寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案

1、寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見的通知（國(guó)人部發(fā)200735號(hào)），省人力資源和社會(huì)保障廳等七部門關(guān)于印發(fā)的通知（浙人社發(fā)2010165號(hào)）、市委組織部和市人事局關(guān)于印發(fā)的通知（甬人201036號(hào)）及關(guān)于印發(fā)的通知（甬人201037號(hào)）精神，為深化我局直屬事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度。特制定直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案如下。一、實(shí)施范圍（一）適用于市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)參照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法進(jìn)行管理的直屬事業(yè)單位，不參加崗位設(shè)置工作。（二）各直屬事業(yè)單位正式在編的管理人員，專業(yè)技術(shù)人員和工勤技

2、能人員都要納入崗位設(shè)置管理。二、管理原則（一）本方案所指崗位是指市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。（二）各單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、統(tǒng)一規(guī)范的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，并堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理。（三）市衛(wèi)生局對(duì)各單位崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐步完善的原則，并建立指導(dǎo)、監(jiān)督、管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)家確定的單位通用的崗位類別和等級(jí)，根據(jù)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對(duì)崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。三、崗位類別設(shè)置（一）崗位分為管理崗

3、位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡(jiǎn)稱三類崗位）。（二）管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位，分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置要根據(jù)現(xiàn)行的干部人事管理權(quán)限確定。單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要，其中內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)還須經(jīng)市編委辦核準(zhǔn)。（三）專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)在崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制內(nèi)，由各單位按照上級(jí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的規(guī)定，根據(jù)崗位專業(yè)要求、責(zé)任、工作量及難易程度等因素確

4、定。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置工程、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、政工等非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置既要符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，還要適應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平提高的需要。（四）工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，根據(jù)單位工作需要，按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。鼓勵(lì)各單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一

5、般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。（五）根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，按管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)程序核準(zhǔn)，各單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。（六）根據(jù)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，原則上不低于單位崗位總量的70。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中，醫(yī)、藥、護(hù)、技等各崗位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。四、崗位等級(jí)設(shè)置（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置1、管理崗位分6個(gè)等級(jí)，現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員崗位?，F(xiàn)行局級(jí)副職對(duì)應(yīng)“五級(jí)A” 職員崗位

6、。2、管理崗位的數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。其中最高等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置按照編制管理部門關(guān)于機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的有關(guān)要求執(zhí)行。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置1、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)，其中，正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是士（員）級(jí)崗位。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、專業(yè)技術(shù)正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)分別為：（

7、1）二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1: 3: 6;（2）五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2: 4: 4;（3）八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3: 4: 3;（4）十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5；專業(yè)技術(shù)崗位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位總量為基數(shù)計(jì)算。如經(jīng)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)空缺的，也可將空缺數(shù)使用于下一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。3、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各單位設(shè)置高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)向衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和重點(diǎn)學(xué)科崗位傾斜。（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置1、工勤技能崗位

8、中的技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。2、技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位不超過(guò)工勤技能崗位總量的25%，其中一級(jí)崗位不超過(guò)工勤技能崗位總量的2%，二級(jí)崗位不超過(guò)工勤技能崗位總量的5%。首次崗位設(shè)置時(shí)，暫不開展技術(shù)工一級(jí)崗位聘任工作。各單位技術(shù)工一、二級(jí)崗位由市人事局統(tǒng)一管理。經(jīng)核準(zhǔn)的技術(shù)工崗位出現(xiàn)空缺的，也可將空缺數(shù)使用于下一級(jí)技術(shù)工崗位。（四）特設(shè)崗位設(shè)置1、特設(shè)崗位是根據(jù)單位職能，以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。2、特設(shè)崗位的設(shè)置不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)的限制。

9、特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)實(shí)際需要和具體情況確定。首次崗位設(shè)置時(shí)，暫不設(shè)置特設(shè)崗位。3、特設(shè)崗位的目標(biāo)任務(wù)完成后，應(yīng)按程序報(bào)市人事局核銷。五、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)（一）衛(wèi)生事業(yè)單位中，正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級(jí)主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、一級(jí)主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、二級(jí)主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、三級(jí)主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、二級(jí)副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、三級(jí)副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)主治（主管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、二級(jí)主

10、治（主管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、三級(jí)主治（主管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位、二級(jí)醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位和醫(yī)（藥、護(hù)、技）士崗位，分別對(duì)應(yīng)于十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。（二）其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)的實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。六、崗位任職基本條件（一）各類崗位的任職基本條件1、熱愛(ài)祖國(guó)，遵守憲法和法律；2、具有良好的品行、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德；3、愛(ài)崗敬業(yè)，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；4、具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能；5、具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。（二）管理崗位基本任職條件1、管

11、理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。2、各等級(jí)管理崗位的基本任職條件：（1）五級(jí)管理崗位，須在六級(jí)管理崗位上任職滿兩年以上；（2）六級(jí)管理崗位，須在七級(jí)管理崗位上任職滿三年以上；（3）七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上任職滿三年以上。3、衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的具體任職條件，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件1、實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，須具有相應(yīng)的職（執(zhí)）業(yè)資格。執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師須在醫(yī)師定期考核中考核合格。2、各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件：（1）二級(jí)、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須

12、分別在三級(jí)、四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿五年以上；（2）五級(jí)、六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須分別在六級(jí)、七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上；（3）八級(jí)、九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須分別在九級(jí)、十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上；（4）十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿三年以上。首次進(jìn)行崗位聘用時(shí)，二級(jí)崗位原則上應(yīng)在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿10年，三級(jí)崗位原則上應(yīng)在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿5年，五級(jí)崗位原則上應(yīng)在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿6年，六級(jí)崗位原則上應(yīng)在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿3年，八級(jí)崗位原則上應(yīng)在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿6年，九級(jí)崗位原則上應(yīng)在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿3年，十一級(jí)崗位原則上應(yīng)在初級(jí)（

13、師）專業(yè)技術(shù)崗位任職滿3年。3、各單位要嚴(yán)格把握二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置管理工作。二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的任職應(yīng)具備市規(guī)定的條件之一：（1）浙江省特級(jí)專家； （2）在自然科學(xué)領(lǐng)域取得創(chuàng)造性研究成果，并具有重要科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用前景，學(xué)術(shù)、技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，為國(guó)內(nèi)同行所公認(rèn)；（3）在工程技術(shù)領(lǐng)域取得重要研究成果、發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)創(chuàng)新，并有重要應(yīng)用成效，取得明顯經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，學(xué)術(shù)、技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，為國(guó)內(nèi)同行所公認(rèn)；（4）在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣和重要影響，取得重要研究成果或顯著社會(huì)效益，為國(guó)內(nèi)同行所公認(rèn)。各單位二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的聘用人選須報(bào)送市衛(wèi)生局、人事局審核后按規(guī)定程序報(bào)送省人力資源和

14、社會(huì)保障廳批準(zhǔn)。4、各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位及各級(jí)別內(nèi)部不同等級(jí)崗位的具體任職條件，并符合現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定。具體任職條件中應(yīng)綜合考慮各級(jí)崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)以及專業(yè)技術(shù)水平要求等因素，并且要在各單位崗位設(shè)置實(shí)施方案中予以明確，其中高、中、初級(jí)內(nèi)部最高等級(jí)的晉升條件要嚴(yán)格掌握，人員范圍應(yīng)控制在衛(wèi)生工作第一線、單位重點(diǎn)學(xué)科崗位，原則上應(yīng)為各單位業(yè)務(wù)骨干、學(xué)科帶頭人，首次聘用時(shí)要適當(dāng)控制最高等級(jí)人員的數(shù)量。人員首次入位既要控制在專業(yè)技術(shù)崗位各級(jí)結(jié)構(gòu)比例控制數(shù)額內(nèi)，又要符合首次入位條件。5、各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局（文衛(wèi)局、社管局）直屬事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗

15、位基本任職條件可參照?qǐng)?zhí)行。（四）工勤技能崗位基本任職條件1、一級(jí)、二級(jí)技術(shù)工崗位，須在本工種下一級(jí)崗位任職滿五年以上，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；2、三級(jí)、四級(jí)技術(shù)工崗位，須在本工種下一級(jí)崗位任職滿五年以上，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評(píng)；3、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后，可確定為五級(jí)技術(shù)工崗位。獲省、部級(jí)以上技術(shù)比賽名次或技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果證書的技術(shù)工，應(yīng)聘技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位時(shí)，在下一級(jí)崗位工作的年限可放寬1至2年。（五）特設(shè)崗位條件單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，應(yīng)具備下列條件之一：1、引進(jìn)兩院院士、省特級(jí)專家及享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專

16、家、國(guó)家和省級(jí)突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”和省級(jí)人才工程人員、國(guó)家和省及寧波市海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的人員。2、承擔(dān)國(guó)家、省或本市重大科研項(xiàng)目或課題，本單位現(xiàn)有人員無(wú)法滿足工作需要，需短期聘用的高層次人才。3、其他確需設(shè)置的。七、崗位設(shè)置程序及安排各單位崗位設(shè)置工作初定于10月中旬啟動(dòng)，要求在12月底完成。（一）組織動(dòng)員。該階段的主要工作任務(wù)，一是召開市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議，布置有關(guān)工作；二是各單位結(jié)合實(shí)際，開展對(duì)本單位崗位設(shè)置管理工作的動(dòng)員和部署；三是各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，全面準(zhǔn)確的把握崗位設(shè)置的政策規(guī)定和工作程序，抓住崗位設(shè)置工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

17、，積極做好政策解釋工作，為崗位管理制度的順利實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。（二）制定方案。各單位根據(jù)制定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位的職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，擬定各類、各級(jí)崗位的數(shù)量和崗位等級(jí)設(shè)置。以崗位滿負(fù)荷工作量為基礎(chǔ)劃分崗位的職責(zé)范圍，確定不同崗位的名稱、類別、等級(jí)和不同崗位之間及其崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，制定崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r、擬設(shè)置崗位情況和需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容。各單位在制定崗位設(shè)置方案時(shí)，要深入調(diào)查研究，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集體研究討論，遇到問(wèn)題和難以決策的事項(xiàng)，要溝通協(xié)調(diào)，未經(jīng)上級(jí)核準(zhǔn)的方案不得向外公布，更不得擅自組織實(shí)施。（三）

18、方案核準(zhǔn)。崗位設(shè)置方案由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)，并按要求填報(bào)相關(guān)表格。首次崗位設(shè)置方案各單位于2010年11月25日前報(bào)市衛(wèi)生局政治處。今后各單位崗位設(shè)置均要實(shí)行核準(zhǔn)制度，崗位設(shè)置方案及其變更，須經(jīng)衛(wèi)生局審核并報(bào)批。不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的五、六級(jí)職員崗位設(shè)置由市衛(wèi)生局統(tǒng)一調(diào)控。單位如需設(shè)置，需按規(guī)定填寫事業(yè)單位崗位聘用（任）變動(dòng)申報(bào)表，經(jīng)市衛(wèi)生局審批，報(bào)市人事局審核同意后方可設(shè)置。各單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按本實(shí)施意見規(guī)定的權(quán)限和程序辦理變更手續(xù)：1、單位分立、合并的；2、根據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；3

19、、按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。（四）制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。各單位依據(jù)事業(yè)單位人員聘用制度規(guī)定，根據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)后，報(bào)市衛(wèi)生局審核后組織實(shí)施。（五）編制崗位說(shuō)明書。各單位須編制崗位說(shuō)明書，明確擬設(shè)定崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、工作任務(wù)和要求、崗位等級(jí)、任職條件等主要內(nèi)容，作為人員聘用和管理的主要依據(jù)。（六）崗位聘用。各單位按照經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實(shí)施方案，使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員

20、進(jìn)入相應(yīng)的崗位和等級(jí)，并簽訂或變更聘用合同。同時(shí)，做好崗位聘用相關(guān)材料的審核、上報(bào)工作，兌現(xiàn)工資待遇。（七）總結(jié)。12月中旬前，各單位將崗位設(shè)置管理工作的基本情況、主要做法、需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題和對(duì)策建議通過(guò)書面材料報(bào)市衛(wèi)生局政治處。八、崗位聘用各單位應(yīng)按照本方案和經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，遵循按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂（或變更）聘用合同。新補(bǔ)充聘用工作人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用人員條件須符合事業(yè)單位人員準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定。在具體實(shí)施中，應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技

21、能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于本方案的基本任職條件。（二）單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)、工作需要在事業(yè)單位（含機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，確有專業(yè)技術(shù)背景，實(shí)際從事專業(yè)技術(shù)工作，能夠完成專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)，并且具有相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（或按國(guó)家規(guī)定可聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的職業(yè)資格），可按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)其在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時(shí)任職，但應(yīng)占本單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。擔(dān)負(fù)其他管理任務(wù)的職員，一般不得同時(shí)在專業(yè)技術(shù)崗位上任職，已按2006年事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革有關(guān)政策執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)工

22、資的，可保留原崗位等級(jí)待遇。（三）在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間流動(dòng)，應(yīng)具備任職崗位規(guī)定的基本任職條件。其中，對(duì)于由專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位流動(dòng)到管理崗位的，應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限履行審批程序。（四）新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)，工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后，可確定為五級(jí)技術(shù)工崗位。（五）要嚴(yán)格按照經(jīng)核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、調(diào)整崗位、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘

23、用數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況逐年逐步到位。（七）各類崗位聘用人員須在本單位公示，公示時(shí)間不少于七天，公示無(wú)異議的，按程序、要求報(bào)市衛(wèi)生局審批。九、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局政治處，負(fù)責(zé)各單位崗位設(shè)置管理工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各單位要把崗位設(shè)置管理工作作為當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革工作的重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門、工會(huì)或職工代表參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中精力，認(rèn)真研究制定本單位的實(shí)施方案和配套措施，切實(shí)組織實(shí)施好崗位設(shè)置管理工作

24、。（二）確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。崗位設(shè)置管理工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位在推進(jìn)工作的過(guò)程中，要召開職工代表大會(huì)（職工大會(huì)），做到政策公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要把穩(wěn)定放在首位。要切實(shí)加大宣傳力度，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作和政策宣傳工作，認(rèn)真解決出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，及早疏導(dǎo)情緒。做到以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理好各方面的利益關(guān)系，保證此項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策非常具體，要求非常嚴(yán)格，各單位不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性

25、和權(quán)威性，做到令行禁止，對(duì)于不按本實(shí)施方案進(jìn)行崗位設(shè)置管理的單位，將不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。違反本實(shí)施方案造成不良后果的，衛(wèi)生局將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。附件1：寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件2：寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位管理崗位基本任職條件附件3：寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件附件4：寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位工勤技能崗位基本任職條件附件1：寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)：張樂(lè)鳴 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、黨委書記副組長(zhǎng)：金黎萍 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、黨委副書記 胡建華 駐局紀(jì)

26、檢組組長(zhǎng)成 員：蘇信康 市衛(wèi)生局政治處主任 蔣建偉 駐局監(jiān)察室主任 李冠偉 市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng) 夏冠斌 市衛(wèi)生局政策法規(guī)處處長(zhǎng) 高 巍 市衛(wèi)生局醫(yī)政與中醫(yī)處處長(zhǎng) 周學(xué)群 市衛(wèi)生局疾控處處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蘇信康任辦公室主任，曹繼承任辦公室副主任，辦公室設(shè)在政治處。附件2：寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位管理崗位基本任職條件崗位類別崗位等級(jí)對(duì)應(yīng)等級(jí)基本任職條件年限要求其他要求管理崗位五級(jí)A局級(jí)副職一般具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭任寮?jí)處級(jí)正職在六級(jí)管理崗位上任職滿2年以上六級(jí)處級(jí)副職在七級(jí)管理崗位上任職滿3年以上七級(jí)科級(jí)正職在八級(jí)管理崗位上任職滿3年以上一般具有中專以上文化程度八級(jí)科級(jí)副職在九級(jí)管理崗位上任職滿3年以上九級(jí)科員十級(jí)辦事員備注：管理崗位的核準(zhǔn)權(quán)限按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件3寧波市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件崗位類別崗位等級(jí)衛(wèi)技類職稱對(duì)應(yīng)崗位名稱及崗位等級(jí)基本任職條件年限要求其他要求專業(yè)技術(shù)崗位一級(jí)特級(jí)主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師取得正高級(jí)