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1、大營(yíng)小學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則教職工代表大會(huì)是學(xué)校管理體制的重要組成部分,它能夠集中全校教職工的智慧和力量,在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,是教職工依法行使民主權(quán)益的需要。教代會(huì)是廣大教職工有領(lǐng)導(dǎo)、有組織民主參與的渠道,促進(jìn)了基層民主建設(shè)。一、明確教代會(huì)的基本任務(wù)1、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),貫徹黨的方針、政策,遵守國(guó)家法律、法規(guī)。2、正確處理國(guó)家、集體和教職工個(gè)人三者利益關(guān)系。3、維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。4、團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工投身教育改革,完成教育、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù),群策群力,辦好學(xué)校。二、教代會(huì)要充分體現(xiàn)民主集中原則1、自下而上和自上而下。教代會(huì)的議題、
2、決議或決定的形成。2、少數(shù)服從多數(shù)。3、平等的權(quán)利和義務(wù)。三、教代會(huì)提案的征集和處理程序1、教代會(huì)建立健全提案征集、處理制度2、由工會(huì)印發(fā)提案表,在教代會(huì)籌備之初發(fā)給教職工代表,并告示征集提案的起訖時(shí)間。提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問(wèn)題。提案應(yīng)由一人或幾人提出,兩人以上附議,也可集體提出。3、提案處理與落實(shí)提案審議:由教代會(huì)提案小組根據(jù)提案表,以下列標(biāo)準(zhǔn)審議;一看有沒(méi)有實(shí)施價(jià)值和可能;二看是否正確體現(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系;三看是否符合程序和要求。符合立案條件的要立案。提案登記:立案的提案應(yīng)分類(lèi),由提案小組轉(zhuǎn)給校長(zhǎng)簽署意見(jiàn),交各部門(mén),各部門(mén)認(rèn)真處理。各部門(mén)在接提案后,應(yīng)在15
3、天內(nèi)作出解答或提出處理意見(jiàn)。提案小組要定期檢查各部門(mén)對(duì)提案的處理情況。提案處理完后要及時(shí)存檔。提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上對(duì)立案提案進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)沒(méi)有立案的提案要進(jìn)行說(shuō)明。四、教職工代表大會(huì)召開(kāi)的程序教代會(huì)五年為一屆,一般每年召開(kāi)一次。(34月召開(kāi)一次教代會(huì)),其中必須包括預(yù)決算執(zhí)行情況的內(nèi)容。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席才能召開(kāi)。大會(huì)的選舉和表決,須有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開(kāi)教代會(huì)的四個(gè)階段工作:第一階段:籌備階段。主要是確定議題和起草文件。(以換屆首次代表大會(huì)為例,第二次會(huì)議起程序作相應(yīng)簡(jiǎn)化。)1、大會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月,學(xué)校黨政工提出本次大會(huì)中心議題的建議,中心議題每次大會(huì)要突出一、二
4、個(gè)。 2、起草召開(kāi)教代會(huì)的文件,須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意,由學(xué)校黨支部發(fā)文實(shí)施。3、建立教代會(huì)籌備小組,一般設(shè)提案審查組、會(huì)務(wù)組,籌備小組由黨政工主要負(fù)責(zé)人和工會(huì)小組長(zhǎng)以及教師代表組成,支部書(shū)記任組長(zhǎng),工會(huì)主席任副組長(zhǎng)。4、及時(shí)準(zhǔn)備好校長(zhǎng)工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案,籌備組做好向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作,做好提案征集和代表培訓(xùn)工作。第二階段:開(kāi)好預(yù)備會(huì)議。1、報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;2、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議,主席團(tuán)不實(shí)行常任制,主席團(tuán)須在同屆代表中產(chǎn)生,一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成。主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生,搞好提出候選人名單,召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商確
5、定候選人名單,候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論,采取鼓掌通過(guò)的方法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。主席團(tuán)的主要職責(zé):主持召開(kāi)大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);聽(tīng)取和綜合各代表組對(duì)各項(xiàng)方案的意見(jiàn);研究需提交教代會(huì)討論、通過(guò)和決定的事項(xiàng),起草大會(huì)決定;主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng);處理與大會(huì)有關(guān)的其他問(wèn)題。3、通過(guò)大會(huì)議題及議程;4、通過(guò)大會(huì)其它有關(guān)事項(xiàng);5、相關(guān)材料發(fā)放;(提交教代會(huì)審議的書(shū)面材料,提前十天下發(fā)。)6、分組討論及主席團(tuán)會(huì)議,聽(tīng)取各代表組審議工作報(bào)告和方案意見(jiàn)后,討論通過(guò)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決議草案。第三階段:召開(kāi)正式會(huì)議。1、大營(yíng)小學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)主席團(tuán)成員張桂武同志主持,宣布大會(huì)開(kāi)幕,唱國(guó)歌;2、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
6、或有關(guān)方面致辭;3、大營(yíng)小學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作工作報(bào)告;4、提交大會(huì)審議方案或有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明;5、提案工作小組作提案工作報(bào)告;6、大會(huì)表決或選舉事項(xiàng),并宣讀大會(huì)決議;7、教職工代表大會(huì)發(fā)言;8、單位領(lǐng)導(dǎo)講話(huà);9、宣布大會(huì)閉幕;10、代表對(duì)本次教職工代表大會(huì)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。第四階段:貫徹落實(shí)大會(huì)精神。1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向各處室和教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃和要求。2、各專(zhuān)門(mén)工作小組要協(xié)助和督促行政有關(guān)處室貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo),積極開(kāi)展民主管理活動(dòng),促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。3、工會(huì)要對(duì)大會(huì)決議貫徹和提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促,及時(shí)向黨政反映,并幫助解決存在的問(wèn)題。五、閉會(huì)期間對(duì)急需解決問(wèn)題的處
7、理。1、建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。遇有急需解決的問(wèn)題,可由教代會(huì)主席團(tuán)協(xié)商處理。2、遇重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究,可以召開(kāi)教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。教代會(huì)主席團(tuán)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間日常工作。六、教代會(huì)各項(xiàng)制度1、調(diào)查研究制度。學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)主席團(tuán)對(duì)教代會(huì)涉及的有關(guān)問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行廣泛的專(zhuān)題調(diào)查和研究,并及時(shí)寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。2、交流溝通制度。定期或不定期地采取多種形式,組織教職工代表或教代會(huì)各小組組長(zhǎng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),就教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,特別是學(xué)校的改革發(fā)展問(wèn)題以及與教職工切身利益有關(guān)的問(wèn)題,直接進(jìn)行交流溝通,以達(dá)成共識(shí)。3、立卷歸檔制度。教代會(huì)會(huì)議文件、會(huì)議資料等,按照文書(shū)檔
8、案管理規(guī)范立卷歸檔,由學(xué)校檔案管理部門(mén)統(tǒng)一管理。4、向上級(jí)報(bào)告制度。教代會(huì)閉幕后,由工會(huì)填寫(xiě)教代會(huì)會(huì)議情況報(bào)告表,向上級(jí)工會(huì)報(bào)告,上報(bào)時(shí)間分別為5月上旬和11月上旬兩次。七、教代會(huì)評(píng)價(jià)制度1、學(xué)校黨政對(duì)教代會(huì)工作的重視程度。即黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上、制度建設(shè)上及物質(zhì)條件上是否重視并支持教代會(huì)工作。2、教代會(huì)四項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)制度。這是教代會(huì)工作評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。四項(xiàng)職權(quán)是指:對(duì)校長(zhǎng)工作報(bào)告,學(xué)校發(fā)展、改革等重大工作的審議建議權(quán);對(duì)學(xué)校內(nèi)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案(例如勞動(dòng)人事制度改革,分配原則和方法)以及規(guī)章制度的審議通過(guò)權(quán);對(duì)教職工的福利、物質(zhì)利益等具體工作的審議決定權(quán);對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。3
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