【我國公務(wù)員考試錄用中存在的問題與優(yōu)化建議探析（論文）8700字】

我國公務(wù)員考試錄用中存在的問題與完善對策研究摘要我國連續(xù)20多年的公務(wù)員考核制度的實(shí)施和應(yīng)用，對于我國公務(wù)員隊伍發(fā)揮了重要作用，同時在社會中也激發(fā)了大眾的工作積極性，但在運(yùn)行過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多需要完善的地方。本文運(yùn)用對比分析法、文獻(xiàn)研究法、案例分析法對我國公務(wù)員考核制度的完善進(jìn)行研究，首先對相關(guān)概念進(jìn)行梳理，并提出公務(wù)員的考核內(nèi)容；其次提出公務(wù)員考試錄用制度中存在的不足，主要包括報名資格的限制、考核內(nèi)容缺乏針對性、考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，優(yōu)秀等次難以確定和考試錄用制度缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督等；最后針對這些問題提出完善報考的限制性條件、整合全國的公務(wù)員考試、加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用制度的公正性和進(jìn)一步建立健全監(jiān)督體系等，完善當(dāng)前公務(wù)員考試錄用制度的改革措施，從而促使我國的公務(wù)員考試錄用制度得到不斷提升。關(guān)鍵詞：公務(wù)員；錄用制度；問題；對策目錄TOC\o"1-3"\h\u18554摘要 264771緒論 14961.1研究背景 112471.2研究方法 169111.3研究意義 1152411.4文獻(xiàn)綜述 1128242公務(wù)員考試錄用制度概念及相關(guān)理論概述 37872.1相關(guān)概念的梳理 3313892.2公務(wù)員詳實(shí)的考核內(nèi)容 3315532.3我國公務(wù)員考試錄用的原則 339662.4我國公務(wù)員考試錄用的程序 4277703公務(wù)員考試錄用制度中存在的問題 5132733.1報名資格的限制 51143.2考核內(nèi)容缺乏針對性 5147133.3考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，優(yōu)秀等次難以確定 6238403.4考試錄用制度缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督 7175104對當(dāng)前公務(wù)員考試錄用制度的改革措施 873204.1完善報考的限制性條件 871424.2整合全國的公務(wù)員考試 8124134.3加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用制度的公正性 8319074.4進(jìn)一步建立健全監(jiān)督體系 930241結(jié)論 1015562參考文獻(xiàn) 111緒論1.1研究背景自從1994年國家公務(wù)員錄用考試制度正式實(shí)行以來，報考公務(wù)員的人數(shù)逐年激增。從招錄規(guī)模來看，近三年，國考招錄規(guī)模波動明顯。2019年度的招錄規(guī)模為1.45萬人，2020年度招錄規(guī)模出現(xiàn)大幅上抬，達(dá)到2.4萬人，本次國考招錄規(guī)模較上年度略增加。2021年根據(jù)國家公務(wù)員局網(wǎng)站此前發(fā)布的消息，本次國考報名階段，共有157.6萬人通過了用人單位的資格審查，通過資格審查人數(shù)與錄用計劃數(shù)之比約為61:1。中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2021年度考試錄用公務(wù)員共有79個部門、23個直屬機(jī)構(gòu)參加，計劃招錄2.57萬人。不過，和往年一樣，2021年國考報名也出現(xiàn)了不少競爭激烈的崗位。例如，報名階段，截至報名通道關(guān)閉，國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊“東莞調(diào)查隊業(yè)務(wù)科室一級科員”一職，其競爭程度超過“三千選一”。公務(wù)員考試已成為競爭最激烈的考試。而當(dāng)前公務(wù)員報考熱愈演愈烈，隨著形式的變化，如何立足現(xiàn)狀選拔一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)政能力強(qiáng)的公務(wù)員隊伍從事國家行政管理，更好地服務(wù)于公眾，最大限度地實(shí)現(xiàn)公眾利益，也是對我國公務(wù)員考試錄用制度提出了更高的要求。1.2研究方法為了達(dá)到研究的目的，需要采取科學(xué)的研究方法。本文主要運(yùn)用對比分析方法，文獻(xiàn)資料分析方法。就本文來說，對比分析方法，就是把國內(nèi)國外關(guān)于考試錄用的作法進(jìn)行對比分析，尋求改革發(fā)展的思路。文獻(xiàn)分析方法是社會科學(xué)研究不可或缺的重要方法。從本文所涉及的寫作資料來看，主要有這么幾個方面的內(nèi)容:一是中央和國務(wù)院關(guān)于考試錄用制度等有關(guān)法規(guī)文件;二是一些省市關(guān)于考試錄用的文獻(xiàn)資料；三是公開發(fā)表的有關(guān)考試錄用制度的研究文章及其學(xué)術(shù)著作等?？梢哉f,有關(guān)公務(wù)員制度，特別是考試錄用制度方面的資料，本論文作了盡可能全面的收集和整理。這種方法貫徹全文的寫作過程。1.3研究意義國家公務(wù)員考試錄用制度的建立和實(shí)施，是改革傳統(tǒng)干部人事制度的重大舉措，對加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家的長治久安都具有重要而深遠(yuǎn)的影響。因此，進(jìn)一步研究我國公務(wù)員考試錄用制度，推進(jìn)公務(wù)員考試錄用制度的不斷完善，可以從源頭上保障被錄用人員的質(zhì)量，有利于公務(wù)員考核制度和培訓(xùn)制度的發(fā)展，有利于推動公務(wù)員制度的整體建設(shè)與創(chuàng)新，有利于為建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍提供有效的制度保障。1.4文獻(xiàn)綜述姜海如教授在其所著的《中外公務(wù)員制度比較》一書的第七章“公務(wù)員的職務(wù)管理”中分述了英國、美國、法國、加拿大、日本等國的公務(wù)員考試制度。另外，還有一些論文單獨(dú)闡述了西方國家的文官考試制度。如劉金麗（2009）在其論文中闡述了英國文官考試制度的公平與科學(xué)原則。豐雷（2009）在其論文的綜述部分簡要地介紹了相關(guān)學(xué)者對于國外公務(wù)員考試的研究歷程。除了歷程方面的研究，有的學(xué)者還對國外人才選拔測量方法與效度進(jìn)行了研究。如赫爾曼·阿吉尼斯、韋恩·卡西歐（2007）對于作為個體測量一致性的信度和作為有效性的效度之間的關(guān)系進(jìn)行了闡述。陳輝、徐開軼、李雪卿編著的《公務(wù)員制度創(chuàng)新與實(shí)施》一書中從公務(wù)員考試的基本原則、國家公務(wù)員考試的內(nèi)容、國家公務(wù)員考試的程序等幾個方面對各國公務(wù)員考試制度做了介紹和簡要比較。王峰（2008）在其論文中從時代背景、招考對象來源、考錄形式、任用、考核與獎懲等方面對科舉制度和西方文官考試制度進(jìn)行了細(xì)致的比較，并由此提出了一些完善我國公務(wù)員考試制度的策略。

2公務(wù)員考試錄用制度概念及相關(guān)理論概述公務(wù)員考試錄用制度作為國家公務(wù)員制度的重要組成部分,推行數(shù)年以來,為國家選拔出了許多優(yōu)秀人才,是比較科學(xué)合理的選才制度。但是,隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前我國的公務(wù)員考試錄用制度中新矛盾及問題頻出，因此需要不斷對其完善與改進(jìn)。2.1相關(guān)概念的梳理“公務(wù)員考試錄用制度”實(shí)際上是指國家錄用公務(wù)員涉及所有環(huán)節(jié)的各種管理制度和規(guī)范?？梢詮娜齻€方面闡述：第一，所有符合資格條件的人員都需要經(jīng)過特定的考試才能進(jìn)入機(jī)關(guān)工作；第二，公務(wù)員考試錄用的任何流程都必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律規(guī)范執(zhí)行；第三，公務(wù)員的考試錄用必須公開透明，時刻接受大眾的監(jiān)督和審核，確保考試過程的公平公正。通過以上分析可以看出，針對公務(wù)員的考試實(shí)際上就是國家根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定通過不同的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對公務(wù)員的考核，依次來確定是否滿足國家公務(wù)員工作的實(shí)際需要的一種考試。2.2公務(wù)員詳實(shí)的考核內(nèi)容當(dāng)前我國公務(wù)員考試包含面試和筆試，在筆試環(huán)節(jié)又包含兩個方面的考核：申論和行測。其中行測都是選擇題目，考試內(nèi)容主要是語言類的解釋說明、各種推理、文獻(xiàn)分析等，申論主要考察考生的閱讀理解能力、分析判斷能力、提出和解決問題的能力、語言表達(dá)能力、文體寫作能力、時事政治運(yùn)用能力、行政管理能力等。主要是考核公務(wù)員通過自己掌握的知識來實(shí)施綜合分析，考核處理各種問題的能力。筆試之后會有面試的考核，考核的主要方式是公務(wù)員和考官通過面對面的方式來回答老師的問題，主要考核公務(wù)員實(shí)際處理問題能力和臨危不亂的應(yīng)變能力等。2.3我國公務(wù)員考試錄用的原則我國公務(wù)員考試的錄用應(yīng)該遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。1、公開原則公開是指公開考試，即公開進(jìn)行公務(wù)員錄用考試。公務(wù)員的錄用貫徹公開原則。第一，可以動員更多的人參與競爭，在更廣的范圍內(nèi)選拔人才。第二，可以提高招聘工作的透明度，便于實(shí)施民主監(jiān)督和公開監(jiān)督。2、平等原則平等是所有具備報考條件的公民,進(jìn)入國家公務(wù)員隊伍,政府公職的權(quán)利和機(jī)會,不因民族、種族、性別、出身、宗教、政治傾向、婚姻狀況、城市和農(nóng)村戶籍等受到歧視和不平等、不公平的待遇。為了在競爭中選拔人才，營造機(jī)會均等的競爭環(huán)境，在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭是重要的先決條件。3、競爭原則所謂競爭，就是對應(yīng)試者的錄用，根據(jù)考試的情況，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。競爭有助于獲得一流人才，有利于最大限度地挖掘人才。沒有競爭，往往就有主觀的隨意性和片面性。4、擇優(yōu)原則通過采取適當(dāng)?shù)姆绞?，選擇優(yōu)秀的人到機(jī)關(guān)中來，保持公務(wù)員隊伍的生機(jī)和活力。2.4我國公務(wù)員考試錄用的程序1、布招考公告政府各部門定編，對本部門需求進(jìn)行預(yù)測，向社會招考發(fā)布招聘公務(wù)員的機(jī)構(gòu)名稱、考試科目、考試方式、考試時間、地點(diǎn)、注意事項、攜帶證件;考生的資格條件和報考機(jī)關(guān)等。2、報考人員進(jìn)行資格審查考生向報考機(jī)關(guān)提交報考申請后，報考機(jī)關(guān)根據(jù)考生提供的證件和所在機(jī)關(guān)提供的證明文件進(jìn)行資格審查。資格審查是錄用部門和應(yīng)試者第一次接觸，在第一次的面試中有了解的意義。3、審查合格的進(jìn)行公開考試審查合格者獲得準(zhǔn)考證后，考核主要有筆試和面試，若合格后，將到指定醫(yī)院去做體檢。4、考試合格的進(jìn)行考核考試是對筆試合格者的考試資格復(fù)審和其他方面的綜合考察。考核結(jié)束后，用人單位應(yīng)當(dāng)報告考核情況，提出是否錄用的意見。5、據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批。縣級以下(含縣級)政府人事部門無權(quán)批準(zhǔn)錄用公務(wù)員。6、通過考試新錄用的國家公務(wù)員，試用期為一年試用期滿合格者，根據(jù)試用期表現(xiàn)，正式任職。不合格的，取消錄用資格。新錄用的國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)接受培訓(xùn)。

3公務(wù)員考試錄用制度中存在的問題3.1報名資格的限制“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”是公務(wù)員考試擇優(yōu)錄取的基本原則，《公務(wù)員法》詳細(xì)規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)參加具體規(guī)定的資格考試，有資格的人參加考試后享受平等機(jī)會和擔(dān)任公職的行為被稱為平等機(jī)會原則。但X市在不違反公務(wù)員法規(guī)定的情況下，限制了錄用范圍和對象。2008年的公務(wù)員登記，例如與取得碩士學(xué)位的研究生不限制戶籍。考試資格是指在特定的工作領(lǐng)域內(nèi)，根據(jù)任職標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員工作活動能力的證明?？荚囐Y格管理通過對組織團(tuán)體戰(zhàn)略目標(biāo)、組織團(tuán)體的特點(diǎn)，對該團(tuán)體內(nèi)的員工進(jìn)行工作能力考核、工作要求具體細(xì)化、工作指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行一系列管理舉措?？荚囐Y格是作為公務(wù)員招聘的一個重要研究方向，對公務(wù)員招聘系統(tǒng)進(jìn)行完善是十分有必要的。第一，錄用年齡局限性。對于公務(wù)員的考試首先是對于年齡的考核要求，我國憲法中明確提出人人平等的宣傳口號，在勞動法中也有相關(guān)的規(guī)定，每個公民具有平等的勞動權(quán)利，年齡限制實(shí)際上體現(xiàn)的就是就業(yè)歧視，該規(guī)定的提出也帶來超出年齡范圍的人成為了社會中的弱勢群體。第二，錄用學(xué)歷。我國《公務(wù)員法》法規(guī)中對于報考人員的學(xué)歷并沒有很清晰的限制，這種規(guī)定無形中影響了報考人員的素質(zhì)。第三，錄用專業(yè)要求。實(shí)際考試中針對專業(yè)并沒有統(tǒng)一的嚴(yán)格要求，這種情況就導(dǎo)致受到專業(yè)的影響很多符合條件的考生無法正常的參加公務(wù)員考試，最終導(dǎo)致無法進(jìn)入到公務(wù)員隊伍中。從近幾年濟(jì)南市的公務(wù)員招錄中的資格審查這一環(huán)節(jié)來看，這個看似簡單的問題在實(shí)際應(yīng)用中卻阻擋了很多考生的公務(wù)員報考之路。同時，對于某些不需要太強(qiáng)的技術(shù)操作的報考崗位，專業(yè)設(shè)置過于狹窄，完全局限于與招考簡章名稱完全一樣的專業(yè)。事實(shí)上，在如今大學(xué)中所設(shè)的各類專業(yè)中，很多專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是相近而且是相通的，除了文科和理科兩類有顯著的區(qū)別以外，不是對某項技術(shù)有明顯要求的崗位不應(yīng)該局限到特定的專業(yè)。3.2考核內(nèi)容缺乏針對性考核等次較少與我國傳統(tǒng)文化有關(guān)，中國人比較重人情，好面子，中庸處事，大家同在一處工作，在工作標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)化的情況下，考核分出三六九等，心理上不易接受，且不利于單位的穩(wěn)定，優(yōu)秀的較少，基本稱職和不稱職的更少，大家都處于稱職等級，彼此都一樣。再加上由于考核規(guī)定，優(yōu)秀的比例一般不能超過百分之十五，再加上考核中基本稱職和真正不稱職的公務(wù)員都是極少數(shù)，所以，絕大多數(shù)的考核等次都集中在稱職這一層次上，從而造成了稱職的大平臺。如此眾多的稱職公務(wù)員，參差不齊、高低不一，有的公務(wù)員工作表現(xiàn)突出，但苦于優(yōu)秀名額有限而沒能評上；有的公務(wù)員工作表現(xiàn)極差，但人緣尚可；有的公務(wù)員考核機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，只要他手下的公務(wù)員不犯大錯誤，都會給評為稱職等次；他們往往懼怕個別公務(wù)員被評為基本稱職或不稱職之后會有什么不理智的行為，于是都評為稱職，以息事寧人；他們有時也顧及單位的面子，覺得公務(wù)員被評為基本稱職或不稱職就影響了本單位的聲譽(yù)，就搞所謂家丑不外揚(yáng)，把原本基本稱職或不稱職的公務(wù)員也都評為稱職。我國公務(wù)員考試內(nèi)容針對性不強(qiáng)，區(qū)分度低，標(biāo)準(zhǔn)單一，科學(xué)性不足，考試主要采用筆試和面試的方式，對于專業(yè)知識和技能的反映有限，不能很好的考察思想品德，我國公務(wù)員考試筆試內(nèi)容主要是《行政能力測試》和《申論》，其中《行政能力測試》內(nèi)容涉及面廣，上至天文下至地理，歷年考試中還會出現(xiàn)不同比例的重復(fù)，少數(shù)人不是努力提高自身能力素質(zhì)，我國公務(wù)員管理系統(tǒng)需要也隨之進(jìn)行了升級改造，針對不同的政府機(jī)構(gòu)，采用投入人力、物力和財力等手段，提升我國的信息技術(shù)研發(fā)水平和管理措施。而不是致力于應(yīng)試技巧，而《申論》所提供的材料幾乎是社會熱點(diǎn)問題，容易預(yù)先猜出這個話題，很難拉開考生之間的差距，考試的科目和內(nèi)容不是根據(jù)國家的實(shí)際情況而定，其設(shè)計和安排都以職位本身的要求為中心，內(nèi)容脫離工作實(shí)際，過于冗雜，或題目過偏過難。面試缺乏規(guī)范性，面試的主要目的在于測試應(yīng)試者的語言表達(dá)，情緒控制，應(yīng)變以及人際關(guān)系等能力，對其職業(yè)道德素質(zhì)等方面卻不夠重視，缺乏針對性，如2008年國家檔案局的面試題目——某城市建立五星醫(yī)院，怎么看，這種題目使得我國公務(wù)員面試工資沒有完全實(shí)現(xiàn)其目的，降低了面試可信度，還有些省市出現(xiàn)了“面試包過班”這對每位面試的考生都是不公平的，另外基于面試權(quán)掌握在機(jī)關(guān)人員的手中，這樣大大增加了“關(guān)系戶”的出現(xiàn)，面試結(jié)果在總成績中所占的比例太大，有些地區(qū)規(guī)定，面試結(jié)果占總成績的60％。我認(rèn)為這個比例極其不合理，使操作因素在整個考試工作中占主導(dǎo)地位，從而導(dǎo)致腐敗和對社會的不利影響，從而損害了公務(wù)員考試招聘的科學(xué)公平性。3.3考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，優(yōu)秀等次難以確定目前公務(wù)員考核仍然過于籠統(tǒng)。主要原因是我國公務(wù)員制度建立時間相對較晚，公務(wù)員崗位職責(zé)和目標(biāo)管理還不夠完善。公務(wù)員工作范圍較廣，工作紛繁復(fù)雜，工作環(huán)境面臨形勢不斷變化，難以制定統(tǒng)一相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。雖然一些細(xì)則對考核標(biāo)準(zhǔn)作過較為詳盡的闡釋，但是由于工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)差異大，部門之間、被考核者之間缺乏可比性，導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)不具體、過于籠統(tǒng)，必然使公務(wù)員考核時的優(yōu)劣難以區(qū)分，考核結(jié)果出現(xiàn)失真，其中有些單位的年度考核中平均主義盛行，出現(xiàn)了輪流坐莊”和搞平衡”的不正常現(xiàn)象。由于專業(yè)試卷的命題難，專業(yè)歸類難，所以在實(shí)際操作中，X市沒有組織過專業(yè)面試。這樣就會出現(xiàn)專業(yè)相同的考生由于報考不同的職位，而受到不同的待遇。如果總成績第一名的考生體檢合格，考察沒有重大問題。雖然能力、水平不甚理想，用人單位也只能錄用第一名。后面幾位考生可能在能力水平上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總成績第一名的考生。但如果筆試和面試成績的比重進(jìn)行調(diào)整的話，考生的名次就會有所變化.3.4考試錄用制度缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督我國在干部選拔上采用的選拔制度在透明度和公開性上一直存在較大的問題，這種情況就會導(dǎo)致出現(xiàn)不公平的選拔行為。當(dāng)前我國公務(wù)員考核機(jī)關(guān)包含中央公務(wù)員機(jī)關(guān)和地方公務(wù)員機(jī)關(guān)，我們所說的國考就是由中央公務(wù)員機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，地方公務(wù)員的考核基本上各省的公務(wù)員機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)相關(guān)的選拔工作。通過這些可以看出，我國對于公務(wù)員的選拔是比較分散的，缺乏統(tǒng)一、高效的、從上到下的監(jiān)督管理體系，同級別之間的監(jiān)督可能會失去應(yīng)有的力度，很多時候基本上都是自己監(jiān)督自己，在公務(wù)員選拔中公務(wù)員機(jī)關(guān)同時擔(dān)任了運(yùn)動員和裁判員兩個角色，這種監(jiān)督實(shí)際上沒有發(fā)揮其真正的作用。比如濟(jì)南市某市直部門要招收20名公務(wù)員，但由于不想招收女性，但公開設(shè)置限制條件不符合相關(guān)規(guī)定，于是在招考崗位設(shè)置時對崗位性質(zhì)進(jìn)行界定，將20個崗位全部定為夜間巡視崗位，迫使女性自動放棄報考機(jī)會。但實(shí)際上招收的20名公務(wù)員無一人真正安排在這一類崗位，用人單位達(dá)到了拒收女性公務(wù)員的目的。這些“隱性”限制是公開限制異性，比公開設(shè)定限制條件更加令人難以接受，它使被歧視者喪失了維權(quán)的基本證據(jù)。如果這種情況不加以制止，那么公務(wù)員考錄則會變成一場失去“公平”的作秀。

4對當(dāng)前公務(wù)員考試錄用制度的改革措施4.1完善報考的限制性條件第一,合理設(shè)置年齡限制。合理放寬限制,讓更多的合適的人才充實(shí)到公務(wù)員隊伍中來。在美國,對于公務(wù)員的報考在年齡上并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，正常情況下，規(guī)定的只有最低年齡和最高年齡的限制，根據(jù)職務(wù)不同對最高年齡做了限制。在運(yùn)行中可以借用美國的運(yùn)行經(jīng)驗，對于公務(wù)員報考條件中年齡限制需要通過我國的實(shí)際情況來制定。第二學(xué)歷的要求也需要結(jié)合國情制定。對我國當(dāng)前的教育形式進(jìn)行分析，要充分考慮非全日制學(xué)生報考公務(wù)員的意愿，目前受到制度影響阻礙了這類人群報考機(jī)會。還有針對公務(wù)員學(xué)歷的要求可以和實(shí)際的工作內(nèi)容相結(jié)合展開，例如在法國，報考公務(wù)員是有層級之分的，報考人的學(xué)歷和公務(wù)員的級別直接關(guān)聯(lián)，低等學(xué)歷的報考人員只能報考初級公務(wù)員，根據(jù)等級劃分大學(xué)學(xué)歷報考人員可以考取高級公務(wù)員。第三要想實(shí)現(xiàn)考核的公平性，就需要淘汰原有制度中對于戶籍、地域的限制。對于公務(wù)員報考推行全國選拔方式，讓所有人都可以站在絕對公平的角度上接受考核選拔，讓有能力的人通過公平的選拔方式進(jìn)入到合適的崗位上。第四要合理考慮專業(yè)性對于考生的影響。在實(shí)際選拔中可以借鑒考研究生的招生方案，將學(xué)科按照類別進(jìn)行劃分，同時采用學(xué)科及分子學(xué)科等來作為標(biāo)識，雖然同樣的崗位對專業(yè)有明確的要求，學(xué)校設(shè)置的學(xué)科名稱不相符只要代碼一樣，同樣也算符合條件，這樣就不會讓考生因為專業(yè)不對口失去考試機(jī)會。4.2整合全國的公務(wù)員考試公務(wù)員招聘機(jī)關(guān)在選拔環(huán)節(jié)要制定各種便民措施來提升效率，促使報考學(xué)生減少不必要的時間和精力，可以根據(jù)我國實(shí)際情況可以取消地方筆試環(huán)節(jié)，筆試考試有全國統(tǒng)一舉行，考試相關(guān)的時間、大綱等都是統(tǒng)一的，考核成績在全國任何地方都是有效的。可以借鑒我國高考流程，更好的推進(jìn)我國公務(wù)員考核管理。不同地區(qū)的公務(wù)員在各自地區(qū)參加筆試考試，結(jié)合成績來填志愿，這種模式體現(xiàn)的是人性化一面，我國在上海就采用了這種模式。取消原來在報考單位體檢的規(guī)定，可以直接在所在地進(jìn)行體檢，同時要認(rèn)可其結(jié)果的真實(shí)性，從而降低考生報考負(fù)擔(dān)。4.3加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用制度的公正性第一，完善現(xiàn)有法律體系，實(shí)現(xiàn)考錄工作的強(qiáng)效性?？荚囦浻檬欠窆⒖陀^，程序是否合理，歸根結(jié)底是由有關(guān)法規(guī)建設(shè)的完備程度來決定，而我國在這方面的立法就不十分完善。法治則是政治運(yùn)作的有效機(jī)制，要解決公務(wù)員招錄制度中出現(xiàn)的問題，一方面，必須加強(qiáng)立法，完善相關(guān)法律法規(guī)；另一方面，在已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“依法”執(zhí)行的力度。第二，加大約束力度和監(jiān)督機(jī)制，保障考錄工作的公正性。制定和實(shí)施公共政策實(shí)際上就是社會利益的調(diào)整和分配的過程，在這個過程中包含了社會中的各種力量和團(tuán)體。在運(yùn)行中為了確保公共政策能力實(shí)現(xiàn)公平公正的目的，就需要將公共政策公眾于大眾視野中自覺接受群眾的監(jiān)督。大家都知道，任何權(quán)利的行使如果缺乏應(yīng)有的監(jiān)督都會出現(xiàn)腐敗行為。這些年我國大量的高校畢業(yè)生進(jìn)入到社會中，導(dǎo)致就業(yè)市場出現(xiàn)異常艱難情況，公務(wù)員考試就成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。自然公務(wù)員選拔流程是否公平公正也是大眾非常關(guān)注的社會問題，這些問題會直接影響黨在大眾中的形象。所以，對于公務(wù)員的考核選拔流程和考核內(nèi)容都需要高度重視，通過完善的管理制度來杜絕腐敗行為的發(fā)生。4.4進(jìn)一步建立健全監(jiān)督體系創(chuàng)建完善的公務(wù)員考試錄用管理制度，促使我國的公務(wù)員考核選拔公平公正。我國的臺灣推行的是權(quán)利分立的管理原則，在臺灣其人事權(quán)利有考試院來行使，不會受到行政機(jī)關(guān)的管制，他們的權(quán)利是獨(dú)立的。我們也可以借鑒臺灣的這種管理模式，針對公務(wù)員的考核選拔，可以創(chuàng)建獨(dú)立的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)就是全面負(fù)責(zé)我國公務(wù)員的考核選拔工作總體運(yùn)行。這個機(jī)構(gòu)是脫離于政府管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，建議由人大或者常委會人員直接領(lǐng)導(dǎo)，由人大領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這個獨(dú)立機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和檢查工作，促進(jìn)其可以更好的履行其監(jiān)督職責(zé)。創(chuàng)建完善科學(xué)的監(jiān)督法規(guī)，在運(yùn)行中要不斷完善監(jiān)督措施，作為監(jiān)管機(jī)關(guān)要從自身做起做好嚴(yán)格管理。第三要做好有權(quán)機(jī)關(guān)的良好監(jiān)督管理。目前我國行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對于公務(wù)員的考核選拔影響也是非常大的。第四向大眾公開公務(wù)員考核選拔的全過程，讓所有參與選擇和關(guān)注人員都可以了解考核過程。包含的內(nèi)容有:一在公務(wù)員外部系統(tǒng)實(shí)施公開公布，讓社會大眾參與到公務(wù)員選