海洋法基礎(chǔ)知識(shí)26

1、海洋法是調(diào)整不同海域的法律地位和國(guó)家與國(guó)家之間在海洋活動(dòng)中發(fā)生的各種關(guān)系的原則、規(guī)則、法律制度的總稱。 (1)海洋法的概念，古羅馬海洋是“公有的”，中世紀(jì)對(duì)海洋主張領(lǐng)有權(quán)和主權(quán)(領(lǐng)水)，資本主義海洋自由(公海)，1949年美國(guó)：大陸架公告，1967年馬耳他：國(guó)際海底地區(qū)，1977年1982年領(lǐng)海和鄰接區(qū)，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，大陸架，公海，國(guó)際海底地區(qū)1921年巴塞羅那條約，1958年領(lǐng)海和鄰近區(qū)條約公海生物資源條約關(guān)于漁業(yè)和養(yǎng)護(hù)大陸架條約糾紛強(qiáng)制解決的議定書(shū)，1982年聯(lián)合國(guó)海洋法條約，(3)海洋法編纂的主要內(nèi)容是領(lǐng)海和鄰近區(qū)，用于國(guó)際航行的海峽，群島水域，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，大陸架，公海，島嶼制度，國(guó)際海底

2、關(guān)?；虬腙P(guān)海、內(nèi)陸國(guó)出入海洋的權(quán)利和越境自由、“區(qū)域”、海洋環(huán)境的保護(hù)和保護(hù)、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)的聯(lián)合國(guó)海洋法條約由一個(gè)序言和十七個(gè)部分組成，共有320條，另有9個(gè)附件，與沿海國(guó)的主權(quán)及其陸地領(lǐng)土和其內(nèi)水以外相鄰的一帶海域，群島國(guó)的情況下與群島水域以外相鄰各國(guó)有權(quán)從條約規(guī)定的基線量到不超過(guò)12海里的界限為止規(guī)定領(lǐng)海的寬度。 (一)領(lǐng)海和鄰區(qū)、領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土的一部分； 沿海國(guó)家對(duì)領(lǐng)海擁有主權(quán)，該主權(quán)波及領(lǐng)海上空及其海床和底土。 外國(guó)船舶在領(lǐng)海內(nèi)享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。 (1)領(lǐng)海和鄰接區(qū)；(1)自然資源的所有權(quán)和專(zhuān)屬管轄權(quán)；(2)海上航行和空中飛行管轄權(quán)；(3)海洋科學(xué)研究的專(zhuān)屬權(quán)；(4)海洋環(huán)境保

3、護(hù)和管轄權(quán)的保全；(5)國(guó)防防衛(wèi)權(quán)等。 (一)領(lǐng)海和鄰區(qū)于1992年2月25日通過(guò)了中華人民共和國(guó)領(lǐng)海和鄰區(qū)法，于1996年5月15日發(fā)表了關(guān)于中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線的聲明，“中華人民共和國(guó)領(lǐng)海是與中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土和內(nèi)水鄰接的一帶海域。 中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土包括中華人民共和國(guó)大陸及其沿海島嶼、包括臺(tái)灣及其釣魚(yú)島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及其他一切屬于中華人民共和國(guó)的島嶼。 (1)重新審視中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土范圍，(2)中華人民共和國(guó)領(lǐng)海寬度為12海里，(3)我國(guó)對(duì)領(lǐng)海有排他管轄權(quán)，(4)我國(guó)對(duì)領(lǐng)海的管轄權(quán)以及領(lǐng)海的上空、海域和底土，(5)對(duì)外國(guó)軍

4、用船舶無(wú)害(一)在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)防止違反海關(guān)、財(cái)政、移民或者衛(wèi)生的法律和規(guī)則；(二)在其領(lǐng)土內(nèi)處罰違反上述法律和規(guī)則的行為； 我國(guó)鄰接區(qū)是與領(lǐng)海以外領(lǐng)海相鄰的一帶海域，鄰接區(qū)的寬度為12海里，我國(guó)有權(quán)在鄰接區(qū)內(nèi)，防止和處罰在我國(guó)陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是在領(lǐng)海以外與領(lǐng)海相鄰，從領(lǐng)海基線量到200海里以下的新海洋區(qū)，包括水體、海床及其底土，中華人民共和國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法公布了中國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其寬度從領(lǐng)?；€量延伸到200海里，(2)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，(1)勘探和開(kāi)發(fā)對(duì)設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建設(shè)和使用的專(zhuān)屬權(quán)利和管轄權(quán)；(3)對(duì)海洋科學(xué)研究的管轄權(quán)；(4)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)和保護(hù)

5、的管轄權(quán)。 沿海國(guó)家在行使這些權(quán)利時(shí)必須妥善考慮其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)，并符合條約的規(guī)定行使。 航行和飛行的自由、鋪設(shè)海底電纜和管線的自由以及與這些自由有關(guān)的海洋和其他合法用途，行使這些權(quán)利時(shí)，必須適當(dāng)考慮沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，遵守沿海國(guó)制定的不抵觸條約的法律和規(guī)則。 海床和底土權(quán)利必須按照大陸架第六部分的規(guī)定行使。 大陸架條約：所謂大陸架是指“與海岸相鄰但在領(lǐng)海范圍外，深度達(dá)到200米以上，達(dá)到水域深度，容許采掘其自然資源的海底區(qū)域的海底和底土”，所謂聯(lián)合國(guó)海洋法條約：“沿海國(guó)的大陸架除了其領(lǐng)海以外，其陸地領(lǐng)土全部自然延伸，大陸邊緣的海底區(qū)域的、如果估計(jì)領(lǐng)海寬度的基線量不到200海里的話，擴(kuò)展到

6、200海里的距離。 ”“這是一個(gè)很好的例子。” 超過(guò)200海里、滿足條約規(guī)定的條件、不得超過(guò)350海里、或2500米等深線之外不得超過(guò)100海里的領(lǐng)海寬度的基線量，如果到大陸邊緣的距離不足200海里，就擴(kuò)展到200海里” 沿海國(guó)家對(duì)大陸架擁有主權(quán)，主要是基于沿海國(guó)家擁有主權(quán)的陸地領(lǐng)土在海下延伸的自然事實(shí)。 它與主權(quán)不同，是指為了探索大陸架和開(kāi)發(fā)自然資源而行使的沿海國(guó)家開(kāi)發(fā)利用大陸架的自然資源所必需的一切與之相關(guān)的權(quán)力，包括與違法行為的防止和處罰相關(guān)的管轄權(quán)。 所有國(guó)家有權(quán)在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道，沿海國(guó)家為了勘探大陸架，除有權(quán)開(kāi)發(fā)其自然資源，防止、減少和控制管道污染外，不得阻礙海底電纜和管

7、道的鋪設(shè)和維護(hù)。 根據(jù)公約(Art.76.8 )的規(guī)定，一個(gè)沿海國(guó)家修訂了領(lǐng)海寬度的基線量之后，除了200海里以外，如果依然存在自然形成的大陸架，這里的外部大陸架的邊界信息應(yīng)該從這個(gè)沿海國(guó)家傳遞給大陸架邊界委員會(huì)，2004年7月7日，日本海洋探查船隊(duì)對(duì)中國(guó)政府和人民的RV拖把、日物探船隊(duì)作業(yè)母船RAMFORM VICTORY、沿海國(guó)對(duì)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利的依據(jù)不同、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的范圍不同、沿海國(guó)在這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的權(quán)利義務(wù)不同1982年聯(lián)合國(guó)海洋法條約：與公?！皣?guó)家的專(zhuān)屬不包含在領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國(guó)家群島水域中的全海域”，1958年公海條約定義為“不包含在一國(guó)領(lǐng)?；騼?nèi)水中

8、的全海域”，(三)公海和國(guó)際海底區(qū)域、公海是不受任何國(guó)家主權(quán)支配的水域。 鋪設(shè)自由飛翔的海底電纜和管道的自由國(guó)際法所允許的建設(shè)人工島和其他設(shè)施的自由漁業(yè)自由科學(xué)研究的自由。 一切相關(guān)國(guó)際規(guī)則，包括保護(hù)和保護(hù)海洋環(huán)境規(guī)則、公海自由、公海管轄：普遍管轄：船旗國(guó)管轄，海盜從事非法販運(yùn)麻醉藥品和精神調(diào)節(jié)物質(zhì)的廣播，1、登權(quán)， 這艘船從事海盜行為這艘船從事奴隸買(mǎi)賣(mài)這艘船從事不被允許的廣播這艘船沒(méi)有國(guó)籍，或者那艘船掛外國(guó)旗，或者拒絕不出示其旗幟，但實(shí)際上和那艘軍艦屬于同一國(guó)籍。 軍艦公海的權(quán)利，2，緊迫權(quán)，2002年12月22日，日本在我的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擊沉了緊張的國(guó)籍不明的船。 一個(gè)是日本和船舶的所有國(guó)家的

9、關(guān)系，孤獨(dú)號(hào)事件1929年3月20日，美國(guó)追著從加拿大運(yùn)送甜酒的帆船“孤獨(dú)號(hào)”，在離美國(guó)200海里處沉沒(méi)。 事后兩國(guó)將此案提交混合委員會(huì)裁決。 混合委員會(huì)認(rèn)為，故意擊沉嫌疑船的行為，根據(jù)任何條約規(guī)定和國(guó)際法的任何原則都是不正當(dāng)?shù)模沁`法行為。 1933年混合委員會(huì)的裁定：對(duì)船舶和貨物的損失不支付賠償?shù)拿绹?guó)政府向加拿大政府道歉，并支付25萬(wàn)美元的賠償給沒(méi)有參加該船走私陰謀的該船船員25600美元的賠償。 二是關(guān)于日本和中國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管轄權(quán)的關(guān)系，一是日本和船舶所有國(guó)家的關(guān)系，東海沉船打撈現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)際海底區(qū)域，國(guó)際海底區(qū)域，條約中稱為“區(qū)域”，是指國(guó)家管轄范圍以外的海底、海底。 任何國(guó)家都不應(yīng)對(duì)“

10、區(qū)域”的任何部分或者其資源的主張或者主權(quán)或者主權(quán)權(quán)利的行使。 “區(qū)域”對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，用于和平目的，不加區(qū)別，“區(qū)域”內(nèi)對(duì)資源的一切權(quán)利屬于全人類(lèi)，國(guó)際海底管理局代表全人類(lèi)行使，遵循聯(lián)合國(guó)的并行開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)條約和管理局的規(guī)則， 除承諾履行規(guī)則和程序外，應(yīng)提供足夠的大小和足夠的商業(yè)價(jià)值，分為從事兩項(xiàng)采礦工作的總區(qū)域，將該區(qū)域劃分為估計(jì)商業(yè)價(jià)值相等的兩個(gè)部分，管理局將其一部分保留在管理局活動(dòng)中。 1991年，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)，將位于東北太平洋國(guó)際海底15萬(wàn)平方公里的礦區(qū)登記為中國(guó)的開(kāi)拓區(qū)，并獲得批準(zhǔn)。我國(guó)成為“國(guó)際海底開(kāi)發(fā)活動(dòng)的先驅(qū)投資者”，并行開(kāi)發(fā)制、海洋法的應(yīng)用不能在同一

11、法規(guī)體系中，解決問(wèn)題和糾紛中能遵循的法規(guī)不確定，領(lǐng)海無(wú)害通過(guò)權(quán)、中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及鄰區(qū)法第6條的規(guī)定，“外國(guó)軍用船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)領(lǐng)海， 必須經(jīng)中華人民共和國(guó)批準(zhǔn)”、“軍艦及其他非商業(yè)性政府船只進(jìn)入沿海國(guó)家領(lǐng)海之前，該沿海國(guó)家事先要求通知和批準(zhǔn)申請(qǐng)的論點(diǎn)，違反條約無(wú)害通過(guò)條款的含義”(-美國(guó)的見(jiàn)解)、(1)締約國(guó)與非締約國(guó)之間矛盾，1986年3月， 1988年2月12日，美國(guó)海軍的兩艘軍艦突然入侵前蘇聯(lián)，美國(guó)海軍的3艘巡洋艦和驅(qū)逐艦以“保護(hù)無(wú)害的通過(guò)權(quán)”為借口，從前蘇聯(lián)領(lǐng)海的塞瓦斯特爾軍港入侵了7海里。 前蘇聯(lián)以“侵犯領(lǐng)海和危險(xiǎn)行動(dòng)”為理由，命令2艘護(hù)衛(wèi)艦迎擊。 蘇艦首先向美艦發(fā)出“我艦

12、被命令撞擊你的艦”的信號(hào)，看到美艦沒(méi)有反應(yīng)，全速撞擊，結(jié)果雙方都受損。 美海軍入侵前蘇聯(lián)領(lǐng)海事件，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的軍事利用，使所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)繼續(xù)享有傳統(tǒng)的公海自由權(quán)：航海權(quán)、航空權(quán)、海底布線、管道權(quán)及其客觀存在是與公海自由權(quán)有關(guān)的合法公海使用權(quán)，這些權(quán)利在質(zhì)量和量上都是傳統(tǒng)的公海使用權(quán)軍事演習(xí)、訓(xùn)練活動(dòng)一直以來(lái)作為對(duì)公海的合法使用(-美國(guó)的觀點(diǎn))被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)，2001年3月到7月的美國(guó)海軍“波迪奇”的測(cè)量船，沒(méi)有得到我國(guó)政府的許可，三次擅自侵入南黃海的我國(guó)管轄海域進(jìn)行軍事測(cè)量活動(dòng)，我軍艦及海洋2001年4月1日日美間諜飛機(jī)在我國(guó)海域進(jìn)行偵察，引起中美沖突事件。 2001年3月至7月美國(guó)海軍“

13、波迪奇”的測(cè)量船，未經(jīng)我國(guó)政府許可，擅自入侵南黃海我國(guó)管轄海域3次進(jìn)行軍事測(cè)量活動(dòng)，我軍艦和海監(jiān)船趕到現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)逐。 (二)締約國(guó)之間的矛盾、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架訂劃、中間線或等距原則訂劃、公平原則訂劃、“海岸對(duì)向或鄰國(guó)之間的大陸架邊界，必須按照國(guó)際法院規(guī)則第38條規(guī)定的國(guó)際法協(xié)商規(guī)定，得到公平解決”，有關(guān)國(guó)家在合理期間內(nèi)如果無(wú)法達(dá)成任何協(xié)議，應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)西德認(rèn)為，采取等距離原則劃分北海大陸架界限對(duì)西德極為不公平。 西德主張，等距離原則只有直線海岸線才能滿足這一要求。 丹麥和荷蘭堅(jiān)持適用等距原則。 1967年2月20日，西德分別與丹麥、荷蘭簽訂了特別協(xié)定，并向國(guó)際法院解決了分割北海大陸架的紛爭(zhēng)。 北海

14、大陸架方案，(1)等距原則是大陸架邊界的一個(gè)習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則，(2)公平原則是劃分大陸架邊界的原則，中日東海海洋邊界和海洋糾紛，日工作區(qū)域，中日東海海洋邊界和海洋糾紛，中國(guó)的主張：自然延長(zhǎng)原則和公平原則， 日本主張：堅(jiān)持中間線原則中華人民共和國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法(1998年)表示：“中華人民共和國(guó)與海岸相鄰或相對(duì)國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架主張重合時(shí)，根據(jù)國(guó)際法，按照公平原則通過(guò)協(xié)商界定界限。中日東海海洋訂劃和海洋糾紛、中線不是訂劃原則的日本是1958年大陸架條約的締約國(guó)，中線不適用于日本的日本沒(méi)有和中國(guó)協(xié)商，單方面發(fā)表的中線是日本的單方面行為，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)效的日本境界是侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上

15、進(jìn)行的，中國(guó)決不接受中國(guó)的海洋邊界問(wèn)題、島嶼紛爭(zhēng)問(wèn)題、韓國(guó)、日礁石問(wèn)題、島嶼紛爭(zhēng)問(wèn)題、中日釣魚(yú)島紛爭(zhēng)、南沙群島紛爭(zhēng)、傳統(tǒng)國(guó)際法上的領(lǐng)土取得方式，首先是關(guān)于時(shí)效、島嶼紛爭(zhēng)問(wèn)題、中日釣魚(yú)島紛爭(zhēng)、征服釣魚(yú)島紛爭(zhēng)的反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭(zhēng)的問(wèn)題，海上封鎖區(qū)在封鎖作戰(zhàn)中，封鎖方發(fā)表的控制敵港和海岸的區(qū)域是實(shí)效性的宣布捕獲，軍事禁區(qū)在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)提出的概念軍事禁區(qū)能夠控制敵艦飛機(jī)無(wú)效性要求的中立國(guó)艦船飛機(jī)臨檢、捕獲受到限制，是南沙群島糾紛、島嶼糾紛問(wèn)題。 中日釣魚(yú)島紛爭(zhēng)、南沙群島紛爭(zhēng)中的法律問(wèn)題、島嶼主權(quán)紛爭(zhēng)、南沙群島被分割，現(xiàn)在南沙群島共有46個(gè)島礁被分割，中國(guó)8個(gè)、菲律賓8個(gè)、馬來(lái)西亞3個(gè)、越南27個(gè)，文萊也向南沙的一部分島嶼提出主權(quán)要求，但派遣進(jìn)駐印度尼西亞雖然沒(méi)有對(duì)南沙公開(kāi)提出主權(quán)要求，但一方面宣布了200海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)際上占領(lǐng)了中國(guó)傳統(tǒng)的海疆5萬(wàn)平方公里。 南沙群島沖突中的法律問(wèn)題、南沙群島主權(quán)問(wèn)題、南沙群島權(quán)力內(nèi)容、南沙群島沖突中的法律問(wèn)題、南沙群島是中國(guó)人最先發(fā)現(xiàn)和利用的，中國(guó)最先對(duì)南沙群島行使管轄和主權(quán)，1945年日本投降后，中國(guó)政府根據(jù)開(kāi)羅宣言、波茨坦宣言， 1