開工停工復(fù)工管理制度

HRZBDC—XM/GC—16開工、停工、復(fù)工管理制度2013年4月15日＊*化工自備電廠工程項(xiàng)目部發(fā)布開工、停工、復(fù)工管理制度1總則1。1為了規(guī)范開工、停工、復(fù)工的管理，確保工程建設(shè)過程始終處于受控狀態(tài)，制定本制度。1。2本制度適用于單位工程或擴(kuò)大的單位工程開工申請。1.3本制度適用于**化工自備電廠(2×150MW)工程。2職責(zé)與權(quán)限2。1監(jiān)理單位負(fù)責(zé)單位工程開工條件的審查和復(fù)工申請的審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)。2。2監(jiān)理單位經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后,負(fù)責(zé)簽署工程暫停令。2.3施工單位負(fù)責(zé)填報(bào)單位工程開工申請，負(fù)責(zé)填報(bào)復(fù)工申請.3管理措施3.1工作流程3.1。1開工/復(fù)工審批流程見附圖3。1。2工程暫停流程可暫停的條件發(fā)生→監(jiān)理單位簽署暫停令→施工單位暫停施工→參建單位消除暫停因素→施工單位申請復(fù)工→轉(zhuǎn)復(fù)工審批流程3.2開工管理3.2。1開工條件3.2.1.1。建設(shè)單位提供的施工圖紙能夠滿足現(xiàn)場連續(xù)施工要求，并分發(fā)至施工單位；3。2.1.2建設(shè)單位已提供平面控制點(diǎn)和高程基準(zhǔn)點(diǎn)給施工單位；工程控制網(wǎng)測量/線路復(fù)測資料已審核；3。2.1.3建設(shè)單位已提供或安排施工用地及臨設(shè)場地，已提供施工用水、用電的指定接口,解決或落實(shí)施工用臨時(shí)道路，保證能正常使用；3.2.1。4施工單位的生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)建筑已搭建或已建造完成,并投入使用；3。2。1。5施工單位已將施工用水、施工用電接到指定接口點(diǎn)，并能正常使用；3.2。1。6施工單位質(zhì)量管理體系、安全環(huán)境管理體系滿足要求；施工單位各項(xiàng)施工管理制度、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案已制定并經(jīng)監(jiān)理單位審查合格;3.2。1.7施工消防和安全措施已落實(shí)。3.2。1。8施工單位施工組織設(shè)計(jì)和施工方案已交底；3。2。1。9監(jiān)理單位已組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底；3。2。1.10監(jiān)理單位已組織施工圖會檢,對各方提出的意見，已由設(shè)計(jì)單位答復(fù)完成;3。2。1。11質(zhì)量驗(yàn)收范圍劃分表已由監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)；3。2.1.12施工單位管理及施工人員的配備滿足連續(xù)施工的要求。管理人員資質(zhì)已報(bào)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn).已辦理作業(yè)人員進(jìn)出廠區(qū)的手續(xù)。3.2.1.13施工單位特殊工種/特種作業(yè)人員滿足工程需要,已報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn);3.2。1.14施工單位的施工機(jī)械已進(jìn)場，配備能滿足連續(xù)施工的要求；3。2。1。15施工單位的物資、材料準(zhǔn)備能滿足連續(xù)施工的需要；3.2。1。16計(jì)量器具、儀表經(jīng)法定單位檢驗(yàn)合格;3。2。1.17分包單位資格審查文件已由監(jiān)理單位批準(zhǔn);3。2.1.18試驗(yàn)（檢測）單位資質(zhì)審查文件已由監(jiān)理單位批準(zhǔn)；3。2.1.19施工單位已編制出該單位工程三級進(jìn)度計(jì)劃并提供P3電子文本，其進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足工程總進(jìn)度的要求。3.2.1。20上道工序交接已完成書面簽證手續(xù)。3。2.1.21資金使用計(jì)劃已落實(shí)。3.2.2開工審批3.2.2。1施工單位填報(bào)《工程開工報(bào)審表》，并附《單位工程開工報(bào)告》和《開工質(zhì)量考核表》及其它證明文件，于預(yù)計(jì)開工日7個(gè)工作日前，報(bào)監(jiān)理單位。格式按本工程管理制度附表。3。2.2。2監(jiān)理單位收到后，監(jiān)理單位審核，總監(jiān)理工程師應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)簽署審查意見,認(rèn)為不具備開工條件的，退回施工單位整改,審查同意開工的,報(bào)建設(shè)單位。3。2.2.3建設(shè)單位收到后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批,不同意開工的,退回整改，同意開工的，批準(zhǔn)開工。3.2。2。4開工質(zhì)量考核表的考核欄中對考核結(jié)果分合格、基本合格和不合格三級。合格指被考核項(xiàng)目工作已經(jīng)完成;基本合格指被考核工作尚未完成，但根據(jù)進(jìn)度進(jìn)展情況認(rèn)為可在預(yù)計(jì)的開工日之前完成；不合格指被考核項(xiàng)目工作未做，或工作質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目?？己隧?xiàng)目必須全部達(dá)到合格或基本合格條件才能批準(zhǔn)開工。3.2.2。5施工單位必須收到批復(fù)同意的開工報(bào)告才允許開工，下達(dá)施工任務(wù)并計(jì)算工期.3.2。2.6未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開工。3。2。2.7保溫工程施工前須按本工程管理制度附表填報(bào)《保溫工程施工申請單》，經(jīng)監(jiān)理公司批準(zhǔn)后方可施工。3.3暫停施工管理3.3。1發(fā)生下列情況時(shí)可發(fā)布工程暫停令:3.3.1.1建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工。3。3.1。2重復(fù)發(fā)生不符合項(xiàng)，而糾正措施未得到有效執(zhí)行.3。3.1.3所采取的控制措施不能保證物項(xiàng)或服務(wù)符合規(guī)定的要求。3.3。1.4所進(jìn)行的工作違背已批準(zhǔn)的技術(shù)文件（如圖紙、規(guī)范書和程序）.3.3.1.5繼續(xù)施工會導(dǎo)致對生命、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)的不應(yīng)有的危害。3.3。1.6使用或安裝已知有缺陷的、而且不能糾正的物項(xiàng)等，(如使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn),采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料）。3.3。1.7施工出現(xiàn)了質(zhì)量、安全隱患，有必要停工以消除隱患。3。3。1。8發(fā)生了必須暫時(shí)停工的緊急事件。3.3.1。9未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理單位管理,（如無資質(zhì)人員施工，未經(jīng)認(rèn)可的分包商施工，擅自實(shí)施隱蔽、封閉工程，已發(fā)生質(zhì)量或安全事故而未按要求進(jìn)行處理)。3。3。1。10施工作業(yè)活動(dòng)將嚴(yán)重影響現(xiàn)場其它施工單位的正常施工或周圍社區(qū)和相關(guān)方的生活。3。3。1。11其他有必要停工時(shí).3。3。2工程暫停令的發(fā)布3。3.2.1當(dāng)發(fā)生可發(fā)布工程暫停令的事件后，監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)查、協(xié)商,認(rèn)為需要發(fā)布工程暫停令時(shí)，由監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師簽發(fā).3.3。2.2批準(zhǔn)后的工程暫停令由監(jiān)理單位及時(shí)送達(dá)被要求停工的施工單位,由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽收.同時(shí)，還必須將停工令副本送達(dá)建設(shè)單位有關(guān)部門和人員，以及相關(guān)參建單位。3。4復(fù)工管理3.4。1暫停施工期間3。4。1。1施工單位做好施工現(xiàn)場維護(hù),必須立即按工程暫停令的要求,消除或配合責(zé)任單位按期消除暫停施工因素。3.4.1。2監(jiān)理單位檢查督促責(zé)任單位的消除暫停因素工作，制止施工單位違令開工。3.4.1.3建設(shè)單位對建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供貨單位因素，給予協(xié)調(diào)和督促消除.3。4。2復(fù)工申請和審批3.4。2。1工程暫停因素消除后，施工單位按本工程管理制度附表《工程復(fù)工申請表》填報(bào)申請，并附支持性證據(jù)，報(bào)監(jiān)理單位。3。4.2。2監(jiān)理單位收到復(fù)工申請后，根據(jù)檢查情況，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后，具備復(fù)工條件的批準(zhǔn)復(fù)工，否則，退回施工單位整改。3.4。2。3施工單位在收到批準(zhǔn)復(fù)工的復(fù)工申請時(shí)才可恢復(fù)施工。3.5其它事項(xiàng)3.5.1施工單位未按本制度要求日期上報(bào)《工程開工報(bào)審表》,導(dǎo)致晚開工，處罰按《工程管理獎(jiǎng)罰制度》執(zhí)行。3.5。2施工單位在開工前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，由于在開工條件檢查考核中發(fā)現(xiàn)施工單位原因，影響工程不能按計(jì)劃開工，處罰施工單位5000元。由此導(dǎo)致的后果，責(zé)任單位負(fù)全責(zé)。3.5。3施工單位未按工程暫停令的要求內(nèi)容和時(shí)間完成消除暫停因素的工作