2023年企業(yè)統(tǒng)計工作問題分析報告

企業(yè)統(tǒng)計工作問題分析報告編者按：本文主要從當前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題及原因；對加強企業(yè)統(tǒng)計工作的思考進行講述。其中，主要包括：統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領導重視，不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計的認識十分淺薄，對統(tǒng)計的內(nèi)涵和重要性認識不足，思想上重視不夠、企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，虛報、瞞報、纂改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降、統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高、傳統(tǒng)的、不科學的統(tǒng)計手段，影響企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高、建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運行方式、科學設置和完善指標體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合、加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供技術(shù)支持、利用統(tǒng)計模型進行統(tǒng)計分析與預測，為企業(yè)發(fā)展提供更科學的依據(jù)，以“有為”爭取“有位”等，具體材料請詳見：

企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有數(shù)量性與綜合性的特點，是生產(chǎn)經(jīng)營成果實物化、數(shù)量化的數(shù)字表現(xiàn)，體現(xiàn)在供、產(chǎn)、銷整個經(jīng)營過程，是經(jīng)濟社會各項主要統(tǒng)計指標的源頭數(shù)據(jù)之一。真實、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料不僅對企業(yè)領導層的決策和企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理非常重要，而且是政府宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。但是，在現(xiàn)實的企業(yè)經(jīng)營運行中，談到企業(yè)管理，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等，而統(tǒng)計的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制的有效與否，對企業(yè)適應市場經(jīng)濟要求，提高經(jīng)濟效益，具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統(tǒng)計依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項管理就如空中樓閣，虛而不實，管理過程中就不能很好地找到切入點。從政府宏觀調(diào)控來說，也難很好地找到著力點。因此，強化企業(yè)統(tǒng)計，不僅對企業(yè)的經(jīng)營，對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題及原因

我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計為核心；在流通企業(yè)，以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來，我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計基礎工作明顯減弱。

1、統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領導重視，不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計的認識十分淺薄，對統(tǒng)計的內(nèi)涵和重要性認識不足，思想上重視不夠。認為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在，認為會計核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位被首當其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計人員精簡、下崗的較多；

2、企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，虛報、瞞報、纂改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應運而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。據(jù)我市江XX縣區(qū)有關(guān)部門的調(diào)查，該縣10個年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)中沒有一家配備統(tǒng)計員。不少民營企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦估計代報，有些企業(yè)老板對代為估報的數(shù)字又不認賬。有些企業(yè)干脆由老板拍腦袋報數(shù)；

3、統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。*市企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計人員除少數(shù)大中企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其它工作為主，統(tǒng)計工作為輔，統(tǒng)計工作并不是衡量其工作能力、水平、成績的唯一標準。因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時間去學習統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務，有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計，只是被動應付填幾張報表而已。實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤；

4、傳統(tǒng)的、不科學的統(tǒng)計手段，影響企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。如：我市化工、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等許多企業(yè)依賴大宗原燃材料進行生產(chǎn)，雖然進廠時原燃材料都有精確的計量，但進廠后大都堆放在露天原料場，進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝流程后原燃料的消耗量就難以精確計量。另一方面，企業(yè)的半成品，產(chǎn)成品的計量也往往因計量方法問題造成數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定。如水泥產(chǎn)品除包裝后的成品有較為準確計量外，其半成品（生料、熟料）、產(chǎn)成品（水泥散灰）因受儲存方式的制約，往往采取結(jié)繩量庫的原始方法或干脆用估計的方法進行計量，這種計量誤差及庫內(nèi)物料分布、數(shù)量的難以確定性，容易造成數(shù)據(jù)的偏差，有時偏差還相當大。此外，多數(shù)企業(yè)目前仍以手工統(tǒng)計為主，采用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的很少。由于統(tǒng)計手段落后，統(tǒng)計方法單一，工作效率低，同時，難以保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說沒有發(fā)揮太大的作用，從而陷入一個作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用的怪圈。究其原因，主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清。一是很多企業(yè)認為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計的地位和作用應該弱化；二是認為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門

二、對加強企業(yè)統(tǒng)計工作的思考

由于統(tǒng)計工作涉及人、財、物、產(chǎn)、供、銷等多方面，是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，因此，當前我們必須進一步改進工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

1、建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運行方式。長期以來，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計業(yè)務分別由不同的部門負責，分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業(yè)適應市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息，更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息進行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務人員代報統(tǒng)計報表，當然更難以在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。針對這些問題，加強企業(yè)統(tǒng)計工作應從以下方面入手。第一，設立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責。不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應設立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，那么也應在其他機構(gòu)中設立綜合統(tǒng)計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。其職能主要是設計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計信息的報送要求，明確各部門的統(tǒng)計責任，收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。在此基礎上，綜合統(tǒng)計一方面應完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業(yè)領導和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。第二，明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責任。在現(xiàn)代企業(yè)中，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息決不僅限于統(tǒng)計機構(gòu)內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性、完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統(tǒng)計責任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計信息。

2、科學設置和完善指標體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計指標體系在很大程度上已不能適應企業(yè)自身的發(fā)展要求?？茖W設置和完善指標體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當務之急。在具體設置和完善指標體系時，應當遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標體系的內(nèi)容應包括企業(yè)業(yè)務發(fā)展狀況，企業(yè)運營收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當?shù)厣鐣?jīng)濟等方面的信息，并且盡量使指標按市場要求細化；二是規(guī)范性原則。指標體系應從指標名稱、指標概念、統(tǒng)計口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標設置更加科學化；三是及時性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，新型業(yè)務的不斷出現(xiàn)，市場競爭格局不斷變化，要對指標體系及時進行調(diào)整。統(tǒng)計指標的設置，應以滿足整個企業(yè)特別是業(yè)務發(fā)展部門的需求為主，堅持適度超前，并不斷擴大統(tǒng)計指標規(guī)模，力爭以規(guī)模效應為企業(yè)決策提供服務支撐；四是客觀性的原則。指標體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟效益、市場競爭能力、主要業(yè)務的發(fā)展前景等重要信息。

3、加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供技術(shù)支持。信息就是生產(chǎn)力，信息中蘊涵著社會和企業(yè)發(fā)展的巨大能量。企業(yè)應充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新，加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡的連接，實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表，及時反映本企業(yè)的業(yè)務發(fā)展和經(jīng)濟效益情況。這樣，就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。總之，企業(yè)應充分運用現(xiàn)代科技管理水平和計算機技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、利用統(tǒng)計模型進行統(tǒng)計分析與預測，為企業(yè)發(fā)展提供更科學的依據(jù)，以“有為”爭取“有位”。企業(yè)統(tǒng)計人員應能根據(jù)管理與決策的需要，對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進行排列組合，利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產(chǎn)進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同，其結(jié)果可以以分析研究報告的形式體現(xiàn)，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準確的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進企業(yè)管理與決策水平的提高。這就要求企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應熟知本企業(yè)業(yè)務工作