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1、金融控股集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)委托管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范金融控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)對(duì)經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)的委托行為,保證經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)的客觀、公正、準(zhǔn)確、真實(shí),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)包括但不限于:重大投資項(xiàng)目審計(jì)、資產(chǎn)核實(shí)、年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估及其他經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)。第三條本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法注冊(cè)、獨(dú)立核算、依法納稅的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(公司)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(公司)。第四條本辦法適用于集團(tuán)公司。委托相關(guān)經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng),必須嚴(yán)格按照本辦法選擇相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二章經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)的分類第五條經(jīng)

2、濟(jì)鑒證事項(xiàng)分為兩類:(一)第一類經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)包括:1 .根據(jù)政府有關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)政府批準(zhǔn)的重大投資項(xiàng)目進(jìn)行審核;2.根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行清產(chǎn)核資;3.審核集團(tuán)公司年度合并會(huì)計(jì)報(bào)表;4.根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)集團(tuán)公司的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估;5.因重組、非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資、合并、分立、清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)比例變更、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)拍賣、涉及訴訟的資產(chǎn)價(jià)值確定等情況,對(duì)集團(tuán)公司整體資產(chǎn)或單項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,凈資產(chǎn)或總資產(chǎn)賬面價(jià)值在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)。(二)第二類經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)包括集團(tuán)公司除上述經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)以外的其他經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)。第三章中介機(jī)構(gòu)的資格和條件第六條受托承

3、擔(dān)各種經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下方式進(jìn)行選擇:(1)如果sasac專門(mén)為此類經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)設(shè)立了專門(mén)的中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù),則從備選庫(kù)中選擇;(2)如果sasac沒(méi)有為此類經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)設(shè)立專門(mén)的中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù),將根據(jù)實(shí)際需要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。第七條符合下列條件的中介機(jī)構(gòu)可以承辦第一類經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng):(一)具有與委托經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)相適應(yīng)的資格;(二)有40名以上與委托經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)相適應(yīng)的合格從業(yè)人員,并與中介機(jī)構(gòu)簽訂正式聘用合同(一人同時(shí)具備多項(xiàng)資質(zhì)的,僅計(jì)一人);100多名員工;(三)機(jī)構(gòu)成立5年以上(含5年);(四)具有3年以上國(guó)有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)核查經(jīng)驗(yàn),每年不少于10個(gè)項(xiàng)目;(五)前一年或

4、前三年平均營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元以上(資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)除外);(六)近三年沒(méi)有因違法行為受到行業(yè)行政處罰或公開(kāi)譴責(zé)。第八條符合下列條件的中介機(jī)構(gòu)可以承辦第二類經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)。(一)具有與委托經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)相適應(yīng)的資格;(二)有20名以上具備各種資質(zhì)的人員適合辦理委托經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng),并與中介機(jī)構(gòu)簽訂了正式聘用合同(一人同時(shí)具備多項(xiàng)資質(zhì)的,僅計(jì)一人);50多名員工;(三)機(jī)構(gòu)成立3年以上(含3年);(四)具有2年以上國(guó)有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)核查經(jīng)驗(yàn),每年不少于5個(gè)項(xiàng)目;(五)平均營(yíng)業(yè)收入第十條根據(jù)金融控股集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理辦法(財(cái)企20045號(hào))和關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干規(guī)定(國(guó)資評(píng)發(fā)200

5、543號(hào))的有關(guān)規(guī)定和精神,集團(tuán)公司應(yīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)承擔(dān)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)不少于2年(因違法行為被解聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外);同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)不超過(guò)5年;持續(xù)承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的起始期,從會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)際承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的年度起計(jì)算。第十一條集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的通知(穗200524號(hào))委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議簽訂后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽署審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議之日起20日內(nèi),將業(yè)務(wù)協(xié)議和委托業(yè)務(wù)咨詢函(或符合審計(jì)資格的證明材料復(fù)印件)報(bào)sasac備案。財(cái)務(wù)決算的審計(jì)和備案必須在每年12月10日前完成。第十二條根據(jù)

6、關(guān)于規(guī)范市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)委托辦理的規(guī)定的規(guī)定,財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估必須由批準(zhǔn)重組方案的單位確定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。確定中介機(jī)構(gòu)必須調(diào)查并了解其資質(zhì)、信譽(yù)和能力;改制前兩年內(nèi)在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中有違法違規(guī)記錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得聘用;不得聘用參加企業(yè)上次資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師;不得聘用同一中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。第十三條委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)參照關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。第五章處罰規(guī)則第十四條承擔(dān)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)鑒證事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu)出具的鑒證結(jié)果被發(fā)現(xiàn)違法并提供虛假鑒證的,經(jīng)調(diào)查,鑒證結(jié)果無(wú)效,并依法追究其責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)不再委托其承擔(dān)集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)鑒證。第十五條集團(tuán)公司違反本規(guī)定,委

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