地方公務員廣東申論55

廣東申論55申論二、給定資料1．中國人民銀行2006年1月16日宣布，全國統(tǒng)一的個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫于2006年1月正式運行。這一數(shù)據(jù)庫目前已收錄的自然人數(shù)已達到3.4億人，其中有信貸記錄的人數(shù)約為3500萬人。到2005年底，收錄個人信貸余額2.2萬億元，約占全國個人消費信貸余額的97.5%。任何一個自然人，只要在銀行(今后還將包括農(nóng)村信用社)辦理了貸款和信用卡，其信用消息將由銀行傳遞給央行征信部門，再由后者搭建統(tǒng)一的個人征信系統(tǒng)平臺，供全國所有的銀行聯(lián)網(wǎng)查詢。即使個人沒有貸款或信用卡，只要其開立了工資卡等具備轉(zhuǎn)賬功能的結(jié)算賬戶，其基本信息也將納入個人征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫是各商業(yè)銀行的信用數(shù)據(jù)信息共享平臺。主要采集和保存?zhèn)€人在商業(yè)銀行的借還款、信用卡、擔保等信用信息，以及相關的身份識別信息，并向商業(yè)銀行提供個人信用信息聯(lián)網(wǎng)查詢服務，滿足商業(yè)銀行防范和管理信用風險的需求，同時服務于貨幣政策和金融監(jiān)管。只要個人進行過貸款、擔保、開設過個人結(jié)算賬戶等，就會被錄入個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。央行將繼續(xù)加強與其他政府部門和機構(gòu)的協(xié)商、合作，繼續(xù)完善個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，逐步完整采集個人的身份信息和社保、住房公積金、稅務、教育、法院、公用事業(yè)等單位的相關信用信息。2．2005年3月，吉林省吉林市04458投注站的彩票銷售員王榮華替人代買彩票中出500萬，她及時將中獎彩票交給彩票的主人高女士。然而令人感到悲哀的是，一些傳言接踵而來，有的說中獎人給她了一套房子，有的說給她20萬元錢。至今都沒有人相信她沒有得到任何好處。誠信經(jīng)營換來的是無數(shù)的猜疑、冤枉與嘲笑。3．某電臺開辦公民道德大家談欄目，下面是兩個被采訪人的話：紀堅本(男，32歲，私企老板)：我最關注的道德問題是信用問題。這幾年來，由于輕信生意場上的“朋友”，我用建材時被人以次充好，損失了好幾萬元。我覺得，一個人如果涉世未深，沒被壞人騙過，他的善良和誠信也許只能是單純；只有被騙過、被坑過了，看清了人間善惡，還能堅持為人的正直和信用，才是最難得的。現(xiàn)在，我把信用作為選擇朋友、待人處世的頭條。在我看來，信用就是說話算話、欠債還錢。我是老板，我就不能拖欠工人工資，答應過的工錢一分不少。當年我去四川做項目，需要100多個工人，沒有資金墊付工資，可大家還是跟著我走，靠的就是信用。嚴明(男，25歲，銀行職員)：我從事銀行內(nèi)部審計工作。這是一個很需要職業(yè)道德的工作崗位，否則，很容易背離這份工作本身的原則。我是從支行調(diào)到分行來的，最近一段時間，我對以前工作過的那個支行的行長進行離任審核。中國是一個講人情的國家，在這次審核工作中，如果發(fā)現(xiàn)不符合銀行操作規(guī)則的事情，只要不違反原則，我都會在措辭和方法上很委婉地處理掉。我知道這樣做不太好，但大家都這樣，我要是太嚴厲，別人會覺得我很怪。所以，要達到很公正的內(nèi)部審核效果，必須要有一個相應的體系來保證，可以讓這個工作崗位上的員工有條件、有保障、相對不受約束而且沒有后顧之憂地完成工作、遵守職業(yè)道德。我覺得，要進行道德建設，要樹立職業(yè)道德精神，相應的體系建設勢在必行。4．誠信是全體公民都應該遵循的基本道德規(guī)范。誠信可以是對社會、對他人的期望，但首先應該是對自己的要求。自己的誠信不能以他人的誠信為前提。對一個有責任感的公民來說，正確的做法應當是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。有一位北京市民說：“樹立誠信意識要從每個人做起，只有自己做到了誠信，才能要求別人也這樣做。社會由個體組成，每個人都以誠信要求自己，社會就會成為一個誠信社會?！鄙鐣W和心理學的研究表明，自己的誠信與贏得他人的誠信成正比，自己越誠信，就越會贏得他人的誠信回報。人們都希望生活在一個誠信無欺的環(huán)境中，誠信環(huán)境的形成取決于每個人對誠信所持的態(tài)度。如果你騙我一下，我騙你一下，騙來騙去，只能落個“兩敗俱傷”。如果等全社會所有的人都講誠信之后自己再講誠信，那是等不到的，那等于為自己的不講誠信尋找借口，無異于推卸自己作為社會的主人在誠信建設中應當承擔的責任。5．在我國的哲學思想里，誠信表示出了兩層意思，誠是本質(zhì)，信是誠的表現(xiàn)。何為誠?《禮記》曰：誠者，天之道也；誠之者，人之道也。就是說誠是與天地人倫同在，永恒不變的。那沒有了誠會怎么樣呢?《素履子·履信》中是這樣說的：天失信，三光不明；地失信，四時不成；人失信，五德不行。由此可知，誠信是高于一切的道理，是品德修養(yǎng)和行為規(guī)范，是傳統(tǒng)道德的支柱，它同時也是社會體系的支柱。6．媒體總結(jié)我國的消費市場有四大怪病：怪病之一：假日消費成了宰客消費。假日消費是近年來興起的一種消費形式，可是在全國各地，“3.15”投訴中心、物價局，幾乎每一個節(jié)日都會收到無數(shù)消費者的投訴電話。每逢節(jié)假日，國內(nèi)的衣食住行各項消費，特別是旅游消費搭假日之車漲價的現(xiàn)象嚴重，有的甚至比平時價位高漲2～3倍。怪病之二：廣告，歪嘴和尚亂念經(jīng)。此病的具體表現(xiàn)有：①胡亂承諾。②濫用絕對詞，用得最多最濫的是“天下第一”、“世界極品”等。③玩弄語言技巧。如“買一贈一”、“免費大贈送”，可實際給予消費者的“好處”從來很難落到實處，往往是消費者一上門，即成了咬上廣告這條鉤上的魚，想跑都跑不了。怪病之三：網(wǎng)上商務讓人歡喜讓人憂。網(wǎng)上商務或許是先天不足等原因，在它那朝氣蓬勃的生機和誘惑后面，卻隱含著網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上宰客、網(wǎng)上商務信息虛假等“黑洞”。從媒體上屢屢曝光的許多網(wǎng)上購物得不到“價位相等”的服務，網(wǎng)上商品信息虛假，網(wǎng)上付款被盜等消息來看，有些網(wǎng)上商務的確令人消化不良、“食品中毒”。怪病之四：假做真的真亦假。一位業(yè)內(nèi)人士說得好：“中國的消費市場除了消費者支付的鈔票不能是假的，其它的一切商品都可能有假?！睍r下，消費市場上的各種假名牌、假洋貨、假電器、假光盤、假綠色產(chǎn)品比比皆是。有資料表明，國內(nèi)的每一個家庭、每一個消費者幾乎都直接間接地購買過假貨，受到過假貨的損害。7．上海最近對金山區(qū)3000名公務員率先進行了誠信考核，政令不通、作風不正、工作不力、形象不佳和紀律不嚴均將被記入誠信服務檔案。上海市人事局有關負責人表示，公務員講不講誠信直接關系到政府的形象，上海將對全市所有公務員建立誠信檔案，實行誠信考評。有關人士證實，考核結(jié)果將直接與獎金及晉升掛鉤，從而改變過去按照職位系數(shù)決定獎金額度的辦法，實行“優(yōu)秀者重獎”、“一般者少獎”和“平庸者不獎”，連續(xù)被評為優(yōu)秀的公務員將提升獎金系數(shù)，考核不稱職者將降低獎金系數(shù)。8．據(jù)《海峽都市報》2006年1月6日報道，數(shù)學界“諾貝爾獎”——菲爾茲獎的唯一華裔得主、數(shù)學大師丘成桐近日在北京接受記者采訪時說：“我每年都會收到很多國內(nèi)學生的推薦信。后來發(fā)現(xiàn)有很多是假的，是學生自己寫了推薦信，然后請教授簽個名，許多教授很不負責?！弊屒鸪赏n心忡忡的是：國內(nèi)學術風氣已經(jīng)到了必須整治的時候。他說：如果中國高校的不良學術風氣再不整治，中國科技的發(fā)展將至少退后20年?，F(xiàn)今中國的學術界有種說法：十萬字原地踏步，百萬字才起步，千萬字水平才算數(shù)。據(jù)媒體報道，山東省某著名高校一位副校長一年申報的所謂科研成果竟多達1300萬字，也就是說這位副校長，一天不間斷，每天能寫三四萬字——如此科研成果，沒有水分才怪!那么這些所謂科研成果是如何炮制出來的呢?請看有關媒體對復旦大學青年學者申小龍的報道：申小龍是復旦大學的青年學者，在語言學界嶄露頭角，他曾經(jīng)著有在語言學界頗具盛名的《語言的文化闡釋》、《社區(qū)文化與語言變異》、《文化語言學》等十余種著作，但據(jù)某些專家披露，申小龍搶先發(fā)表別人的未刊論文，將此據(jù)為已有。其中《語言的文化闡釋》有40%以上是抄襲近40人的著述。著名教授伍鐵平在一篇題為《反對在學術著作中弄虛作假——評申小龍＜文化語言學＞等著作》中披露該書有350頁是申的其他著作的重復，這些重復的內(nèi)容占該書642頁的56%左右。像申小龍這樣把好幾百頁的內(nèi)容從一本書或者幾本書中，搬到另外一本書的做法在學界不乏其人。有人根據(jù)媒體披露的高校抄襲和剽竊事件，總結(jié)了高校學術抄襲的幾種方法，既“全篇搬用法”、“偷觀點偷思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“名編實抄法”、“搶先發(fā)表法”等等。9．重慶西南大學文學院大三學生陳易近日在網(wǎng)上發(fā)帖稱要“賣掉自己”，以換取對其病重母親的幫助，很快，陳易的個人賬號收到各地網(wǎng)友超過10萬元的捐款。但隨后，“聲討”她借此“騙錢”的帖子就出現(xiàn)在網(wǎng)上，并引發(fā)大討論，還有網(wǎng)友自費專程趕到重慶調(diào)查“賣身救母”的真實性，一時間，網(wǎng)上爭論不斷，輿論沸沸揚揚。記者采訪了解到，近年來網(wǎng)上出現(xiàn)了各種各樣的求助帖子和信息，有的聲淚俱下、有的感人肺腑，但如何判斷這些求助信息的真實性，成了政府管理真空和社會管理的盲點。重慶一位社會學專家說，網(wǎng)絡作為新興媒體，在“網(wǎng)絡救助”方面有著不可替代的作用，但由于網(wǎng)絡的隱蔽性和不確定性，導致它的可信度容易令人生疑。在陳易“賣身救母”事件之后，不少網(wǎng)民發(fā)出感嘆說，希望有一個機構(gòu)，對民間個人捐款進行監(jiān)管，定期公布賬目，透明化公開化，這樣當事人就不會再受到類似傷害了。目前我國捐助行為的法律關系靠《公益事業(yè)捐贈法》來規(guī)范，但這部法律只適用于“公益性社會團體”接受捐贈的行為，私人要成立這樣的機構(gòu)，基本上是不可能的。而美國對慈善組織的監(jiān)管則非常規(guī)范，非政府組織全國慈善信息局制定了慈善組織行為標準，每兩到四年對全國的慈善組織進行一次評估，評估結(jié)果通過媒體和網(wǎng)站予以公布。慈善組織的透明度非常大，任何一個公民都可以去查賬。這種形式的監(jiān)管事實證明是有效的。在美國，慈善已經(jīng)成為一種高度普及的大眾文化。10．中國股市目前非常低靡，面臨著危機。這種危機已不是股價泡沫和公司業(yè)績泡沫問題了，而是誠信危機和制度危機。在企業(yè)大規(guī)模改制上市過程中，他們請來一些“評估機構(gòu)”，將自己的凈資產(chǎn)值變戲法似地成倍放大，又確定一些投資項目，將其盈利前景放大。然后，確定發(fā)起人按一元凈資產(chǎn)取得一股非流通股權，而向公眾發(fā)行的股票價格由“市場決定”。證券公司為了爭取代理發(fā)行權，又以自己的信譽擔保所公開信息的“真實、可靠”，并承諾上市后拉高股價送一程。經(jīng)證監(jiān)會“形式審批”之后，蓋上了代表政府信用的公章。于是，點石成金的“魔術”啟動了。這種怪胎股市也有他生存發(fā)展的邏輯：一旦造假圈錢，就必須繼續(xù)更多地造假圈錢，要圈錢除造假外，還必須投入或誘人大量的資金推高股價，制造賺錢效應吸引更多的投機者殺人，殺人的投機者要想不虧損，也要默認假貨，甚至放大謊言，以求新的“倀鬼”加入。中國股市這個畸型的魔井，現(xiàn)在幾乎同時遇到了可置其于死地的兩條半邊界：一是億萬股民真正領教這個怪胎股市比老虎機還厲害，比地下私彩的誠信都低?！罢湎h離股市”的網(wǎng)上口號，決不只是激憤之辭，也是廣大股民沉痛反思的結(jié)論。11．2006年是實施國家助學貸款的第7個年頭，好政策在惠及許許多多貧困大學生的同時，卻存在著令人嘆息的尷尬局面。2003年，助學貸款開始進入首批還貸高峰，但數(shù)據(jù)顯示，全國借貸學生平均違約率接近20%。由于學生違約率過高，目前全國已有100多所高校被銀行列入暫停發(fā)放助學貸款的“黑名單”，約占全國高校總數(shù)的10%，北京高校更無一幸免。針對這一尷尬局面，國家出臺了新的政策，尤其加大了違約追究的力度。2004年，教育部等部門共同起草了《關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》，內(nèi)容包括國家負擔大學生在校期間的全部利息、延長還貸期限等。其中最引人注目的莫過于關于對違約大學生的追究措施：連續(xù)拖欠貸款超過一年且不與經(jīng)辦銀行主動聯(lián)系的學生將被公布“黑名單”，經(jīng)辦銀行將不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務。12．黨的十六大提出了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系的戰(zhàn)略任務；黨的十六屆三中全會提出的建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐，產(chǎn)權為基礎，法律為保障的社會信用制度；黨的十六屆五中全會進一步指出，“我們要以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度”，以此規(guī)范市場經(jīng)濟主體行為，推進社會主義市場經(jīng)濟的進一步繁榮和發(fā)展。國務院有關部門依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，在開展專項整治的基礎上改革監(jiān)管方式，制定信用標準，對管理對象建立信用檔案，實行信用分類管理。海關、工商、質(zhì)檢、稅務等部門根據(jù)企業(yè)信用記錄和違規(guī)情況，對企業(yè)實行不同形式的分類管理。對信用好的企業(yè)，實行免檢、抽檢、開辟綠色通道等鼓勵措施。對信用狀況不好，有違規(guī)行為的企業(yè)，實行重點監(jiān)管，有效的提高了監(jiān)管效果。并且通過獎優(yōu)懲劣，違規(guī)公示，增強了企業(yè)的守法守信觀念。財政部、農(nóng)業(yè)部，商務部，建設部，食品藥品監(jiān)管局等部門結(jié)合各自部門的職責，開展了相關的工作。金融系統(tǒng)是最早開展信用建設的系統(tǒng)，他們還在部分省市開展了“創(chuàng)建安全區(qū)活動”，制定信用秩序，加大打擊逃費行為，實行了全國聯(lián)網(wǎng)，成功識別了改名套貸，隱瞞負債，聯(lián)保，互保，重復抵押等蓄意行為。全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室會同中宣部，中央文明辦，司法部，教育部，全國總工會聯(lián)合下發(fā)了關于開展社會誠信宣傳教育的工作意見，與中央文明辦，稅務總局，工商總局，質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了關于開展共鑄誠信的通知，各地，各部門，各行業(yè)積極貫徹落實產(chǎn)生了積極的社會反響。13．雖然現(xiàn)今的德國社會也不乏公司商業(yè)欺詐、個人偷稅漏稅等現(xiàn)象，但從總體上來看，德國社會的誠信度還是很高的。德國的教育心理學家普遍認為，孩子在四五歲時是培養(yǎng)價值觀和辨別是非能力的最重要時期，97%的孩子的品性是在這個時期養(yǎng)成的。因此，在德國青少年教育體系里，家庭是道德教育的主要場所，父母則是孩子的啟蒙教育者。德國的教育法申明確規(guī)定，家長有義務擔當起教育孩子的職責。德國家庭里家長也都非常注重為孩子營造一個真誠的氛圍。家長們普遍遵守這樣一個原則：教育孩子誠實守信，家長必須作出榜樣。記者曾在德國一個小城的十字路口見到這樣一塊牌子，上面寫著“為了孩子請不要闖紅燈”。當?shù)鼐用裾f，自從立了這塊牌子，闖紅燈的行人和車輛明顯減少。第1題、材料2、3、4、5當中包含或暗含了一些社會上對誠信問題的錯誤認識，請你根據(jù)所給材料，概括出這些錯誤的認識是什么。要求：概括全面、表達精煉、語言流暢；字數(shù)在300字左右。我的答案：我的答案：參考答案：材料中包含了三種對誠信問題的錯誤認識：有一種觀點認為，誠信是一種理想化的美德，在現(xiàn)實生活中做不到，講誠信者往往會吃虧，也不被人理解。這種認識帶有很大的片面性；有一種觀點認為，市場經(jīng)濟只講賺錢，不問手段，“賺錢是好漢，沒錢玩不轉(zhuǎn)”，講不講誠信無關緊要。這是對市場經(jīng)濟的一種誤解；還有一種觀點認為，每個人即使想講誠信，但如果別人不講，自己講就會吃虧，因此也只好不講了。這種認為誠信需要他人先講的態(tài)度是不可取的。答案解析：第2題、下面是我國政府在探索誠信體系建設過程中聽到的五種建議，請你指出其中哪些建議是不正確的，并說明理由。要求：只說明你認為不正確的觀點的理由；如果在正確的觀點下面作答，此題將倒扣分；每條說明理由的文字不超過150字。A．在誠信建設中，公民首先能做的是“潔身自好”，遵循基本的道德規(guī)范。誠信可以是對社會、對他人的期望，但首先應該是對自己的要求。B．誠信建設要以發(fā)展經(jīng)濟為先。誠信經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。在經(jīng)濟不發(fā)達時，腐敗、詐騙時有發(fā)生，而在市場經(jīng)濟發(fā)育相當成熟的發(fā)達國家，這樣的情況就很少。C．誠信的養(yǎng)成不是自然而然的過程，只有通過堅持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自覺的行動。D．在所有的社會信譽中，領導機關的信譽至關重要。領導干部、領導機關和職能部門的表率作用，事關全局，事關長遠。E．誠信建設主要靠法制。事實表明，一個健康、和諧的經(jīng)濟體不能依靠誠信教育和個人道德，必然是法規(guī)有前瞻性、政策完善和制度健全的社會。這往往是大家忽視的一點。我的答案：我的答案：參考答案：B和E錯誤。B觀點錯誤。這種觀點是典型的“經(jīng)濟優(yōu)越論”——只要經(jīng)濟發(fā)達的社會就是一切都好的社會。其實誠信建設是一個長期、復雜、曲折、漸進的過程。一些市場經(jīng)濟發(fā)育相當成熟的發(fā)達國家在誠信方面仍問題不少，丑聞不斷，比如美國的“安然事件”、世通和施樂公司的財務丑聞就是如此。E觀點片面。法制和道德教育都很重要，不可偏廢。人的行為不可能總是在法制的監(jiān)控之下進行，大部分的時間，人與人之間交往或者個人做事情是靠道德力量維系，主要靠自覺。構(gòu)建誠信社會，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠遠不夠的，必須重視對公民道德特別是青少年思想道德進行教育的力量。答案解析：第3題、請以“誠信，不僅僅是‘私事’”為題，結(jié)合給定材料中的社會現(xiàn)象，寫一篇1000～1200字的文章。要求：材料中羅列的國內(nèi)外有關誠信的現(xiàn)象和措施，在文章要有概括地反映；觀點明確、聯(lián)系實際、條理清楚、分析充分。我的答案：我的答案：參考答案：誠信，不僅僅是“私事”誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，孔子曰：“人而無信，不知其可也”，正是強調(diào)“信”在整個道德體系中的地位。但是目前，我國社會正處于劇烈的轉(zhuǎn)軌震蕩時期，貪污受賄、爾虞我詐、假冒偽劣現(xiàn)象時有發(fā)生，社會上有一種觀點認為，“講不講信用那是個人愿意的事情，利弊都由個人承擔”。誠信，難道真的僅僅是“私事”嗎?社會是由個人組成的，從這個角度講，誠信建設的確是每個人的事情。但我們社會目前的“誠信”危機已經(jīng)影響到從商業(yè)、體育、教育到政治的各個方面，因此誠信建設也是全社會的事情。就個人而言，誠信是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，誠信是寶貴的無形資產(chǎn)；就社會而言，誠信是正常的生產(chǎn)生活秩序；就國家而言，誠信是良好的國際形象。黨的十六屆五中全會提出要“加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度”，正是要以此規(guī)范市場經(jīng)濟主體行為，推進社會主義市場經(jīng)濟的進一步繁榮和發(fā)展。誠信建設首先要靠政