高速公路照明設施能源管理項目招標文件

高速公路照明設施能源管理項目招標文件

招標人：

招標代理機構:

二。一八年九月十七曰

第一卷

第一章招標公告

第一章招標公告

AA高速公路照明設施能源管理項目招標公告

1.招標條件

本招標項目AA高速公路照明設施能源管理項目已批準實施，項目業(yè)主為AA

泰達AA高速公路有限公司，建設資金來為企業(yè)自籌，建設資金已落實，項目已具備

招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

AA高速公路西起外環(huán)線張貴莊立交橋(K0+000),東至塘沽區(qū)胡家園四號路

(K27+976),樁號范圍為K0+000?K27+976,全長27.976公里，于2009年10月

開始進行改擴建進行加寬，并于2011年1月完工通車，改造后主線拓寬至雙向6

車道，部分雙向8車道，設計車速為120公里/小時。全線共設4個收費站:,全線共

有37座橋涵，其中主線橋梁26座,匝道橋4座,跨線橋4座，箱型通道3座。

現(xiàn)有路燈的布置及照明設計參數(shù)：

外環(huán)線至馴海路立交段:，桿高16米,間距約35米，單側挑臂，每個燈桿配

400w高壓鈉燈燈具兩套。

馴海路立交段:，桿高16米,間距約48米，雙側挑臂,主行車道側配400W高壓

納燈兩套，輔道側配250W高壓條內燈一套。

AA收費站段:，每個燈桿600w燈具2套及400w燈具4杳，燈具采用投光燈

O

主線AA收費站至規(guī)劃空港加工區(qū)南通道段:，桿高16米,間距約48米，單側

挑臂，每個燈桿配400W高壓燈燈具兩套。

主線規(guī)劃空港加工區(qū)南通道至胡家園立交段:，桿高16米,間距約55米，單側

挑臂，每個燈桿配400W高壓燈燈具兩套。

東金路立交及西區(qū)立交臣道:，桿高10米,同距約30米，單側挑臂，每個燈桿配

150W高壓鈉燈具兩套。

濱海收費站區(qū):,每個高桿燈配5套1000W高壓鈉燈。

軍糧域收費站:，每個燈桿配1套400W高壓鈉燈。

AA機場導航燈保護范圍:，道路兩側燈桿單側挑臂,每個燈桿配套150W高壓

鈉燈一套，中央分照帶燈桿雙側挑骨，每側挑臂配套150w高壓鈉燈一套，燈桿間距

15m。（具體以實際為準）

項目地址位于AA市AA高速。

2.2本次招標范圍為：

本次招標共分為1個標段，劃分如下：

對AA高速公路現(xiàn)有照明設施進行節(jié)能提升及后續(xù)的運維管理工作,主要包

括:，項目節(jié)能提升方案、實施方案、維護方案由投標單位負責編制。（具體內容詳見

招標文件）

2.3計劃節(jié)能提升工期:，共計72日歷天。

計劃運維管理期：

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的城市及道路照明工

程專業(yè)承包一資質以上或機電工程施工總承包二級及以上或公路交通工程專業(yè)

承包（公路機電工程分項）一級資質，從2013年1月1日至今，至少有一項與本工

程同類的施工及照明設施管理維護業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的

施工能力。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位

負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標,否則,

相關投標均無效。

3.4在“信用中國”網站（）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投

標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2018年9月21日至2018年9月28日，每日

上午9時00分至11時30分，下午14時00分至16時00分，前往AA市誠信

招標有限公司（AA市東麗區(qū)衛(wèi)國道204號）攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件加

蓋公章域持在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的企業(yè)基礎信息（或者營業(yè)執(zhí)照信息）網

頁截圖加蓋公章］、企業(yè)資質證書副本復印件加蓋公章、基本賬戶開戶許可證復印

件加蓋公章、單位介紹信、經辦人身份證及復印件加蓋公章一套購買招標文件。

4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間：

投標預備會時間：

5.2投標文件遞交的截止時間為2018年10月16日上午9時30分,投標人

應于當日9時30分前將投標文件遞交至AA市東麗區(qū)衛(wèi)國道204號AA市誠信

招標有限公司三樓會議室。

5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,

招標人將予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《AA交通運輸委員會官網》（）和《AA市公共資源交易

網》（）和《中國招標投標公共服務平臺網》）同時發(fā)布。

7.招標文件關鍵內容

另見附件，最終以發(fā)售紙質招標文件為準。

8.聯(lián)系方式

招標招標代理

人：機構：

地地

址：址：

郵郵

編：編：

電電

話：話：

傳傳

真：真：

聯(lián)系聯(lián)系

人：人：

2018年9月21日

第二章投標人須知

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：

地址：

1.1.2招標人聯(lián)系人：

電話：

名稱：

地址：

1.1.3招標代理機構

聯(lián)系人：

電話：

1.1.4招標項目名稱AA高速公路照明設施能源管理項目

1.1.5標段建設地點AA市AA高速

對現(xiàn)有照明設施進行節(jié)能提升及后續(xù)的運維管理工

作，主要包括:，項目節(jié)能提升方案、實施方案、維護方案

1.1.6標段建設規(guī)模由投標單位負責編制。節(jié)能提升由中標單位實施并承

擔節(jié)能提升相關的一切費用，雙方分享實際節(jié)約的能

源費和節(jié)約的維護費。

元

1.1.7標段投資估算

（其中包括：

1.2.1資金來源及比例企業(yè)自籌,100%

1.2.2資金落實情況已落實

本項目的節(jié)能提升方案、實施方案、維護方案編制等工

1.3.1招標范圍

作，以及節(jié)能提升和節(jié)能提升后的運維管理工作

計劃節(jié)能提升工期:，共計72日歷天。

1.3.2服務周期

計劃運維管理期：

條款號條款名稱編列內容

1.3.3質量要求符合國家規(guī)范、規(guī)程和有關技術規(guī)定。

1.3.4安全目標無生產責任事故、重大傷亡事故和死亡事故發(fā)生。

資質條件：

財務要求：

投標人資質條件、能力和業(yè)績要求：

1.4.1/一出

feW信譽要求：

項目經理和項目總工資格：

其他要求:/

團不接受

口接受，應滿足下列要求：

1.4.2是否接受聯(lián)合體

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過一家；

（2）聯(lián)合體牽頭人應具有_____________資質；

投標人不得存在的其他

1.4.3無

關聯(lián)情形

投標人不得存在的其他

1.4.4不良狀況或不良信用記無

錄

時間：上午9點30分

投標人在投標預備會前

1.10.2（AA高速濱海收費站北側新樓一樓會議室召開。）

提出問題

形式：

團不允許（本次招標范圍內全部工程）

1.11.1分包口允許，允許分包的工程（或不允許分包的工程）：

對分包人的資格要求：

構成招標文件的其他材

2.1無

料

2.2.1投標人要求澄清招標文時間:

條款號條款名稱編列內容

件

形式：

本次招標公告同時在《AA交通運輸委員會官網》（）和

招標文件澄清發(fā)出的形《AA市公共資源交易網》（）和《中國招標投標公共服

2.2.2

式務平臺網》）發(fā)布。

時間:

投標人確認收到招標文

2.2.3

件澄清

形式：

本次招標公告同時在《AA交通運輸委員會官網》（）和

招標文件修改發(fā)出的形

2.3.1《AA市公共資源交易網》（）和《中國招標投標公共服

式

務平臺網》）發(fā)布

時間：

投標人確認收到招標文

2.3.2

件修改

形式：

構成投標文件的其他資

3.1.1/

料

3.2.1增值稅稅金的計算方法一般計稅方法計算

口總價

3.2.3報價方式

M單價

□無

3.2.4最高投標限價

回有，（元/年）

3.2.5投標報價的其他要求運維管理期內每年報價相同

3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算也日

條款號條款名稱編列內容

是否要求投標人遞交投標保證金：

回要求，投標保證金的金額:W2五元

投標保證金可采用的其他形式：

招標人指定開戶銀行及賬號如下：

3.4.1投標保證金賬戶名稱：AA泰達AA高速公路有限公司

開戶銀行：

賬號：1835200052503914

采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：

□不要求

Q)計算利息的起始日期為投標截止當日，終止日期為

招標人退還投標保證金日期的前一日；

投標保證金的利息(2)投標保證金的利息按照(1)款所述計息時間段內招

3.4.3

計算原則標人指定匯入銀行公告的活期存款利率計付,并扣除

招標人匯款手續(xù)費；

(3)利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入

其他可以不予退還投標

3.4.4無

保證金的情形

資格審查資料的特殊要。無

3.5

求口有，具體要求：

近年財務狀況的年份要

3.5.12015年至2017年

求

近年完成的類似項目情

3.5.2綱且年1月1日至2018年8月1日

況的時間要求

是否允許遞交備選投標回不允許

3.6.1

方案□允許

投標文件副本份數(shù);三份

投標文件副本份數(shù)及其

3.7.4是否要求提交電子版文件;提交電子文件一份(光盤或

他要求

U盤)

條款號條款名稱編列內容

其他要求:，應與正本紙質投標文件一致。光盤或U盤需

標明投標單位全稱及項目名稱。

3.7.5裝訂的其他要求無

投標文件封套：

招標人名稱：

招標人地址：

.___________（項目名稱）投標文件

招標項目編號：

在一年一月一日一時一分前不得開啟

4.1.2封套上應載明的信息

銀行保函封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱）投標保證金（銀行保函原件）

招標項目編號：

投標人名稱：

團否

4.2.3是否退還投標文件

口是，退換時間：

投標文件開標時間：

5.1開標時間和地點

投標文件開標地點：

（4）密封情況檢查：

5.2.1開標程序

（5）開標順序：

評標委員會構成:7人，其中招標人代表2人，專家5人；

6.1.1評標委員會的組建

評如G家確定方式.

評標委員會推薦中標候

6.3.2一至三個

選人的人數(shù)

條款號條款名稱編列內容

公示媒介:

中標候選人公示媒介及發(fā)布

7.1

期限公示期限:

公示的其他內容:

是否授權評標委員會確□是

7.4

定中標人團否

中標通知書和中標結果書面

7.5

通知發(fā)出的形式

中標結果公告媒介及期公告媒介：

7.6

限

團不補償

7.7技術成果經濟補償

□補償，補償標準：

是否要求中標人提交履約保證金：

團要求，履約保證金的形式：

履約保證金的金額:，被Z交通運輸主管部門評為/信用

7.8.1履約保證金等級的中標人，履約保證金金額為1%簽約合同價

采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：

□不要求

監(jiān)督部門：

8.5.1監(jiān)督部門地址：

電話：

0否

9是否采用電子招標投標

口是，具體要求：

需要補充的其他內容

投標保證金的遞交截止時間為:,投標人應在規(guī)定的遞

3.4.13.4.1細化為

交投標文件截止時間之前，將由投標人的基本賬戶一

條款號條款名稱編列內容

次性匯入招標人指定的賬號上（以銀行到賬日期為準），

電匯憑證上的匯款人名稱必須與投標人名稱一致，否

則均視為投標保證金無效。投標人應將支票及招標人

開具的投標保證金收據的掃描件或復印件附在投標文

件中。

若采用銀行保函,應在投標有效期滿后30天內保持有

效。投標人應在投標保證金遞交截止時間3個工作日

前，將銀行保函復印件送達至AA泰達AA高速公路有

限公司AA經濟技術開發(fā)區(qū)宏達街21號六層，否則視

為投標文件無效。原件應在遞交投標文件截止時間之

前單獨密封遞交給招標人。不論中標與否，保函不予退

回。

3.5.2"近年完成的類似項目情況表"后所附業(yè)績證明

應包含省市級、交通部、住建部等部委官方網站公布的

業(yè)績信息網站截圖并加蓋公章,如無法提供以上材料

可提供合同協(xié)議書的復印件并加蓋公章。（如果投標人

3.5.2第352項修改

提供的上述證明材料無法體現(xiàn)出"投標人須知前附表"

附錄2要求的內容廁投標人還需提供由業(yè)主開具的證

明材料（業(yè)主開具的證明材料須為帶有業(yè)主公章的原

件或掃描打印件，并加蓋投標人公章））。

3.5.4"擬委任的項目負責人資歷表”后應附擬委任項

目負責人的機電工程師注冊證書、身份證、職稱資格證

書等的復印件和其相關業(yè)績證明材料的復印件。業(yè)績

證明材料為必須能體現(xiàn)出"投標人須知前附表”附錄

3.5.43.5.4項補充4要求的內容及其任職情況，如合同協(xié)議書或業(yè)主開具

的證明材料（業(yè)主開具的證明材料須為帶有業(yè)主公章

的原件或掃描打印件，并加蓋投標人公章））。

相關人員社保繳費證明時間為2017年10月至2018年

3月。

10.3依據《公路工程建設項目招投標管理辦法》（交通

運輸部令2015年第24號）第五十三條規(guī)定，中標人企

業(yè)業(yè)績及人員業(yè)績將進行網上公示。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，

10補充第10.3款

將取消其中標資格,并上報監(jiān)督管理部門，依據《中華人

民共和國招標投標法》第五十四條、《中華人民共和國

招標投標法實施條例》第六十八條和《公路工程建設

條款號條款名稱編列內容

項目招投標管理辦法》第六十九條進行處理。

10.4投標人為企業(yè)單位的，應在國家企業(yè)信用信息公

示系統(tǒng)（）中自行公示除股東（股份公司為發(fā)起人）姓名

以外的詳細出資信息，并按照《企業(yè)信息公示暫行條

補充第10.4款

例》（國務院令第654號）和國家工商總局關于貫徹落

實《企業(yè)信息公示暫行條例》有關問題的通知（工商外

企字［2014R66號）中的規(guī)定填寫。

附錄1資格審查條件（資質最低條件）

企業(yè)資質等級要求

本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的城市及道路照明工程專業(yè)承包一資質

以上或機電工程施工總承包二級及以上或公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）一級

資質。

附錄2資格審蟄條件（財務最低要求）

財務要求

近三年平均營業(yè)額至少400萬元;

附錄3資格審直條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

2013年1月1日至今，至少有一項同類項目業(yè)績。

已完業(yè)績須在省級及以上建設行政主管部門官網進行登記并審核通過，且登記信息能體現(xiàn)交

工驗收時間等關鍵內容，并截屏打印加蓋公章;或者附中標通知書、合同協(xié)議書和工程接收證

書（工程竣工驗收證書）等復印件?；蛟谶M行中的項目附中標通知書、合同協(xié)議書加蓋公章及

業(yè)主單位出具的項目滿意情況原件。

附錄4資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()中無經營異常情況。

附錄4資格審查條件（項目負責人最低要求）

人員數(shù)量資格要求

專機電工程業(yè)工程師，一級或以上注冊建

造師（機電工程專業(yè)），中級及以上職稱，近五

年（工程接收證書（或發(fā)包人對投標人履行

合同的證明文件）中履行合同結束的時間

項目經理

為：

具有省級交通運輸主管部門或建設行政主

無在崗項目（指目前未在

管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證

其他項目上任職、或雖在

書（B類）。

其他項目上任職但本項

目中標后能夠從該項目

撤離）

機電工程專業(yè)高級工程師,近五年（工程接

收證書（或發(fā)包人對投標人履行合同的證

明文件）中履行合同結束的時間為：

項目總工

具有省級交通運輸主管部門或建設行政主

管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證

書（B類）。

注:

1.總則

1.1項目概況

L1.1根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實

施條例》《公路工程建設項目招標投標法管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的

規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目管理服務進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：

1.1.3本標段招標代理機構：

1.1.4本招標項目名稱:

1.1.5本標段建設地點：

1.1.6本標段建設規(guī)模：

1.1.7本標段投資估算：

1.2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：

1.2.2資金落實情況：

1.3招標范圍、服務期限、質量要求和安全目標

1.3.1招標范圍：

1.3.2本標段的服務期限：

1.3.3本標段的質量要求：

1.3.4本標段的安全目標：

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段資質條件、能力和信譽。

(1)資質要求：

(2)資質要求：

(3)業(yè)績要求：

(4)信譽要求：

(5)項目負責人資格：

(6)其他要求：

需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第

L4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任;

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體才安照資質等級較低的單位確定資質等

級；

⑶聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;

(4)聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，

并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標

人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

(5)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同

過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.4.3投標人(包括聯(lián)合體各成員)不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關

系：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(5)為本標段的代建人；

(6)為本標段的招標代理機構；

(7)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

(8)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

(9法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標人(包括聯(lián)合體各成員)不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

Q)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于

有效期內；

(2)被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書;

(3)進入清算程序，或被宣告破產，或其它喪失履約能力的情形；

(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

(5)在"信用中國"網站()中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑹法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密

保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語實用外文的,應附有中文注

釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1第一章“招標公告"或"投標邀請書"規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人

按規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場

的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現(xiàn)

場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標

人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1第一章“招標公告"或"投標邀請書"規(guī)定召開投標預備會的招標

人按規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達

招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以本章第2.2款規(guī)

定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11分包

1.11.1本項目不允許分包

1.12響應和偏差

1.12.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重

大偏差和細微偏差。

1.12.2投標文件應對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于

招標人的響應，否則視為投標文件存在重大偏差投標人的投標將被否決。

投標文件存在第三章“評標辦法"中所列任一否決投標情形的，均屬于存在

重大偏差。

1.12.3投標文件中的下列偏差為細微偏差：

Q)在按照第三章"評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正后，最終

投標報價未超最高投標限價(如有)的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”規(guī)定的算

術性錯誤；

(2)技術建議書不夠完善。

(3)投標文件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投

標文件實質性內容的偏差。

1.12.4評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理:

(1)對于本章第L12.3項⑴目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的

規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；

Q)對于本章第L12.3項(2)、(3)目所述的細微偏差，可在相關評分因素的評分

中酌情扣分。

1.12.5投標人應根據招標文件的要求提供技術建議書等內容以對招標文件

作出響應。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

Q)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)發(fā)包人要求；

⑹投標文件格式；

(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招

標文件的組成部分。

當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最

后發(fā)出的書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

221投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全,應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間

和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標

文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距本章第421項

規(guī)定的投標截止時間不足15日，且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延

長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知

招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本

章第221項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件,并通知所有已

購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第421項規(guī)定的投標截止

時間不足15日，且修改內容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收^修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通

知招標人,確認已收到該修改。

2.4招標文件的異議

投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前以

書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，將暫停招

標投標活動。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應采用單信封形式，包括下列內容：

⑴投標函;

(2)授權委托書或法定代表人身份證明；

⑶聯(lián)合體協(xié)議書;

⑷投標保證金：

(5)資格審查資料；

(6)技術建議書；

(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成

投標文件的組成部分。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合

體的，投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的投標文件不包括本章第

3.1.1(4)目所指的投標保證金。

3.2投標報價

321投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定

外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章"投標文件格式”的要求

在投標函中進行報價并填寫費用清單相應表格。

3.2.2投標人應充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素，

按照招標文件規(guī)定的工作內容和計劃工作量，自行測算費用。

3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修

改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件"費用清單”中的相應報價。

此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限

價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期，

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外投標有效期為90日。

3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定

的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的招標人以書面形式通知所有投

標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保

證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件投標人拒絕延長的,其投標

失效但投標人有權收回其投標保證金及現(xiàn)金或支票形式遞交的投標保證金的銀

行同期活期存款利息。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和

第不"投標文件格式"規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標

文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須

知前附表的規(guī)定。

投標保證金應采用現(xiàn)金、支票、銀行保函或招標人在投標人須知前附表規(guī)定

的其他形式。

(1)若采用現(xiàn)金或支票，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證

金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人

指定的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。

(2)若采用銀行保函，則應由符合投標人須知前附表規(guī)定級別的銀行開具，并

采用招標文件提供的格式。銀行保函復印件裝訂在投標文件內，原件應在遞交投

標文件截止時間之前單獨密封遞交給招標人。

無論采取何種形式的投標保證金,投標保證金有效期均應與投標有效期一致

。招標人如果按本章第3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期則投標保證金的有效期

也相應延長。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決

其投標。

3.4.3招標人最遲將在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投

標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后5日內向中標人和其他中標候選人退

還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或支票形式遞交的，招標人應當同時退還投標

保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標人的基本賬戶。

利息計算原則見投標人須知前附表。

3.4.4有下列情形之一的投標保證金將不予退還：

⑴投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合

同時向招標人提出附加條件，或不按招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5資格審蟄資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以

證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1"投標人基本情況表"應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證

副本（按照“三證合一"或"五證合一"登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)

照副本，下同）、施工資質證書副本、安全生產許可證副木、基本賬戶開戶許對證的

復印件，投標人在交通運輸部"全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程

施工資質企業(yè)名錄中的網頁截圖復印件，投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網頁截圖或由法定的社會驗資機構出

具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本、施工資質證書副本、安全生

產許可證副木、基本賬戶開戶許可證的復印件應提供全本（證書封面、封底、空白

頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變

更情況等關鍵頁在內，并逐頁加蓋投標人單位章。

3.5.2"近年財務狀況表"應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計

報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份

要求見投標人須知前附表。投標人的成立時何少于投標人須知前附表規(guī)定年份的,

應提供成立以來的財務狀況表。

3.5.3"近年完成的類似項目"應是已列入交通運輸主管部門"全國公路

建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的主包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績，具體時間

要求見投標人須知前附表。

“近年完成的類似項目情況表"應附在交通運輸部"全國公路建設市場信

用信息管理系統(tǒng)"（網址:,即包括"項目名稱"、"標段類型〃、"合同價’"主要

工程量"、"項目主要管理人員"等欄目在內的項目詳細信息網頁截圖復印件。

在交通運輸部"全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)"中無法查詢，但可在省級

交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應附省級交通

運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)"中查詢到的網頁截圖復印件。

除網頁截圖復印件外，投標人無需再提供田可業(yè)績證明材料。

如投標人未提供相關項目網頁截圖復印件或相關項目網頁截圖中的信息無

法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件〈業(yè)績最低要求〉，則該項目業(yè)

績不予認定。

3.5.4"投標人的信譽情況"應附投標人在全國企業(yè)信用信息公時系統(tǒng)中未

被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網站中未被列入失信被執(zhí)括行人

名單的網頁截圖復印件。

3.5.5"擬委任的項目經理和項目總工資歷表"應附項目經理和項目總工的

身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書〔如建造師注冊

證書、安全生產考核合格證書等）的復印件，建造師注冊證書、安全生產考核合格證

書在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖復印件，投標人所屬社保機構出具

的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目

經理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件。

”擬委任的項目經理和項目總工資歷表"還應附交通運輸部"全國公路建

設市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經理和項目總工具有相關業(yè)

績的網頁截圖復印件。在交通運輸部"全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中

無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)"中

查詢的，應附省級交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)"中查詢

到的網頁截圖復印件。除網頁截圖復印件外,投標人無需再提供任何業(yè)績證明材

料。如投標人未提供相關業(yè)績網頁截圖復印件或相關業(yè)績網頁截圖中的信息無法

證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件Q頁目經理和項目總工最低要求》,

則該業(yè)績不予認定。

如項目經理和項目總工前仍在其他項目任職很U投標人應提供由該項目發(fā)包

人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書而證明材料原件。

3.5.6"擬委任的其他管理和技術人員匯總表（如有）應填報滿足本章前附表

附錄6規(guī)定的其他人員的相關信息。"擬委任的其他管理和技術人員資歷

表"（如有）中相關人員應附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其

他相關證書的復印件，相關業(yè)績證明材料復印件，以及投標人所屬社保機構出具的

社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料復印件。

3.5.7”擬投入本標段的主要施工機械表"擬配備本標段的主要材料試、測

量、質檢儀器設備表"（如有〉應填報滿足本章前附表附錄7規(guī)定的機械設備和試

驗檢測設備。

3.5.8投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.7

項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.5.9除合同條款約定的特殊情形外，投標人在投標文件中填報的項目經理

和項目總工不允許更換。

3.5.10投標人在投標文件中填報的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情

況、信用等級等信息,應與其在交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理

系統(tǒng)”上填報并發(fā)布的相關信息一致。投標人應根據本單位實際情況及時完成

相關信息的申報、錄入和動態(tài)更新，并對相關信息的真實性、完整性和準確性負責

O

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外投標人不得遞交備選投標方案，否則

其投標將被否決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案

方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求

編制的投標方案的，招標人可以接受備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或在投標文件中提供一個報價,

但同時提供兩個或兩個以上技術建議書的，視為提供備選方案。

3.7投標文件的編制

371投標文件應按第六章"投標文件格式"進行編寫，如有必要，可以增加

附頁,作為投標文件的組成部分。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、質量要求、安全

目標、發(fā)包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印。投標文件格式中明確要求投

標人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須由相關人員親筆簽名，不得使用印

章、簽名章或其他電子制版簽名代替;明確要求投標人加蓋單位章之處，必須加蓋

單位章。其中，投標函及對投標文件的澄清和說明應加蓋投標人單位章，或由投標

人的法定代表人或其委托代理人簽字。

如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人須提交授權委托書,授權委托書應

按第六章"投標文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名,

不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則投標人須提交法定代表人

身份證明,應符合第六章"投標文件格式”的要求。

以聯(lián)合體形式參與投標的,投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托

代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權委托書或法

定代表人身份證明須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應

由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。

374投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面

右上角上應清楚地標記"正本"或"副本”字樣。投標人應根據投標人須知前附

表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一

致時，以紙質正本文件為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅,其中技術建議書采用

標準圖框A3幅面，單獨裝訂成冊），編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得

采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果

不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。

4.投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1投標文件應采用單信封形式密封。投標文件的正本與副本和投標文件

電子版文件（如需要）應統(tǒng)一密封在一個封套中。封套應加貼封條，并在封套的封口

處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。

采用銀行保函形式提交投標保證金的，銀行保函原件應密封在單獨的封套中

O

4.1.2投標文件以及銀行保函封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在第一章“招標公告"或"投標邀請書"規(guī)定的投標截止

時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：

4.2.3投標人須知前附表另有規(guī)定外才殳標人所遞交的投標文件不予退還。投

標人少于3個的，投標文件當場退還給投標人。

4.2.4招標人收^投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人將予以拒收。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第421項規(guī)定的投標截止時間前投標人可以修改或撤回已遞

交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項

的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3投標人撤回投標文件的招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日

內退還已收取的投標保證金。

4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第