城市管理工作匯報

1、城市管理工作匯報城市管理工作匯報 為進(jìn)一步加強城市管理工作，今年以來，我們堅持“建管并重”，牢固樹立起“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，以保持黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建文明城市和城市管理年活動為載體，進(jìn)一步完善城市管理長效機制，把整治市容市貌、規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序，強化城區(qū)道路管理作為提升城市形象的三大工作重點，全面落實強化城市管理的各項工作措施，爭取在短時間內(nèi)城市管理水平、城市形象和人居環(huán)境質(zhì)量有一個新的提高，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于上半年工作（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的城市管理氛圍一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任。以“城市管理年”活動為契機，以“創(chuàng)城”活動為動力，按照“決心要大，

2、標(biāo)準(zhǔn)要高，行動要快”的要求，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起橫向到邊，豎向到底的城市管理責(zé)任體系，圍繞解決城市管理的“頑癥”以及嚴(yán)重影響城市形象、長期困擾城管工作的難題，制定下發(fā)了城市管理年活動實施意見、河濱路、福海路道路管理辦法、城市管理重治嚴(yán)管活動實施意見等文件，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，量化指標(biāo)，將城市管理年工作目標(biāo)落實到23個責(zé)任單位，從人、財、物方面保障城市管理工作，及時解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問題，切實推進(jìn)城市管理年活動的開展。二是加大輿論宣傳力度。為最大限度地調(diào)動市民群眾的積極性，鼓勵他們參與到城市管理工作中來，營造城市管理工作“全民參與”的濃厚氛圍。我們將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過多種方式向市

3、民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。在區(qū)電視臺開設(shè)了“城市建設(shè)管理視窗”欄目，及時宣傳加強城市管理的重要意義，報道城市管理的相關(guān)政策、法規(guī)，展示城管隊伍的良好形象，對影響城市形象的不文明行為進(jìn)行曝光，促進(jìn)了城區(qū)居民城市化意識的提高；局里組織人員每周五上午對城區(qū)主干道、廣場等主要路段進(jìn)行督查，將存在問題、整改情況每周一次以城建工作的形式，通報各單位、科室；印制15000份關(guān)于進(jìn)一步加強城市管理的宣傳材料，發(fā)放到沿街門市和有關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位，并出動宣傳車在城區(qū)主次干道及周邊社區(qū)不間斷巡回宣傳，倡導(dǎo)市民文明之舉，營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍。（二）、明確責(zé)任，突出重

4、點，全面加強城市管理工作力度結(jié)合城管執(zhí)法工作實際，在明確工作責(zé)任和突出工作重點等方面下氣力，持續(xù)抓好日常管理與集中整治的有機結(jié)合，有效保證了各項工作措施的落實到位。一是持續(xù)加大市容市貌整治力度。首先，強化日常管理。按工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)劃分，結(jié)合門前“五包”責(zé)任制的要求，與臨街業(yè)戶居民和機關(guān)、企事業(yè)單位簽定福山城區(qū)沿街店鋪、單位門前市容秩序公約，圍繞“不搞店外經(jīng)營、占道經(jīng)營”等14項內(nèi)容，加強日常管理，重點在早、中、晚的違規(guī)行為高發(fā)期巡回檢查、糾章，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，加大市容環(huán)境監(jiān)管力度。組織各部門1900余名機關(guān)干部走上街頭，對城區(qū)的大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道

5、等進(jìn)行了徹底清掃，較好地遏制了影響城市文明的問題發(fā)生。其次，突出整治重點，下大氣力治理損害城區(qū)容貌形象的違規(guī)行為。違章建筑等亂搭亂建現(xiàn)象一直是城市管理的頑疾，我們組織專門人員摸底排查，主要有2起強占土地建房案，涉及房屋面積276.5平方米, 圍墻7800平方米；在租賃土地上建房11 起，涉及房屋面積970.5平方米；在工廠或住宅內(nèi)違章建房9處，涉及房屋面積2370平方米。目前，我們依照程序,嚴(yán)格執(zhí)法,已經(jīng)責(zé)令拆除違章建筑22處,正在查處的違章建筑有44處,其中,已經(jīng)下達(dá)行政處罰決定書13份。同時，加大對占道經(jīng)營、亂貼亂畫和運輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清晨溜狗和破壞市政設(shè)施等嚴(yán)重影響城市文明

6、行為的集中整治。上半年共開展集中整治活動4次，清除野垃圾場2個，取締占道經(jīng)營和露天燒烤攤點2700處，清理亂堆亂放、亂吊亂掛問題600處，清理亂貼亂畫和“野廣告”17000多張，制止公共場所亂扔雜物、踐踏草坪150起，查處違章撒漏、運輸粘帶和亂倒垃圾問題178余次，市容市貌明顯改觀。（二）進(jìn)一步加大城區(qū)主干道、廣場等重點區(qū)域的嚴(yán)管力度。強化措施，規(guī)范管理，全面落實河濱路、福海路道路管理辦法規(guī)定，堅持服從、服務(wù)于區(qū)級重點工程，克服今年城區(qū)主要路段改造工程給城市管理帶來的諸多困難，對河濱路、福海路以及廣場等路段和區(qū)域?qū)嵭兄刂螄?yán)管，我們把三名正式隊員、十二名協(xié)管隊員擺放在福海路，把三名正式隊員、六名

7、協(xié)管隊員擺放在河濱路，配備了12輛執(zhí)勤摩托車，在每天正常值勤的同時，堅持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定點看護(hù)、管理和巡查。上半年，查糾在人行道板上違章停放機動車輛8000多車次；制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現(xiàn)象；嚴(yán)格戶外廣告的審批管理，強制拆除19家未辦審批手續(xù)、擅自安裝的廣告牌匾，審核指導(dǎo)14家業(yè)主安裝配有霓虹燈的高標(biāo)準(zhǔn)牌匾；協(xié)助取締清理福海路、河濱路兩個路段臨街花圈店14家，封堵河濱路原花圈店地下室敞口15處，在河濱路、福海路上杜絕了店外經(jīng)營現(xiàn)象，較好地保證了兩條主要街道的市容市貌。（三）抓住群眾反映強烈的熱點問題，全面加強馬路市場

8、的管理。一是對#等馬路市場進(jìn)行專門整治。我區(qū)原有織布廠、東關(guān)、城西、太華路等四處馬路市場。其中，太華市場是依托#臨街而成的馬路市場，由于經(jīng)營業(yè)戶素質(zhì)的參差不齊，一度造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強烈。為此，我們把對太華市場的治亂治差和退路進(jìn)廳工作，作為推動馬路市場整治的切入點，從今年3月開始，采取分批入市的辦法，將#馬路市場67個業(yè)戶搬遷到福新市場，城管大隊組織人員，加強搬遷后市場秩序和衛(wèi)生管理，有效遏制了進(jìn)廳出廳和治差再差的反復(fù)問題，鞏固了整治效果。二是對流動攤點進(jìn)行合理疏導(dǎo)整治。針對流動攤販大多為“弱勢群體”的特點，堅持因勢利導(dǎo)，堵疏結(jié)合，合理開辟新攤點，在#市場又增建10個標(biāo)準(zhǔn)化棚亭，

9、在#等地劃線定位，合理設(shè)置攤位，引導(dǎo)流動攤販進(jìn)入經(jīng)營。根據(jù)不同時期的重點和實際管理情況，抓住節(jié)假日和重大活動，加強八小時以外的巡查管理，對問題突出的路段和部位進(jìn)行反復(fù)整治。5月以來，針對瓜果上市量大、流動經(jīng)營現(xiàn)象突出的特點，我們組織力量，通過錯時巡查和彈性管理，先后勸導(dǎo)300多進(jìn)城農(nóng)民入市經(jīng)營，沒收不聽勸阻的經(jīng)營工具40多件，有效地遏止了流動經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。 （三）、加強隊伍建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提高隊伍的綜合素質(zhì)。首先，健全制度，嚴(yán)格管理。結(jié)合進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)管理的若干規(guī)定，本著科學(xué)化、規(guī)范化的原則，在理順原有的機關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上，重點對廉潔勤政、城管隊員和協(xié)管員管理、崗位工作考核、

10、嚴(yán)格執(zhí)法和錯案追究制等34項制度進(jìn)行規(guī)范完善，統(tǒng)一印制了#區(qū)城市管理行政執(zhí)法制度匯編，人手一冊，遵照執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)督考核工作力度，突出從考勤、考紀(jì)、考績?nèi)矫婕訌娍己耍瑢崿F(xiàn)目標(biāo)量化，責(zé)任細(xì)化?？记诜矫?，每天上午7：50和下午1：50前在大隊辦公室統(tǒng)一簽到，其他時間由各中隊考勤登記；考紀(jì)方面，由各中隊根據(jù)大隊規(guī)章制度和21項禁止行為隨時對隊員的違紀(jì)行為進(jìn)行登記，大隊隨機抽查中隊考紀(jì)和隊員執(zhí)紀(jì)情況；考績方面，按定崗定位路段落實管理區(qū)域，根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例和大隊制定的24項市容管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。采取隨機抽查、每月總結(jié)的方式，加大考核力度，全體人員每人每月拿出100元、大隊拿

11、出200元作為考核獎，依據(jù)考核結(jié)果實行獎優(yōu)罰劣，按月兌現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，充分調(diào)動了全體隊員的工作積極性。今年以來，全體城管隊員早上崗?fù)硐掳?，中午堅持輪流值勤，每人每月平均只能休息一天，但大家毫無怨言，樹立起了良好的城管隊伍形象。其次，加強教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。以先進(jìn)性教育活動為載體，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論、外出觀摩和幫貧解困辦實事等方式，引導(dǎo)隊員強化服務(wù)觀念，淡化權(quán)力意識；強化責(zé)任觀念，淡化功利意識，做到自重、自省、自警、自勵，在工作中體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。同時，加強執(zhí)法培訓(xùn)，切實提高隊員的執(zhí)法水平，堅持聘請專家和市支隊領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加大法律、專業(yè)法規(guī)和從業(yè)道德規(guī)范的培訓(xùn)力度。截止5月底，共舉

12、辦行政法律、法規(guī)培訓(xùn)班三次，結(jié)合工作中的實際案例析案講法八次，提高了執(zhí)法人員運用法律解決實際問題的能力。全體隊員依照“執(zhí)法要嚴(yán)、處理于公、服務(wù)于優(yōu)”的要求，不徇私情，秉公執(zhí)法，努力為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)，進(jìn)一步樹立起城市管理法規(guī)的權(quán)威。關(guān)于工作中存在的問題（一）執(zhí)法力量薄弱，隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。城管大隊現(xiàn)有在編人員#名協(xié)管員，管理著20多平方公里建成區(qū)范圍的市容市貌。各中隊管理區(qū)域復(fù)雜，科室內(nèi)工作人員都身兼數(shù)職，普遍感覺人力不足。我們感覺，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)快速發(fā)展的新形勢面前，執(zhí)法力量顯得有些單薄，管理起來捉襟見肘。隊員的綜合素質(zhì)現(xiàn)狀與城市管理工作的重要性、艱巨性不相適應(yīng)。（二

13、）違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，查處困難較大。一是市民素質(zhì)不高，加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對城管執(zhí)法不理解、不支持，甚至抵觸，無形中增加了管理難度。二是市場培育乏力，以退路進(jìn)廳為重點的馬路市場整治短時間難以完成。特別春、夏、秋三個水果上市旺季，大量農(nóng)民涌入城里勢必導(dǎo)致流動經(jīng)營增多，管理困難。三是城區(qū)道路渣土撒漏問題還不能從根本上解決。隨著我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展，開工工地較多，工地所需的大量沙土和施工后產(chǎn)生的大量建筑垃圾需要運進(jìn)運出，管理困難較大。四是違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，歷史遺留問題較多，短時間查處困難很大。（三）齊抓共管力度不夠。隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新

14、矛盾，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍。城市管理還沒有形成強大的社會共管合力。今年的城市管理年活動雖然把城市管理的責(zé)任層層落實到各級各部門，但由于缺乏工作落實的鋼性力度，沒有把城市管理工作象計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作那樣納入部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，實行一票否決或增加考核權(quán)重，導(dǎo)致城市管理工作全社會參與、齊抓共管合力不強。三、下半年工作打算下半年，我們將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞城區(qū)道路改造后棚亭規(guī)范設(shè)置與管理和三路兩街經(jīng)營業(yè)戶退路進(jìn)廳以及增強城市管理齊抓共管合力和創(chuàng)新學(xué)習(xí)型城管隊

15、伍建設(shè)四個工作重點，全面提高我區(qū)城市管理的檔次和水平。一是持續(xù)深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。以深化“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”和“城市管理年活動”為重要載體，針對活動中發(fā)現(xiàn)的實際問題，進(jìn)一步加大整改力度，鞏固活動成果。同時，將先進(jìn)性教育與文明執(zhí)法教育結(jié)合起來，提高全體黨員干部的黨性意識和執(zhí)法水平，努力使全體隊員做到執(zhí)法得當(dāng)、程序規(guī)范、事實清楚、用法準(zhǔn)確。二是調(diào)動社會力量齊抓共管。抓好臨街單位、居戶維護(hù)市容秩序公約的簽訂工作，對企事業(yè)單位，爭取以區(qū)政府名義簽訂。在此基礎(chǔ)上，加強與其他執(zhí)法部門的配套聯(lián)動，改變城管隊伍孤軍奮戰(zhàn)的不利狀況。積極爭取社會各界的支持，引導(dǎo)城區(qū)企事業(yè)單位和村居“管好自己的人，維護(hù)好自己的環(huán)境”。同時，加大輿論宣傳力度，營造濃厚的城管氛圍，引導(dǎo)市民正確認(rèn)識和理解城管工作，增強市民參與城市管理意識，努力形成全社會齊抓共管城市管理的工作格局。三是整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法水平。首先，狠抓建章立制、隊伍整頓和服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步深化崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系，激發(fā)城管隊員干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的積極性。其次，狠抓規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步提高城管工作在廣大市民中的知名度和信任度。同時，狠抓大局意識的養(yǎng)成，著力提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力和水平。第三，結(jié)合城市管理年活動，突出“治亂”，著力“治差”，突出做