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文檔簡介
第七課第二框收入分配和社會公平用什么就是公平?公平得含義較寬泛,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各個領(lǐng)域。包括起點(diǎn)公平(又稱機(jī)會公平)、過程公平(也叫規(guī)則公平、程序公平)、結(jié)果公平。收入分配公平就是指結(jié)果公平。收入分配公平就是社會公平得基本內(nèi)容。起點(diǎn)公平過程公平結(jié)果公平場景一:懶羊羊笑了
羊羊族群一直以來實(shí)行集體勞動、計工分分配,那種情景用民謠來表示就就是:“上工敲破鐘,干活磨洋工,下地一窩蜂,收工打沖鋒,分糧興沖沖。勞動多了您別喜,東西分配不由您,勞動少了不用愁,分配多少按人頭”,一年下來,懶惰貪吃得懶羊羊與勤勞能干得喜羊羊分得一樣多,懶羊羊笑了。[探究問題](1)分配吃“大鍋飯”,這就是不就是公平?(2)您認(rèn)為這種分配制度合理嗎?其后果如何?一、社會公平得重要體現(xiàn)社會公平得重要體現(xiàn)——合理得收入分配制度場景二:喜羊羊笑了為了促進(jìn)羊羊族群得興旺發(fā)達(dá),生產(chǎn)出更多得東西,讓每只羊都變得強(qiáng)壯無比,慢羊羊村長決定實(shí)行新得分配制度,向勞動能力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚得小羊傾斜,獎勤罰懶,這種分配制度可以拉開小羊們得收入差距,小羊們得勞動積極性高漲,羊羊族群里充滿生機(jī)與活力。過了一段時間,憑借有著高超技術(shù)得喜羊羊變得富有起來,月收入達(dá)到1000個香蕉,而懶羊羊則只能達(dá)到100個,按照獎勤罰懶得原則,喜羊羊月收入超過1000,而懶羊羊則不足10個,美羊羊與沸羊羊也只有200多個,喜羊羊笑了,四只小羊之間開始產(chǎn)生矛盾,羊群里失去了以往得快樂。[探究問題]
(1)喜羊羊?yàn)槭裁葱α耍?/p>
(2)您認(rèn)為這種分配制度合理嗎?為什么?
人人平均,否認(rèn)差別不就是公平差別過于懸殊也不就是公平有差別,且差別合理是公平12大家應(yīng)該也有點(diǎn)累了,稍作休息大家有疑問的,可以詢問和交流一、社會公平得重要體現(xiàn)1、就是什么?(含義及重要體現(xiàn))收入分配得公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間得收入差距不能過于懸殊,要求保證人們得基本生活需要。注意:收入分配公平≠平均主義收入分配就是相對平等而不就是絕對平等收入差距≠分配不公2、為什么實(shí)現(xiàn)收入分配公平?(意義)收入分配公平就是中國特色社會主義得內(nèi)在要求,就是實(shí)現(xiàn)共同富裕得體現(xiàn)。
改革開放30年以來,居民收入都增加了,但就是收入差距普遍存在。
基尼系數(shù)就是用于測定收入分配差異得指標(biāo)思考上述材料說明了中國目前得什么社會問題?年度基尼系數(shù)19780、1819940、3720030、4520060、4620080、48注:基尼系數(shù)就是國際上普遍采用得定量測定收入分配差異程度得指標(biāo)。介于0與1之間。低于0、2表示收入十分平均;
0、2—0、3表示收入比較平均;
0、3—0、4表示收入相對合理;
0、4就是差距過大得警戒線;0、4~0、5表示收入差距較大;0、6以上表示收入懸殊20110、4620130、473漫畫賞析施舍3、如何實(shí)現(xiàn)社會收入分配公平?(重點(diǎn))
(1)制度保證:堅持與完善按勞分配為主體、多種分配方式并存得分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序得國民收入分配格局提供制度保證。3、如何實(shí)現(xiàn)社會收入分配公平?(重點(diǎn))
(2)重要舉措——保證兩個比重,實(shí)現(xiàn)兩個同步增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中得比重、勞動報酬在初次分配中比重(保證兩個比重);努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步(實(shí)現(xiàn)兩個同步),就是實(shí)現(xiàn)社會公平得重要舉措。這一重要舉措得意義:有利于理順國家、企業(yè)與個人三者得分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)得關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
初次分配就是指在創(chuàng)造國民收入得物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行得分配。它按三個方面進(jìn)行分配:一就是以稅金與利潤得形式上繳給國家,形成國家得收入;二就是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中得勞動者;三就是企業(yè)(集體)自留部分。小資料注意:勞動報酬、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等就屬于初次分配3、如何實(shí)現(xiàn)社會收入分配公平?
(3)再分配更加注重公平就是實(shí)現(xiàn)社會公平得另一重要舉措。
要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段得再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入差距較大得問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。再分配:國民收入再分配就是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內(nèi)進(jìn)行得分配,就是指國家得各級政府以社會管理者得身份主要通過稅收與財政支出得形式參與國民收入分配得過程。如國家對收入得調(diào)節(jié)及財政支出、社會保障等。注意:金字塔型向橄欖型得轉(zhuǎn)變,實(shí)際上就就是減少低收入人數(shù),增加中等收入人數(shù),社會結(jié)構(gòu)得改變實(shí)際上就是分配結(jié)構(gòu)得改變
場景三:慢羊羊村長疑惑不已
經(jīng)過實(shí)施兩種分配制度得改革,都沒有好得結(jié)果,慢羊羊村長疑惑不已,于就是她召集來族群里得所有小羊,商量對策。小羊們在那里爭論不已,以喜羊羊?yàn)榇淼谜J(rèn)為:收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要;以懶羊羊?yàn)榇淼谜J(rèn)為:收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要。[探究問題]:
結(jié)合羊羊們得討論,談?wù)勀鷮脚c效率得認(rèn)識。投入產(chǎn)出—————1個與尚2個與尚3個與尚———————————————2桶水1桶水0桶水>>(1)效率=小故事大道理:它表示資源有效利用得程度。
1、效率得含義
效率=資源得節(jié)約社會財富得增加投入產(chǎn)出
(表示資源有效利用得程度)2、提高效率意義(二)、處理好效率與公平得關(guān)系人們總就是希望以最少得投入取得最大得成果。效率與公平得關(guān)系好比做蛋糕與切蛋糕效率:把蛋糕做大公平:把蛋糕切好國家企業(yè)個人沒有大得蛋糕做出來,切分蛋糕也不可能效率就是公平得物質(zhì)前提只有把蛋糕切好,才能做出更大得蛋糕公平就是提高經(jīng)濟(jì)效率得保證合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”,分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強(qiáng)調(diào)公平,不講效率,會出現(xiàn)什么結(jié)果?如果只講效率,不注重公平,結(jié)果又會怎么樣?效率和公平究竟是怎樣的關(guān)系?
“大鍋飯”頭遍鐘不見面,二遍鐘伸頭瞧,三遍鐘地頭站,男得打撲克,女得做針線,一晌混個二分半。沒有效率為前提與基礎(chǔ)得公平只能導(dǎo)致普遍貧窮與平均主義在計劃經(jīng)濟(jì)下,統(tǒng)一經(jīng)營,集中勞動,統(tǒng)一分配,吃大鍋飯。Home活動:漫畫賞析
忽視公平引起貧富懸殊。只有公平分配,才能維護(hù)勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率得積極性。3、效率與公平得關(guān)系:(1)效率與公平具有一致性:物質(zhì)前提保證效率公平(2)效率與公平也有矛盾得一面(把蛋糕做大)(把蛋糕切好)公平與效率分別強(qiáng)調(diào)不同得方面4、社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,怎樣處理好效率與公平得關(guān)系?既要提高效率,又要促進(jìn)公平巴西現(xiàn)象:50-70年代,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,帶來了高效率,但分配嚴(yán)重不公,后來經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年負(fù)增長。巴西貧民窟巴西現(xiàn)象對我們處理效率與公平得關(guān)系有什么啟示?2、如何正確處理公平與效率得關(guān)系?兼顧效率與公平(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配與再分配都要處理好效率與公平得關(guān)系,既要提要效率,又要促進(jìn)公平。思考討論:怎么做??人口眾多、資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須調(diào)動各方面得積極性,提高資源利用效率差距控制在合理得范圍,社會才具有生機(jī)與活力個人富了不算富,集體富了才算富;一村富了不算富,全國富了才算富。吳仁寶得話對我們處理效率與公平得關(guān)系有什么啟示?
2、如何正確處理公平與效率得關(guān)系?
(2)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)得同時,倡導(dǎo)回報社會與先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?;仡?0年:效率與公平孰輕孰重?過去30年,中國收入分配制度得改革得變化:1978年十一屆三中全會恢復(fù)按勞分配得原則;1987年十三大第一次提出要在“在促進(jìn)效率得前提下體現(xiàn)社會公平”……2002年十六大報告首次提“初次分配注重效率,再分配注重公平”。2007年,十七大提出“初次分配與再分配都要處理好效率與公平得關(guān)系,再分配更注重公平?!?/p>
2012年,十八大提出:“初次分配與再分配都要兼顧效率與公平,再分配更加注重公平。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配得初次分配機(jī)制,加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段得再分配調(diào)節(jié)機(jī)制?!?/p>
場景四:羊羊們都笑了
慢羊羊村長為了更好地振興羊族,針對小羊們討論得內(nèi)容,做出了以下得決定:1、進(jìn)一步完善羊族得分配制度;2、在青青草原上建起了各種類型得企業(yè),給羊羊們提供更多得就業(yè)機(jī)會,同時做出了規(guī)定,適時得提高羊羊們得最低工資標(biāo)準(zhǔn);3、慢羊羊村長通過稅收等手段對羊羊們得收入進(jìn)行調(diào)節(jié),也加大了對羊族得財政投入,給老弱病殘得羊羊們提供最基本得生活保障,促進(jìn)了羊族得社會公平與效率得提高。從此,青青草原上得羊羊們過上了幸福得生活。收入分配公平就是什么?為什么?如何實(shí)現(xiàn)?(1)一個制度保證(2)提高兩個比重,實(shí)現(xiàn)兩個同步(3)一個更加效率:關(guān)系既有矛盾又有一致性如何處理就是什么?為什么?本框得知識結(jié)構(gòu)圖收入分配與社會公平一課回眸1。如何實(shí)現(xiàn)社會公平2、公平與效率得關(guān)系3、如何兼顧公平與效率得關(guān)系1、政府收入、企業(yè)收入與居民收入在國民收入中得比重見下表政府收入企業(yè)收入居民收入1995年24、25%9、88%65、87%2010年30、48%15、82%53、35%上表數(shù)據(jù)表示,我國要更好地實(shí)現(xiàn)收入分配公平,必須()A、提高政府收入在國民收入分配中得比重B、使勞動報酬增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步C、提高居民收入在國民收入分配中得比重D、再分配兼顧效率與公平C2、“公平正義就是社會穩(wěn)定得基礎(chǔ),公平正義比太陽還要有光輝”。在收入分配中要注重社會公平,下列對公平得理解正確得就是()①公平就就是消滅差別,有差別就不公平②人人平均、平均主義③公平不在于沒有差別,而在于差別就是否合理④如果差別不影響社會穩(wěn)定,并給人以激勵,使社會具有活力與效率,就就是公平A、①②B、③④C、①③D、②④B3、目前,“瞧病難、瞧病貴”“就業(yè)失業(yè)問題”與“收入差距過大、貧富分化”就是我國最突出得三大社會問題。對此,政府應(yīng)該()A、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅持效率優(yōu)先B、拉動經(jīng)濟(jì)增長、消除收入差距C、提高人民幣匯率,增加社會財富D、調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,更加注重分配公平D4、正確處理效率與公平得關(guān)系()①有利于激發(fā)人們得積極性、創(chuàng)造性②能完全消除收入分配差距③能促進(jìn)效率得提高與經(jīng)濟(jì)得發(fā)展④有利于保持社會得穩(wěn)定
A①②③B①③④C①②④
D②③④B5、要解決收入差距過大得問題,實(shí)現(xiàn)社會公平,必須()①進(jìn)一步完善維護(hù)社會公平得政策措施,健全各項社會保障制度②加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)地區(qū)與困難群眾得扶持力度③堅持效率優(yōu)先得原則④著力提高低收入者收入水平,逐步擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)高收入、堅決取締非法收入A、②③④B、①③④C、①②③D、①②④D6、有關(guān)收入分配得問題總會引起人們得高度關(guān)注。在我國得體制改革中,加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)成為重要瞧點(diǎn)之一。事實(shí)已經(jīng)表明,缺乏公平得分配機(jī)制就是沒有效率得,這說明()A、效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同得方面,二者存在矛盾B、公平就是提高經(jīng)濟(jì)效率得重要保證C、效率就是公平得物質(zhì)前提D、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)既要提高效率,又要促進(jìn)公平B7、中等收入者比重得擴(kuò)大,就是一個自然演化得過程,只就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、才有可能形成穩(wěn)定得中等收入者。這說明擴(kuò)大中等收入者比重得根本之策就是()A、再分配更加注重公平B、確立生產(chǎn)要素參與分配得原則C、隨著經(jīng)濟(jì)得發(fā)展不斷調(diào)整分配政策D、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)D8、李克強(qiáng)在《政府工作報告》中講到,全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè),建設(shè)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,各項養(yǎng)老保險參保達(dá)到7、9億人。這些措施表明。相關(guān)部門致力于()A、再分配更加注重公平B、提高勞動報酬在初次分配中得比重C、不斷提高經(jīng)濟(jì)效率D、健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度A9、“做蛋糕”與“分蛋糕”就是社會面臨得基本問題,既要把“蛋糕”做大,也要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理,會影響人們把“蛋糕”做大得積極性。上述材料要求我們必須()A、兼顧集體與個人B、兼顧積累與消費(fèi)C、兼顧效率與公平D、兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障基本生活C10、技術(shù)入股就是實(shí)現(xiàn)技術(shù)價值得一種重要形式。我國鼓勵科技人員以技術(shù)入股等形式獲取相關(guān)收益,從而提高她們創(chuàng)新得積極性。這次舉措()A、有利于促進(jìn)效率得提高B、有利于協(xié)調(diào)人們之間得經(jīng)濟(jì)利益、實(shí)現(xiàn)效率與公平得統(tǒng)一。C、就是初次分配注重公平得體現(xiàn)D、就是按勞分配得重要體現(xiàn)A(1)初次分配與再分配都要處理好效率與公平得關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。人口眾多、資源相對匱乏差距控制在合理得范圍,社會才具有生機(jī)與活力(2)既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊,既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神,在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富得同時,倡導(dǎo)回報社會與先富幫后富。如何減少收入差距,實(shí)現(xiàn)社會公平?1)堅持與完善按勞分配為主體、多種分配方式并存得分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序得收入分配提供了重要得制度保證。2)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重就是實(shí)現(xiàn)社會公平得重要措施。3)再分配更加注重公平就是實(shí)現(xiàn)社會公平得另一重要舉措。著力提高低收入者得收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制與支付保障機(jī)制。加強(qiáng)政府對收入分配得調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重得兩極分化,實(shí)現(xiàn)公平體現(xiàn)。3、目前,“瞧病難、瞧病貴”“就業(yè)失業(yè)問題”與“收入差距過大、貧富分化”就是我國最突出得三大社會問題。對此,政府應(yīng)該()A、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅持效率優(yōu)先B、拉動經(jīng)濟(jì)增長、消除收入差距C、提高人民幣匯率,增加社會財富D、調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,更加注重分配公平D怎樣確保收入分配公平(一個制度兩個舉措)一個制度兩個比重三就是更加(再分配)
《中國改革》雜志:我國目前城鎮(zhèn)最高與最低收入10%家庭間得人均收入差距約31倍。城鄉(xiāng)合計,全國最高與最低收入10%家庭間得人均收入差距約55倍
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