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文檔簡介
XX街道燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
為杜絕XX街道燃?xì)馔话l(fā)事件、居民燃?xì)庑孤?、擅自安裝、
改裝和拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施而引起的爆炸重大事故應(yīng)急救援工作
高效有序地進(jìn)行,最大限度地減輕突發(fā)事件造成的危害和損失,
保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,制定本
預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,采取切實可行的措
施建立和完善XX街道燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援體系,全力做好各
類燃?xì)馍a(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,切實保障廣大人民群眾生
命財產(chǎn)的安全。
三、工作目標(biāo)
保證在燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生時,能夠在XX黨工委、街道辦事
處的統(tǒng)一指揮下,按照責(zé)任分工,迅速、有效地組織開展搶險
救援工作,迅速控制事件的進(jìn)一步發(fā)展,最大限度地減少人員
傷亡損失。
四、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防
法》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《特種設(shè)備安全
監(jiān)察條例》《XX省燃?xì)夤芾項l例》等編制本預(yù)案0
五、適用范圍
本預(yù)案適用于XX街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大燃?xì)馔话l(fā)事件。
具體包括;居民燃?xì)庑孤?、擅自安裝、改裝和拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)
施、燃?xì)廨斔汀⑹褂眠^程中遭遇非正常情況,導(dǎo)致燃?xì)馔话l(fā)事
件發(fā)生。
六、成立指揮部
(一)XX街道燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮部
指揮長:XX(黨工委副書記、辦事處主任,電話XX)
副指揮長:XX(黨工委委員、辦事處副主任,電話XX)
XX(黨工委委員、人大工委主任,電話XX)
XX(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任,電話XX)
XX(黨工委委員、紀(jì)工委書記,電話XX)
XX(辦事處副主任,電話XX)
XX(XX派出所所長,電話XX)
成員:所屬部門及所屬部門負(fù)責(zé)人,各社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人
職責(zé):統(tǒng)籌負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件的緊急處置、搶險救援、現(xiàn)
場警戒、調(diào)動救援物資;疏散群眾、搶救傷員及國家財產(chǎn)、協(xié)
助醫(yī)護(hù)人對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù);對燃?xì)馔话l(fā)事件中傷亡的
人員及家屬進(jìn)行安撫、撫恤、理賠及善后處理等工作。
(二)搶險救援組
組長:XX(黨工委委員、辦事處副主任,巴話XX)
成員:XX(XX派出所所長,電話XX)
XX(應(yīng)急辦主任,電話XX)
XX(建管站站長,電話XX)
XX燃?xì)?、XX燃?xì)?、XX燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人
民兵應(yīng)急分隊
職責(zé):負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件的緊急處置、搶險救援、現(xiàn)場警
戒、調(diào)動救援物資等工作。
工作要求:L參加搶險救援的人員要掌握目身安全防護(hù)、
救護(hù)傷員、搶險、搶修的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求和相關(guān)知識,
熟練使用各種防護(hù)設(shè)備、搶險工具、設(shè)備和消防設(shè)備。2.進(jìn)入
現(xiàn)場后,應(yīng)立即劃定監(jiān)控范圍,封閉現(xiàn)場,清除無關(guān)人員,維
持現(xiàn)場治安和秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合調(diào)查取證,疏導(dǎo)交通,
保證搶險工作的順利進(jìn)行。3.搶險人員到達(dá)現(xiàn)場后,要立即分
析事件發(fā)生原因,確定搶險方案,迅速開展搶險救援工作,避
免事件的擴(kuò)大。
(三)疏散救援組
組長:XX(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任,電話
XX)
成員:XX(XX衛(wèi)生院院長,電話XX)
XX(XX衛(wèi)生院院長,電話XX)
XX(民政辦主任,電話XX)
XX(財政所長,電話XX)
各社區(qū)居民委員會主任
職責(zé);負(fù)責(zé)疏散群眾、搶救傷員及國家財產(chǎn)、協(xié)助醫(yī)護(hù)人
對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
工作要求:1.工作人員要掌握自身安全防護(hù)知識和救護(hù)傷
員有關(guān)常識,在確保自身安全的前提下開展搶救傷員、疏散群
眾。2,疏散群眾時要做詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,做到無遺漏,并監(jiān)護(hù)
疏散出去的人員在事件處理結(jié)束之前不再回事故現(xiàn)場。如在疏
散群眾時發(fā)現(xiàn)無法敲開房門,并無法確定屋內(nèi)是否有人的情況,
要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,在第三方見證下采取非常規(guī)措施
進(jìn)入檢查,并進(jìn)行監(jiān)護(hù),防止外人進(jìn)入。
(四)事故調(diào)查及善后處理組(一般事故)
組長:XX(黨工委委員、人大工委主任,弓話XX)
成員:建管站、應(yīng)急辦、派出所、民政辦、醫(yī)院
事件單位負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場取證,對事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,對燃?xì)馔话l(fā)
事件中傷亡的人員及家屬進(jìn)行安撫、撫恤、理賠及善后處理工
作。
工作要求:1.立即到現(xiàn)場了解情況,調(diào)查取證,查找事件
發(fā)生的原因,形成初步材料。2.對事件中的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處
理。3,了解掌握國家、省、市和縣有關(guān)人員傷亡事故理賠的標(biāo)
準(zhǔn)認(rèn)真、誠懇地接待傷亡的家屬,耐心講解有關(guān)規(guī)定。4.做好
救護(hù)傷員醫(yī)院的看護(hù)工作,保證傷員得到及時、對癥的治療,
并將治療情況及時反饋,避免事態(tài)的擴(kuò)大。
七、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
XX燃?xì)狻X燃?xì)狻X燃?xì)夤矩?fù)責(zé)預(yù)防預(yù)警信息的收集,
對所有生產(chǎn)、供氣設(shè)施進(jìn)行日常檢測,建立重點(diǎn)要害部位和重
大安全隱患的監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制,定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,
加強(qiáng)城市燃?xì)夂图彝ト細(xì)馐褂冒踩逃?,公開燃?xì)鈭缶娫挘?/p>
強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警措施的落實,定期向轄區(qū)安監(jiān)辦、建管站報告燃
氣設(shè)施運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報和整改Q
八、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)程序
為了保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實施,建立應(yīng)急救援體系。
1.燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位要立即組織人員搶險、
救護(hù),保護(hù)好現(xiàn)場,并立即向上級燃?xì)庑姓鞴懿块T和黨工委
辦事處匯報,不得遲報、瞞報或不報。2.XX街道燃?xì)馔话l(fā)事件
應(yīng)急救援指揮部接通知或報告后要立即啟動本預(yù)案。根據(jù)災(zāi)害
情況調(diào)動各救援工作組和有關(guān)單位進(jìn)行搶險救援,并通知有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)。3.指揮部各工作組在接到通知后要立即行動起來,在指
揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按分工迅速開展搶險救援工作。4.各工作
組要緊密配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作有條不紊地開展。
(二)信息報送和處理
各有關(guān)部門按規(guī)定程序逐級上報,預(yù)案啟動期間,對外信
息由指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布。
(三)緊急控制
1.控制現(xiàn)場立即關(guān)閉事發(fā)管段就近的氣源控制閥門,熄滅
一切火種,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,確定警戒區(qū)域。2.人員疏散,
根據(jù)事故嚴(yán)重程度,迅速將警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員撤離至安全
區(qū)域。3,搶險,發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿实?,迅速關(guān)斷閥門和疏散人
員的同時,應(yīng)立即用水稀釋,降低一氧化碳濃度,并根據(jù)現(xiàn)場
情況實施搶險°發(fā)生燃?xì)庵卸净虮ǖ模€應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的保
護(hù)和清理,救助傷員。
(四)救護(hù)和醫(yī)療
立即將受傷人員送往就近醫(yī)院治療,對一氧化碳中毒人員
應(yīng)立即送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
(五)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握必要的安全防護(hù)知識,并按規(guī)定佩戴
毒面具或呼吸器,穿戴防護(hù)服,攜帶相關(guān)防護(hù)用品,確保人身
安全。
(六)事故的調(diào)查處理
由XX街道應(yīng)急辦壹頭,派出所、醫(yī)院等部門參加,組建臨
時工作組,負(fù)責(zé)查明事故原因,明確事故責(zé)任,并按規(guī)定處理
有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
(七)應(yīng)急結(jié)束
在確認(rèn)事故得到有效控制,并不會次生衍生其他災(zāi)害后,
指揮部確定應(yīng)急結(jié)束,公開向社會發(fā)布相關(guān)信息。
九、應(yīng)急保障
(一)預(yù)案啟動期間確保通信暢通
應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)掌握指揮部全體成員的通信方式,建
立通信系統(tǒng)制度,保證政令暢通,指揮有
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