三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估方案

三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估方案TOC\o"1-2"\h\u3333第1章引言 321721.1研究背景與意義 3245501.2研究目的與任務(wù) 46841.3研究方法與數(shù)據(jù)來源 419455第2章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 453812.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4238452.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 593712.3農(nóng)民收入與消費(fèi)現(xiàn)狀 54713第3章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)估 5208283.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 5155123.1.1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與結(jié)構(gòu)分析 5325363.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分析 5301283.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域差異分析 6142263.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向 684763.2.1提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全性 6139163.2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí) 688863.2.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6133853.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略 6109703.3.1政策引導(dǎo)與扶持 6306513.3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局 6102553.3.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 661693.3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新 713083第4章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估 756734.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析 7124004.1.1交通設(shè)施 7143864.1.2水利設(shè)施 7313254.1.3能源設(shè)施 7204784.1.4信息基礎(chǔ)設(shè)施 7167404.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需求與不足 75784.2.1需求分析 7319094.2.2不足之處 886944.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策略 8210574.3.1加大資金投入 819454.3.2優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局 8246004.3.3創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制 8193244.3.4推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 820315第5章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)估 8172915.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析 8127415.1.1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入分析 8266645.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果分析 8239275.1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境分析 884695.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià) 9257985.2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 9170305.2.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方法 9290595.2.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果 99645.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展策略 9183115.3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè) 9174335.3.2提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入 942285.3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 9224835.3.4培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才 9254455.3.5深化農(nóng)業(yè)科技體制改革 998875.3.6加強(qiáng)國際合作與交流 919407第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈評(píng)估 10280516.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀分析 10313556.1.1產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)概述 10190956.1.2產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度分析 10198366.2農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈分析與優(yōu)化 1092326.2.1價(jià)值鏈環(huán)節(jié)劃分 1060726.2.2價(jià)值鏈優(yōu)化策略 10222736.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈整合策略 1023286.3.1構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制 1099706.3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局 11259096.3.3創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈融資模式 1116376.3.4提升產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平 1125754第7章農(nóng)村市場與營銷評(píng)估 11173137.1農(nóng)村市場現(xiàn)狀分析 11155587.1.1市場規(guī)模與結(jié)構(gòu) 11176867.1.2市場競爭格局 12280567.1.3市場需求分析 1265737.2農(nóng)產(chǎn)品營銷策略評(píng)估 1299367.2.1品牌建設(shè) 1212087.2.2營銷渠道拓展 12283477.2.3營銷模式創(chuàng)新 12108607.3農(nóng)村市場與營銷創(chuàng)新發(fā)展 12151947.3.1農(nóng)村市場體系建設(shè) 12268807.3.2農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化 12310897.3.3農(nóng)產(chǎn)品營銷國際化 1230457.3.4農(nóng)村電商發(fā)展 1265027.3.5農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新政策支持 1312731第8章農(nóng)業(yè)政策與支持體系評(píng)估 13143058.1農(nóng)業(yè)政策現(xiàn)狀分析 13171328.1.1政策體系構(gòu)成 13267538.1.2政策實(shí)施效果 1315548.2農(nóng)業(yè)支持體系評(píng)價(jià) 1369488.2.1財(cái)政支持評(píng)價(jià) 1321918.2.2金融支持評(píng)價(jià) 1362978.2.3科技支持評(píng)價(jià) 1312928.2.4社會(huì)化服務(wù)支持評(píng)價(jià) 13147708.3農(nóng)業(yè)政策與支持體系優(yōu)化建議 14324338.3.1完善農(nóng)業(yè)政策體系 14215198.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持體系建設(shè) 14162128.3.3建立農(nóng)業(yè)政策與支持體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 1429210第9章農(nóng)村人力資源評(píng)估 1461339.1農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀分析 14225419.1.1人口結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力分布 14323179.1.2人力資本水平 1497199.1.3人才流動(dòng)與就業(yè)狀況 14140469.2農(nóng)村人力資源開發(fā)策略 14100109.2.1培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民 15317479.2.2促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 1584799.2.3引導(dǎo)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 15184849.3農(nóng)村教育培訓(xùn)體系完善 15189239.3.1建立健全農(nóng)村教育培訓(xùn)體系 15290129.3.2創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式 152859.3.3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 15237219.3.4建立多元化投入機(jī)制 154732第10章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估與展望 15718210.1三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估 151251410.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 15146810.1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與不足 16547210.1.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) 16903510.2三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 161963910.2.1產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化 163119810.2.2產(chǎn)業(yè)鏈條完善 161979810.2.3科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 163189910.2.4綠色發(fā)展導(dǎo)向 1663010.3三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與建議 161736310.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 16745210.3.2政策建議 161396810.3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑 17第1章引言1.1研究背景與意義我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題日益受到廣泛關(guān)注。三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到農(nóng)民生活水平的提高，而且對(duì)國家糧食安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面具有重要意義。國家在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)給予了大力支持，為三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨諸多問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)效率低下、市場競爭力不足等。因此，開展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估研究，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐價(jià)值。1.2研究目的與任務(wù)本研究旨在深入分析我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及其成因，為政策制定者和產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供決策依據(jù)。具體研究任務(wù)如下：（1）梳理我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)取得的成果和存在的問題；（2）分析影響三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，揭示其內(nèi)在規(guī)律；（3）提出針對(duì)性的政策建議，為優(yōu)化三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。1.3研究方法與數(shù)據(jù)來源本研究采用文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估。具體研究方法如下：（1）文獻(xiàn)分析：收集國內(nèi)外關(guān)于三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等文獻(xiàn)，梳理三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和問題；（2）實(shí)地調(diào)查：選取具有代表性的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解當(dāng)?shù)厝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)；（3）統(tǒng)計(jì)分析：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，揭示三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)。數(shù)據(jù)來源主要包括：國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、公開的政策文件和研究報(bào)告等。通過多種數(shù)據(jù)來源的交叉驗(yàn)證，保證研究結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。第2章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平逐步提高。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食作物為主，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。在糧食作物方面，稻谷、小麥、玉米等主要糧食作物產(chǎn)量穩(wěn)定，自給率保持在較高水平。經(jīng)濟(jì)作物方面，棉花、油料、糖料等產(chǎn)量有所波動(dòng)，但總體供給充足。特色農(nóng)業(yè)如茶葉、水果、蔬菜、畜牧業(yè)等發(fā)展迅速，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)逐步完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高。另，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村電商等，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域相互滲透，形成了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。2.3農(nóng)民收入與消費(fèi)現(xiàn)狀我國農(nóng)民收入水平不斷提高，收入來源日趨多元化。工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成農(nóng)民收入的主要部分。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷推進(jìn)，農(nóng)民工資性收入和家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。農(nóng)村土地制度改革、金融創(chuàng)新等政策為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長提供了有力支撐。在消費(fèi)方面，農(nóng)民收入水平的提高帶動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)民消費(fèi)逐漸由生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變。特別是在農(nóng)村電商等新興消費(fèi)模式的推動(dòng)下，農(nóng)民消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。第3章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)估3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析3.1.1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與結(jié)構(gòu)分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，品種日益豐富。糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和特色作物布局日趨合理，但區(qū)域間發(fā)展不平衡問題依然存在。當(dāng)前，糧食作物仍占據(jù)主導(dǎo)地位，其中稻谷、小麥、玉米等產(chǎn)量較大；經(jīng)濟(jì)作物如棉花、油料、糖料等種植面積和產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；特色作物逐漸成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。3.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)取得顯著成果。但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展仍面臨諸多問題，如農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低、產(chǎn)后損失嚴(yán)重、流通環(huán)節(jié)過多等，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值不高。3.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域差異分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理；中部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大；西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向3.2.1提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全性優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全性，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的需求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。3.2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端、綠色、智能化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本；發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。3.2.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)各地資源稟賦和市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。東部地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，發(fā)展高效、綠色農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品；西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略3.3.1政策引導(dǎo)與扶持應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力保障。3.3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局按照區(qū)域資源稟賦和市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)；加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。3.3.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化業(yè)、教育業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。3.3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才保障。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，引進(jìn)、消化、吸收國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。第4章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估4.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析4.1.1交通設(shè)施我國農(nóng)村地區(qū)交通設(shè)施建設(shè)已取得顯著成效，大部分行政村已實(shí)現(xiàn)道路硬化，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善。但是農(nóng)村地區(qū)道路等級(jí)較低，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)道路條件仍需改善，影響農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民出行。4.1.2水利設(shè)施農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)取得了一定成果，農(nóng)田水利設(shè)施得到了加強(qiáng)，農(nóng)村安全飲水問題得到了基本解決。但部分地區(qū)農(nóng)村水利設(shè)施仍存在老化、損壞等問題，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。4.1.3能源設(shè)施農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程取得明顯成效，農(nóng)村清潔能源利用率不斷提高。但是農(nóng)村能源供應(yīng)與城市相比仍存在一定差距，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)能源設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。4.1.4信息基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)村信息化水平不斷提高。但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市相比仍有較大差距，信息不對(duì)稱問題仍然突出。4.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需求與不足4.2.1需求分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需求日益增長。主要包括：提高道路等級(jí)，改善農(nóng)村交通條件；加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；提升農(nóng)村能源供應(yīng)水平，滿足生活生產(chǎn)需求；加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。4.2.2不足之處農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍存在以下不足：一是建設(shè)資金投入不足，影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度；二是部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，無法滿足農(nóng)民日益增長的需求；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分設(shè)施損壞、老化嚴(yán)重。4.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策略4.3.1加大資金投入建立多元化投入機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效率。4.3.2優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施布局，優(yōu)先解決關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問題，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。4.3.3創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任主體，保障基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。4.3.4推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第5章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)估5.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析5.1.1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入分析我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入近年來呈穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政支持力度，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。5.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果分析我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了一系列重要成果，如高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病農(nóng)作物品種培育，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面取得了顯著成效。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍有提升空間。5.1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境分析國家高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，制定了一系列政策措施，如《國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃（20162020年）》等，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力保障。5.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)5.2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面，全面評(píng)估我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。5.2.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方法采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）、主成分分析（PCA）等方法，對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，找出存在的問題和不足。5.2.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分析我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)與短板，為政策制定提供依據(jù)。5.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展策略5.3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。5.3.2提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入加大財(cái)政投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，形成多元化投入格局。5.3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5.3.4培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供人力支持。5.3.5深化農(nóng)業(yè)科技體制改革優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。5.3.6加強(qiáng)國際合作與交流積極參與國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈評(píng)估6.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀分析6.1.1產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)概述我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要包括種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；在加工環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工及食品制造等；在銷售環(huán)節(jié)，包括農(nóng)產(chǎn)品流通、市場推廣及銷售渠道建設(shè)等；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，主要關(guān)注消費(fèi)者需求及行為。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但仍存在一定程度的失衡和斷裂現(xiàn)象。6.1.2產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)度較低，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)與加工、加工與銷售、銷售與消費(fèi)之間的脫節(jié)。這種現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益，有必要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同發(fā)展。6.2農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈分析與優(yōu)化6.2.1價(jià)值鏈環(huán)節(jié)劃分農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈包括生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)與供應(yīng)；加工環(huán)節(jié)包括農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工及食品制造等；銷售環(huán)節(jié)包括農(nóng)產(chǎn)品流通、市場推廣、品牌建設(shè)等；服務(wù)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、教育培訓(xùn)、信息咨詢等。6.2.2價(jià)值鏈優(yōu)化策略（1）提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)效率：推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本；（2）加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)創(chuàng)新：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，打造特色品牌；（3）提升銷售環(huán)節(jié)能力：完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，拓展銷售渠道，提高市場競爭力；（4）強(qiáng)化服務(wù)環(huán)節(jié)支撐：加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。6.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈整合策略6.3.1構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。具體措施包括：（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展；（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和共享；（3）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。6.3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局結(jié)合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的有序銜接。具體措施包括：（1）發(fā)揮區(qū)域特色，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率；（3）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。6.3.3創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈融資模式摸索多元化融資渠道，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供資金支持。具體措施包括：（1）加大政策性金融支持，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資成本；（2）引導(dǎo)社會(huì)資本投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展；（3）創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，緩解產(chǎn)業(yè)鏈融資難題。6.3.4提升產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)行。具體措施包括：（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈信息共享；（2）推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率；（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈信息安全保障，保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。通過以上策略，有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的整合，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。第7章農(nóng)村市場與營銷評(píng)估7.1農(nóng)村市場現(xiàn)狀分析7.1.1市場規(guī)模與結(jié)構(gòu)我國農(nóng)村市場規(guī)模龐大，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富。當(dāng)前，農(nóng)村市場以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主，新型農(nóng)產(chǎn)品市場份額逐漸擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，從以糧食為主向多樣化、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。7.1.2市場競爭格局農(nóng)村市場競爭激烈，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、品種和質(zhì)量上。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體紛紛涌現(xiàn)，市場競爭格局日益多元化。7.1.3市場需求分析農(nóng)村市場需求受多種因素影響，包括居民收入、消費(fèi)觀念、政策導(dǎo)向等。農(nóng)民收入水平提高和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品市場需求呈現(xiàn)多層次、多樣化的特點(diǎn)。7.2農(nóng)產(chǎn)品營銷策略評(píng)估7.2.1品牌建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了一定成果，但仍存在品牌知名度不高、影響力不足等問題。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提高品牌附加值，提升市場競爭力。7.2.2營銷渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道逐漸多元化，包括線上電商平臺(tái)、線下實(shí)體店、農(nóng)超對(duì)接等。今后應(yīng)進(jìn)一步拓展?fàn)I銷渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。7.2.3營銷模式創(chuàng)新農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制、農(nóng)產(chǎn)品眾籌等新型營銷模式不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)產(chǎn)品營銷注入新活力。應(yīng)積極摸索和創(chuàng)新營銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品營銷效益。7.3農(nóng)村市場與營銷創(chuàng)新發(fā)展7.3.1農(nóng)村市場體系建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場功能，優(yōu)化市場布局，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和交易。7.3.2農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化水平，為農(nóng)產(chǎn)品營銷提供有力支持。7.3.3農(nóng)產(chǎn)品營銷國際化積極參與國際市場競爭，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的知名度和影響力。7.3.4農(nóng)村電商發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村電商政策體系、物流體系、人才體系建設(shè)，發(fā)揮電商在農(nóng)產(chǎn)品營銷中的作用。7.3.5農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新政策支持完善農(nóng)產(chǎn)品營銷政策體系，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新等方面的支持力度。第8章農(nóng)業(yè)政策與支持體系評(píng)估8.1農(nóng)業(yè)政策現(xiàn)狀分析8.1.1政策體系構(gòu)成我國農(nóng)業(yè)政策體系主要包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策、農(nóng)業(yè)科技推廣政策、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等。這些政策為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支持。8.1.2政策實(shí)施效果農(nóng)業(yè)政策實(shí)施以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了一定的成果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值逐年增長，農(nóng)民收入水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升。但同時(shí)仍存在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策不夠精準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持機(jī)制不完善、農(nóng)業(yè)科技推廣力度不足等問題。8.2農(nóng)業(yè)支持體系評(píng)價(jià)8.2.1財(cái)政支持評(píng)價(jià)我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度逐年加大，但農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例仍有待提高。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策在實(shí)施過程中，存在一定程度的漏出效應(yīng)，補(bǔ)貼效果并不完全符合預(yù)期。8.2.2金融支持評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)金融支持體系尚不完善，農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模較小，貸款利率相對(duì)較高，金融服務(wù)覆蓋面不足，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。8.2.3科技支持評(píng)價(jià)我國農(nóng)業(yè)科技支持體系取得了一定的成果，但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)科技推廣力度有待加強(qiáng)。8.2.4社會(huì)化服務(wù)支持評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)能力不足，難以滿足農(nóng)民多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求。8.3農(nóng)業(yè)政策與支持體系優(yōu)化建議8.3.1完善農(nóng)業(yè)政策體系（1）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)度，保證政策效果；（2）完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持機(jī)制，保障農(nóng)民利益；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣政策支持，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；（4）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；（5）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。8.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持體系建設(shè)（1）提高財(cái)政投入效率，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度；（2）完善農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，降低農(nóng)業(yè)信貸成本，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面；（3）建立健全農(nóng)業(yè)科技支持體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足農(nóng)民多元化需求。8.3.3建立農(nóng)業(yè)政策與支持體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策和支持體系，保證政策的有效性和針對(duì)性。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的政策意識(shí)和參與度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。第9章農(nóng)村人力資源評(píng)估9.1農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀分析9.1.1人口結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力分布我國農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)大，但老齡化趨勢(shì)明顯，勞動(dòng)力資源相對(duì)緊張。農(nóng)村勞動(dòng)力分布不均，青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，女性勞動(dòng)力比例逐漸上升。9.1.2人力資本水平農(nóng)村人力資本水平總體較低，受教育程度普遍不高，職業(yè)技能培訓(xùn)不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提高。9.1.3人才流動(dòng)與就業(yè)狀況農(nóng)村地區(qū)人才外流嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，勞動(dòng)力就業(yè)不穩(wěn)定，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。9.2農(nóng)村人力資源開發(fā)策略9.2.1培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。9.2.2促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策引導(dǎo)，搭建城鄉(xiāng)一體化就業(yè)