第9課 兩宋的政治和軍事 課件-高一上學(xué)期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

《中外歷史綱要》（上）第三單元遼宋夏金多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一

第9課兩宋的政治和軍事時(shí)

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標(biāo)課標(biāo)要求：通過了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的新變化。目錄宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)1邊防壓力與財(cái)政危機(jī)北宋中期改革234明朝人繪制的《雪夜訪普?qǐng)D》，描繪了宋太祖與謀士趙普籌劃統(tǒng)一方略的場景。南宋的偏安新課導(dǎo)入“宋朝內(nèi)政最腐朽，外患最強(qiáng)烈，成為歷史上怯弱可恥的一個(gè)朝代。

----范文瀾“華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世。后漸衰微，終必復(fù)振?！?---陳寅恪宋到底是一個(gè)怎樣的朝代呢?一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)960年，后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)兵變奪取帝位，建立宋朝，定都東京，史稱北宋。趙匡胤就是宋太祖。1、北宋的建立與局部統(tǒng)一→先南后北，先易后難。

北宋相繼消滅南、北割據(jù)政權(quán)，結(jié)束了五代十國分裂局面，實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一。形成長時(shí)間的穩(wěn)定統(tǒng)治。（1）建立：（2）統(tǒng)一：陳橋兵變黃袍加身一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2、加強(qiáng)中央集權(quán)---背景、目的（1）背景：（2）目的：五代十國中原王朝更替簡表政權(quán)建立者身份后梁（907年）

朱溫梁王、宣武節(jié)度使后唐（923年）李存勖晉王、河?xùn)|節(jié)度使后晉（936年）石敬瑭河?xùn)|節(jié)度使后漢（947年）劉知遠(yuǎn)北平王、河?xùn)|節(jié)度使后周（951年）郭威鄴都留守北宋（960年）趙匡胤禁軍統(tǒng)帥吸取唐后期以來軍閥割據(jù)、政局動(dòng)蕩的歷史教訓(xùn)。趙匡胤天下自唐季以來數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)爭不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計(jì)，其道何故？趙普此無他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。五代時(shí)期，天子“兵強(qiáng)馬壯者為之”，中原王朝更迭頻繁。方鎮(zhèn)太重集權(quán)中央君弱臣強(qiáng)集權(quán)君主武將勢大崇文抑武、以文治國邊防危機(jī)以錢財(cái)換和平強(qiáng)化中央集權(quán)，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2、加強(qiáng)中央集權(quán)---措施

①收權(quán)---加強(qiáng)對(duì)地方的控制稍奪其權(quán)（行政）制其錢谷（財(cái)政）收其精兵（軍事）將功臣兵權(quán)收歸中央。“天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處?！薄皩⒉坏脤Ｆ浔?兵不至于驕惰。”“兵無常帥，帥無常師！”——《續(xù)資治通鑒長編》中央派文官出任地方各州的長官知州，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱晫⒌胤骄J部隊(duì)編入禁軍，守內(nèi)鎮(zhèn)外，定期換駐地（更戍法）設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使司統(tǒng)管地方財(cái)政，賦稅絕大部分上交朝廷特點(diǎn)：強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2、加強(qiáng)中央集權(quán)---措施②分權(quán)----分散中央機(jī)構(gòu)權(quán)力行政財(cái)權(quán)軍權(quán)宰相為同平章事，增設(shè)參知政事作為副宰相。三司（戶部、度支、鹽鐵）專掌財(cái)政，與宰相分權(quán)。樞密院專掌軍政，設(shè)樞密使和樞密副使，與禁軍管理機(jī)構(gòu)“三衙”分權(quán)。前者有調(diào)兵權(quán)但不統(tǒng)兵，后者統(tǒng)兵但無權(quán)調(diào)兵。臺(tái)諫御史中丞知諫院監(jiān)察二府三司制御前會(huì)議三師、三公不常置，宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對(duì)掌大政。天下財(cái)賦，內(nèi)庭諸司，中外管庫，悉隸三司。

——（元）脫脫等《宋史》臺(tái)諫制度：宋代開創(chuàng)了臺(tái)諫合一的監(jiān)察制度，御史臺(tái)和諫院合稱“臺(tái)諫”，是中央最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，官員并稱“言官”。臺(tái)諫官直接參與決策、批評(píng)政事，既牽制宰相、又約束皇帝。御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。特點(diǎn)：分散相權(quán)，集中君權(quán)唐：程序分權(quán)（草擬、審核、執(zhí)行）提高行政效率，提高決策的科學(xué)性；宋：領(lǐng)域分權(quán)（行政、財(cái)政、軍政）權(quán)力分割過細(xì)，行政效率低下三公九卿制→中外朝制→三省六部制→二府三司制合作探究：與唐代相比，宋代的中央權(quán)力分配制度有何特點(diǎn)？這種規(guī)劃的目的是什么？目的：削弱相權(quán)，加強(qiáng)君權(quán)中樞行政體制的變遷？一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2、加強(qiáng)中央集權(quán)---措施②分權(quán)----

分散地方機(jī)構(gòu)權(quán)力在地方，包括轉(zhuǎn)運(yùn)司在內(nèi)，先后設(shè)立了平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，從不同方面對(duì)各州進(jìn)行監(jiān)控和節(jié)制。州一級(jí)增設(shè)通判，與知州共同簽署文書，彼此制約。平行的四監(jiān)司從不同方面對(duì)各州進(jìn)行控制和節(jié)制文官擔(dān)任行政單位行政單位財(cái)政監(jiān)察單位

對(duì)州府長官有監(jiān)察責(zé)任。二者共同簽署文書，互相制約。特點(diǎn)：分化事權(quán)，互相牽制一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2、加強(qiáng)中央集權(quán)---措施③崇文抑武、文人治國崇文抑武提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官士人的地位。杯酒釋兵權(quán)、罷免宿將兵權(quán)，用文官擔(dān)任樞密院長官；實(shí)行更戍法。

《神童詩》（宋）汪洙天子重英豪，文章教爾曹。萬般皆下品，惟有讀書高。

少小須勤學(xué)，文章可立身。滿朝朱紫貴，盡是讀書人。學(xué)問勤中得，螢窗萬卷書。三冬今足用，誰笑腹空虛。自小多才學(xué)，平生志氣高。別人懷寶劍，我有筆如刀。朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。

嚴(yán)密考試制度，放寬錄取名額，優(yōu)禮進(jìn)士宋人殿試圖全面認(rèn)識(shí)宋代“崇文抑武”政策：

北宋制定這一政策的目的是防止武將跋扈，而不是輕視武備和軍隊(duì)。這一政策一方面使北宋軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力變差，在與少數(shù)民族政權(quán)的戰(zhàn)爭中，多吃敗仗；另一方面，使宋朝科技發(fā)達(dá)、文化昌盛，杜絕了武將跋扈和兵變政移情況的發(fā)生，有利于社會(huì)穩(wěn)定。中國古代的官僚政治發(fā)展到宋朝，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相當(dāng)完備、成熟的階段，皇帝與士大夫“共治”天下成為宋朝政治的基本特色。小

結(jié)北宋強(qiáng)化中央集權(quán)的措施控制地方加強(qiáng)中央行政文官出任地方知州；形成路、州(府)、縣三級(jí)制增設(shè)參知政事為副相財(cái)政設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)政，賦稅絕大部分上繳朝廷三司專掌財(cái)政軍政地方精銳部隊(duì)編入禁軍，定期更換駐地樞密院專掌軍政，與“三衙”分權(quán)監(jiān)察設(shè)平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，州一級(jí)增設(shè)通判設(shè)知諫院與御史中丞分掌監(jiān)察權(quán)治國策略實(shí)行崇文抑武方針，文官擔(dān)任樞密院長官；提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位特點(diǎn)影響強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外（消除地方割據(jù)的基礎(chǔ)；地方和邊疆實(shí)力弱，不利于邊疆地區(qū)的防衛(wèi)）；分化事權(quán)，互相牽制（加強(qiáng)集權(quán)的同時(shí)又因分權(quán)過細(xì)，影響了行政效率，造成冗官和冗費(fèi)現(xiàn)象）；崇文抑武、文人治國（促進(jìn)宋朝文化繁榮，但也導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降，與少數(shù)民族的戰(zhàn)爭處于劣勢）一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)2、加強(qiáng)中央集權(quán)---影響材料1

吾宋制治，有縣令，有郡守，有轉(zhuǎn)運(yùn)使，以大系小絲牽繩聯(lián)，總合于上。雖其地在萬里外，方數(shù)千里，擁兵百萬，而天子一呼于殿陛間，三尺豎子馳（zhuan）捧詔，召而歸之京師，則解印趨走，惟恐不及。——蘇洵《嘉祐集》卷1《審勢》材料2

唯本朝之法，上下相維，輕重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，統(tǒng)制列城，付以數(shù)千里之地，十萬之師，單車之使，尺紙之詔，朝召而夕至，則為匹夫!

———范祖禹《范太史集》

宋代，“事為之防，曲為之制”，盡量預(yù)想到可能導(dǎo)致動(dòng)亂的各種因素，對(duì)需要預(yù)防的各種隱患都制定了完善的制度，而并非考慮如何使國家機(jī)器最有效、合理的發(fā)揮作用。這樣，對(duì)外，難御遼夏虎狼之師——邊防壓力，對(duì)內(nèi)，不支朝廷財(cái)政之需——財(cái)政危機(jī)。材料3

本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)。兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虜騎所過，莫不潰散。

——《朱子語類》材料4

太宗、真宗之初，用度自給，而猶不聞以財(cái)為患?！虍?dāng)仁宗四十二年，號(hào)為本朝至平極盛之世也，而財(cái)用始大乏，天下之論擾擾，皆以財(cái)為慮矣。

——葉適《應(yīng)詔條奏財(cái)總論》積極：強(qiáng)化了中央集權(quán)，有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂，

鞏固了國家的統(tǒng)一和安定。消極：制度過于僵化，權(quán)力分割過細(xì)，影響了行政效率；官僚機(jī)構(gòu)膨脹和軍隊(duì)不斷擴(kuò)充，形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)1、形成原因遼、北宋、西夏形勢圖（1111年）960年建立916年建立1038年建立“朝廷大有三冗，小有三費(fèi)，以困天下之財(cái)……何謂三冗？天下有定官無限員，一冗也；天下廂軍不任戰(zhàn)而耗衣食，二冗也；僧道日益多而無定數(shù)，三冗也。三冗不去，不可為國?！薄端问贰匪未鷮?duì)外之積弱不振；宋室內(nèi)部之積貧難療。

——錢穆：《國史大綱》宋初過度集權(quán)的消極影響導(dǎo)致三冗二積局面形成二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)2、邊防壓力——積弱（1）宋與遼：后唐大將石敬瑭叛唐，向契丹求援，擊敗唐軍。石敬瑭認(rèn)契丹為父，自稱兒皇帝。936年，石敬瑭建立后晉，將燕云十六州獻(xiàn)給契丹。遼占領(lǐng)燕云十六州，使得開封至宋遼邊境的華北平原區(qū)域除河流遲滯外，無險(xiǎn)可守?！镥Y之盟：宋真宗時(shí)期，遼朝經(jīng)常侵?jǐn)_北宋邊境。1004年，遼軍又一次長驅(qū)南下，逼近黃河，宋真宗御駕親征。1005年，宋遼在澶州訂立和約，以白溝河為邊界，約為兄弟之國，遼主以兄禮事真宗，宋每年送遼銀10萬兩和絹20萬匹。宋遼之間從此維持了長達(dá)百年的和平，促進(jìn)了南北社會(huì)和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。遼太宗：北宋建立前，契丹族崛起，占領(lǐng)了燕云十六

州，對(duì)中原形成嚴(yán)重威脅，與中原王朝沖突加劇。宋太祖：執(zhí)政晚期，雙方友好，互通使節(jié)。宋太宗：兩次發(fā)起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。宋真宗：1005年，遼軍大舉南下，逼迫北宋簽訂協(xié)議，維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“歲幣”。通過這項(xiàng)協(xié)議，北宋勉強(qiáng)獲得北部邊防的安定。是為“澶淵之盟”。二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)2、邊防壓力——積弱（2）宋與西夏：◎北宋和西夏對(duì)峙圖（1111年）北宋又與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭，也是屢戰(zhàn)屢敗。1044年，雙方最終達(dá)成和議。①形勢：②“慶歷和議”：西夏保持帝號(hào)，同時(shí)向北宋稱臣，北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”。維持了宋夏和平和邊疆穩(wěn)定。邊境獲得安定，北宋內(nèi)部安定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障；但也帶來了財(cái)政危機(jī)。以錢換和平，說明軍事實(shí)力衰弱不振“澶淵之盟”與“宋夏和議”的影響？對(duì)外積弱合作探究：北宋這種“以錢財(cái)換和平”的做法是否可??？為什么？材料1：“澶淵之盟”訂立后……茶馬互市，擴(kuò)大了茶和馬的市場，同時(shí)也帶動(dòng)了其他商品的交換?！吨腥A文明地圖》材料2：澶淵之盟后，歲遣使介，修鄰國之好。逮今百數(shù)十年，而北邊之民不識(shí)干戈，此漢、唐之盛所未有也。

——蘇轍材料3：“雖每歲贈(zèng)遺，較于用兵之費(fèi)，不及百分之一”

——李燾《續(xù)資治通鑒長編》材料4：和好年深，蕃漢人戶休養(yǎng)生息，人人安居，不樂戰(zhàn)斗。

——蘇轍《欒城集》材料5：澶淵之盟未為失策。而所可痛者，當(dāng)國大臣論和之后，武備皆廢。

——富弼

1.可?。孩俜€(wěn)定邊防，營造和平環(huán)境②有利于經(jīng)濟(jì)文化交流，生產(chǎn)發(fā)展和邊境貿(mào)易發(fā)展③和平、互市促進(jìn)民族交融。2.不可?。孩俦彼吻枨蠛?，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)②和平難以持久③和平狀態(tài)使北宋軍事力量減退，埋下亡國之患。應(yīng)拋開狹隘的民族情感和封建王朝的正統(tǒng)觀念，以平等公正的態(tài)度對(duì)待歷史上的各個(gè)民族。二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)3、財(cái)政危機(jī)——積貧冗兵冗官冗費(fèi)(1)冗兵：軍隊(duì)招募組建，多而不精，素質(zhì)低下；軍隊(duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升。(2)冗官：政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚子弟入仕泛濫，官僚隊(duì)伍不斷膨脹。(3)冗費(fèi)：養(yǎng)兵、養(yǎng)官的龐大開支；給遼和西夏的歲幣、歲賜；導(dǎo)致財(cái)政狀況日益惡化。冗兵、冗官冗費(fèi)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重(國窮)擴(kuò)大賦稅(民貧)社會(huì)問題進(jìn)一步突出冗兵北宋的募兵政策

募兵政策始于唐玄宗時(shí)期。北宋統(tǒng)治者將其發(fā)展為一種有意識(shí)的“養(yǎng)兵”政策。北宋的募兵制，招募對(duì)象多為災(zāi)荒饑民，并實(shí)行災(zāi)年招募饑民為兵的養(yǎng)兵制度。此外，還鼓勵(lì)營伍子弟接替父兄當(dāng)兵，或以罪犯充軍，兵源缺乏時(shí)，也抓民為軍。一經(jīng)應(yīng)募，終身為伍。北宋統(tǒng)治者認(rèn)為：“不收為兵，則恐為盜”，“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。但募兵過濫也導(dǎo)致了“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分養(yǎng)兵。”歷史縱橫目的：通過廣泛募兵而穩(wěn)定社會(huì)治安、消除動(dòng)亂因素。影響：多而不精，管理混亂，訓(xùn)練廢弛，素質(zhì)低下；

軍費(fèi)惡性膨脹，成為財(cái)政支出的大宗。思考：北宋的募兵政策的目的、影響？三、北宋中期改革1、慶歷新政（1）背景：（2）概況：（3）結(jié)果：北宋的政治風(fēng)氣因循保守，行政效率低下。宋仁宗在位時(shí)，大臣范仲淹曾發(fā)起以整頓官僚隊(duì)伍為宗旨的改革史稱“慶歷新政”。

慶歷三年（1043年），范仲淹向仁宗上《答手詔條陳十事疏》，提出10項(xiàng)以整頓吏治為中心，意在限制冗官，提高效率，減少財(cái)政支出的措施，開啟慶歷新政。由于新政觸犯了貴族官僚的利益，遭到強(qiáng)烈阻撓。1045年初，范仲淹等改革派被貶，各項(xiàng)改革也被廢止，新政失敗?！緱l陳十事】明黜陟（嚴(yán)明官吏升降）抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)）精貢舉（嚴(yán)密科舉取士）擇官長（慎選地方長官）均公田（官員等級(jí)職田）厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）修武備（整治軍事戰(zhàn)備）減徭役（減輕人民負(fù)擔(dān)）推恩信（落實(shí)惠政信義）重命令（重視朝廷號(hào)令）對(duì)于“慶歷新政”的失敗，從古到今，學(xué)術(shù)界有不同的看法。南宋人葉適認(rèn)為范仲淹實(shí)施“明黜陟”“抑僥幸”這兩項(xiàng)措施失之“太猛”，以致激起“庸人”的反對(duì)；現(xiàn)代史學(xué)家鄧廣銘認(rèn)為由于范仲淹等人……招致朋黨之譏。本就對(duì)范仲淹等人有戒心的宋仁宗，最終下決心將范仲淹等人逐出朝廷?！畼渲尽秶肥v》新政明顯觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益，引發(fā)抵制，很快歸于失敗。三、北宋中期改革2、王安石變法(1069-1085)（1）背景：（2）時(shí)間：（3）基本原則：（4）目的:（5）內(nèi)容：王安石

王安石變法給宋封建專制統(tǒng)治下了一劑續(xù)命湯，維護(hù)了地主階級(jí)的廣泛利益。

—漆俠

《王安石變法》

①邊防壓力與社會(huì)危機(jī)嚴(yán)重②范仲淹發(fā)起的“慶歷新政”失?、弁醢彩儆写笾荆庵緢?jiān)定，具有豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn)。1069年，宋神宗時(shí)期加強(qiáng)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、科舉、教育這些領(lǐng)域的管理和控制富國強(qiáng)兵①富國方面：官府通過向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開辟財(cái)源；②強(qiáng)兵方面：對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。性質(zhì)：封建地主階級(jí)針對(duì)統(tǒng)治危機(jī)、為維護(hù)封建統(tǒng)治進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域措施內(nèi)容作用富國青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，增加了政府的財(cái)政收入募役法納錢代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災(zāi)均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財(cái)政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠市易法在東京設(shè)市易務(wù)打破了大商人對(duì)市場的壟斷，增加了政府的財(cái)政收入強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施，精簡軍隊(duì)，縮減編制節(jié)省軍費(fèi)開支，并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力推行強(qiáng)兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內(nèi)容有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動(dòng)改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則收效顯著收效甚微知識(shí)拓展王安石變法的主要內(nèi)容三、北宋中期改革2、王安石變法(1069-1085)---評(píng)價(jià)材料3青苗法推向全國時(shí)，卻引發(fā)了災(zāi)難性后果……有了硬指標(biāo)，官員們就要用手段。他們根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)情況，將之分為不同等級(jí)，各自要承擔(dān)不同的貸款額度，而不論是否需要。青苗法實(shí)行后連年自然災(zāi)害，官員逼債，農(nóng)戶紛紛破產(chǎn)，連富戶也無法幸免?！幾粤盒∶瘛锻醢彩兎ā?jiǎng)訖C(jī)與效果》材料4二三年間，開闔動(dòng)搖，舉天地之內(nèi)，無一民一物得安其所者……數(shù)十百事交舉并作，欲以歲月變化天下?！?jiǎng)础吨颐C集》材料5元豐四年、五年,宋夏之間兩次大戰(zhàn),宋軍中義勇、保甲約占一半,這兩場戰(zhàn)爭都以宋軍敗北

、死傷數(shù)十萬人而告結(jié)束……——吳巨洪《淺談王安石變法失敗的原因及啟示》材料1

熙寧、元豐之間，中外府庫，無不充衍，小邑歲積錢米，亦不減二十萬?！端问贰凡牧?

整軍和理財(cái)是王安石變法當(dāng)中所要解決的兩個(gè)重大課題。在軍事方面的改革，既有效地加強(qiáng)了西北和北部的邊防，又鎮(zhèn)壓住了各地的農(nóng)民暴動(dòng)……實(shí)施了若干有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的政策、擴(kuò)大稅收來源，才從根本上扭轉(zhuǎn)了國家財(cái)政的困難局面……

——漆俠《王安石變法》成效：①達(dá)到了富國的目的，增加了政府的財(cái)政收入，增強(qiáng)了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。②促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步。③針對(duì)北宋統(tǒng)治錯(cuò)綜復(fù)雜的積弊進(jìn)行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。不足：①強(qiáng)兵效果并不明顯，與西夏開戰(zhàn)以失敗告終。②一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，引起激烈的爭議。③統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。合作探究：王安石變法失敗原因及啟示元豐八年(1085年)，宋哲宗即位初，高太后垂簾聽政，起用舊黨司馬光為相，新法幾乎全被廢掉，史稱“元祐更化”。材料一

王安石理財(cái)?shù)年P(guān)鍵是“抑豪強(qiáng)”，“使輕重?cái)可⒅畽?quán)，歸之公上”，實(shí)現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政的全面控制。這一點(diǎn)深得宋神宗支持，其強(qiáng)力支持是王安石變法能取得階段性成果的關(guān)鍵。但當(dāng)改革向縱深發(fā)展時(shí)，這場缺乏政治改革支持的經(jīng)濟(jì)改革開始舉步維艱，趨向失敗?！芄獯取稇c歷新政與王安石變法得失管窺》材料二王安石變法四年之中，前法尚未真正落實(shí)和鞏固，后法就接踵而至?！行┑胤筋A(yù)支青苗錢是發(fā)放實(shí)物，而歸還時(shí)卻要求交納現(xiàn)錢，由于物價(jià)上的差異，農(nóng)民可能受雙重?fù)p失；有些州、縣以多貸款為有功，難免出現(xiàn)強(qiáng)迫貸款的情況?！幾灾彀劂?、鄭備軍《改革·經(jīng)驗(yàn)·教訓(xùn)——王安石變法理財(cái)?shù)檬д劇凡牧先?/p>

因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處跡近于斂財(cái)……那時(shí)的百姓，實(shí)有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理，但此等新法，大體上非長時(shí)間縝密推行，不易見效。——錢穆《國史大綱》①觸犯了官僚地主的利益，遭到了他們的阻撓和破壞；②宋神宗在變法后期立場動(dòng)搖，以及宋神宗去世，失去最高統(tǒng)治者的支持；③用人不當(dāng)、急于求成，危害百姓利益；④富國不富民，不能很好的解決社會(huì)的根本矛盾；⑤變法的超前性與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的落后性差距大。啟示：①改革要認(rèn)清形勢，分析矛盾，符合廣大人民的愿望和利益②改革必須使措施行之有效，具有廣泛群眾基礎(chǔ)；③改革必須把握好時(shí)機(jī)，堅(jiān)決徹底，尤其需講究改革的策略和步驟；④改革需要有長遠(yuǎn)的計(jì)劃和目標(biāo)，不可操之過急；⑤改革中要注意用人得當(dāng)；四、南宋的偏安1、北宋滅亡：1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。

靖康之變是指靖康二年（金天會(huì)五年，1127年）金朝南下攻取北宋首都東京，擄走徽、欽二帝，導(dǎo)致北宋滅亡的歷史事件。又稱靖康之亂、靖康之難、靖康之禍。除徽欽二帝之外，還有大量趙氏皇族、后宮妃嬪與貴卿、朝臣等共三千余人北上金國，東京城中公私積蓄為之一空，靖康之變導(dǎo)致北宋的滅亡。北宋滅亡原因：經(jīng)濟(jì)（戰(zhàn)爭、三冗）、政治（腐敗、黨爭）、軍事（重文輕武）、社會(huì)（貧富、起義）、金國入侵四、南宋的偏安2、南宋建立：北宋滅亡后，1127年，宋高宗趙構(gòu)在商丘稱帝，建立南宋。金軍繼續(xù)南下，趙構(gòu)逃往江南。金軍窮追不舍，將趙構(gòu)追至杭州仍不罷休。宋高宗趙構(gòu)從寧波乘船逃至海上，金軍搜山檢海，趙構(gòu)不敢返，逃至溫州。金軍抓不到趙構(gòu)，劫掠一番，北返。1138年，對(duì)金軍嚇破膽的趙構(gòu)定都臨安（杭州），以便逃跑。宋高宗趙構(gòu)靖康之變后，宋王室失去淮河以北的土地，主和派得勢，故不思收復(fù)北方土地，與金恥辱地議和，僅以保有江南一隅，