防大霧應(yīng)急預(yù)案(一)

防大霧應(yīng)急預(yù)案

目次

1總則....................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.1編制目的.............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.2編制依據(jù).............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

1.3適用范圍.............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

2應(yīng)急處置基本原則.......................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3事件類(lèi)型和危害程度分析.................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性.................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

3.2事故類(lèi)型、影響范圍及后果............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)....................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).........................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

4.2職責(zé).................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).........................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.2職責(zé)..................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6處置程序.................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

6.1.處置原則.............................................................................

6.2.處置措施

I

防大霧應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

高效有序地做好新能源有限公司應(yīng)對(duì)突發(fā)大霧自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地

減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）

《中國(guó)集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GBT_29639—2013

《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》電監(jiān)安全（2009）22號(hào)

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)能安全（2014J508號(hào)

《中華人民共和國(guó)氣象法》

《中華人民共和國(guó)防汛條例》（國(guó)務(wù)院第441號(hào)令）

《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院第570號(hào)令）

1.3適用范圍

適用于新能源有限公司突發(fā)大霧天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

2應(yīng)急處置基本原則

遵循“預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急管理相結(jié)合”的原則，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保

場(chǎng)房、三保設(shè)備的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的

損失。

3事件類(lèi)型和危害程度分析

3.1大霧對(duì)交通安全有明顯影響。大霧易導(dǎo)致追尾、相撞等重大交通事故，造成人員滯留、擁擠，甚

至可能影響到運(yùn)行人員的正常交接班。

3.2濃霧中由于空氣濕度大，且含有較多的污染物質(zhì)，很容易在輸變電設(shè)備的表層結(jié)露，致使該設(shè)備

絕緣能力迅速下降，當(dāng)超過(guò)其抗污能力時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)線路閃爍、開(kāi)關(guān)跳閘，從而發(fā)生停電、斷電故障，

嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致全廠停電事故，影響工農(nóng)業(yè)和其他各行各業(yè)生產(chǎn)和人們生活用電，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和政

治影響。

3.3大霧對(duì)戶(hù)外作業(yè)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。大霧天氣，戶(hù)外施工作業(yè)可能因能見(jiàn)度低而影響正常工作，

增加事故發(fā)生幾率。

3.4大霧使空氣污染更加嚴(yán)重，直接影響人的身體健康。大霧出現(xiàn)時(shí)，大氣停滯少動(dòng)，連續(xù)霧天會(huì)導(dǎo)

致污染物難以擴(kuò)散，嚴(yán)重威脅人們的健康乃至生命甚至引起某些疾病的發(fā)生并使死亡率升高。

4.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：公司黨委書(shū)記、公司副總經(jīng)理

成員：安生部主任、風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、綜合部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、運(yùn)行人員

3

應(yīng)急處置工作組：

運(yùn)行應(yīng)急組電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組后勤物資保障應(yīng)急組消防救援組通訊保障組安全保障組應(yīng)急物

資保障組

4.2應(yīng)急處置工作組成員

運(yùn)行應(yīng)急組：風(fēng)場(chǎng)人員

電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：安生部、風(fēng)電場(chǎng)人員組成

后勤物資保障應(yīng)急組：綜合部、風(fēng)場(chǎng)人員組成

消防救援組：由志愿消防員、風(fēng)電場(chǎng)人員組成

通訊保障組：綜合部、風(fēng)電場(chǎng)人員組成

安全保障組：安生部、風(fēng)電場(chǎng)人員組成

應(yīng)急物資保障組：由計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、風(fēng)電場(chǎng)人員組成

4.3職責(zé)

4.3.1運(yùn)行應(yīng)急組：

4.3.1.1負(fù)責(zé)事故運(yùn)行方式調(diào)整和安全措施落實(shí)；

4.3.1.2做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.3.1.3時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，做好提前預(yù)防措施，減少因特殊天氣對(duì)場(chǎng)內(nèi)員工的影響以及對(duì)設(shè)備的

損傷。

4.3.2電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：

4.3.2.1負(fù)責(zé)風(fēng)場(chǎng)電氣設(shè)備、端子箱、控制箱、保護(hù)及自動(dòng)裝置的應(yīng)急處理。

4.3.2.2事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生

的不良影響提出事故處理方案

4.3.3后勤物資保障應(yīng)急組：

4.3.3.1負(fù)責(zé)車(chē)輛、食物、物資的儲(chǔ)備和供給。

4.3.3.2提供足夠量的應(yīng)急處理的各類(lèi)物資儲(chǔ)備。

4.3.4通訊保障組：

4.3.4.1負(fù)責(zé)全公司內(nèi)部和對(duì)外的通信聯(lián)系。

4.3.4.2及時(shí)聯(lián)系氣象局，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院以及消防公安等救援機(jī)構(gòu)提前溝通，以便發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)支援。

4.3.5消防救援組：

4.3.5.1充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢(shì)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

4

4.3.5.2如有人員受傷進(jìn)行及時(shí)包扎治療，配合現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員進(jìn)行救援工作。

4.3.6安全保障組：

4.3.6.1負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行，防止人身事故的發(fā)生。

4.3.6.2發(fā)生事故后，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定警戒區(qū)域。

4.3.6.3控制現(xiàn)場(chǎng)人員，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)出入現(xiàn)場(chǎng)。

4.3.6.4負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施內(nèi)檢查，并督促相關(guān)部門(mén)執(zhí)行到位。

4.3.6.5組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。

4.3.6.6協(xié)助完成事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)）調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。

4.3.7物資保障組：

4.3.7.1負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)。

4.3.7.2提供現(xiàn)場(chǎng)足夠量的防汛等應(yīng)急物資，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)要求。

5處置程序

5.1事件分級(jí)

大霧天氣對(duì)風(fēng)電場(chǎng)來(lái)說(shuō)主要是防止交通事故和設(shè)備污閃事故，根據(jù)事件危害程度分為以下三級(jí)：

III級(jí)

12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧，或己經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50。米、大于等于200米的霧并將

持續(xù)；電網(wǎng)系統(tǒng)周波下降到48.5Hz。

II級(jí)

6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米、大于等于50米的霧并將持

續(xù)；電網(wǎng)系統(tǒng)周波下降到48Hz。

I級(jí)

2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧并將持續(xù)；電網(wǎng)系統(tǒng)周波

下降到47.5Hzo

5.2事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為風(fēng)電場(chǎng)。

5.3應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1應(yīng)急報(bào)告的程序

5.3.1.1當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)大霧天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的

需要，將有關(guān)情況報(bào)告總經(jīng)理。

5.3.1.2總經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定（必要時(shí)召集會(huì)議研究），是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級(jí)別,

同時(shí)就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署。

5.3.1.3總經(jīng)理在研究決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和控

制措施。

5.3.1.4應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

5.3.1.5事故速報(bào)的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及傷亡情況等。

3

5.3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

氣象臺(tái)發(fā)布黃色、橙色和紅色大霧天氣預(yù)警信號(hào)后，危急事件辦公室根據(jù)預(yù)警級(jí)別宣布啟動(dòng)相應(yīng)的

應(yīng)急響應(yīng)。

n【級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生Hi級(jí)危害程度的災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)ni級(jí)響應(yīng)。

n級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生II級(jí)危害程度的災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)。

I級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生I級(jí)危害程度的災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

5.3.3響應(yīng)行動(dòng)

5.3.3.1行動(dòng)

5.3.3.1.1當(dāng)確認(rèn)大霧災(zāi)情發(fā)生時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)將大霧嚴(yán)重情況立即匯報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，總指揮命令啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)

場(chǎng)，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開(kāi)展各

項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。

5.3.3.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

5.3.3.2.1因大霧發(fā)生交通事故時(shí)，啟動(dòng)《防止交通事故應(yīng)急預(yù)案》。

5.3.3.2.2大霧造成污閃事故導(dǎo)致設(shè)備損壞的，啟動(dòng)《防止全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案》。

5.3.4應(yīng)急結(jié)束及報(bào)告

5.3.4.1由總經(jīng)理確認(rèn)大霧災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.3.4.2一經(jīng)啟動(dòng)了本預(yù)案，必須接到總經(jīng)理的正式解除警報(bào)通知，風(fēng)場(chǎng)不得擅自終止應(yīng)急行動(dòng)。

5.3.4.3風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)在得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)正式解除大霧天氣警報(bào)的信息后，根據(jù)實(shí)際控制結(jié)果下達(dá)應(yīng)急救

援結(jié)束。

5.3.4.4終止應(yīng)急行動(dòng)的命令，具體由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在公司網(wǎng)上正式通知下達(dá)。各崗位應(yīng)在日志中記錄

本終止命令。

5.3.4.5風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和

應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)總經(jīng)理。

5.3.4.6突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的

時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析;

事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案：其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

6處置程序

6.1處置原則

6.1.1應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，維護(hù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行，同時(shí)根據(jù)需要在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離，并指派人員到

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，盡量避免運(yùn)行設(shè)備受到影響。應(yīng)急救援組根據(jù)事故實(shí)際情況，采取措施，盡快控制起傳

染源，在盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的前提下，使其恢復(fù)到無(wú)害狀態(tài)。

6.2處置措施

6.2.1關(guān)閉門(mén)窗。

6.2.2減少外出，必須外出時(shí)戴好I」罩。

4

6.2.3外委車(chē)輛行駛前打開(kāi)前、后霧燈，必要時(shí)開(kāi)啟大燈，另外打開(kāi)雙閃警示燈，行駛速度不大于10

公里/小時(shí)。轉(zhuǎn)彎時(shí)要鳴喇叭,打轉(zhuǎn)向燈,前后車(chē)輛距離保持在20米以上。

6.2.4風(fēng)場(chǎng)、項(xiàng)目部必須山車(chē)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行上述要求。

6.2.5大霧天氣造成風(fēng)場(chǎng)部分線路跳閘，并有進(jìn)一步惡化趨勢(shì)時(shí)，當(dāng)值負(fù)責(zé)人立即向風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)匯報(bào)，場(chǎng)

長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。

6.2.6生產(chǎn)副經(jīng)理匯報(bào)總經(jīng)理，通知各位部門(mén)組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各部門(mén)人員接到命令后迅

速各就各位。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，風(fēng)場(chǎng)必須對(duì)應(yīng)相應(yīng)的等級(jí)啟動(dòng)部門(mén)一級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。公司一級(jí)的應(yīng)急

工作重點(diǎn)是風(fēng)場(chǎng)升壓站的防污閃及相應(yīng)的事件應(yīng)急處置，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)統(tǒng)籌指揮，派出前線指

揮小組。前線指揮工作小組分兩個(gè)隊(duì)，第一隊(duì)由生產(chǎn)副總帶隊(duì)，生產(chǎn)部主任跟隨，直接進(jìn)駐風(fēng)場(chǎng)控制室

為值班負(fù)責(zé)人的指揮調(diào)度提供技術(shù)指導(dǎo)及做好應(yīng)急搶險(xiǎn)處理的準(zhǔn)備。

6.2.7如果電網(wǎng)周波下降較快，生產(chǎn)副總經(jīng)理來(lái)不及趕到風(fēng)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，仍由當(dāng)班負(fù)責(zé)人按《運(yùn)

行規(guī)程》、《調(diào)規(guī)》及本預(yù)案采取不同方式落實(shí)保場(chǎng)用電措施。

3

附件1

應(yīng)急救援程序圖

4

附件2

生產(chǎn)安全事故電話通知順序圖

3

附件3

應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖

應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖

附件4

風(fēng)電場(chǎng)平面布置圖

4

生活樓

V

中容器組變

,J器GG

裝

置

|事故

油池

中

E控

n?~~I樓

S|水池|

3

附件5

應(yīng)急通訊電話一覽表

急救電話

序號(hào)單位移動(dòng)電話固定電話

4安監(jiān)局

5市安監(jiān)局

6市應(yīng)急辦

公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)電話

7總經(jīng)理

8黨委書(shū)記

9生產(chǎn)副總經(jīng)理

10安全生產(chǎn)部

11綜合管理部

12計(jì)劃部

13財(cái)務(wù)部

14工程管理部

4

附件6

應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄

姓名職務(wù)移動(dòng)電話固定電話

總指揮

副總指揮

副總指揮

安全生產(chǎn)部主任

綜合管理部主任

計(jì)劃部主任

財(cái)務(wù)部副主任

工程管理部主任

3

附件7

應(yīng)急物資材料供應(yīng)一覽表

物質(zhì)名稱(chēng)數(shù)量單位保管員聯(lián)系電話

皮卡車(chē)