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文檔簡(jiǎn)介
生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案5篇
生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案篇1
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì),根據(jù)上級(jí)部門(mén)及學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求,后勤保障部決定以“更嚴(yán)格、更嚴(yán)密、更嚴(yán)肅”的態(tài)度將常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施提檔升級(jí),特修訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹教育部、學(xué)校有關(guān)通知要求,深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,結(jié)合我校后勤工作實(shí)際,深入排查當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期防控工作中可能存在的短板和隱患,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,切實(shí)增強(qiáng)防控意識(shí),堅(jiān)決杜絕松懈心態(tài)。以秋季開(kāi)學(xué)為時(shí)間點(diǎn),提前做好校園、社區(qū)、食堂、宿舍、教室、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案,明確工作目標(biāo)、工作機(jī)制,任務(wù)分工和重點(diǎn)舉措,務(wù)必做到嚴(yán)防嚴(yán)控、不留死角,堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮后勤黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,堅(jiān)定站在疫情防控第一線,各單位要“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”,與學(xué)校各部門(mén)密切配合,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,全力維護(hù)校園環(huán)境,確保師生身體健康,生命安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
后勤保障部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員變更如下:
組長(zhǎng):___、___
副組長(zhǎng):___、___、___、___、___
成員:各中心、各科室、社區(qū)居委會(huì)(辦)主要負(fù)責(zé)人
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和學(xué)校防控疫情要求,把師生員工生命安全和身體健康放在第一位,把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,科學(xué)有序做好防控工作,務(wù)必把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)。
2、堅(jiān)決層層壓實(shí)工作責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)本分管工作的主體責(zé)任,各中心、科室負(fù)責(zé)人履行本單位疫情防控第一責(zé)任人,以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度完善工作方案,強(qiáng)化防控措施,責(zé)任到人。
3、堅(jiān)決強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予大力表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工
徐巖、___全面負(fù)責(zé)后勤疫情防控工作。
各帶班領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)帶班,負(fù)責(zé)處理帶班期間的各項(xiàng)工作,按照部領(lǐng)導(dǎo)分工具體負(fù)責(zé)以下工作:
徐巖:統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、發(fā)揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用,負(fù)責(zé)人員調(diào)配、工作評(píng)價(jià)與分配、獎(jiǎng)懲、學(xué)校信息報(bào)送與宣傳工作;
___:負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,食堂餐飲安全保障供給;
___:負(fù)責(zé)紀(jì)檢督察、工作檢查與監(jiān)督、水電供應(yīng)、房產(chǎn)分配與使用工作;
___:負(fù)責(zé)商業(yè)門(mén)面、東區(qū)社區(qū)生活服務(wù)中心疫情防控;
___:負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控物資運(yùn)輸,科教基地、漢口社區(qū)疫情防控等工作;
___:負(fù)責(zé)物資籌措保障,學(xué)校疫情集中隔離觀察點(diǎn)管理對(duì)接及其相關(guān)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)地大社區(qū)疫情防控工作;
___:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)疫情信息收集、分析、預(yù)警、宣傳、“24小時(shí)”值班安排;負(fù)責(zé)南望山校區(qū)校園消殺、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生宿舍防疫、后勤應(yīng)急處理、后勤服務(wù)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)暢通及安全等工作。
四、各部門(mén)具體工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與人員管控。及時(shí)收集、分析、報(bào)告有關(guān)防疫信息,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)外出報(bào)備制度,嚴(yán)格執(zhí)行“非必要不外出”的要求,按學(xué)校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢、返校相關(guān)手續(xù)辦理及報(bào)備工作。切實(shí)加強(qiáng)餐飲、物業(yè)、商戶(hù)等服務(wù)保障人員、聘用人員、服務(wù)外包人員和建筑施工人員的管控,對(duì)服務(wù)師生的一線員工,要不折不扣地執(zhí)行定期核酸檢測(cè)等政府規(guī)定。要繼續(xù)鼓勵(lì)、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗,筑牢全民免疫屏障。
持續(xù)做好“24小時(shí)”值班制度,認(rèn)真落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。秋季開(kāi)學(xué)后,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,提前做出科學(xué)研判,完善后勤各項(xiàng)工作防控措施。(責(zé)任單位:綜合辦公室、黨建人事科)
2、加強(qiáng)檢查督察力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)疫情防控措施落實(shí)到位。深入疫情防控第一線,了解人員到崗到位、重點(diǎn)人員居家觀察、流動(dòng)人員排查登記、聯(lián)防聯(lián)控和群防群治工作開(kāi)展情況,堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義行為,對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)把黨員干部的精氣神調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮黨員模范帶頭作用。(責(zé)任單位:黨建人事科、質(zhì)量監(jiān)察科、社區(qū)居委會(huì)、各黨支部)
3、確保防護(hù)物資、居民生活物資供應(yīng)充足。統(tǒng)籌做好暑假、秋季開(kāi)學(xué)期間疫情防控藥品器械、個(gè)人防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備、分配,做到未雨綢繆。切實(shí)保障食堂、物業(yè)消殺、重要辦公樓、學(xué)生公寓、接待樓、住宅樓和教學(xué)樓等公共場(chǎng)所疫情防控所需。整理檢查現(xiàn)有庫(kù)存防疫物資,做好防霉變、防高溫、防火險(xiǎn)等工作。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市、門(mén)店的管理,做好協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作,保障居民生活必需品和物資貨源充足、供應(yīng)有序、價(jià)格穩(wěn)定,讓群眾安心放心。(責(zé)任單位:資產(chǎn)管理科、綜合辦公室、財(cái)務(wù)核算科、接待服務(wù)中心、勞動(dòng)服務(wù)中心)
4、嚴(yán)格食堂餐飲管理。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質(zhì)的供貨商采購(gòu)原料。原則上不購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格落實(shí)食堂工作人員體溫檢測(cè)、健康檢測(cè)、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求,保持食堂餐廳空氣流通。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》及餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)消毒和記錄等要求,嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣(mài)、儲(chǔ)存食品安全操作規(guī)范,確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照學(xué)校防疫工作統(tǒng)一部署,做好暑期留校教職工、學(xué)生飲食保障工作,做好秋季開(kāi)學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。(責(zé)任單位:飲食服務(wù)中心、質(zhì)量監(jiān)察科)
5、持續(xù)做好校園消殺及環(huán)境衛(wèi)生管理。根據(jù)《社區(qū)消毒防疫工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)格做好行政辦公區(qū)、居民區(qū)、電梯間、垃圾車(chē)、垃圾存放點(diǎn)等各類(lèi)公共場(chǎng)所通風(fēng)和消殺處理工作。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則,定期對(duì)學(xué)校東區(qū)教職工住宅樓道進(jìn)行全面消殺,對(duì)疫情門(mén)棟進(jìn)行重點(diǎn)消殺。做好消殺人員等個(gè)人防護(hù)。各樓棟值守人員按照要求對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記,維護(hù)校園公共洗手設(shè)施設(shè)備,備足清潔防疫用品。開(kāi)學(xué)前做好校園專(zhuān)項(xiàng)集中消殺。(責(zé)任單位:物業(yè)服務(wù)中心)
6、加強(qiáng)屬地社區(qū)人員管理。加強(qiáng)與屬地政府、疾控、街道等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握、傳達(dá)最新疫情防控工作政策。做好校內(nèi)集中隔離點(diǎn)和居家隔離點(diǎn)入住人員的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、管理與服務(wù)工作。要充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)的作用,采用多種渠道強(qiáng)化疫情防控信息宣傳,及時(shí)發(fā)布中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)排查通知。加強(qiáng)疫情防控政策引導(dǎo),對(duì)不經(jīng)常上網(wǎng)的居民住戶(hù),可采取樓棟張貼公告的形式進(jìn)行宣傳普及。切實(shí)做好租戶(hù)、家屬和社區(qū)居民的離漢、返漢信息統(tǒng)計(jì)與管控工作。(責(zé)任單位:社區(qū)居委會(huì)、漢口社區(qū)管理辦公室)
7、落實(shí)集中隔離觀察點(diǎn)服務(wù)保障工作。持續(xù)做好怡賓樓、北區(qū)學(xué)生宿舍集中隔離點(diǎn)的管理和服務(wù)工作。定期對(duì)隔離區(qū)進(jìn)行消毒殺毒、統(tǒng)一配送隔離人員飲食,做好隔離客房?jī)?nèi)電器維護(hù)、公共區(qū)域保潔和垃圾清理等工作,協(xié)助學(xué)校隔離觀察區(qū)專(zhuān)門(mén)工作組領(lǐng)取、保管、分發(fā)防護(hù)物資等工作。嚴(yán)格做好隔離點(diǎn)工作人員的個(gè)人防疫防護(hù)。(責(zé)任單位:接待服務(wù)中心、學(xué)生住宿服務(wù)中心、飲食服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心)
8、嚴(yán)格學(xué)生公寓管理。公寓管理人員要佩戴口罩上崗,對(duì)進(jìn)入公寓人員嚴(yán)格身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè)。做好學(xué)生公寓區(qū)、公寓樓門(mén)廳、樓道、公共洗手間和淋浴間等場(chǎng)所消毒及空氣流通,每日對(duì)公寓內(nèi)扶手、門(mén)窗等使用頻率較高區(qū)域進(jìn)行消毒。按照學(xué)生公寓住宿規(guī)模儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、體溫計(jì)、洗手液、消毒劑等防疫必備品。細(xì)致做好假期留校學(xué)生管理服務(wù)工作,掌握在校學(xué)生人數(shù)、當(dāng)日返校學(xué)生人數(shù)和離校學(xué)生人數(shù)、隔離及解除隔離學(xué)生信息等,做好工作記錄臺(tái)賬和學(xué)生“一人一檔”工作記錄。注重與本科生院、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院的`聯(lián)系,共同確保全體學(xué)生的安全穩(wěn)定。對(duì)體溫異常的學(xué)生要及時(shí)登記上報(bào),并立即送往校醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診隔離觀察治療,后期對(duì)相關(guān)公共區(qū)域要做到及時(shí)消毒處理。(責(zé)任單位:學(xué)生住宿服務(wù)中心)
9、強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急服務(wù)。物資配送突擊隊(duì)、老同志照護(hù)服務(wù)突擊隊(duì)、環(huán)境消殺突擊隊(duì)、密接隔離突擊隊(duì)在學(xué)校統(tǒng)一部署下按照工作分工進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。(責(zé)任單位:后勤保障部負(fù)責(zé)或參加的各突擊隊(duì))
10、保障水電安全運(yùn)行。密切與武漢市水電管理部門(mén)聯(lián)系,加大對(duì)管網(wǎng)檢查力度,保證水電的正常供給與運(yùn)行。積極與信息化工作辦公室配合,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)關(guān)穩(wěn)定性,加強(qiáng)對(duì)圈存機(jī)自助繳納水電費(fèi)方式的宣傳力度。堅(jiān)持人員輪班值守,妥善安排宿舍、家屬區(qū)域、公共區(qū)域的水電上門(mén)維修,保障水電供給平穩(wěn)、安全有序。(責(zé)任單位:水電與節(jié)能管理中心)
11、做好防疫物資運(yùn)輸及防控工作相關(guān)人員接送工作。合理調(diào)配人員和用車(chē),全力保證全校醫(yī)療物資、防控工作人員、疑似病人的運(yùn)輸工作。做好學(xué)校實(shí)習(xí)車(chē)輛、通勤車(chē)輛消毒工作,加大消毒防護(hù)力度和次數(shù)。加強(qiáng)通風(fēng)換氣,確??諝饬魍?,保持車(chē)輛衛(wèi)生安全。(責(zé)任單位:實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心)
12、嚴(yán)格商業(yè)店鋪管理。實(shí)行從業(yè)人員每天檢測(cè)體溫制度,凡有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗,并督促其及時(shí)就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商鋪從業(yè)人員防疫知識(shí)培訓(xùn),督促其佩戴口罩上崗。嚴(yán)格做好門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、送貨車(chē)輛等防疫消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)店鋪監(jiān)督,保價(jià)穩(wěn)供,杜絕哄抬物價(jià)。保證食品和其他防控用品來(lái)源合法,質(zhì)量安全。(責(zé)任單位:勞動(dòng)服務(wù)中心)
13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭歸、巴東實(shí)習(xí)基地要按照疫情發(fā)展情況和屬地政府部門(mén)要求,適時(shí)調(diào)整學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐工作方案和具體安排,確保實(shí)習(xí)實(shí)踐安全有序進(jìn)行。必要時(shí),可采取靈活方式確保學(xué)生能夠完成實(shí)習(xí)課程,可視情況緊急叫停某一地或所有實(shí)習(xí)實(shí)踐工作。相關(guān)具體安排按本科生院、研究生院和團(tuán)委發(fā)布的通知要求進(jìn)行。
在撤離基地時(shí),按照按照“從快、從嚴(yán)、分批”的原則安全有序撤離。(責(zé)任單位:實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心)
五、工作要求
一要充分發(fā)揮疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步充實(shí)力量、完善機(jī)制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,堅(jiān)決防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),用好抗疫大戰(zhàn)大考中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。
二要充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,各黨員干部要以身作則,勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)。組織黨員干部下沉社區(qū),發(fā)揮社區(qū)作用,開(kāi)展志愿服務(wù),讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。要把疫情防控當(dāng)作鏡子、尺子、錘子,在疫情防控一線檢驗(yàn)干部。
三要按照“從嚴(yán)、從緊、從快”的要求,補(bǔ)漏洞、掃死角、織密網(wǎng)、抓落實(shí),全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取戰(zhàn)時(shí)措施,做到學(xué)校上下、各部門(mén)之間“一盤(pán)棋”,凝聚合力投入抗疫斗爭(zhēng),以最快速度、最有力措施,在最短時(shí)間內(nèi)將疫情控制和解決在最小范圍。
四要強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不硬、措施不實(shí),不折不扣貫徹落實(shí)學(xué)校工作部署,扛起疫情防控責(zé)任,堅(jiān)決捍衛(wèi)來(lái)之不易的疫情防控成果。
生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案篇2
一、總則
(一)編制目的。為落實(shí)上級(jí)相關(guān)要求,有效預(yù)防、控制疫情,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則。
1.加強(qiáng)預(yù)防。增強(qiáng)憂患意識(shí),高度重視公共安全工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染者的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持效率原則,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時(shí)做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴(kuò)散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動(dòng)處置。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)各個(gè)村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.責(zé)權(quán)一致。實(shí)行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)應(yīng)急組織職責(zé)
1.信息溝通。各相關(guān)職能辦、站所分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過(guò)快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)共享互通,以及早預(yù)警爭(zhēng)取時(shí)間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)需要,不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報(bào)會(huì)議,通報(bào)預(yù)防和處置新冠肺炎情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)職能辦、站所通過(guò)信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強(qiáng)協(xié)作。建立疫情通報(bào)制度、定期會(huì)商制度和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期檢查工作落實(shí)情況,研究解決問(wèn)題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生,要同時(shí)開(kāi)展調(diào)查,同時(shí)進(jìn)行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員實(shí)行集中辦公,辦公地點(diǎn)在鎮(zhèn)三樓“四個(gè)平臺(tái)”指揮室。
三、工作職責(zé)和分工
會(huì)商研判疫情發(fā)展趨勢(shì),完善應(yīng)對(duì)預(yù)案和重大措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,組織對(duì)疫情防范和應(yīng)對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。具體職責(zé)分工如下:
(一)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進(jìn)行全面摸排,及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)健局,同時(shí),將信息實(shí)時(shí)反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,做到無(wú)縫對(duì)接、信息共享;組織全鎮(zhèn)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);與市衛(wèi)健局聯(lián)系對(duì)接,按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點(diǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。
(二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負(fù)責(zé),做好宣傳工作,積極開(kāi)展防控知識(shí)宣傳,提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時(shí)、主動(dòng)就醫(yī)的意識(shí);做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)消除群眾的疑慮和恐慌心理,客觀反映疫情及防控工作,對(duì)應(yīng)急工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及負(fù)面對(duì)象及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(三)財(cái)政辦公室。負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負(fù)責(zé),督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項(xiàng)工資福利待遇情況;協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評(píng)定工作,落實(shí)相關(guān)待遇補(bǔ)助;對(duì)節(jié)后企業(yè)返工回流人員進(jìn)行摸排,并將有關(guān)情況上報(bào)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由李志苗同志牽頭負(fù)責(zé),開(kāi)展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng);開(kāi)展飼養(yǎng)動(dòng)物疫情防治工作,對(duì)與人類(lèi)接觸密切的飼養(yǎng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)應(yīng)急管理工作,向上級(jí)、相關(guān)部門(mén)通報(bào)飼養(yǎng)動(dòng)物疫情情況;加大對(duì)私屠濫宰等違法活動(dòng)的打擊力度。
(六)社會(huì)治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督促各行政村(社區(qū))做好出租房外來(lái)人員信息摸排工作,及時(shí)聯(lián)系派出所進(jìn)行處置各行政村(社區(qū))在摸排或應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來(lái)人員或房東,提供強(qiáng)有力的保障。
(七)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)。由屠家威同志牽頭負(fù)責(zé),根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實(shí)施管理行政執(zhí)法工作;積極配合市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展非法活禽、野生動(dòng)物等交易的整治行動(dòng)。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負(fù)責(zé),監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械;加強(qiáng)對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作,重點(diǎn)督促市場(chǎng)舉辦者嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類(lèi)交易的規(guī)定;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,開(kāi)展非法活禽等交易整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的野生動(dòng)物非法交易行為;加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)防控知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化場(chǎng)所的清潔消毒,切實(shí)做到定崗定責(zé)定人;加強(qiáng)巡查管理力度,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)活禽行為。
(九)各駐村指導(dǎo)分中心。由黃丹娣同志牽頭負(fù)責(zé),督促各行政村(社區(qū))按要求及時(shí)進(jìn)行人員摸排和信息日?qǐng)?bào),并將信息于每日下午4:00前匯總上報(bào)至社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室;包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所包村(社區(qū))的疫情防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和落實(shí);駐村(社區(qū))干部做好所駐村(社區(qū))相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作,并做好村民的宣傳告知工作。
(十)各行政村(社區(qū))。由各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各行政村(社區(qū))按要求全面開(kāi)展來(lái)自疫情流行區(qū)人員的'信息摸排和信息日?qǐng)?bào)工作,嚴(yán)格按照時(shí)限要求,規(guī)范報(bào)送相關(guān)信息,并注意信息安全和隱私保護(hù),不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào);做好來(lái)自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的日常管理和思想工作,落實(shí)在家進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)的防控要求;負(fù)責(zé)村(社區(qū))內(nèi)出租房外來(lái)人口的摸排工作;督促本村(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行徹底清理、消毒、無(wú)害化處理;協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng);積極組織本村(社區(qū))開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,做好告示張貼并加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳;配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實(shí)病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場(chǎng)所、人員的隔離、疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖等防控措施。
(十一)姚江派出所。由壽遠(yuǎn)超同志牽頭負(fù)責(zé),派員參加摸排工作,按要求組織開(kāi)展全面摸排,與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享互通;密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;保障應(yīng)急車(chē)輛的運(yùn)行通暢,協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者,落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;配合鎮(zhèn)政府進(jìn)村入戶(hù)對(duì)疫情流行地區(qū)回(來(lái))諸人員進(jìn)行地毯式摸排;通過(guò)流動(dòng)人口暫住證辦理情況和反饋下來(lái)的大數(shù)據(jù),及時(shí)匯總反饋疫情流行地區(qū)回(來(lái))諸人員相關(guān)信息;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),依法打擊造謠者;協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開(kāi)展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng)。
(十二)姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé),組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,完善疫情監(jiān)測(cè)工作方案,開(kāi)展疫情常規(guī)檢測(cè)工作;下派社區(qū)醫(yī)生對(duì)各村(社區(qū))疫情流行區(qū)人員信息和重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排跟蹤,并按照摸排小組工作要求,開(kāi)展全面摸排,與鎮(zhèn)政府、派出所實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享互通;全面完成醫(yī)護(hù)人員防護(hù)級(jí)別提升、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項(xiàng)防控工作;做好健康宣教,并通過(guò)上門(mén)隨訪、視頻通話等方式對(duì)疫情流行地區(qū)返諸人員進(jìn)行健康隨訪;落實(shí)居家醫(yī)學(xué)隔離措施,按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對(duì)隔離對(duì)象進(jìn)行體溫測(cè)量并詢(xún)問(wèn)其健康狀況;做好隔離點(diǎn)隨時(shí)消毒工作;按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。
四、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)工作要求
發(fā)生疫情防控時(shí),防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級(jí)響應(yīng)的原則,迅速作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
(一)后期評(píng)估。疫情防控結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級(jí)部門(mén)對(duì)疫情防控的處理情況進(jìn)行評(píng)估,并提供相關(guān)資料信息。
(二)責(zé)任追究。對(duì)在疫情防控的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)撫恤和補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇的工作;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)征用物資、勞務(wù)補(bǔ)償。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
六、保障措施
(一)建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。
(二)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制建設(shè),承擔(dān)疫情防控及苗頭報(bào)告工作;加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍,建立人員數(shù)據(jù)庫(kù),平戰(zhàn)結(jié)合、分類(lèi)管理、明確職責(zé)。
(三)培訓(xùn)與演練。加強(qiáng)轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,制定定期培訓(xùn)制度,提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開(kāi)展各類(lèi)防疫知識(shí)的宣傳教育,積極參與上級(jí)政府組織的疫情防控應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展疫情防控的應(yīng)急演練。
(四)物資、經(jīng)費(fèi)保障。制定落實(shí)鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備機(jī)制。發(fā)生疫情防控時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
(五)應(yīng)急避難場(chǎng)所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級(jí),及時(shí)設(shè)立集中隔離點(diǎn),要求單人單間,被確定為集中隔離點(diǎn)的單位,應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計(jì)劃,利用廣播等媒體進(jìn)行防疫應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情防控。
七、附則
(一)預(yù)案管理與更新。本預(yù)案根據(jù)疫情防控的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案篇3
一、應(yīng)急保供生活必需品范圍
主要包括糧食(大米、面粉)、食用油、食鹽、蔬菜、肉類(lèi)、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。
二、市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指市場(chǎng)供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)或出現(xiàn)商品脫銷(xiāo)等狀態(tài)。按照影響范圍及影響程度,重要生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)分為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)。
(一)Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)
發(fā)生下列情況之一的,為Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng):
1.在城區(qū)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);
2.在2個(gè)以上(含兩個(gè))鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)。
(二)Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)
在1個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)屬Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
三、組織機(jī)構(gòu)
在大隆鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下,成立指揮部生活物資保障供應(yīng)組。
(名單見(jiàn)附件)
四、組織指揮體系及職責(zé)
新冠肺炎疫情防控期間,大隆鎮(zhèn)重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)指揮部下設(shè)的生活物資保障供應(yīng)組組織相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所:由市場(chǎng)監(jiān)督管理所牽頭,鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、黨政辦協(xié)助負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,必要時(shí)報(bào)岑溪市提請(qǐng)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、破壞市場(chǎng)秩序及損害消費(fèi)者利益等違法行為。加強(qiáng)重要生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè);及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息;配合做好輿論宣傳,引導(dǎo)居民合理有序消費(fèi)。負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥和銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作,根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要保證貨源供應(yīng);負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)企業(yè)做好方便食品生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障工作。組織實(shí)施應(yīng)急糧油的出庫(kù)、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng);落實(shí)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃。
畜牧站:負(fù)責(zé)肉類(lèi)、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),根據(jù)應(yīng)急需求,及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。根據(jù)需要制定并牽頭實(shí)施儲(chǔ)備豬肉和應(yīng)急商品投放方案。
鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)建立生活必需品公路運(yùn)輸“快速通道”,及時(shí)解決物流運(yùn)輸障礙,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。
當(dāng)啟動(dòng)所在鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案時(shí),確保本級(jí)供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸暢通,開(kāi)辟綠色通道,確保各應(yīng)急投放點(diǎn)重要生活必需品的需求量,摸清鎮(zhèn)重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等情況,科學(xué)調(diào)度重點(diǎn)保供企業(yè)、超市和市場(chǎng)提供充足貨源,統(tǒng)籌安排本級(jí)應(yīng)急投放點(diǎn)的生活必需品采購(gòu)、配送、分發(fā)工作(嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定),保障居民群眾基本生活必需品需求。
其他相關(guān)單位根據(jù)本單位職責(zé),配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,制定工作細(xì)案,確保突發(fā)情況發(fā)生時(shí)能快速反應(yīng)。
五、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制
(一)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)。落實(shí)“四報(bào)告”工作制度,即生活必需品市場(chǎng)日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度、生活必需品市場(chǎng)供求情況周報(bào)制度、每日市場(chǎng)供應(yīng)異常情況零報(bào)告制度和脫銷(xiāo)斷檔異常情況第一時(shí)間報(bào)告制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)掌握供求動(dòng)態(tài)。
(二)預(yù)警信息收集和報(bào)告。各村(社區(qū))生活物資保障組負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料,深入爭(zhēng)取農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)檢查重要生活必需品價(jià)格、供應(yīng)變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),依照規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。生活物資保障組分析各類(lèi)信息,評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),依據(jù)監(jiān)測(cè)情況作出市場(chǎng)調(diào)控決策。
(三)預(yù)警級(jí)別。紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng);黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
(四)市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急響應(yīng)。
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)重要生活必需品,導(dǎo)致商品斷檔脫銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在鎮(zhèn)生活物資保障組。
2.鎮(zhèn)生活物資保障組監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到企業(yè)反映的異常波動(dòng)報(bào)告,立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核查、確證;確證異常波動(dòng)屬實(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市生活物資保障組。
各村(社區(qū))生活物資保障組報(bào)送市場(chǎng)異常波動(dòng)信息,應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步影響、下一步應(yīng)采取的措施及建議等內(nèi)容。
六、控制措施
(一)輿論引導(dǎo)。及時(shí)組織協(xié)調(diào)廣播、微信公眾號(hào)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)供求狀況,啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)應(yīng),消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
(二)組織產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。鎮(zhèn)生活物資保障組組織重要生活必需品產(chǎn)銷(xiāo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,快速組織貨源供應(yīng)市場(chǎng),保障居民基本生活需求。
(三)組織生活必需品投放。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)后,立即組織商貿(mào)企業(yè)、蔬菜生產(chǎn)基地、肉類(lèi)產(chǎn)品供給基地調(diào)動(dòng)供應(yīng)生活物資,在社會(huì)生活物資不能滿(mǎn)足的情況下,需動(dòng)用岑溪市儲(chǔ)備,由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請(qǐng)動(dòng)用,緊急組織供應(yīng)。
1.糧、油
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請(qǐng)動(dòng)用本級(jí)儲(chǔ)備糧食,并確定糧食批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn),按計(jì)劃投放市場(chǎng);督促糧食加工、食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)緊急加工、運(yùn)輸,快速組織供應(yīng)。
2.食鹽
我鎮(zhèn)生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請(qǐng)動(dòng)用本級(jí)儲(chǔ)備鹽,并確定大型超市設(shè)立應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn),按計(jì)劃投放市場(chǎng)。
3.蔬菜
主要對(duì)大白菜、圓白菜(包菜)、白蘿卜、土豆、冬瓜、節(jié)瓜等耐貯運(yùn)蔬菜品種進(jìn)行調(diào)控。
(1)自產(chǎn)蔬菜:由鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障組與當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)基地或蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立應(yīng)急保障機(jī)制,設(shè)立蔬菜調(diào)控基地,組織當(dāng)?shù)貞?yīng)季蔬菜應(yīng)急供應(yīng)。
(2)外調(diào)蔬菜:由鎮(zhèn)兩級(jí)生活物資保障組組織當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場(chǎng),與外調(diào)蔬菜供應(yīng)(經(jīng)銷(xiāo))商建立應(yīng)急保障機(jī)制,做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)緊張情況時(shí),協(xié)調(diào)外調(diào)蔬菜供應(yīng)(經(jīng)銷(xiāo))商組織蔬菜供應(yīng)。
(3)蔬菜替代品:由鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障組組織引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)適時(shí)擴(kuò)大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產(chǎn)量,及時(shí)投放市場(chǎng),滿(mǎn)足群眾生活需要。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校、飯店等集體用餐單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的綠豆、黃豆等商品,在蔬菜供應(yīng)緊張時(shí),自力更生發(fā)展豆芽生產(chǎn),滿(mǎn)足自給需要。
4.豬肉
由鎮(zhèn)生活物資保障組及時(shí)向市生活物資保障組申請(qǐng)動(dòng)用縣本級(jí)豬肉儲(chǔ)備,并在鎮(zhèn)確定大型超市或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),分別設(shè)立應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn),按計(jì)劃投放市場(chǎng)。
5.方便食品和瓶裝水
建立調(diào)控基地。與我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤奖闶称?、瓶裝水生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等大型商貿(mào)流通企業(yè)與區(qū)內(nèi)外方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接,保持一定數(shù)量的庫(kù)存,隨時(shí)做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備工作。組織應(yīng)急投放。指導(dǎo)方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)或大型商場(chǎng)、超市等經(jīng)銷(xiāo)商利用其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投放和銷(xiāo)售,增加市場(chǎng)供應(yīng)。需動(dòng)用岑溪市儲(chǔ)備的,由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請(qǐng)動(dòng)用,緊急組織市場(chǎng)供應(yīng)。
(四)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(五)組織進(jìn)口。當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)以及周邊資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口。
(六)定量或限量銷(xiāo)售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品類(lèi)基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
六、情景構(gòu)建及處置措施
基于目前國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情流行形勢(shì),以及不同情形下存在防控策略與措施調(diào)整的可能性,模擬封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等七種疫情發(fā)生的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)、有效保障生活物資配送。
(一)封控區(qū)
場(chǎng)景一:對(duì)一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
(1)鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時(shí)間向市生活物資保障組、鎮(zhèn)人民政府、疫情防控指揮部匯報(bào)情況,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),履行生活必需品日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度,密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),合理引導(dǎo)流通與消費(fèi),確保疫情期間市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
(2)鎮(zhèn)生活物資保障組請(qǐng)示鎮(zhèn)人民政府安排社區(qū)、村、鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)計(jì)該片區(qū)居住人員情況,通過(guò)實(shí)地羅列收集生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等),并與重點(diǎn)保供企業(yè)對(duì)接。
(3)鎮(zhèn)生活物資保障組立即對(duì)接附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該片區(qū)的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲(chǔ)備充足。
(4)鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在該片區(qū)的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象,保障該棟片區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)社區(qū)、村與重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和生活物資資金的結(jié)算。
(5)鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過(guò)程中,堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門(mén)要求,加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒,工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。
(6)鼓勵(lì)該棟片區(qū)附近的群眾盡量減少外出,通過(guò)“線上下單,線下配送”的模式訂購(gòu)生活必需品。
場(chǎng)景二:對(duì)一個(gè)村組采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一的基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)村組居住群眾基本生活必需品需求情況,立即對(duì)接封閉村組周邊2-3家重點(diǎn)保供企業(yè),作為該村組的生活必需品直接供貨商,如遇到供應(yīng)緊缺時(shí),立刻報(bào)告市生活物資保障組,適時(shí)調(diào)配其他轄區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)作為補(bǔ)充。
(2)鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸障礙,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通,為重點(diǎn)保供企業(yè)車(chē)輛提供加蓋交通部門(mén)印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車(chē)輛通行證”,確保運(yùn)輸暢通及??糠奖?。
(3)鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)、村工作人員在村組安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),做到群眾不扎堆領(lǐng)取物資、不代領(lǐng)物資等現(xiàn)象,保障該村組群眾生活必需品的供應(yīng)。
(4)鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況,對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù),摸清底數(shù),確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
(5)做好宣傳,避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言,在必要時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳,呼吁不信謠、不傳謠,抵制謠言、舉報(bào)謠言,不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
場(chǎng)景三:對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)鎮(zhèn)居住群眾情況,立即對(duì)接封閉鎮(zhèn)周邊2-3重點(diǎn)保供企業(yè)作為封閉鎮(zhèn)的生活必需品直接供貨商,必要時(shí)可由市重點(diǎn)保供企業(yè)提供生活必需品,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作人員在根據(jù)鎮(zhèn)居民主要分布情況設(shè)立5-6個(gè)生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),保證各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)重要生活必需品的需求量,保障生活必需品按時(shí)按量分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
(2)鎮(zhèn)生活物資保障組指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)嚴(yán)格按照隔離管控出入管理規(guī)定出入。指導(dǎo)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作人員有序安排群眾領(lǐng)取生活必需品,不扎堆、不代領(lǐng)。
(3)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)實(shí)際需求,視情協(xié)調(diào)被封閉管理鎮(zhèn)臨近的部分村(社區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸,根據(jù)實(shí)際情況需求,由屬地生活物資保障組門(mén)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)進(jìn)行背書(shū),出具保供企業(yè)運(yùn)輸車(chē)、運(yùn)送生活必需品物流車(chē)輛出入證明,鎮(zhèn)、村(社區(qū))各卡口見(jiàn)證放行。
場(chǎng)景四:采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一、二、三的基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)鎮(zhèn)生活物資保障組應(yīng)第一時(shí)間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部匯報(bào)情況,由市指揮部啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急措施。
(2)鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤我鎮(zhèn)重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等,并上報(bào)岑溪市生活物資保障組,確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
(3)如本轄區(qū)生活必需品供應(yīng)不足時(shí),由市生活物資保障組啟動(dòng)儲(chǔ)備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。
(二)管控區(qū)
管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至(村組)、樓棟等,實(shí)行“人不出組、嚴(yán)禁聚集”,屬地生活物資保障組立即對(duì)接該村組、樓棟附近1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該管控區(qū)的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲(chǔ)備充足,保證管控區(qū)市民物資需求,鎮(zhèn)生活物資保障組并協(xié)助設(shè)置臨時(shí)便民采購(gòu)點(diǎn),提倡無(wú)接觸配送,可通過(guò)實(shí)地羅列收集生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等)預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資,在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,原則上居家每戶(hù)2—3天可安排1人到指定采購(gòu)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取生活物資,切實(shí)避免人群聚集。
(三)防范區(qū)
防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”管理,非必要不外出,倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)生活必需品,提倡無(wú)接觸配送,實(shí)行出入證制度,每人每天只能外出一次,在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,原則上防范區(qū)居民可按原有渠道購(gòu)買(mǎi)生活物資。
七、應(yīng)急結(jié)束
重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢,由市指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由鎮(zhèn)生活物資保障組通知有關(guān)單位。
市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢后,由鎮(zhèn)生活物資保障組起草總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市指揮部,并通報(bào)有關(guān)單位。
八、保障措施
(一)物資保障
我鎮(zhèn)建立與本鎮(zhèn)市場(chǎng)相適應(yīng)的生活物資儲(chǔ)備,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。
(二)交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,保障應(yīng)急商品暢通。必要時(shí)申請(qǐng)市人民政府或有關(guān)部門(mén)依法征用社會(huì)車(chē)輛或協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)支援,請(qǐng)駐軍組織軍車(chē)緊急運(yùn)輸。
(三)秩序保障
加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
本預(yù)案由鎮(zhèn)生活物資保障組制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務(wù)結(jié)束,鎮(zhèn)生活物資保障組撤銷(xiāo)后自行廢止。
生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案篇4
一、總則
(一)編制目的
為做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)步發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時(shí)適用本預(yù)案。
(四)原則
按照“確保公共事業(yè),關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),統(tǒng)籌兼顧一般”的原則,科學(xué)合理配置成品油資源,做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作。
二、組織保障
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)和預(yù)警工作;對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展成品油應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(2)協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門(mén)和中石化浙江湖州__支公司解決成品油資源和市場(chǎng)供應(yīng)中的重大問(wèn)題;
(3)研究重大應(yīng)急決策和部署;
(4)決定啟動(dòng)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,向市政府和縣委、縣政府報(bào)告全縣進(jìn)入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài);
(5)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,組織和協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作;
(6)在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時(shí),決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)根據(jù)成品油市場(chǎng)形勢(shì),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;
(2)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3)督促中石化浙江湖州__支公司制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(4)進(jìn)入應(yīng)急程序后,全面掌握成品油供應(yīng)工作進(jìn)度,通報(bào)有關(guān)事態(tài)變化情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣每天成品油庫(kù)存、供應(yīng)、油源等情況并上報(bào);向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問(wèn)題;
(5)負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé):
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料,負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動(dòng)和預(yù)警解除的建議,分析市場(chǎng)形勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施,并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序開(kāi)展應(yīng)急工作,加強(qiáng)對(duì)加油站及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全檢查,消除安全隱患。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)供需情況的宣傳報(bào)道;指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價(jià)格變化,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校(單位)用油。
縣信訪局:協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會(huì)穩(wěn)定工作。
縣公安局:督促指導(dǎo)主管部門(mén)和業(yè)主落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng);依法處置因搶購(gòu)油而引發(fā)的各類(lèi)治安事件,及時(shí)處理突發(fā)事件。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)審核撥付國(guó)家、省、市安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸、客運(yùn)出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油,及時(shí)組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運(yùn)輸。并做好國(guó)、省干線公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類(lèi)醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,會(huì)同相關(guān)部門(mén)打擊取締未取得證照的加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車(chē)和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢,依法查處銷(xiāo)售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計(jì)量器具的監(jiān)督管理,及時(shí)處置消費(fèi)者對(duì)成品油質(zhì)量和加油計(jì)量的投訴,嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油供應(yīng)企業(yè)、場(chǎng)地的監(jiān)督檢查,消除消防隱患。
中石化浙江湖州__支公司:負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源,維護(hù)所屬加油站的秩序和安全,落實(shí)加油站加油的應(yīng)急措施,確保油品供應(yīng);負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并積極向上爭(zhēng)取計(jì)劃配置,加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,不得將保密內(nèi)容向外泄漏,防止引發(fā)社會(huì)混亂。
三、預(yù)警機(jī)制
(一)縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級(jí)劃分:黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警(相對(duì)緊張):部分社會(huì)加油站出現(xiàn)停止供應(yīng);全縣成品油市場(chǎng)需求量明顯超過(guò)中石化__支公司的正常供應(yīng)量,成品油市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng),明顯影響全縣經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警(比較緊張):全縣社會(huì)加油站停止供應(yīng),中石化__支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷(xiāo),加油站出現(xiàn)排隊(duì)加油,加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警(極度緊張):由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件,中石化浙江湖州__支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷(xiāo),市場(chǎng)劇烈波動(dòng),需要向市級(jí)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,申請(qǐng)市際調(diào)劑。
(二)成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止
中石化浙江湖州__支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況,當(dāng)本公司成品油總庫(kù)存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量,且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并在達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場(chǎng)波動(dòng)趨于平穩(wěn)時(shí),各加油站基本能保證24小時(shí)有品種齊全的成品油供應(yīng),且后續(xù)油源能夠保證市場(chǎng)需求時(shí),結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
四、應(yīng)急措施
進(jìn)入預(yù)警程序后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州__支公司做好成品油供應(yīng)、庫(kù)存、油源落實(shí)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究制定解決辦法,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
(一)進(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州__支公司要加大油源采購(gòu)力度,提高庫(kù)存量。同時(shí)對(duì)所屬加油站、點(diǎn)合理調(diào)整班次,確保人員到位,出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護(hù)加油秩序,設(shè)立出租、客運(yùn)專(zhuān)用通道;
2、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要加大成品油市場(chǎng)執(zhí)法力度,對(duì)各加油站、點(diǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,查處成品油囤積居奇行為;
3、縣交通局要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)出租車(chē)業(yè)主,做好出租車(chē)加其它標(biāo)號(hào)汽油的思想準(zhǔn)備,防范發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定行為;
4、縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各加油站、點(diǎn)消防安全工作的檢查。
(二)進(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州__支公司要加強(qiáng)與上級(jí)溝通,爭(zhēng)取多分配成品油源,并加大自采力度;
2、定向供應(yīng)重要車(chē)輛,如:國(guó)家機(jī)關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車(chē);出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛以及各類(lèi)搶險(xiǎn)車(chē)輛用油;
3、優(yōu)先交通用油,兼顧企業(yè)用油,確保縣城、國(guó)道、省道的加油站、點(diǎn)正常供應(yīng),力保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用油;
4、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價(jià)格變化,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序??h市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步打擊囤積居奇行為,對(duì)違規(guī)加油站予以處罰;
5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點(diǎn)的市場(chǎng)供應(yīng)秩序,加油高峰時(shí)間安排警力到各加油站、點(diǎn)執(zhí)勤,做到有警必出;
6、縣電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系,正面報(bào)道成品油相關(guān)信息,引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費(fèi)。
(三)進(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,增加成品油資源配置量;
2、確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和交通用油,確??h城正常供應(yīng);
3、最大限度地壓縮車(chē)輛用油。停止私人用車(chē)加油,實(shí)行計(jì)劃控量下的憑證加油,確保政府機(jī)關(guān)執(zhí)法用車(chē)、公檢法辦案用車(chē)、消防用車(chē)、醫(yī)院急救用車(chē)、學(xué)校學(xué)生接送用車(chē)、銀行押款用車(chē)、客運(yùn)和出租車(chē)輛加油;
4、縣公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職,派人專(zhuān)職負(fù)責(zé)有關(guān)工作,并將人員名單報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)加油站、點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作;
5、縣新聞媒體隨時(shí)報(bào)道各加油站、點(diǎn)成品油供應(yīng)情況,正面報(bào)道成品油相關(guān)信息,引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應(yīng)急保障
(一)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
建立健全成品油市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)成品油購(gòu)、銷(xiāo)、存的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握成品油供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況,定期向縣人民政府書(shū)面報(bào)告,應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
(二)信息發(fā)布制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會(huì)發(fā)布成品油市場(chǎng)供應(yīng)信息。
(三)通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場(chǎng)應(yīng)急情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。
(四)成品油最低儲(chǔ)備保障
中石化浙江湖州__支公司汽油、柴油最低庫(kù)存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲(chǔ)備庫(kù)存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動(dòng)用。
(五)運(yùn)輸保障
各平臺(tái)、鎮(zhèn)(街道)和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)做好成品油運(yùn)輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
(六)市場(chǎng)監(jiān)管保障
1、物價(jià)部門(mén)要對(duì)全縣各地成品油市場(chǎng)的油品價(jià)格實(shí)施全方位監(jiān)控,積極受理成品油價(jià)格方面的投訴,依法查處哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)在應(yīng)急狀態(tài)下的價(jià)格秩序;
2、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加大對(duì)加油站、點(diǎn)檢查力度,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為;加大對(duì)成品油的質(zhì)量和加油機(jī)的計(jì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為;
3、公安部門(mén)要維護(hù)正常治安秩序,當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂,甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油(點(diǎn))和政府機(jī)構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件,公安機(jī)關(guān)要迅速介入,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人員、車(chē)輛,保護(hù)加油站(點(diǎn))及人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
(七)安全保障
在應(yīng)急狀態(tài)下,中石化浙江湖州__支公司要加強(qiáng)對(duì)加油站、點(diǎn)和油庫(kù)供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)安全檢查,排除可疑因素,防止加油設(shè)施人為破壞,避免發(fā)生安全事故。
(八)合理調(diào)配油源,實(shí)施限量定點(diǎn)供應(yīng)
在應(yīng)急狀態(tài)下,中石化浙江湖州__支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度,配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場(chǎng)穩(wěn)定有序供應(yīng),并采取有效措施積極組織油源增加庫(kù)存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級(jí),中石化浙江湖州__支公司要按照“先公共、保重點(diǎn)、兼顧一般”的.原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)定點(diǎn)加油站名單,重點(diǎn)保證重點(diǎn)項(xiàng)目、客運(yùn)車(chē)輛和政府公用車(chē)等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場(chǎng),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),實(shí)行全縣成品油資源統(tǒng)一配置,定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
(九)新聞宣傳保障
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布我縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點(diǎn)加油站、點(diǎn)加油狀況,以便合理疏導(dǎo)加油車(chē)輛,避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強(qiáng)對(duì)電視、廣播、報(bào)紙等新聞報(bào)道的管理。新聞媒體要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則實(shí)事求是地報(bào)道有關(guān)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況,防止不實(shí)報(bào)道。
(十)獎(jiǎng)懲制度
1、有下事跡之一的單位和個(gè)人,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):在處置成品油應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著的;為成品油應(yīng)急事件出謀劃策,成效顯著的;其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的,視情節(jié)和危害后果,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:在成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒(méi)有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào),玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),造成后果的;成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后,沒(méi)有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;處理應(yīng)急事件中不聽(tīng)從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不力等原因,導(dǎo)致成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件情況對(duì)外報(bào)道不利造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
六、附則
(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
(二)本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案篇5
一、開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作
(一)完善工作預(yù)案
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容,落實(shí)防控經(jīng)費(fèi),做好物資貯備,加強(qiáng)人員培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,切實(shí)做好疫情防控工作。
2、成立__學(xué)校疫情防控工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊(duì)部、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下:
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):___副組長(zhǎng):___組員:___辦公室:___兼辦公室主任,___班主任任成員。具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),同時(shí)與_____醫(yī)院聯(lián)系,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問(wèn)詢(xún)和登記、上報(bào)工作,每天辦公室人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶(hù)進(jìn)入校園,對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園,上課期間封閉管理,學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園,并對(duì)校門(mén)周邊、大門(mén)、門(mén)衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)qq群等信息平臺(tái),用好公示欄、led電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識(shí),確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布,關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資采購(gòu)和儲(chǔ)備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門(mén)衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室,配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費(fèi),安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,避免濫用和浪費(fèi)。
(二)
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