8.1法治國家 課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

第八課法治中國建設(shè)一、法治國家

導(dǎo)入新課中國共產(chǎn)黨如何跳出歷史周期率，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政？總議題從《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的實(shí)施來認(rèn)識(shí)法治國家議題一法治國家的內(nèi)涵議題二建設(shè)法治國家議題探究一情境《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的實(shí)施有利于人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。該法是在稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門聯(lián)合研究，并向社會(huì)公眾廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成，并經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過的。環(huán)境保護(hù)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理，生態(tài)環(huán)境主管部門依法對污染物進(jìn)行監(jiān)測管理。[探究活動(dòng)](1)材料是如何體現(xiàn)法治國家內(nèi)涵的?（2）小組分工完成對每個(gè)法治國家內(nèi)涵表現(xiàn)的認(rèn)識(shí)表現(xiàn)，原因/原因、標(biāo)準(zhǔn)、要求/內(nèi)容、原因、要求/內(nèi)容、要求

實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會(huì),法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項(xiàng)工作依法開展。內(nèi)涵（一）、法治國家的內(nèi)涵1．法治國家的內(nèi)涵（1）憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的期望,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。堅(jiān)持憲法法律至上2．法治國家的基本特征（具體表現(xiàn)）①內(nèi)涵;②原因:(2)一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會(huì)和人民的需要,符合社會(huì)公平正義的理念,另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。良法之下才有法治國家。堅(jiān)持良法之治推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法。①原因:②良法的標(biāo)準(zhǔn):③良法的制定要求:（3）尊重和保障公民權(quán)利

在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。①原因:②要求:（4）國家的各項(xiàng)權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運(yùn)行。需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行②要求:①表現(xiàn):把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關(guān)住，進(jìn)出自由，那是起不了什么作用的。情境《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的實(shí)施有利于人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。該法是在稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門聯(lián)合研究，并向社會(huì)公眾廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成，并經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過的。環(huán)境保護(hù)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理，生態(tài)環(huán)境主管部門依法對污染物進(jìn)行監(jiān)測管理。已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施，才能推進(jìn)法治中國建設(shè)。[探究活動(dòng)](1)材料是如何體現(xiàn)法治國家內(nèi)涵的?(2)小組分工完成對每個(gè)法治國家內(nèi)涵表現(xiàn)的認(rèn)識(shí)(3)如何落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》以推進(jìn)法治中國建設(shè)？議題探究二（3）完善法律實(shí)施機(jī)制政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)。社會(huì)公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。政府社會(huì)公眾司法機(jī)關(guān)①原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。②要求：

經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問題?！F(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會(huì)成為一句空話?！谥醒胝üぷ鲿?huì)議上的講話（2014年1月7日）請根據(jù)法治國家的內(nèi)涵分析如何建設(shè)法治國家如何建設(shè)法治國家呢？既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（二）建設(shè)法治國家1、總要求（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實(shí)施機(jī)制（1）推進(jìn)憲法實(shí)施

（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實(shí)施機(jī)制（1）推進(jìn)憲法實(shí)施

2、具體措施

經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問題。……現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會(huì)成為一句空話?！谥醒胝üぷ鲿?huì)議上的講話（2014年1月7日）（1）推進(jìn)憲法實(shí)施依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。①原因：②要求:知識(shí)拓展合憲性審查又稱憲法監(jiān)督：是指特定的機(jī)關(guān)依據(jù)一定的程序和方式，對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進(jìn)行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由。憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當(dāng)前，憲法發(fā)展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩(wěn)定性，加之憲法修改的程序比較復(fù)雜，不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法，而憲法慣例又往往需要經(jīng)過長期實(shí)踐才能開成，因此，憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。（2）建立完備的法律體系完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。相關(guān)鏈接法律體系：是指一個(gè)國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對象和調(diào)整方法的不同，劃分若干法律部門，并由這些法律門類及其所包含的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國主要的法律規(guī)范：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。我國的法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。法律憲法

行政法規(guī)地方性法規(guī)法律層級(jí)①原因：②要求：（3）完善法律實(shí)施機(jī)制政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)。社會(huì)公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾