高中政治第一單元公民的政治生活2.2民主決策：作出最佳選擇教案新人教版必修2

PAGEPAGE4民主決策：作出最佳選擇一．學(xué)習(xí)目標(biāo) 課標(biāo)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)列舉當(dāng)前公民參與決策的民主形式。1.識(shí)記民主決策的重要性。2.理解并比較公民干脆參與民主決策的方式（重點(diǎn)、難點(diǎn)）3.運(yùn)用實(shí)例說(shuō)明公民參與民主決策的意義。（重點(diǎn)）自主預(yù)習(xí)：（一）.參與民主決策的多種方式1.間接參與：選出代表進(jìn)入_____機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。2.干脆參與：_____________制度、專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)制度、_________________制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。（1）社情民意反映制度①含義：公民向___________反映看法、提出建議，參與民主決策。②意義：拓寬_______________，是決策機(jī)關(guān)_______________的重要前提。（2）專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)制度 ①含義：專(zhuān)家學(xué)者利用自己駕馭的專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)、相關(guān)信息，對(duì)_______較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。②意義：有利于集中學(xué)者的才智，提高決策的___________。（3）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度①含義：決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行_____，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，____________________。②意義：公民享有對(duì)涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行______，這是公民參與民主決策的__________，有利于提高決策_(dá)______________和公民_____________。（4）社會(huì)聽(tīng)證制度：在上，公民充分發(fā)表看法、提出建議。二、公民參與民主決策的意義（1）公民通過(guò)各種渠道、采納多種方式參與決策過(guò)程，是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。（2）公民參與民主決策具有重大意義。①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的

；②有助于決策廣泛集中民智，增加決策的

；③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的

；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱忱和信念，增加公民的

。課堂重難點(diǎn)探究探究一：參與民主決策的不同方式全國(guó)兩會(huì)2024年3月在京召開(kāi)，為了把百姓的“聲音”更好地傳遞到兩會(huì)上，人民日?qǐng)?bào)政治文化部和人民網(wǎng)就關(guān)系百姓生活的熱點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合在網(wǎng)上開(kāi)展調(diào)查。對(duì)今年兩會(huì)，您最關(guān)注哪些熱點(diǎn)話題？對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題有什么詳細(xì)看法？請(qǐng)通過(guò)投票和下邊的留言框來(lái)表達(dá)。我們將把您的問(wèn)題帶上兩會(huì)。熱忱歡迎廣闊網(wǎng)民建言，共同關(guān)注全國(guó)兩會(huì)。⑴你能說(shuō)出材料體現(xiàn)出的公民參與民主決策的方式嗎？⑵你知道這種方式還有哪些詳細(xì)形式嗎？這些詳細(xì)形式對(duì)進(jìn)行決策有什么意義？探究二同歷決策過(guò)程共享決策成果為廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的看法和建議，2024年3月5日上午，廣州市優(yōu)化調(diào)整停車(chē)場(chǎng)差別化收費(fèi)方案聽(tīng)證會(huì)如期在廣州大廈召開(kāi)，實(shí)到會(huì)的24名代表中，多數(shù)人贊成通過(guò)優(yōu)化調(diào)整停車(chē)場(chǎng)差別化收費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿，改善交通擁堵的狀況。3名參與人贊成采納方案一，其中有2名提出了修改的看法；18名參與人贊成采納方案二，其中有10名提出了修改的看法；此外還有3名參與人提出調(diào)整和修改方案。結(jié)合公民參與民主決策的學(xué)問(wèn)，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)聽(tīng)證會(huì)的相識(shí)。四、精講點(diǎn)撥：1.公民參與民主決策的多種方式2【拓展】公民干脆參與民主決策細(xì)說(shuō)(1)社情民意反映制度:一般是在決策成文前,通過(guò)民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道,反映廣闊群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問(wèn)題。(2)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度:采納事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開(kāi)欄和有關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行,對(duì)公示后的群眾反映、建議和舉報(bào),必需依法受理并予以答復(fù)。(3)專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)制度:征求的是專(zhuān)家的看法,可以通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)等方式,其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者的才智,提高決策的科學(xué)性。(4)社會(huì)聽(tīng)證制度:決策機(jī)關(guān)通過(guò)聽(tīng)證會(huì),征求各方面代表的看法,對(duì)擬定的方案進(jìn)行修正、完善,做到?jīng)Q策利民。3.【拓展】科學(xué)決策與民主決策的關(guān)系(1)決策的科學(xué)化,是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必需科學(xué)化。而決策民主化包括:首先,決策的主體是人民;其次,決策必需代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。可見(jiàn),民主決策與科學(xué)決策是有區(qū)分的。(2)決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)整體。一方面,決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證;另一方面,決策科學(xué)化是決策民主化須要達(dá)到的重要目標(biāo)。五、小結(jié)提升（構(gòu)建學(xué)問(wèn)框架）當(dāng)堂檢測(cè)：（選擇題）時(shí)間5分鐘。1.(2024·惠州模擬)廣東省惠州市政府發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《惠州市超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期管理方法》看法的公告,市民可以()A.通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,參與民主決策B.通過(guò)政府部門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),參與民主管理C.投票表達(dá)自己的看法,行使決策權(quán)D.把看法建議反映給人大代表,行使提案權(quán)2.(2024·沈陽(yáng)模擬)在古代,協(xié)助商湯的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性質(zhì)。如今,我們把為決策者出辦法、想方法的專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)為“外腦”。在戰(zhàn)略決策中,專(zhuān)家學(xué)者對(duì)決策機(jī)關(guān)的決策起著主動(dòng)、正面的推動(dòng)作用。這種作用的主要體現(xiàn)是()①發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的作用,使他們成為決策者②有利于決策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性③借助“外腦”作用,加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督④集中專(zhuān)家學(xué)者的才智,增加決策的科學(xué)性A.①② B.①③ C.②③ D.②④3.(2024·韶關(guān)模擬)中學(xué)生小明上網(wǎng)時(shí)看到《北京市勞動(dòng)合同若干規(guī)定(草案送審稿)》公開(kāi)征求看法的公告,與父親一起登錄市政府相關(guān)網(wǎng)站,就用人單位終止合同支付賠償金額等問(wèn)題發(fā)表看法。上述材料表明()A.公民干脆參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理B.公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度參與民主監(jiān)督C.公民通過(guò)社會(huì)公示制度參與民主決策D.敬重民意是保證決策科學(xué)的根本途徑4.(2024·長(zhǎng)春模擬)2024年10月28日,依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)制定的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證方法》的規(guī)定,北京發(fā)改委召開(kāi)公交票制票價(jià)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員由消費(fèi)者代表、市人大代表、市政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、政府部門(mén)等25人組成。據(jù)悉,本次聽(tīng)證會(huì)的10名消費(fèi)者代表均為首次參與聽(tīng)證會(huì)。這說(shuō)明()①獲得民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提②國(guó)家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)③公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主管理④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)A.①② B.②③ C.①④ D.③④5.中國(guó)將深化信訪制度改革,建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國(guó)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái),逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問(wèn)題的主渠道,建立健全人民建議征集制度。這一改革()①確立了愛(ài)護(hù)公民權(quán)利的制度保障②豐富了公民參與政治生活的途徑③作為民主決策形式的信訪制度,有利于維護(hù)群眾利益④說(shuō)明我國(guó)社會(huì)主義政治文明取得了新進(jìn)展A.①② B.③④ C.①③ D.②④七.作業(yè)：1.鞏固學(xué)案2.【學(xué)習(xí)效果自評(píng)】(1)．你對(duì)這次測(cè)試的完成狀況（）A．特別好B．較好C．一般D．較差(2)．你在本堂課中的表現(xiàn)狀況（）A．主動(dòng)主動(dòng)B．比較主動(dòng)C．一般D．較差(3)．你在本節(jié)課的收獲與困惑是_____________________________________________。答案當(dāng)堂檢測(cè)：（選擇題）1.【解析】選A。公開(kāi)征求看法的公告屬于重大事項(xiàng)社會(huì)公示,公民可以通過(guò)這一制度參與民主決策,故A入選。其他說(shuō)法不正確,解除。2.【解析】選D。①“使他們成為決策者”表述錯(cuò)誤;③表述與材料不符:材料強(qiáng)調(diào)“外腦”的作用是為決策出辦法,而沒(méi)有涉及民主管理和監(jiān)督,解除。②④符合題意。3.【解析】選C。就公開(kāi)征求看法的公告發(fā)表看法屬于通過(guò)社會(huì)公示制度參與民主決策,故C正確。A、B、