帶班上崗期間,需嚴(yán)格遵循“五落實”原則,密切關(guān)注并跟蹤安全風(fēng)險管控措施的落實情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。7.各業(yè)務(wù)部門需明確管控重點,對重大危險源及存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、區(qū)域及崗位實施重點管控策略,有針對性地開展日常監(jiān)督與檢查工作。8.建立動態(tài)調(diào)整機制,密切關(guān)注生產(chǎn)狀況與危險源變化后的風(fēng)險狀況,實施動態(tài)評估與風(fēng)險等級調(diào)整。同時,分析風(fēng)險管控能力的變化,準(zhǔn)確掌握實際風(fēng)險等級,并根據(jù)風(fēng)險變化及時調(diào)整等級,避免評級固化,確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)機制1.完善安全風(fēng)險公告制度,在井口或重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置設(shè)置公告牌,明確公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人及主要管控措施。同時,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,詳細列明主要安全風(fēng)險、潛在事故隱患類別、可能的事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等信息。安監(jiān)處需負責(zé)日常監(jiān)督與檢查工作。2.強化風(fēng)險教育與技能培訓(xùn),培訓(xùn)中心需每半年至少組織一次針對安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員的專項培訓(xùn);每年對全礦所有入井人員進行一次全面教育培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋年度、綜合及專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位緊密相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施等,確保每位員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及其防范與應(yīng)急措施。3.鼓勵各業(yè)務(wù)部門采用信息化管理手段,實現(xiàn)安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測及預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享與協(xié)同合作,安監(jiān)處需及時將安全風(fēng)險區(qū)域的相關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險影響的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組及崗位。六、考核辦法1.對于未按規(guī)定進行安全風(fēng)險辨識活動的單位,將對單位主要負責(zé)人處以____元罰款;若風(fēng)險辨識不認真或辨識內(nèi)容不清晰,將對主要責(zé)任人處以____元罰款。2.若各系統(tǒng)未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的部門,將對單位主要負責(zé)人處以____元罰款;若編制內(nèi)容不全或編制不合格,將對單位主要責(zé)任人處以____元罰款。3.對于未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,將對單位主要負責(zé)人處以____元罰款;若編制內(nèi)容不全或編制不合格,將對單位主要責(zé)任人處以____元罰款。4.若本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認真或存在弄虛作假行為,將對單位主要負責(zé)人處以____元罰款,對主要責(zé)任人處以____元罰款。5.若上崗干部、班組長在交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估的,將對跟班隊長及班組長各處以____元罰款。6.若崗位員工上崗前未嚴(yán)格對上崗區(qū)域進行安全風(fēng)險辨識的,將對責(zé)任人處以____元罰款;若發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并上報的,將對責(zé)任人處以____元罰款。7.若崗位員工匯報的安全風(fēng)險未在崗位工種值班日志中記錄的,將對當(dāng)班值班干部處以____元罰款。8.若各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的,將對責(zé)任單位正副職各處以____元罰款。9.若未按規(guī)定在井口或重大2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(四)一、法適用性分析此法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,以及工作環(huán)境與條件相對穩(wěn)定的區(qū)隊開工與崗位評估場景。二、專家評估法專家評估法,是一種通過專家檢查分析、綜合評估或兩者相結(jié)合的手段,依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果及臨界指標(biāo),采用類比分析等方法,對系統(tǒng)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝、人員技術(shù)能力、安全措施、制度及管理水平進行全面評估的方法。該方法特別適用于復(fù)雜系統(tǒng)、工藝、裝置及“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)試驗應(yīng)用等方面的評估。三、危險與可操作性分析(HAZOP)法HAZOP法是一種通過深入分析建設(shè)過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及潛在后果,進而識別出變動及偏差的原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險、危害因素,并針對這些后果提出相應(yīng)安全措施的評估方法。其主要分析步驟包括:建立研究組、明確任務(wù)與研究對象、劃分單元并明確功能、定義關(guān)鍵詞表進行偏差分析、探究偏差原因及后果、制定對策等。該方法尤其適用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等評估。四、預(yù)先危險分析(PHA)法PHA法是在危險物質(zhì)和裝置設(shè)計、施工及建設(shè)前,對系統(tǒng)中潛在的危險性類別、出現(xiàn)條件及可能導(dǎo)致的事故后果進行預(yù)先分析評估的方法。其步驟包括:危害辨識、確定可能事故類型、制定預(yù)先危險性分析表、確定危害等級并制定預(yù)防措施。該方法適用于固有系統(tǒng)中引入新方法、新物料、新設(shè)備或新設(shè)施時的危險性評估。五、故障假設(shè)分析法(WI)WI法是由熟悉工藝的人員通過對系統(tǒng)工藝或操作過程進行故障假設(shè)提問,以發(fā)現(xiàn)潛在事故隱患的分析評估方法。其核心在于通過假想系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重事故的情況,找出促成事故的潛在因素,并評估這些因素在最壞條件下導(dǎo)致事故的可能性。該方法適用于工程項目的各個階段評估。六、“五步”評估法“五步”評估法是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟,對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及自身上崗條件進行安全評估的方法。具體步驟包括:停止作業(yè)進行評估、辨識排查危險危害因素、評估危險程度并及時匯報、制定安全措施消除或管控危險、按照規(guī)程措施和“手指口述”進行作業(yè)。該方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估。七、“三位一體”評估法“三位一體”評估法是指由基層隊的跟班人員(值班人員)、班組長、瓦斯安全員三人共同進行現(xiàn)場安全建設(shè)條件評估的方法。在煤礦單位中,通常由跟班值班員、安全員、班組長負責(zé),采用安全評估表對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等進行逐項評估。該方法同樣適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。附件2:安全風(fēng)險分級管控工作流程安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險評估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析等步驟。具體步驟如下:1.準(zhǔn)備工作:煤礦成立工作組,制定工作制度,明確礦領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工,劃分辨識單元,組織工作組人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險辨識評估相關(guān)知識,并收集相關(guān)資料。2.安全風(fēng)險辨識:各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織對分管范圍內(nèi)的潛在風(fēng)險進行識別。3.安全風(fēng)險評估:根據(jù)風(fēng)險發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評價風(fēng)險等級,確定重大風(fēng)險。4.制定并執(zhí)行管控措施:依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等制定技術(shù)、工程、管理措施,對安全風(fēng)險進行管控。5.月或旬檢查分析:定期對風(fēng)險管控措施的執(zhí)行情況進行檢查分析,確保風(fēng)險得到有效控制。2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(五)一、評估方法概述本評估方法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,以及工作條件和環(huán)境相對穩(wěn)定的區(qū)隊開工和崗位評估。二、專家評估法專家評估法是一種結(jié)合現(xiàn)場檢查分析、專家綜合評估或兩者共同應(yīng)用的評估手段。該方法依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果及臨界指標(biāo),通過類比分析等科學(xué)方法,對系統(tǒng)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝水平、人員技術(shù)能力、安全措施、管理制度及管理水平等多個維度進行全面評估。該方法特別適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝置以及“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)試驗應(yīng)用等領(lǐng)域的評估。三、危險與可操作性分析(HAZOP)法HAZOP法是一種通過深入分析建設(shè)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動及操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,進而評估這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及潛在后果的評估方法。該方法旨在找出導(dǎo)致變動及偏差的根本原因,明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險、危害因素,并針對這些變動與偏差產(chǎn)生的后果提出相應(yīng)的安全措施。其主要分析步驟包括:組建研究團隊,明確任務(wù)與研究對象;劃分單元并明確其功能;定義關(guān)鍵詞表,逐一分析各單元可能產(chǎn)生的偏差;深入剖析偏差原因及后果;制定針對性的對策措施。HAZOP法廣泛應(yīng)用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝置等領(lǐng)域的評估。四、預(yù)先危險分析(PHA)法PHA法是在危險物質(zhì)和裝置設(shè)計、施工及建設(shè)前,對系統(tǒng)中潛在的危險性類別、出現(xiàn)條件及可能導(dǎo)致的事故后果進行前瞻性分析的評估方法。其主要步驟包括:通過經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷等手段辨識系統(tǒng)中存在的危險、有害因素;根據(jù)歷史教訓(xùn)分析這些因素對系統(tǒng)的影響,確定可能的事故類型;制定預(yù)先危險性分析表,明確危險、有害因素的危害等級并按序排列;制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對策措施。PHA法特別適用于固有系統(tǒng)中引入新方法、新物料、新設(shè)備和新設(shè)施時的危險性評估。五、故障假設(shè)分析法(WI)WI法是由熟悉工藝的人員通過提問(故障假設(shè))的方式,對系統(tǒng)工藝過程或操作過程進行潛在事故隱患的發(fā)現(xiàn)與分析。該方法假設(shè)系統(tǒng)在最壞條件下發(fā)生嚴(yán)重事故,并據(jù)此找出促成事故的潛在因素及其導(dǎo)致事故的可能性。WI法適用于工程項目的各個階段評估,有助于及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。六、“五步”評估法“五步”評估法是一種由作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟進行的安全評估方法。其中,“停”指停止作業(yè)以實施評估;“想”指辨識并排查危險危害因素;“評”指評估危險程度并及時匯報;“定”指制定安全措施以消除或管控危險;“做”指按照規(guī)程、措施和“手指口述”進行作業(yè)。該方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估,有助于提升作業(yè)人員的安全意識和風(fēng)險防范能力。七、“三位一體”評估法“三位一體”評估法是由基層隊的跟班人員(值班人員)、班組長和瓦斯安全員三人共同進行現(xiàn)場安全建設(shè)條件評估的方法。該方法通常采用安全評估表對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項進行評估。該方法在煤礦單位中尤為常見,由跟班值班員、安全員和班組長共同負責(zé)實施。該方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估工作,有助于確保作業(yè)現(xiàn)場的安全條件符合規(guī)定要求。八、安全風(fēng)險分級管控工作流程安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險評估、制定并執(zhí)行管控措施以及月或旬檢查分析等多個步驟。具體流程如下:首先成立工作組并制定工作制度明確責(zé)任劃分;其次進行安全風(fēng)險辨識工作;隨后根據(jù)辨識結(jié)果進行安全風(fēng)險評估并確定風(fēng)險等級;接著依據(jù)評估結(jié)果制定并執(zhí)行相應(yīng)的管控措施;最后定期進行月或旬檢查分析以確保管控措施的有效實施和持續(xù)改進。該工作流程旨在通過系統(tǒng)化的風(fēng)險評估和管控措施確保生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全穩(wěn)定。2024年“安全風(fēng)險分級管控”工作制度范本(六)一、責(zé)任明確制度實行“誰簽字、誰負責(zé)”的原則,并存檔以備核查。二、安全風(fēng)險分級管控1.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,將安全風(fēng)險從高到低分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,確

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