護理職業(yè)學院學生申訴處理辦法（2023年修訂）

護理職業(yè)學院學生申訴處理辦法（2023年修訂）第一章

總

則第一條

為維護護理職業(yè)學院（以下簡稱“學?！保W生合法權益，依據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)、《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育部令第41號)和《市學生申訴辦法》（市人民政府令第357號），以及學校章程，制定本辦法。第二條

本辦法適用于我校對接受普通高等學歷教育的?？茖W生（以下簡稱學生）的管理。第三條符合第二條規(guī)定的學生，對學校作出涉及本人權益的處理或者處分決定不服的，可以依據(jù)本辦法提出申訴。第四條

學生應本著嚴肅、認真、誠實的原則提出申訴；學校處理學生申訴應當尊重學生人格尊嚴，保護學生隱私，遵循合法公正、實事求是、有錯必糾的原則。學生對同一處分（處理）決定的申訴，以一次為限。第二章

機構組成第五條

學校成立護理職業(yè)學院學生申訴處理委員會，專門處理學生申訴事宜。第六條

學生申訴處理委員會設主任一名，由學校分管學生工作的校領導擔任。委員由院務部、黨建思政部、學生工作部、團委、教務部、后勤保衛(wèi)部等職能部門負責人、二級（院）系負責人、法律專業(yè)人士、教師代表、學生代表等組成，組成總人數(shù)為奇數(shù)（共計13或15人）。其中，教師代表1-2人，學生代表2-3人。第七條學生申訴處理委員會下設辦公室作為日常工作機構，辦公室設在院務部。學生申訴處理委員會辦公室負責對學生提交的申訴書進行登記和資格審查，匯總材料；負責向學生申訴處理委員會建議受理或駁回申訴；調查收集相關證據(jù)、對重大申訴事件組織聽證會、宣布申訴處理決定等事宜。第八條學生申訴處理委員會的職責：（一）決定受理或駁回學生申訴；（二）對學生申訴的問題組織調查、核實;（三）審查原處分（處理）決定是否合法與適當；（四）形成學生申訴復查結論，提交學校院長辦公會研究，作出學生申訴處理決定。第九條

學生申訴處理委員會及其辦公室的工作紀律：（一）無正當理由不得駁回學生的申訴；（二）無正當理由及未經正當程序不得延期作出學生申訴處理決定；（三）學生申訴處理委員會委員及辦公室工作人員在履行職責過程中，不得有違反程序、徇私舞弊、泄漏當事人隱私或其他瀆職、失職行為；（四）學生申訴處理委員會委員及辦公室工作人員與申訴案有利害關系的，應予以回避；第十條申訴人、申訴委托人及其他人員都可直接向學校職能部門檢舉揭發(fā)學生申訴處理委員會委員、工作人員的違法違紀行為。第三章

申訴條件及范圍第十一條學生申訴由本人提起。學生為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提起。第十二條學生對學校作出的下列處理或者處分決定不服的，可以依法提起申訴：（一）取消入學資格、學籍等處理決定；（二）停學、休學、復學、轉學、退學等處理決定；（三）警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍等處分決定；（四）法律法規(guī)規(guī)定可以提起申訴的其他處理或者處分決定。第十三條學生對學校的處理或者處分決定不服的，可以向學校提起申訴，由學校作出復查決定；對學校復查決定不服或者認為學校逾期未作出復查決定的，可以向申訴處理機關（市教育委員會）提起申訴。第四章

申訴處理程序第十四條

申訴處理程序由提出申訴、資格審查、復查核實、作出申訴處理決定和申訴處理決定的生效等五個環(huán)節(jié)組成，依次進行。第十五條

學生對學校處分（處理）決定有異議的，可在學校處分（處理）決定書送達之日起15個工作日內，向學校學生申訴處理委員會辦公室遞交申訴書，提起申訴；口頭申訴的，學校應當書面記錄。申訴書應寫明申訴人的基本情況（姓名、學號、班級及其它相關內容）、申訴事實、理由、要求、申訴人的聯(lián)系方式、簽名（或蓋章）及提交申訴書的日期等內容，并附上處分（處理）決定的復印件、以及相關證據(jù)等材料。申訴人委托他人代為提交申訴書或委托他人代為進行申訴的，還應出具由申訴人簽名（或蓋章）的委托書。申訴書中應同時寫明受委托人的基本情況、聯(lián)系方式及簽名（或蓋章）。第十六條

學生申訴處理委員會對受理的申訴案，應在學生申訴處理委員會辦公室接到書面申訴之日起15日內，完成資格審查、復查核實，根據(jù)復查意見，作出維持、撤銷或者變更的復查決定，并出具復查決定書。情況復雜不能在規(guī)定期限內作出復查決定的，經學校主要負責人批準，可以延長15日，延長以一次為限。學生申訴處理委員會認為有必要的，可以建議學校暫緩執(zhí)行處分（處理）決定。第十七條

學生申訴處理委員會辦公室對申訴人或其委托人提交的申訴書進行資格審查，提交學生申訴處理委員會決定是否受理。對在申訴時限內且符合下列條件之一的申訴，學生申訴處理委員會應予以受理并立即開展工作：（一）申訴人認為原處分（處理）決定適用規(guī)定錯誤的；（二）申訴人認為原處分（處理）決定程序不符合規(guī)定的；（三）申訴人認為原處分（處理）決定依據(jù)的事實不清、證據(jù)不足或有新的證據(jù)證明與事實不符的；（四）有證據(jù)證明作出處分（處理）決定的部門或個人有徇私枉法行為的。對符合下列條件之一的申訴，學生申訴處理委員會應向申訴人做出不予受理的書面答復，并登記備案：（一）超過申訴期限的；（二）自動撤回申訴后又提起申訴的；（三）接到申訴處理決定后，就同一事實和理由再次提起申訴的；（四）已就申訴事項向學校上級行政主管部門提出申訴、行政復議或提起訴訟并被受理的。第十八條

學生申訴處理委員會召集學生申訴處理委員會委員對受理的申訴案進行全面的復查核實。參與復查工作的委員人數(shù)為不低于7人（奇數(shù)），由申訴處理委員會主任選定,其中應有教師和學生委員，復查工作方能開展。復查工作的委員確定后，應當告知申訴人，申訴人可以對復查工作的委員提出回避申請,由申訴處理委員會主任決定該委員是否回避。主任的回避，由申訴處理委員會集體決定。第十九條學生申述處理委員會根據(jù)實際情況可采取書面審查或者召開聽證會的方式處理申訴。采取書面審查方式的，申述處理委員會也對相關當事人進行詢問，開展必要的查證。采取開聽證會方式處理的，按照第五章有關規(guī)定和程序進行。作出決定時，申述處理委員會有2/3以上委員出席方為有效，所作決定有出席委員2/3以上同意方能通過。第二十條學生申訴處理決定的作出。學生申訴處理委員會依據(jù)復查核實情況，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以無記名投票方式進行表決，形成學生申訴處理結論，經學校院長辦公會研究，作出學生申訴處理決定。(一)認為作出處分（處理）的事實清楚、依據(jù)明確、定性準確、程序正當、處分（處理）適當?shù)?，予以維持；(二)認定事實不存在，或者相關部門超越權限、違反上位法規(guī)定的，予以撤銷；(三)認定事實清楚，但認定情節(jié)有誤、定性不準確、處理不當，或者適用依據(jù)有錯誤的，予以變更或者重新做出決定；(四)認定事實不清、證據(jù)不足，或者違反學校規(guī)定程序的，予以變更或者重新做出決定。第二十一條

學生申訴處理決定的生效。學生申訴處理決定書一經送達，即刻生效。學生申訴處理委員會將學生申訴處理決定書送達申訴人（或其委托人）和被申訴人，并由其本人在送達回證上簽收。如本人對申訴處理決定有不同意見，可如實在送達回證上寫明；如本人拒絕簽收的，則以留置方式送達；如本人已離校的，可采取郵寄方式送達；如本人難于聯(lián)系的，則以公告送達。學生申訴處理決定書一式三份，由申訴人（或其委托人）、被申訴人和學生申訴處理委員會各執(zhí)1份。對于變更或撤銷原處分（處理）決定的，由學校院長辦公會責成原處分（處理）決定部門重新研究，并于申訴審查結束后15日內重新作出處分（處理）決定。第二十二條

學生申訴處理決定書應明確告知申訴人（或其委托人），若對學生申訴處理委員會的復查決定有異議的，在接到學生申訴處理決定書之日起15日內，可以向市教育委員會提出書面申訴。第二十三條

在學生申訴期間，學校原處分（處理）決定繼續(xù)有效。受退學處理、開除學籍處分的學生在提起申訴期間，學?？稍试S其暫緩辦理離校手續(xù)，其修課、成績考核按照在校生辦理。受退學處理、開除學籍處分的學生在提起申訴期間繼續(xù)留在學校，但可能對他人造成人身傷害或者干擾學校教育教學秩序的，學校有權要求學生暫時離校。第二十四條

在未作出申訴處理決定前，學生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，必須以書面形式提出。學生申訴處理委員會在接到關于撤回申訴的申請書后，可以停止受理工作。第二十五條自處理、處分或者復查決定書送達之日起，學生在申訴期內未提出申訴的視為放棄申訴，學校或者市教育委員會不再受理其提出的申訴。處理、處分或者復查決定未告知學生申訴期限的，申訴期限自學生知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超過6個月。第二十六條學生自收到復查決定書或者認為學校逾期未作出復查決定之日起15日內，可以向市教育委員會提起申訴。第二十七條學生向申訴處理機關（市教育委員會）提起申訴應當提交下列材料：（一）申訴書。內容包括學生、學校基本情況，申訴請求、事實及理由，申訴日期，并由學生或者其法定代理人簽名；（二）學校出具的復查決定書或者學生曾向學校提起申訴的證據(jù)；（三）學校出具的處理或者處分決定書等相關證據(jù)。第二十八條學校應當及時執(zhí)行申訴處理機關作出的申訴處理決定，并自收到申訴處理決定書之日起60日內將執(zhí)行情況書面報告申訴處理機關。第五章聽證的規(guī)定和程序第二十九條

學生申訴處理委員會根據(jù)申訴人請求，或者認為應該實施聽證程序的，可以采取開聽證會的方式處理申訴。對沒有請求的聽證，在實施前應得申訴人同意。第三十條

除涉及國家秘密、個人隱私外。聽證會公開進行，由聽證主持人決定。第三十一條

聽證機構的組成由學生申訴處理委員會依據(jù)有關規(guī)定確定。聽證主持人由學生申訴處理委員會成員擔任。第三十二條

聽證主持人就聽證活動行使下列職權：（一）決定舉行聽證的時間、地點、和參加人員；（二）決定聽證的延期、中止或者終結；（三）詢問聽證參加人；（四）接受并審核相關證據(jù)；（五）維護聽證秩序，對違反聽證秩序的行為予以制止；（六）向學生申訴處理委員會提出申訴的處理意見。第三十三條

聽證主持人在聽證活動中公正的履行職責，保證當事人行使陳述權、申辯權。第三十四條

參加聽證的當事人和其他人員按時參加聽證，遵守聽證秩序，如實回答聽證主持人的詢問，依法舉證。第三十五條聽證開始前，聽證書記員查明聽證參加人是否到場，并宣讀聽證紀律。第三十六條

聽證按照下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始；（二）說明聽證事由；（三）做出處理或處分的經辦人就有關事實和依據(jù)進行陳述；（四）申訴人就事實、理由、依據(jù)進行申辯，并可以出事相關證據(jù)；（五）經聽證主持人允許，聽證參加人可以就有關證據(jù)進行質問，