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文檔簡(jiǎn)介

1、淺議交警如何做好文明執(zhí)法 交警部門是公安機(jī)關(guān)的窗口,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,肩負(fù)著維護(hù)交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、打擊違法犯罪的神圣使命。 隨著我國(guó) _的快速發(fā)展,人、車、物流量增大,機(jī)動(dòng)車輛迅速增加,交通管理任務(wù)加重,情況更加復(fù)雜。 在這種日漸復(fù)雜的背景下,交警隊(duì)伍中也出現(xiàn)了一些不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。 問(wèn)題之一,少數(shù)民警思想認(rèn)識(shí)不正確,特權(quán)思想嚴(yán)重,把自己當(dāng)作高人一等的管理者,把自己的地位凌駕于人民群眾之上,工作不講究方式方法,態(tài)度粗暴惡劣;問(wèn)題之二,有的看面子處罰,憑個(gè)人感情辦事,甚至以權(quán)謀私;問(wèn)題之三,有的民警對(duì)新頒布、修改的交通法律法規(guī)一知半解,對(duì)執(zhí)法應(yīng)堅(jiān)持的底線不清楚,對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也是

2、浮光掠影,不注重法理的認(rèn)真學(xué)習(xí),只是片面理解法律法規(guī),不能做到正確運(yùn)用。 上述這些問(wèn)題導(dǎo)致了執(zhí)法偏差,損害了交通警察的整體形象,引起了群眾對(duì)執(zhí)法工作的不滿和抵觸情緒,影響了警民關(guān)系的和諧。 在此;筆者就造成交警不能文明執(zhí)法的成因及應(yīng)采取的對(duì)策談幾點(diǎn)初淺的看法。 一、交警不能文明執(zhí)法的成因分析造成交警不能文明執(zhí)法的原因是多方面的。 客觀原因:一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,車輛增加快,交通管理工作日益繁重、復(fù)雜,多數(shù)警察超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有節(jié)假日,沒(méi)有休整時(shí)間,工作上經(jīng)常處于疲勞狀態(tài)。 上崗時(shí)冒酷暑、歷嚴(yán)寒,再加上要經(jīng)常處于汽車尾氣、灰塵、噪音的惡劣環(huán)境中,執(zhí)勤民警的身體健康和工作積極性都受到了消極的影響。

3、 二是多年以來(lái),由于道路交通法律法規(guī)不健全,人們的交通安全意識(shí)普遍差,習(xí)慣自己走自己的路,闖紅燈、橫過(guò)馬路、逆行成了家常便飯。 有的司機(jī)圖方便肆無(wú)忌憚地隨意掉頭、超速、超載、酒后駕駛,這些不文明、不道德和違法現(xiàn)象客觀上也成了某些交警粗暴執(zhí)法的誘因。 主觀原因:一是部分民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,執(zhí)法中重管理、輕服務(wù)的思想比較突出,有的法律意識(shí)淡薄,憑個(gè)人意志辦事,特權(quán)思想嚴(yán)重存在,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾的合法權(quán)益。 二是個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法文明執(zhí)法工作的重要意義認(rèn)識(shí)不透,重視不夠,理解不深。 甚至忽視執(zhí)法質(zhì)量,在日常的管理中對(duì)執(zhí)法細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,具體指導(dǎo)不到位,對(duì)民警的違規(guī)違紀(jì)辦案行為不糾正,不聞不問(wèn),聽(tīng)之

4、任之,不把文明執(zhí)法當(dāng)回事。 三是部分民警法制觀念淡薄,法律意識(shí)不強(qiáng),法律修養(yǎng)不高,執(zhí)法隨意性大,有的民警平時(shí)不注重執(zhí)法水平的提高,不文明執(zhí)法的事情時(shí)有發(fā)生。 有的民警特權(quán)觀念比較強(qiáng),以言代法,以權(quán)弄法,濫施法威,這些都是法制觀念淡薄、法律素質(zhì)偏低造成的。 四是少數(shù)基層單位受到利益驅(qū)動(dòng),世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生部分扭曲,講私利、講索取,利用職權(quán)搞創(chuàng)收,甚至以權(quán)謀私,損害了交警機(jī)關(guān)形象和法律的尊嚴(yán)公正。 五是執(zhí)法監(jiān)督不力,監(jiān)督考評(píng)制度落實(shí)不到位,在實(shí)際工作中除法制部門日常的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作起到一定的監(jiān)督作用外,有些部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督未落實(shí)到實(shí)處,執(zhí)法監(jiān)督檢查無(wú)法與執(zhí)法辦案的實(shí)際工作相配套,難以覆蓋

5、執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),起不到全面有效的制約作用。 二、交警做到文明執(zhí)法應(yīng)采取的對(duì)策應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到交警和參與交通的人們之間有一個(gè)共同的愿望和共同的目標(biāo)。 即:交警的職責(zé)是維護(hù)好交通秩序,保障人車安全和道路暢通無(wú)阻,交通民警依法履行自己的職責(zé),制止道路違法行為,既有維護(hù)公共利益的一面,也有保護(hù)和教育道路違法者的一面。 對(duì)策之一:執(zhí)法手段和方法要實(shí)事求是,方法靈活,處理得當(dāng)。 要認(rèn)識(shí)到交警是代表國(guó)家地方機(jī)關(guān)具體執(zhí)行交通法規(guī)的執(zhí)法人員,必須在執(zhí)行公務(wù)的工作中貫徹“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的管理原則。 在處理違法行為時(shí)既要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,又要心平氣和地進(jìn)行教育。 為此在對(duì)違法人員進(jìn)行處置時(shí),必須做到方法靈

6、活,合情合理,嚴(yán)格按糾違程序辦事,實(shí)事求是地處理,違法事實(shí)不進(jìn)行夸大,也不無(wú)故縮小,要允許違法者申辯,要以法律為準(zhǔn)繩,不能感情用事,態(tài)度惡劣,使違法者在心理上無(wú)法接受,以致產(chǎn)生抵觸情緒。 對(duì)策之二:要做到平等待人,文明管理,文明糾違。 交警在糾正道路違法行為時(shí),要做到態(tài)度和藹,不盛氣凌人,決不能對(duì)違法者使用粗暴或歧視語(yǔ)言,更不能以高人一等的管理者自居,采取“冷、硬、橫”的執(zhí)法方式。 特別是在說(shuō)話時(shí),應(yīng)時(shí)刻注意自己的體態(tài)“語(yǔ)言”,即言談舉止、目光神情等要溫和。 語(yǔ)言是人類重要的交際工具,不同的語(yǔ)言會(huì)有不同的效果,要講究使用語(yǔ)言的“分寸”。 對(duì)策之三:要加強(qiáng)法治觀念教育,牢固樹(shù)立依法行政的思想。

7、思想是靈魂,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方向和源動(dòng)力,貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命,針對(duì)當(dāng)前基層機(jī)關(guān)少數(shù)民警在執(zhí)法意識(shí)上存在偏差,表現(xiàn)出法治意識(shí)不強(qiáng),實(shí)用主義思想比較突出,不同程度地存在情緒代替法規(guī),以人情執(zhí)法,以利益執(zhí)法等問(wèn)題,我們的工作要從解決思想問(wèn)題為切入點(diǎn), _轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹(shù)立法治觀念。 通過(guò)各種途徑在民警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),要制定詳細(xì)計(jì)劃,充分利用工作之余的時(shí)間,確定組織人員和輔導(dǎo)員,聘請(qǐng)相關(guān)專家授課,并制定相應(yīng)的考核方案。 在學(xué)習(xí)中,民警要對(duì)照自己的思想和行為,認(rèn)真寫學(xué)習(xí)筆記和剖析材料,以及對(duì)自身存在問(wèn)題的整改措施,要通過(guò)教育,洗禮靈魂, _清楚執(zhí)法思想中的法律盲區(qū),認(rèn)清社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,要明確“堅(jiān)持什么,反對(duì)什么,防止什么”,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念,促使民警自覺(jué)用社會(huì)主義法治觀念武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作。 提高執(zhí)法質(zhì)量,做到文明執(zhí)法,不是一朝一夕的事情,必須根據(jù)當(dāng)前公安交警工作的實(shí)際,建立健全一些工作機(jī)制和規(guī)范。 要建立健全內(nèi)部執(zhí)法制度,做到用法律法規(guī)管人,用制度管人,規(guī)范約束民警的個(gè)體執(zhí)法行為,實(shí)行嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;其次要層層落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任制。 明確各級(jí)公安交警部門的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)法的第一負(fù)責(zé)人,使其切實(shí)負(fù)起執(zhí)法辦案的責(zé)任,從而提高執(zhí)法辦案質(zhì)量;三是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制,明確民警的責(zé)任

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