第六課 我國國家機構(gòu)-第四課時 國家監(jiān)察機關(guān) 教學(xué)課件

要點預(yù)習(xí)例題精析易錯剖析達標(biāo)訓(xùn)練

★學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)，明確監(jiān)察機關(guān)與人民代表大會的關(guān)系，理解監(jiān)察機關(guān)在公民生活、國家生活中的地位和作用，自覺支持和配合監(jiān)察機關(guān)及其工作人員的工作；增強法治意識，做遵紀(jì)守法的好公民，增強對黨和社會主義的熱愛之情，培養(yǎng)責(zé)任意識。1.監(jiān)察委員會的性質(zhì)及組織體系。（1）性質(zhì)：監(jiān)察委員會是__________________的專責(zé)機關(guān)，對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。行使國家監(jiān)察職能（2）組織體系：我國設(shè)立________________和____________________。國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作；上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作；地方各級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會2.國家監(jiān)察機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。（1）國家監(jiān)察機關(guān)由______________產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）國家監(jiān)察委員會由__________________產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國家權(quán)力機關(guān)國家最高權(quán)力機關(guān)3.國家監(jiān)察機關(guān)如何依法行使職權(quán)？（1）__________________________________________________________________________。（2）__________________________________________________________________________________________。（3）______________________________________________________________________________。

監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉

監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約

監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助4.監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的職責(zé)。（1）__________。監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為，確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。（2）____________調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)。（3）____________對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé)；對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。處置職責(zé)。典例1

2023年1月至9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處分省部級干部34人，廳局級干部2

244人，縣處級干部1.6萬人，鄉(xiāng)科級干部5.4萬人，一般干部5.6萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員27.7萬人。這體現(xiàn)出監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的職責(zé)是(

)

AA.處置

B.監(jiān)督

C.調(diào)查

D.立案[解析]

本題考查監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)。依據(jù)教材知識可知，對違法的公職人員依法作出處分，屬于監(jiān)察機關(guān)的處置職責(zé)，故A選項符合題意；B、C選項與題干不符，排除；D選項排除，不是監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的職責(zé)。典例2

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，該省監(jiān)察委員會決定立案調(diào)查。下列關(guān)于監(jiān)察委員會的說法正確的是(

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CA.調(diào)查是監(jiān)察委員會的首要職責(zé)B.監(jiān)察委員會對所有公民進行監(jiān)察C.監(jiān)察委員會依法獨立行使監(jiān)察權(quán)D.監(jiān)察委員會是國家的法律監(jiān)督機關(guān)[解析]

本題考查對國家監(jiān)察機關(guān)的認(rèn)識。監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)，依法獨立行使監(jiān)察權(quán)，C選項符合題意；A選項說法錯誤，監(jiān)督職責(zé)是監(jiān)察委員會的首要職責(zé)；B選項說法錯誤，監(jiān)察委員會依法對所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)；D選項說法錯誤，監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關(guān)。

1.國家監(jiān)察機關(guān)由國家行政機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

【剖析】這種觀點是錯誤的。國家監(jiān)察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

2.監(jiān)察委員會對全體公民進行監(jiān)察。

【剖析】這種觀點是錯誤的。監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)，對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3.監(jiān)察機關(guān)作為政府的一個職能部門，行使職權(quán)必然要受到政府的干涉。

【剖析】這種觀點是錯誤的。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。這是監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職能的重要保證。

4.監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不需要其他部門的協(xié)助和配合。

【剖析】這種觀點是錯誤的。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。一、單項選擇題（每小題只有一個最符合題意的選項，將所選選項的字母填在對應(yīng)的括號中）1.我國國家機構(gòu)是為實現(xiàn)國家職能而建立起來的國家機關(guān)的統(tǒng)稱，包括國家權(quán)力機關(guān)、國家主席、國家行政機關(guān)、國家司法機關(guān)以及(

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DA.村民委員會

B.人民政協(xié)

C.居民委員會

D.國家監(jiān)察機關(guān)2.專題片《國家監(jiān)察》，回顧了深化國家監(jiān)察體制改革，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會的偉大歷程。崇左市大新縣監(jiān)察委員會，是全國最后一個掛牌成立的縣級監(jiān)委。下面對于國家監(jiān)察委員會的理解正確的是(

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D①是國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)

②根據(jù)憲法組建，依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力

③由國家最高行政機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督

④是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作A.①②

B.②③

C.③④

D.②④3.中國石油天然氣股份有限公司儲氣庫分公司原黨委副書記、總經(jīng)理林某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中國石油天然氣集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查；經(jīng)國家監(jiān)察委員會指定，山西省監(jiān)察委員會對其立案監(jiān)察調(diào)查。這表明(

)

DA.國家監(jiān)察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督B.山西省監(jiān)察委員會對涉案人林某進行批評教育、責(zé)令檢查即可C.山西省監(jiān)察委員會是行使國家行政職能的專責(zé)機關(guān)，履行調(diào)查職責(zé)D.國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作4.2023年1月至9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報261.7萬件次，其中檢舉控告類信訪舉報81.9萬件次。處置問題線索128.3萬件，其中談話函詢26.6萬件。這體現(xiàn)了監(jiān)察機關(guān)(

)

AA.行使處置職責(zé)，保障社會和諧

B.鏟除一切腐敗，維護公平正義C.擁有最高權(quán)力，監(jiān)察公職人員

D.審判犯罪分子，維護法律尊嚴(yán)5.為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，國家制定了監(jiān)察法。以下選項中屬于監(jiān)察委員會監(jiān)察對象的是(

)

D①某公司的保安

②某市政府辦公室主任

③某中學(xué)校長

④某私營企業(yè)的財務(wù)部主任A.①②

B.①③

C.②④

D.②③6.新修訂的憲法第三章“國家機構(gòu)”中專門增加第七節(jié)“監(jiān)察委員會”，就國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會的性質(zhì)、人員組成任期任屆、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制等作出規(guī)定，使國家監(jiān)察體制改革于憲有據(jù)、監(jiān)察法于憲有源。新增加的“監(jiān)察委員會”(

)

A①能夠依法獨立行使立法權(quán)

②有利于實現(xiàn)對全體公職人員監(jiān)察全覆蓋

③有利于反腐工作規(guī)范化、法治化

④能杜絕公職人員的腐敗現(xiàn)象A.②③

B.①②

C.①④

D.③④7.中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行原巡視員程某涉嫌受賄一案，由陜西省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機關(guān)審查起訴。經(jīng)陜西省檢察院交辦，由咸陽市檢察院審查起訴。咸陽市檢察院依法以涉嫌受賄罪對程某作出逮捕決定。陜西省監(jiān)察委員會肩負(fù)的職責(zé)有(

)

A①調(diào)查

②處置

③檢察

④審判A.①②

B.②③

C.③④

D.①④8.向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費?？h監(jiān)察委員會收到舉報后，準(zhǔn)備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函，要求停止調(diào)查。向某所在單位的這一要求(

)

DA.合理，向某在扶貧工作中作出了重要貢獻B.合理，向某所在單位也是國家機關(guān)，理應(yīng)受到重視C.不合理，向某所在單位與縣監(jiān)察委員會的地位不同D.不合理，監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)二、綜合題（緊扣題意，條理清楚）9.讓我們一起走近監(jiān)察委員會，了解監(jiān)察委員會的一些事。材料一：2023年12月4日是第十個國家憲法日，北京市監(jiān)察委員會舉行監(jiān)察官憲法宣誓儀式。宣誓儀式上，領(lǐng)誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，領(lǐng)誦誓詞，其他宣誓人齊聲跟誦。市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、市委巡視機構(gòu)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全體監(jiān)察官1

100余人參加宣誓儀式。（1）監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)？[答案]

監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)，對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。材料二：習(xí)近平總書記強調(diào)，要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。要積極穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策把握和工作銜接。（2）為推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，監(jiān)察委員會應(yīng)如何履行職責(zé)？[答案]

①依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為，確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。②調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。③對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉;對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。10.閱讀材料，回答問題。

2023年12月4日最高人民檢察院通報，中國融通農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司原黨委書記、董事長許某（正廳級）涉嫌受賄一案，由青海省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機關(guān)審查起訴。青海省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對許某作出逮捕決定。（1）案例表明監(jiān)察委員會依法履行了哪些職責(zé)？[答案]

調(diào)查職責(zé)；處置職責(zé)。

▲近年來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治為著力點，堅決懲治包庇、縱容黑惡勢力的“保障傘