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文檔簡介
1、精選文檔城市化發(fā)展的影響因素:地形 氣候 河流 自然資源 交通 政治、軍事、宗教 (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 世界城市化的歷史表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動城市化的主要動力。城市化的實(shí)質(zhì)是由生產(chǎn)力變革引起的人口和其他經(jīng)濟(jì)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程。而它表現(xiàn)在生產(chǎn)方式上,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整,即農(nóng)業(yè)剩余勞動力向各非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動必然體現(xiàn)為城市化的變動,城市化水平的提高主要是靠第二、三產(chǎn)業(yè)比重的上升,二者幾乎同步進(jìn)行,即工業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重每上升1%,城市化水平也提高1%。如果第一產(chǎn)業(yè)比重低,而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比重則比較高,則城市化水平比較高,反之亦反。長期以來,西部由于受到觀念、制
2、度、資金、技術(shù)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分緩慢。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致了不合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,使西部地區(qū)大量勞動力滯留于農(nóng)村,影響了農(nóng)業(yè)人口向城市人口的轉(zhuǎn)變,是西部城市化水平落后的主要原因。 (2)經(jīng)濟(jì)增長 從各國城市化發(fā)展的歷史來看,城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間存在很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動城市化步伐。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展使經(jīng)濟(jì)收入增加,人們的需求也隨之提高,根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,在生理需求得到滿足的同時(shí),更高層次的需求會隨之產(chǎn)生,但不同層次的需求收入彈性是不同的。在眾多商品中,農(nóng)作物產(chǎn)品的需求收入彈性較低,人們對該類產(chǎn)品的實(shí)際需求會隨著收入的增加而相對減少;相反,制造業(yè)產(chǎn)品和服
3、務(wù)業(yè)的需求收入彈性較高,收入增長導(dǎo)致對它們的需求更快的增長。因此經(jīng)濟(jì)增長會帶來需求結(jié)構(gòu)的變動也必然帶動投入結(jié)構(gòu)(資本與勞動的投入)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相應(yīng)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致資本與人口在空間的高度集聚,并因此加快城市化步伐。 (3)資金狀況 城市化實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級過程,這一過程的核心問題是區(qū)域的工業(yè)化過程,這個過程導(dǎo)致對資金的強(qiáng)烈需求。一方面,工業(yè)化特別是農(nóng)村工業(yè)化需要足夠的資金積累用于發(fā)展制造業(yè)及相關(guān)的資金密集、周轉(zhuǎn)時(shí)間長的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面城市化要為農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移提供足夠的城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市要成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心就需要建設(shè)現(xiàn)代化設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代服
4、務(wù)業(yè),這些都需要足夠的資金投入。 (4)區(qū)位因素 世界上的各種資源不是均衡分布的,因此城市總是在那些地理、氣候、圖紙、礦藏條件和原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)產(chǎn)生和發(fā)展;并不斷吸引人口與資本向其中交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施更好的城市聚集,從而體現(xiàn)出不同的效益差別來。所以,濱海的良港、河流的兩岸、鐵路的沿線,不僅城市數(shù)量多,而且規(guī)模大、發(fā)展快、效益好;相反,“窮鄉(xiāng)”則往往處于“僻壤”。地理位置沿海、沿江的城市或臨近已有大城市的地區(qū)總是能得到更快的發(fā)展。又因?yàn)樽匀毁Y源的地區(qū)分布不均衡,造成了資源供給的地區(qū)價(jià)格差異,從而影響城市的分布和工業(yè)布局。自然資源匱乏或長期難以利用的地區(qū),其城市化水平總是落后于資源豐富、或
5、利用條件較好的地區(qū)。(5)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種資源要素,包括人力(勞動力)、醫(yī)療衛(wèi)生狀況、通訊交通設(shè)施等在特定區(qū)位形成了大量集聚,這些因素在城市化進(jìn)程中也發(fā)揮著積極的決定作用。根據(jù)集聚經(jīng)濟(jì)理論,城市經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模遞增的特點(diǎn),具有一定規(guī)模的城市可以提供較好的基礎(chǔ)設(shè)施、較完善的生產(chǎn)、金融、信息、技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)以及較集中、有規(guī)模的商品市場和勞動力市場,因而有較高的經(jīng)濟(jì)效益和城市吸引力,所以又會進(jìn)一步推進(jìn)城市化的發(fā)展。交通狀況的改善有助于增加地區(qū)的通達(dá)性,縮短城市與農(nóng)村的空間距離感,從而推進(jìn)城市化進(jìn)程。西部資金匱乏,技術(shù)落后,且地形復(fù)雜,進(jìn)行交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度極大,使西部交通
6、建設(shè)十分落后。2001年全國鐵路總里程為58,655公也與東部存在十分明顯的差距。交通通訊條件的落后,進(jìn)一步阻斷了西部地區(qū)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,加大了西部地區(qū)推進(jìn)城市化的難度。 (6)政策支持 客觀上說,中國東西部地區(qū)城市的非均衡發(fā)展,既是歷史過程的沉淀和延續(xù),又是政策戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的結(jié)果。改革開放以來,非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使國家在東部投入大量資金,修建各種基礎(chǔ)設(shè)施;給予東部企業(yè)種種優(yōu)惠;在沿海地區(qū)設(shè)立特區(qū)、開放城市、保稅區(qū)等,極大地推動了東部地區(qū)城市化的進(jìn)程。最明顯的例子莫過于深圳從80年代初的小漁村迅速成長為國際性的現(xiàn)代化都市。而西部地區(qū),國家沒有采取這一系列措施,長期以來作為東部地區(qū)資源的提供地
7、、產(chǎn)品的銷售市場,城市化進(jìn)程自然緩慢。 (7)外向化程度 區(qū)域的開放程度也是影響城市化的重要因素。一般而言,區(qū)域的開放度越高,則生產(chǎn)要素的區(qū)際流動越迅速,工業(yè)對勞動力的吸納能力強(qiáng),從而有助于推進(jìn)城市化進(jìn)程。進(jìn)口替代內(nèi)向度高,城市的開放性小,生產(chǎn)要素的區(qū)際流動滯緩,城鎮(zhèn)的動力機(jī)制較弱,因而吸收勞動力的能力較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國家在進(jìn)口替代階段,工業(yè)吸收勞動力的速度一般只有2.5%3%,與人口增長差不多;而出口導(dǎo)向則外響度高,城市的開放性大,生產(chǎn)要素的區(qū)際流動頻繁而量大,城鎮(zhèn)的動力機(jī)制較強(qiáng),因而吸收勞動力的能力較高。發(fā)展中國家在此階段,工業(yè)吸收勞動力的速度普遍達(dá)到5%6%,幾乎是進(jìn)口替代階段的兩倍
8、。韓國和臺灣就是以出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略來加速工業(yè)化,并推動城市化。 (8)科教水平 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造和成果的普遍推廣和應(yīng)用、教育水平的提高,會大大提高勞動生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟(jì)增長;會大大提高人口素質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)文明的融合;同時(shí)深刻改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動組織結(jié)構(gòu)和物質(zhì)空間結(jié)構(gòu),影響(推進(jìn))城市化進(jìn)程。而西部在科技進(jìn)步和教育水平上長期落后于東部地區(qū)。2000年西部文盲率和具有小學(xué)文化程度的人口比重高于東部,而具有初中教育程度、高中及中專教育程度、大專以上教育程度的人口比重則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部,也落后于全國平均水平。科教水平的落后進(jìn)一步影響了西部經(jīng)濟(jì)的活力,加深了城鄉(xiāng)文明的隔閡,加大了西部推
9、進(jìn)城市化的困難。 (9)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 改革開放以后,中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使中國城市化獲得了新的動力。實(shí)際上,不論是在發(fā)達(dá)的西歐工業(yè)國還是新興的亞洲工業(yè)國,在城市化早期階段,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及以此為基礎(chǔ)的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于城市化的促進(jìn)作用顯得更為重要。農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展對城市化的促進(jìn)作用因各國國情的差異而有不同的體現(xiàn)。就亞洲國家來看,則體現(xiàn)在:一是無論農(nóng)業(yè)的深度開發(fā)還是農(nóng)村地區(qū)工業(yè)化的加快,都提高了農(nóng)村地區(qū)對人口容納能力;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展縮小了托達(dá)羅所謂的農(nóng)村與城市之間預(yù)期收入的差距,同樣起到了緩解人口向城市遷移壓力的作用;三是農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展擴(kuò)大的城市工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展的市
10、場及需求。四是建立在農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上的小城鎮(zhèn)的發(fā)展有利于合理的城鎮(zhèn)體系的形成,從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展。 (10)人口密度 根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn),在人口密度較高的地區(qū),相應(yīng)的城市化水平較高。人口密度較高,人均耕地面積少,農(nóng)村人口不能依賴土地生存,或者說有限的土地不能提供足夠的生活資料,他們有更強(qiáng)的壓力和動力從事工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè),工業(yè)和服務(wù)業(yè),尤其是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)能提供較多的就業(yè),而且城市發(fā)達(dá)的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),給城市居民提供了較高的收入,收入差距吸引更多的農(nóng)業(yè)勞動者進(jìn)入城市;城市優(yōu)越的生活居住條件,也對鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生很大的吸引力。這促使鄉(xiāng)村人口大規(guī)模的向城市轉(zhuǎn)移。我國東部地區(qū)的人口密度遠(yuǎn)高于西部地區(qū),相應(yīng)的
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