對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的思考.ppt

1、,蔡 莉,一對規(guī)劃的思考,發(fā)展規(guī)劃是辦學(xué)理念實踐化的路線圖 發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校資源配置的規(guī)定性文件 發(fā)展規(guī)劃是學(xué)?？冃гu估的主要依據(jù) 發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校管理制度創(chuàng)新的重要依據(jù),貫徹落實全國教育工作會議精神，體現(xiàn)在規(guī)劃工作的貫徹落實上突出有十二個字，變化、改革、系統(tǒng)、務(wù)實、能力、參與。,變化,規(guī)劃所處環(huán)境的變化上 縱向，環(huán)境有哪些變化？ 育人為本，是時代發(fā)展對高等教育提出的要求。 橫向，國際化的趨勢 國家的重大需求 兄弟高校的發(fā)展,改革,體現(xiàn)在理念上。改革與發(fā)展的關(guān)系，擴大規(guī)模是發(fā)展，提高質(zhì)量也是發(fā)展。改革是高等教育發(fā)展的根本動力，是解放生產(chǎn)力。 體現(xiàn)在規(guī)劃的宏觀設(shè)計中。學(xué)校規(guī)劃需要催生整體機制，以帶動

2、學(xué)校將全面改革與局部創(chuàng)新結(jié)合起來。局部創(chuàng)新往往表現(xiàn)為某一項或幾項管理從結(jié)構(gòu)上、流程上發(fā)生變化。全面改革是對學(xué)校各方面工作重新定位，需要整個學(xué)校同心協(xié)力，在清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下進行徹底地再造，從而創(chuàng)建一種制度環(huán)境，使教職工、行政人員感受改革勢在必行，真正成為改革的主人。 體現(xiàn)在規(guī)劃綱要及各個子規(guī)劃的舉措中。,系統(tǒng),發(fā)展目標(biāo)之間，辦學(xué)規(guī)模（學(xué)生、教師等）學(xué)科及科研、師資隊伍、國際合作、條件支撐、聲譽及排名，突出哪一個指標(biāo)？匹配關(guān)系如何？ 各子規(guī)劃間，一個規(guī)劃綱要和十四個專項規(guī)劃和配套規(guī)劃之間的關(guān)系。 校院規(guī)劃，院級規(guī)劃是學(xué)校目標(biāo)具體化的規(guī)劃，要突出比較優(yōu)勢。 舉措之間的配套。,務(wù)實,目標(biāo)變成行動，

3、規(guī)劃措施變成行動項目。,務(wù)實,學(xué)校使命,務(wù)實,規(guī)劃要明確六大要素，包括：為什么要做規(guī)劃，規(guī)劃目標(biāo)和內(nèi)容，誰來實施規(guī)劃，實施進度及時間，實施范圍及領(lǐng)域，實施渠道、途徑和手段。 目標(biāo)的具體化，分解成各時間節(jié)點； 實現(xiàn)規(guī)劃的措施，按項目分解（目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任單位、進度考核）； 規(guī)劃的評估，制訂的評估（完整性、科學(xué)性、有效性）、執(zhí)行評估、效果評估。,能力,規(guī)劃是重塑和完善戰(zhàn)略能力的有效途徑 做正確的事與正確的做事,戰(zhàn)略能力的構(gòu)成,理念形成能力（外部關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系的把握）哲學(xué)層面的能力 資源能力（資源的識別、獲得、整合和利用）物質(zhì)層面的能力 學(xué)術(shù)能力（學(xué)術(shù)人才的數(shù)量、水平、結(jié)構(gòu)，教學(xué)與研究條件，

4、學(xué)術(shù)管理制度）科學(xué)與技術(shù)層面的能力 經(jīng)營能力（學(xué)校內(nèi)部治理能力，公共關(guān)系經(jīng)營能力，市場經(jīng)營能力）管理層面的能力 制度創(chuàng)新能力（組織學(xué)習(xí)能力，制度診斷能力，制度設(shè)計能力，制度實施能力）文化層面的能力,參與,理性基礎(chǔ)上的參與式戰(zhàn)略 問計于民 完善，集民智； 決策層與師生員工溝通，相互理解，為規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)； 規(guī)劃的內(nèi)容經(jīng)過多次公開討論，可以增強學(xué)校執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任感和師生員工的監(jiān)督力度。,參與,是一個組織學(xué)習(xí)過程，對規(guī)劃的認同過程。 方式： 自上而下的領(lǐng)導(dǎo)和自下而上的參與達到一種平衡 調(diào)研、討論、征求意見等都體現(xiàn)了大家的參與。,二我校已開展的規(guī)劃制定工作 及下一步工作思路,1已開展的工作,3

5、月黨政聯(lián)席會通過方案； 4月規(guī)劃工作的部署，進入調(diào)研起草階段； 建立“規(guī)劃之聲”網(wǎng)站； 上半年主要是校級規(guī)劃，采取統(tǒng)分結(jié)合的方式，各 個小組調(diào)研征求師生員工意見； 集中進行一次專家研討； 各小組間開展交流； 目前，規(guī)劃綱要進入第二稿階段，其他規(guī)劃已形成初稿。,2下半年的工作思路,（1）組織學(xué)習(xí)報告會，解讀規(guī)劃，提高認識； （2）對于學(xué)校規(guī)劃，開展各規(guī)劃小組工作交流及調(diào)研，預(yù)計九月末拿出征求意見稿； （3）對于學(xué)院規(guī)劃，召開學(xué)院規(guī)劃的部署會，安排規(guī)劃工作，解決“為什么”和“如何做”的問題；,戰(zhàn)略實施（任期）,校年度工作要點,戰(zhàn)略實施（年度）,校年度經(jīng)費預(yù)算,院及部處年度目標(biāo),年中檢查,評價,年末

6、述職,戰(zhàn)略控制,職能戰(zhàn)略：院及部處任期目標(biāo),組織結(jié)構(gòu)：院及部處的設(shè)置,組織制度：大學(xué)制度、規(guī)章制度,中層干部：干部配備、干部換屆,戰(zhàn)略制定,對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo) 要領(lǐng)導(dǎo)重視并推動全員重視。 既要重視結(jié)果，也要重視過程。 要將學(xué)院規(guī)劃與學(xué)院內(nèi)部的資源分配、業(yè)績考核等統(tǒng)籌考慮，力爭將軟規(guī)劃變成硬約束，讓規(guī)劃做事業(yè)的先導(dǎo)。,（4）師生員工的目標(biāo)認同 個體目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致性； 開展調(diào)研工作（訪談、座談、問卷）： 未來的發(fā)展環(huán)境、機遇和挑戰(zhàn) 未來的定位、發(fā)展目標(biāo) 未來發(fā)展的舉措、建議,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、第十三次黨代會已有基礎(chǔ) 做好規(guī)劃方案的研討和論證工作 做好規(guī)劃的宣傳工作 理念的引導(dǎo) 典型的宣傳 建議的反饋,（5）規(guī)劃執(zhí)行、評估、控制等環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備 做好相應(yīng)的組織準(zhǔn)備、學(xué)校信息共享體