零碳港口建設(shè)技術(shù)與評(píng)價(jià)指南（征求意見稿）及編制說明

1T/CCTASXXXX—XXXX零碳港口建設(shè)技術(shù)與評(píng)價(jià)指南本文件提供了零碳港口建設(shè)的技術(shù)建議和評(píng)價(jià)指導(dǎo)，給出了總體要求、實(shí)踐路徑和技術(shù)要求、等級(jí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。本文件適用于生產(chǎn)性碼頭的零碳港口建設(shè)和評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T29319光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定GB31823碼頭作業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額GB/T36028（所有部分）靠港船舶岸電系統(tǒng)技術(shù)條件GB/T36410（所有部分）港口設(shè)備能源消耗評(píng)價(jià)方法GB/T41512分散式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組GB/T43526用戶側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定GB/T51350近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T51368建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范CJJ/T75城市道路綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JT/T815（所有部分）港口船舶岸基供電系統(tǒng)操作技術(shù)規(guī)程JT/T1258港口能源計(jì)量導(dǎo)則JT/T1277港口能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1港口生產(chǎn)二氧化碳排放量carbondioxideemissionforportproduction港口生產(chǎn)過程中使用各種能源所產(chǎn)生的二氧化碳排放量。注：港口生產(chǎn)二氧化碳排放量為直接二氧化碳排放量與間接二氧化碳排放量之和。3.2直接二氧化碳排放量directcarbondioxideemission港口生產(chǎn)過程中，港口經(jīng)營(yíng)人直接擁有或控制的排放源燃燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳量排放量。3.3間接二氧化碳排放量indirectcarbondioxideemissions港口生產(chǎn)過程中，港口經(jīng)營(yíng)人凈購(gòu)入的電力、熱力或氫能等（隱含在制電、制熱或制氫過程）產(chǎn)生的二氧化碳排放量。注：經(jīng)證明制電、制熱或制氫的能量來源為可再生能源的，二氧化碳3.4零碳港口實(shí)踐zero-carbonportpractice通過多種路徑和措施實(shí)現(xiàn)港口生產(chǎn)二氧化碳排放量持續(xù)降低或被抵消的過程或活動(dòng)。2T/CCTASXXXX—XXXX3.5近零碳港口nearzero-carbonport運(yùn)營(yíng)階段全年直接二氧化碳排放量等于零或被抵消后的凈值不大于零的港口。3.6碳中和港口carbonneutralport運(yùn)營(yíng)階段全年直接二氧化碳排放量等于零或被抵消后的凈值不大于零，同時(shí)間接二氧化碳排放量等于零或被抵消后的凈值不大于零的港口。3.7零碳港口zero-carbonport運(yùn)營(yíng)階段全年港口生產(chǎn)二氧化碳排放量（包括直接二氧化碳排放量和間接二氧化碳排放量）等于零的港口。4總體要求4.1零碳港口建設(shè)應(yīng)與港口綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，遵循安全第一、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的基本原則，最終實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。4.2港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)實(shí)施以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，不斷優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不斷提高清潔低碳能源的使用比例。4.3港口能源種類應(yīng)與所在區(qū)域的能源發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，宜構(gòu)建安全多元、保障有力、穩(wěn)定高效的綠色能源供應(yīng)體系，促進(jìn)新能源、清潔能源和可再生能源全方位、規(guī)模化利用。4.4港口的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施在滿足安全可靠的前提下，應(yīng)采用先進(jìn)適用且具有節(jié)能、降碳、減污效果的工藝技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)品。4.5港口集疏運(yùn)宜按照“宜水則水”“宜鐵則鐵”的思路，充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，建立以水路、鐵路等為主的綠色低碳運(yùn)輸方式，不斷提高水水中轉(zhuǎn)、鐵水聯(lián)運(yùn)比例。4.6專業(yè)化集裝箱碼頭、干散貨（煤炭、礦石）碼頭和原油碼頭作業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額等級(jí)應(yīng)不低于GB31823規(guī)定的1級(jí)水平。4.7港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按照GB/T24001、GB/T23331建立完善的環(huán)境管理體系和能源管理體系并有效運(yùn)行，并獲得第三方機(jī)構(gòu)合規(guī)認(rèn)證。4.8港口的能源計(jì)量應(yīng)實(shí)現(xiàn)分類別、分層級(jí)和分項(xiàng)計(jì)量，其配置應(yīng)遵照GB17167、JT/T1258的相關(guān)要求。宜具備或預(yù)留遠(yuǎn)程傳輸端口，利用計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。5實(shí)踐路徑和技術(shù)要求5.1實(shí)踐路徑分類實(shí)踐路徑可分為三類：——結(jié)構(gòu)性實(shí)踐：包括能源結(jié)構(gòu)、集疏運(yùn)系統(tǒng)、布局與綠化；——生產(chǎn)性實(shí)踐：包括裝卸生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑物；——管理性實(shí)踐：包括碳排放管控、碳資產(chǎn)管理和持續(xù)改進(jìn)。5.2結(jié)構(gòu)性實(shí)踐技術(shù)要求5.2.1能源結(jié)構(gòu)5.2.1.1結(jié)合所在地能源規(guī)劃關(guān)于新能源、清潔能源和可再生能源等的布局要求，宜適度超前部署和建設(shè)綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施。5.2.1.2在保證能源供應(yīng)安全的前提下應(yīng)優(yōu)先使用新能源、清潔能源和可再生能源。宜最大化利用港口優(yōu)質(zhì)的太陽(yáng)能、風(fēng)能資源建設(shè)可再生能源發(fā)電設(shè)施?？刹捎谩白园l(fā)自用，余電上網(wǎng)”的運(yùn)行模式，根據(jù)儲(chǔ)能設(shè)施容量情況，優(yōu)先滿足自發(fā)自用。5.2.1.3港口應(yīng)不斷優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高清潔能源消費(fèi)比例，宜使用電動(dòng)、氫能、甲醇、生物燃料等優(yōu)質(zhì)能源。應(yīng)限制化石能源消費(fèi)量，尚未完成化石燃料替代前，優(yōu)先選用低碳燃料和低能耗設(shè)備。3T/CCTASXXXX—XXXX5.2.1.4港區(qū)倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等面積較大且光照充足的建筑物應(yīng)建設(shè)屋頂光伏系統(tǒng)，其他建構(gòu)筑物宜建盡建。5.2.1.5應(yīng)按照GB/T51368的規(guī)定建設(shè)屋頂分布式光伏系統(tǒng)，并滿足：a)與具備安裝條件的港口新建建筑物同步規(guī)劃、施工和投入使用；b)所依托的建筑物具有合法性，不應(yīng)依附違章建筑物建設(shè)；c)對(duì)所依托的建筑屋頂進(jìn)行荷載分析和驗(yàn)算，充分考慮防臺(tái)風(fēng)、防冰雪、防雷電等自然因素和建筑結(jié)構(gòu)承載及電氣安全性能要求；d)既有建筑物增設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)時(shí)，進(jìn)行建筑物結(jié)構(gòu)和電氣的安全復(fù)核，保證屋頂結(jié)構(gòu)安全性和可靠性；e)需要并網(wǎng)時(shí)，遵照GB/T29319的技術(shù)規(guī)定。5.2.1.6風(fēng)力條件較好時(shí)宜建設(shè)分散式風(fēng)電或微型風(fēng)電設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求。5.2.1.7風(fēng)機(jī)運(yùn)行不得影響港口正常生產(chǎn)作業(yè)、野生鳥類和周邊生態(tài)系統(tǒng)。風(fēng)機(jī)設(shè)施宜布置在非生產(chǎn)區(qū)域的邊角場(chǎng)地，并與周邊景觀和諧統(tǒng)一。5.2.1.8風(fēng)電系統(tǒng)宜依托現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施，應(yīng)滿足：a)采取有效措施避免對(duì)供電系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響；b)接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運(yùn)行為前提，優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng)；c)采用水平軸并網(wǎng)型分散式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組時(shí)，應(yīng)遵照GB/T41512中規(guī)定的技術(shù)要求。5.2.1.9當(dāng)港口建有分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電等可再生能源發(fā)電系統(tǒng)或所在地區(qū)實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制，宜配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的儲(chǔ)能設(shè)施與主體工程同步投產(chǎn)使用。對(duì)于沒有條件配建儲(chǔ)能的，可通過市場(chǎng)租賃方式實(shí)現(xiàn)。5.2.1.10港口儲(chǔ)能設(shè)施配置宜滿足：a)結(jié)合港址所在地政策要求，合理設(shè)定儲(chǔ)能設(shè)施容量配比，配置比例不低于10%；b)結(jié)合實(shí)際用電需求和峰平谷電價(jià)分布時(shí)間合理確定儲(chǔ)能充放電時(shí)間，儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)不低于2h；c)按照GB/T43526的相關(guān)規(guī)定接入配電網(wǎng)。5.2.1.11根據(jù)港口能源使用品種和規(guī)模，應(yīng)配套建設(shè)能力相匹配的變電站（所）、充電樁、換電站、加油站、加氣站、加氫站等供能基礎(chǔ)設(shè)施。5.2.1.12根據(jù)港區(qū)用電負(fù)荷分布情況，應(yīng)合理確定變電站（所）的數(shù)量、位置和容量。變電站（所）宜靠近負(fù)荷中心。5.2.1.13新建、改建和擴(kuò)建碼頭（油氣化工碼頭外）工程應(yīng)同步建設(shè)岸電設(shè)施。碼頭岸電設(shè)施的供電能力應(yīng)當(dāng)與靠港船舶的用電需求相適應(yīng)，并盡可能提高靠港船舶使用岸電的接電次數(shù)和接電量?？扛鄞鞍痘╇娫O(shè)施建設(shè)和使用應(yīng)符合GB/T36028（所有部分）、JT/T815（所有部分）的規(guī)定。5.2.1.14有條件的港口宜利用淺層地?zé)帷⒅苓吂I(yè)余熱或冷能等滿足供熱和制冷需求。5.2.2集疏運(yùn)系統(tǒng)5.2.2.1集疏運(yùn)體系應(yīng)不斷優(yōu)化集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展水路、鐵路等綠色低碳運(yùn)輸為主，盡可能提高綠色集疏運(yùn)比例。5.2.2.2具備內(nèi)河航運(yùn)條件的海港，宜充分利用內(nèi)河航道的集疏運(yùn)條件，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)。5.2.2.3港口鐵路宜直通港區(qū)，線路布置應(yīng)減少對(duì)港區(qū)交通的影響。5.2.2.4宜通過設(shè)定享有優(yōu)先權(quán)等支持措施引導(dǎo)港外貨車清潔化和電動(dòng)化。5.2.2.5條件適宜的集裝箱碼頭，可通過空中軌道直接吊裝集裝箱完成轉(zhuǎn)運(yùn)分配。5.2.3布局與綠化5.2.3.1建港時(shí)宜選擇氣候、水深、地質(zhì)等自然條件良好的地理位置。充分利用岸線和場(chǎng)地資源，岸線和堆場(chǎng)利用率應(yīng)達(dá)到行業(yè)內(nèi)較高水平。5.2.3.2港口陸域應(yīng)優(yōu)化空間布局，結(jié)合工藝流程合理布置功能區(qū)和運(yùn)輸線路，重視貨物運(yùn)輸和搬運(yùn)的便捷度。港內(nèi)道路和進(jìn)出大門布置應(yīng)有利于港內(nèi)交通運(yùn)輸組織，并與港外交通合理銜接。5.2.3.3結(jié)合港口陸域布置，宜打造形式多樣的生態(tài)綠化景觀，盡量與廢舊循環(huán)利用相結(jié)合，兼顧美觀和體現(xiàn)綠色低碳文化。4T/CCTASXXXX—XXXX5.2.3.4港口生產(chǎn)區(qū)周邊、輔助生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)綠化應(yīng)遵照應(yīng)綠盡綠、宜綠盡綠、見縫插綠的原則，可選用地面綠化、屋頂綠化、垂直綠化等多種綠化方式。綠化布置應(yīng)滿足：a)進(jìn)港主干道和內(nèi)部主要道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，參見CJJ/T75的相關(guān)規(guī)定；b)干散貨碼頭堆場(chǎng)周邊綠化帶寬度為5m~20m，需結(jié)合防風(fēng)抑塵網(wǎng)、灑水噴淋、干霧抑塵等防護(hù)措施的作用程度具體確定寬度值；c)以防護(hù)林為主要抑塵防護(hù)措施的堆場(chǎng)，防護(hù)林寬度不小于20m。5.2.3.5植被栽種宜選用適合所在地區(qū)氣候土壤條件的高碳匯植被，且滿足下列要求：a)合理搭配喬木、灌木、草本層形成植被群落結(jié)構(gòu)；b)選取攀援能力較強(qiáng)的藤本植物用于立面布置；c)結(jié)合廢舊集裝箱、輪胎循環(huán)利用采用移動(dòng)式綠植栽種形式；d)根據(jù)干散貨碼頭特征，優(yōu)先選用吸塵和減弱風(fēng)速的樹種。5.2.3.6港口宜根據(jù)所在地水生物特性，設(shè)置固碳能力強(qiáng)、生態(tài)效果好的護(hù)岸、護(hù)灘等，并滿足下列要求：a)護(hù)岸種植適合紅樹林等生長(zhǎng)、耐淹、固碳效率高的植物；b)港區(qū)范圍內(nèi)的天然淺灘濕地種植挺水植物、草本植物并拋投石塊防護(hù)植土；c)與周邊自然環(huán)境相融合，保持和諧一致，提升整體景致美感度。5.3生產(chǎn)性實(shí)踐技術(shù)要求5.3.1裝卸生產(chǎn)系統(tǒng)5.3.1.1裝卸工藝布置應(yīng)有利于縮短貨物運(yùn)輸距離、減少貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)，提高運(yùn)輸效率，降低能源消耗和碳排放，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。5.3.1.2不同類型生產(chǎn)性碼頭宜結(jié)合貨類裝卸特點(diǎn)，采取有效方法和措施達(dá)到優(yōu)化作業(yè)流程的目的，包括但不限于：a)集裝箱碼頭盡可能減少集裝箱堆場(chǎng)翻倒箱次數(shù)；b)有混配要求的干散貨碼頭合理選用同線或異線取料模式；c)水平運(yùn)輸距離較長(zhǎng)的干散貨碼頭空載啟動(dòng)時(shí)，視情況采用順料流啟動(dòng)方式；d)油氣化工碼頭裝卸過程盡可能減少油氣揮發(fā)；e)優(yōu)先安排車船、船船直裝直取作業(yè)；f)盡可能提高水平運(yùn)輸車輛重進(jìn)重出率，降低空駛率。5.3.1.3依靠數(shù)字化、智能化技術(shù)手段宜實(shí)現(xiàn)對(duì)主要裝卸機(jī)械設(shè)備的遠(yuǎn)程控制和自動(dòng)化操作，宜建立基于5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的生產(chǎn)設(shè)備智能調(diào)度系統(tǒng)，并不斷提高港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智慧化程度。5.3.1.4主要裝卸機(jī)械設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)電氣化。在用的化石燃料作業(yè)機(jī)械除有應(yīng)急需要外宜進(jìn)行電能替代，包括但不限于應(yīng)用電動(dòng)輪胎式集裝箱門式起重機(jī)（ERTG）、電動(dòng)（集裝箱）牽引車、電動(dòng)自卸汽車、電動(dòng)空箱堆高機(jī)、電動(dòng)正面吊運(yùn)機(jī)、電動(dòng)叉車、電動(dòng)裝載機(jī)等。5.3.1.5單位能耗較高的裝卸機(jī)械設(shè)備應(yīng)按照GB/T36410（所有部分）中的規(guī)定開展能效檢測(cè)。5.3.1.6具備氫能條件的港區(qū)可進(jìn)行研發(fā)利用和試點(diǎn)示范，優(yōu)先考慮應(yīng)用于集裝箱牽引車等水平運(yùn)輸車輛，并結(jié)合試點(diǎn)效果確定應(yīng)用推廣。5.3.1.7大型電力裝卸機(jī)械應(yīng)采用變頻驅(qū)動(dòng)、電能回饋等節(jié)能技術(shù)，并進(jìn)行就地?zé)o功補(bǔ)償和諧波治理。條件適用時(shí)，宜采用永磁直驅(qū)技術(shù)。5.3.1.8條件成熟時(shí)，應(yīng)開展對(duì)傳統(tǒng)工藝和老舊設(shè)備的自動(dòng)化升級(jí)改造。5.3.2輔助生產(chǎn)系統(tǒng)5.3.2.1供配電系統(tǒng)應(yīng)采取有效措施保證和提高電能質(zhì)量，包括但不限于：a)同一電壓等級(jí)的配電級(jí)數(shù)高壓不宜多于兩級(jí)，低壓不宜多于三級(jí)；b)200kW及以上帶式輸送機(jī)電機(jī)和裝機(jī)功率在200kW及以上的大型機(jī)械采用高壓供電；c)供電系統(tǒng)10kV及以上的功率因數(shù)應(yīng)滿足供電部門規(guī)定，0.4kV的功率因數(shù)不低于0.9；d)合理選擇高壓或低壓無功補(bǔ)償裝置、集中或就地補(bǔ)償方式；e)負(fù)荷變化劇烈時(shí)，采用微機(jī)控制的動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償，并具有抑制諧波功能。5T/CCTASXXXX—XXXX5.3.2.2室外場(chǎng)所照明應(yīng)選擇滿足照度要求的和相適應(yīng)的高效節(jié)能型燈具，優(yōu)先選用發(fā)光二極管（LED）燈具，也可選用經(jīng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的具有節(jié)能效果的照明燈具。宜滿足下列要求：a)生產(chǎn)照明建立智能化照明控制系統(tǒng),室外大面積照明能夠分組控制，考慮采用光控、定時(shí)等自動(dòng)或集中控制方式；b)道路照明燈具宜利用小型太陽(yáng)能板或風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電裝置；c)大型機(jī)械作業(yè)區(qū)域充分利用機(jī)上照明。5.3.2.3生活給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用市政供水管網(wǎng)的水壓直接供水，盡可能維持在較低壓力下運(yùn)行。位于獨(dú)立島嶼或遠(yuǎn)離城市的碼頭或港區(qū)，無法利用市政供水管網(wǎng)時(shí)，生活供水宜考慮采用自建或依托共享的海水淡化裝置供應(yīng)。5.3.2.4生產(chǎn)廢水、生活污水及清潔雨水排水宜采用重力流排水，充分利用地形高差，減少中間提升環(huán)節(jié)。5.3.2.5港口自建的污水處理系統(tǒng)應(yīng)配備先進(jìn)適用的生產(chǎn)廢水和生活污水處置設(shè)施生產(chǎn)廢水和生活。處置后的污水水質(zhì)應(yīng)滿足：a)納入公共污水處理系統(tǒng)時(shí)，滿足相應(yīng)的接管水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；b)回收利用時(shí)，滿足再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；c)排入自然水體時(shí)，滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并滿足受納水體的水環(huán)境質(zhì)量控制要求。5.3.2.6給排水設(shè)施應(yīng)采用低阻力、低水耗設(shè)備，水泵宜選用高效節(jié)能的變頻調(diào)速泵。用水器具應(yīng)選用節(jié)水型產(chǎn)品，對(duì)已實(shí)行水效標(biāo)識(shí)的，應(yīng)滿足2級(jí)及以上的水效等級(jí)。5.3.2.7港口應(yīng)加強(qiáng)水資源循環(huán)利用，宜滿足下列要求：a)生產(chǎn)、生活污水未能納入市政公共污水處理系統(tǒng)的，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后全部回用；b)拓寬再生水、雨水、海水等非傳統(tǒng)水源應(yīng)用場(chǎng)景，包括但不限于噴淋抑塵、綠化澆水、車輛沖洗、廁所沖水、日常保潔等；c)結(jié)合降雨資源條件打造海綿港區(qū)，配套建設(shè)儲(chǔ)罐、蓄水池等非傳統(tǒng)水源收集儲(chǔ)存設(shè)施；d)煤炭、礦石類干散貨碼頭的粉塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與除塵噴淋系統(tǒng)連鎖聯(lián)動(dòng)；e)油氣化工碼頭管道、儲(chǔ)罐采用蒸汽保溫伴熱工藝時(shí)，產(chǎn)生的凝結(jié)水采用閉式回收系統(tǒng)。5.3.2.8港口應(yīng)加強(qiáng)固體廢物資源循環(huán)利用。一般固體廢棄物宜二次改造利用，包括但不限于：a)廢舊輪胎翻新或制作防撞設(shè)施、警示標(biāo)志、盆栽等；b)廢鋼材（鋼絲、鋼管、鋼板）、廢鐵桶、廢零件制作休憩桌椅等物品；c)廢舊集裝箱用作花箱、工具箱、簡(jiǎn)易休息室等；d)淘汰設(shè)備設(shè)施及老舊部件用作新員工培訓(xùn)教具；e)結(jié)合廢舊物品特點(diǎn)，兼顧體現(xiàn)港口特征文創(chuàng)元素，打造室外文化墻和點(diǎn)綴綠地景觀等。5.3.2.9自購(gòu)或依托的港作拖輪宜采用純電動(dòng)、氫能、甲醇、液化天然氣（LNG）等清潔燃料驅(qū)動(dòng)。5.3.2.10變壓器、電機(jī)、照明燈、通風(fēng)機(jī)、空調(diào)、水泵、空壓機(jī)等通用設(shè)備應(yīng)滿足2級(jí)或以上的能效等級(jí)。新建工程的通用設(shè)備宜采用1級(jí)能效等級(jí)產(chǎn)品。5.3.3生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑物5.3.3.1根據(jù)港口生產(chǎn)需求，應(yīng)合理配置生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑物數(shù)量和規(guī)模。建筑材料優(yōu)先利廢或選用綠色低碳可循環(huán)材料等。5.3.3.2按照GB55015規(guī)定的建筑物劃分類型，變電站（所）、污水處理間、機(jī)修車間、候工樓、綜合辦公樓等生產(chǎn)輔助建筑物應(yīng)滿足相應(yīng)地圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、外墻保溫、朝向、窗戶玻璃選型等要求。5.3.3.3港口既有建筑宜適時(shí)開展節(jié)能技改評(píng)估，包括但不限于建筑屋頂和外墻保溫、隔熱改造、門窗更新、設(shè)備設(shè)施更替等，提高建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能和氣密性能，以及終端設(shè)備能效水平。5.3.3.4港區(qū)建筑物的可再生能源利用應(yīng)符合GB55015的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)太陽(yáng)能、空氣能、地?zé)崮堋⒂酂豳Y源等技術(shù)應(yīng)用。5.3.3.5宜充分利用建筑屋頂、立面、車棚頂面等適宜場(chǎng)地空間，安裝小型光伏發(fā)電設(shè)施或微風(fēng)發(fā)電設(shè)施。面積較大的辦公建筑宜實(shí)施風(fēng)光發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用，屋頂光伏系統(tǒng)應(yīng)參見第5.2.1.5條的規(guī)5.3.3.6夏熱冬冷地區(qū)的綜合辦公樓等面積較大的生產(chǎn)輔助建筑物宜考慮空氣源地泵或土壤源地源熱泵系統(tǒng)供冷、供熱。條件適用時(shí)，也可考慮江河海水源熱泵系統(tǒng)。6T/CCTASXXXX—XXXX5.3.3.7建筑物照明應(yīng)充分利用自然采光，燈具應(yīng)采用節(jié)能光源技術(shù)，優(yōu)先采用LED照明光源。5.3.3.8生產(chǎn)輔助建筑物多場(chǎng)景應(yīng)用智能控制技術(shù)，宜包括但不限于：a)照明控制：分區(qū)、分組與定時(shí)的自動(dòng)調(diào)光功能；b)空調(diào)控制：多聯(lián)機(jī)空調(diào)主機(jī)優(yōu)化及控制運(yùn)行、末端溫控和新風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行控制；c)插座控制：開水器、熱水器等自動(dòng)斷電保溫功能；d)電梯控制：多電梯調(diào)度最優(yōu)化運(yùn)行控制。5.3.3.9綜合辦公樓可參照GB/T51350給出的超低能耗、近零能耗和零能耗公共建筑的能效指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)和改進(jìn)。5.3.3.10建筑物配置的照明燈、空氣調(diào)節(jié)器、電梯、衛(wèi)生器具、熱水器等的能效等級(jí)應(yīng)達(dá)到2級(jí)或以上。新建建筑物宜采用1級(jí)能效等級(jí)產(chǎn)品。5.3.3.11建筑物配置的坐便器、淋浴器、凈水機(jī)、水嘴等的水效等級(jí)應(yīng)達(dá)到2級(jí)及以上。5.3.3.12建筑物宜設(shè)屋面雨水收集系統(tǒng)，夏季空調(diào)系統(tǒng)冷凝水宜回收再利用。5.4管理性實(shí)踐技術(shù)要求5.4.1碳排放管控5.4.1.1港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立完善的碳排放管理體系，執(zhí)行碳排放全方位、全過程、精細(xì)化管控。當(dāng)已有的環(huán)境管理體系和能源管理體系較為完善時(shí)，可將碳排放管理納入其中，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境+能源+碳排放”一體化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。5.4.1.2宜搭建能碳管控平臺(tái)。當(dāng)已有能源管理系統(tǒng)較為完善時(shí)，可加入碳排放管理模塊，并參見JT/T1277的要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、目標(biāo)預(yù)警、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析等功能。5.4.1.3能碳管控系統(tǒng)宜與港口生產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，與貨物信息、作業(yè)量、路程軌跡等建立聯(lián)系，通過設(shè)計(jì)算法實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放強(qiáng)度、貨物碳足跡監(jiān)測(cè)。5.4.1.4宜定期編制溫室氣體排放清單，創(chuàng)建溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫(kù)。5.4.1.5應(yīng)按要求開展第三方碳核查，盤查碳數(shù)據(jù)，根據(jù)設(shè)定的核算方法，準(zhǔn)確核算二氧化碳排放量。5.4.1.6可借助能源審計(jì)、能量平衡測(cè)試等手段查找能碳管控中存在的問題并改進(jìn)。5.4.1.7宜委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)開展碳足跡、碳中和、零碳等相關(guān)認(rèn)證并獲得證書。5.4.2碳資產(chǎn)管理5.4.2.1納入到全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的溫室氣體重點(diǎn)排放單位的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)完成所在地政府部門下達(dá)的碳排放配額，可通過參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)買或出售碳配額。5.4.2.2重點(diǎn)排放單位的港口經(jīng)營(yíng)人可使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵消碳排放配額的清繳，抵消比例不應(yīng)超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。5.4.2.3宜通過生態(tài)碳匯項(xiàng)目增強(qiáng)碳匯能力，碳匯項(xiàng)目包括但不限于港內(nèi)綠化、生態(tài)護(hù)岸、植樹造林、濱海濕地、近海生態(tài)修復(fù)等。5.4.2.4宜參與市場(chǎng)化電力交易，通過購(gòu)買綠電、綠證等方式抵消碳排放。5.4.2.5宜充分利用碳信貸、碳債券、碳基金、碳保險(xiǎn)、碳理財(cái)?shù)忍冀鹑诋a(chǎn)品和工具，可引入社會(huì)資本解決零碳實(shí)踐項(xiàng)目的投融資需求。5.4.3持續(xù)改進(jìn)5.4.3.1港口經(jīng)營(yíng)人宜制定年度零碳發(fā)展報(bào)告，對(duì)現(xiàn)階段零碳實(shí)踐技術(shù)應(yīng)用情況、零碳化發(fā)展程度和水平進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)方向和措施。5.4.3.2零碳發(fā)展報(bào)告的主要內(nèi)容宜包括但不限于：a)碳排放現(xiàn)狀及零碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；b)法律法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的合規(guī)性分析；c)發(fā)展過程中內(nèi)部和外部問題的變化，存在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，如業(yè)務(wù)發(fā)展、政策導(dǎo)向、零碳相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步及應(yīng)用的可行性和適用性分析；d)保持有效的零碳運(yùn)營(yíng)模式下所需資源的充分性；e)持續(xù)改進(jìn)的方向和機(jī)會(huì)，制定下一年度碳減排目標(biāo)和改進(jìn)措施。7T/CCTASXXXX—XXXX5.4.3.3零碳發(fā)展報(bào)告的發(fā)布周期宜為每年一次，發(fā)布時(shí)間宜為每年第一季度，報(bào)告期宜為上一個(gè)自然年。6等級(jí)評(píng)價(jià)6.1評(píng)價(jià)條件6.1.1港口經(jīng)營(yíng)人的生產(chǎn)性碼頭正式投產(chǎn)使用宜不少于3年且持續(xù)正常運(yùn)行。6.1.2港口經(jīng)營(yíng)人近3年內(nèi)未違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，沒有發(fā)生過一般及以上的突發(fā)性環(huán)境事件或一般及以上的生產(chǎn)安全事故，且沒有因環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題受到行政處罰、行政強(qiáng)制的情況。6.1.3港口經(jīng)營(yíng)人不存在失信行為。6.1.4港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)過程中所提供的數(shù)據(jù)材料的真實(shí)性和有效性作出承諾。6.2等級(jí)劃分6.2.1零碳港口等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分類如下：——按類型可分為關(guān)鍵指標(biāo)和特征指標(biāo)2個(gè)類型；——按層級(jí)可分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo)——按性質(zhì)可分為12個(gè)約束性指標(biāo)和11個(gè)鼓勵(lì)性指標(biāo)。6.2.2零碳港口等級(jí)劃分為初階級(jí)（近零碳港口）、進(jìn)階級(jí)（碳中和港口）和高階級(jí)（零碳港口各等級(jí)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)要求可參見表1。表1零碳港口等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)排放量0—00√√√—等級(jí)達(dá)到GB31823規(guī)定的1級(jí)√√√√√√√√√√√√8T/CCTASXXXX—XXXX—√√———√√√√√√√—√√—√√港口生產(chǎn)二氧化碳排放量的核算范圍和核算方可用于抵消港口生產(chǎn)二氧化碳排放量的情況：實(shí)施碳匯項(xiàng)目；購(gòu)買綠色電力證書6.3等級(jí)評(píng)定6.3.1等級(jí)評(píng)定前應(yīng)明確評(píng)價(jià)期，宜為上一個(gè)自然年。6.3.2等級(jí)評(píng)定應(yīng)綜合考慮約束性指標(biāo)和鼓勵(lì)性指標(biāo)的單項(xiàng)達(dá)標(biāo)情況和總體達(dá)標(biāo)情況。6.3.3等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足下列規(guī)則：a)評(píng)定后所處等級(jí)對(duì)應(yīng)的約束性指標(biāo)應(yīng)達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)性指標(biāo)應(yīng)盡量達(dá)標(biāo)；b)評(píng)定后所處等級(jí)對(duì)應(yīng)的特征指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)比例應(yīng)不低于80%，不適用的指標(biāo)按剔除處理。9T/CCTASXXXX—XXXX港口生產(chǎn)二氧化碳排放量核算范圍A.1港口生產(chǎn)二氧化碳排放量核算范圍如表A.1所示。表A.1港口生產(chǎn)二氧化碳排放量核算范圍LNG運(yùn)機(jī)、空箱堆高機(jī)、叉LNG岸邊集裝箱起重機(jī)、集供電、照明、給A.2港口生產(chǎn)二氧化碳排放量核算方法可參照《陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南T/CCTASXXXX—XXXX參考文獻(xiàn)[1]《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕39號(hào)）[2]《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令〔2024〕第775號(hào)）[3]JTS/T105-4-2020《綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南》[4]JTS/T149-2018《水運(yùn)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》[5]JTS/T150-2022《水運(yùn)工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》[6]《中國(guó)陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》（國(guó)家發(fā)展改革委）零碳港口建設(shè)技術(shù)與評(píng)價(jià)指南Technicalandevaluationguidelines編制說明 1 1 3 3 4 5 8 8 9 9 9 9 22 22 23 25122023年底，交通運(yùn)輸部組織開展了公路水路交通領(lǐng)域典型運(yùn)輸和設(shè)施零碳試點(diǎn)工作，并發(fā)布了《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<公路3出通知——《交通運(yùn)輸辦公廳關(guān)于開展2023年度公路水路典型運(yùn)輸4文。2024年4月-8月，標(biāo)準(zhǔn)工作組對(duì)天津港、青島港、煙臺(tái)港、濰56三是按專家意見及GB/T1.1－2020要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案全文進(jìn)行修7第5.2.1.2條進(jìn)一步補(bǔ)充完善了“自第5.3.2.7條進(jìn)一步補(bǔ)充完善了對(duì)用水器具在節(jié)水型和水效標(biāo)識(shí)第5.4.1.1條增加了環(huán)境要素的表述，由原來的“能源+碳排放”對(duì)第5.4.2.1條進(jìn)行了更為細(xì)化、準(zhǔn)確地表述，將關(guān)于國(guó)家核證8條關(guān)于指標(biāo)不同分類的表述；對(duì)“表1零碳港口等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”個(gè)條提出了等級(jí)評(píng)定需要考慮的主要因素，第6.3.3條提出了等級(jí)評(píng)定9（一）主要條款說明本章列出了引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)16個(gè)，均為不注日準(zhǔn)4.1本條提出了零碳港口實(shí)踐的總體發(fā)展方向和遵39號(hào)）的要求，本條提出了以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排4.4本條提出了生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施的原則性要求，并提供了優(yōu)4.5本條提出了綠色低碳集疏運(yùn)系統(tǒng)的基本要求，在多式聯(lián)運(yùn)、4.6本條提出了關(guān)于零碳港口評(píng)價(jià)所用到的能效指作為零碳港口建設(shè)的基礎(chǔ)或前置條件。根據(jù)GB31823《碼頭作業(yè)單4.7本條提出了管理體系的基本要求，作為零碳港口建設(shè)的基礎(chǔ)4.8本條提出了能源計(jì)量和數(shù)據(jù)采集等方面的要求，作為零碳港口建設(shè)的基礎(chǔ)或前置條件。明確了應(yīng)符合GB17167《用能單位能源5.2.1.6本條提出了分散式風(fēng)電或微風(fēng)發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)的適用條件5.2.1.10本條在儲(chǔ)能設(shè)施容量配比、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)、接入配電房等方5.2.1.12本條提出了變電站（所5.2.1.13本條提出了靠港船舶岸基供電基礎(chǔ)設(shè)施和使用岸電的技5.2.1.14本條提供了在供熱、制冷方面可能涉及的地?zé)?.3.1.5本條提出了對(duì)單位能耗較高的裝卸機(jī)械設(shè)備應(yīng)開展能效5.3.1.7本條對(duì)大型電力裝卸機(jī)械的節(jié)能技術(shù)和措施提出了要求5.3.2.2本條提出了室外場(chǎng)所照明5.3.2.7本條提出了水資源循環(huán)利用的要求，提供了不同場(chǎng)景的5.3.2.10本條提出了通用設(shè)備的能效等級(jí)要求，并提供了新建工5.3.3.5本條提供了適用于建筑物的小型光伏發(fā)電和微風(fēng)發(fā)電建5.3.3.10本條提出了建筑物的通用設(shè)備能效等級(jí)的要求，提供了5.4.1.3本條提供了能碳管控系統(tǒng)5.4.1.7本條提供了碳足跡、碳中5.4.2.2本條提供了國(guó)家核證自愿減排量（CCER）可抵消碳排放5.4.2.4本條提供了市場(chǎng)化電力交消費(fèi)證明，該證明記錄了每一千瓦時(shí)綠色電力的交易、售電、生產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益的唯一憑證，它記錄了特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量是來自選擇購(gòu)買國(guó)際綠證（I-REC、TIGR原因主要是國(guó)際綠證價(jià)格便宜6.1.1本條對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的生產(chǎn)性碼頭投6.1.3本條對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的誠(chéng)信行為的6.2.1本條給出了零碳港口等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分類的建議，包括按類6.2.2本條給出了零碳港口等級(jí)劃分情況，包括初階級(jí)（近零碳過廣泛調(diào)查研究得出；取自《綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南》（JTS/T105-4-2020）所規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)值設(shè)定；取自《A.2本條給出了港口生產(chǎn)二氧化碳排放量核算方法的參考根據(jù)《中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)