第四章_貿(mào)易保護主義理論.ppt

1、第四章 貿(mào)易保護主義理論,學(xué)習(xí)目標(biāo),（一）知識目標(biāo) 了解貿(mào)易保護主義理論的發(fā)展演變； 掌握貿(mào)易保護主義理論的類型和內(nèi)容。 （二）技能目標(biāo) 能熟練地應(yīng)用貿(mào)易保護主義理論的內(nèi)容解釋世界各國貿(mào)易政策及分析當(dāng)代中國貿(mào)易政策。,第一節(jié) 重商主義,一、重商主義產(chǎn)生的時代背景,它產(chǎn)生于15世紀(jì)，流行于16世紀(jì)到17世紀(jì)中葉，衰落于17世紀(jì)下半葉。15世紀(jì)，資本主義工場手工業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，使新興資產(chǎn)階級為了日益增長的商品生產(chǎn)不斷要求擴大海外市場。后來國家政權(quán)與商業(yè)資本逐漸結(jié)合起來，積極采取促進商業(yè)發(fā)展的政策措施。隨著新大陸和新航線的開通，商業(yè)資本迅速發(fā)展，西歐強國進行殖民掠奪，為資本主義生產(chǎn)方式的確立積累了巨

2、額的貨幣財富，使社會財富向金銀貨幣轉(zhuǎn)移?？傊?，在貨幣支配全社會經(jīng)濟生活的條件下，拜金主義成了社會風(fēng)尚，這種劇烈變化在經(jīng)濟思想和政策措施方面則表現(xiàn)為重商主義的興起。,二、重商主義的基本理論,(一)重商主義的基本理論觀點 經(jīng)歷了早期重商主義和晚期重商主義兩個階段，其基本思想都主要反映在關(guān)于財富、對外貿(mào)易和國家作用上，中心議題是如何開展和搞好對外貿(mào)易。它們具有一些共同認(rèn)識：金銀貨幣是真正的社會財富；商業(yè)是利潤和財富的源泉；主張實行少買多賣的原則，保持貿(mào)易順差；國家應(yīng)積極干預(yù)經(jīng)濟活動等 (二)早期重商主義 又稱貨幣差額論。代表人物：威廉斯塔福。 主要觀點：對外貿(mào)易政策的指導(dǎo)原則為增加國內(nèi)貨幣積累，防止

3、貨幣外流。政策上，采取行政和法律措施，禁止金銀出口，鼓勵商品出口換取金銀，并主張用國家力量干預(yù)對外貿(mào)易，限制外國商品進口。,(三)晚期重商主義 又稱貿(mào)易差額論，認(rèn)為對外貿(mào)易是財富的唯一源泉，利潤是流通中賤買貴賣產(chǎn)生的，并且已經(jīng)認(rèn)識到貨幣必須投入流通領(lǐng)域才能增值，因此不主張直接控制金銀貨幣的輸入輸出，而主張把立足點放在貿(mào)易上。其代表人物是英國的托馬斯孟。政策上主張取消禁止金銀出口，要求通過國家干預(yù)來促進本國的生產(chǎn)和出口，在對外貿(mào)易中堅持多賣的方針，允許對個別國家有貿(mào)易逆差，但必須能保持總貿(mào)易順差的實現(xiàn)。,三、對重商主義的評價,（一）重商主義的積極作用 （1）馬克思認(rèn)為重商主義是對資本主義生產(chǎn)方式

4、的“最早的理論探討”，是資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學(xué)的第一個學(xué)派。 （2）重商主義的觀點，如國家干預(yù)對外貿(mào)易、保護政策、貿(mào)易順差獲得貨幣收入等，對世界各國的對外貿(mào)易有一定的參考價值。,（二）重商主義的缺陷 沒有形成系統(tǒng)的理論，在理論上是不成熟的、膚淺的。其追求本國的貿(mào)易順差以增加本國財富的目標(biāo)是損人利己的。此外，長期的貿(mào)易順差也有許多弊端。其財富觀也是錯誤的，另外，重商主義對社會經(jīng)濟現(xiàn)象的探索只局限于流通領(lǐng)域，而未深入到生產(chǎn)領(lǐng)域。,第二節(jié) 幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論,一、近代保護貿(mào)易理論產(chǎn)生的背景,在開放初期，采取保護措施是發(fā)展中國家工業(yè)化和貿(mào)易的中心問題，也是發(fā)達(dá)國家保護增長產(chǎn)業(yè)的重要理論支柱。 提出：1791

5、，亞歷山大漢密爾頓 發(fā)展：弗里德里希李斯特，1841，政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系,英國為首的歐洲先進工業(yè)國完成工業(yè)革命，實行自由貿(mào)易政策，美德的工業(yè)處于萌芽期，為了阻止英國的沖擊，提出保護貿(mào)易政策。 幼稚產(chǎn)業(yè)是指那些當(dāng)前還不成熟，還經(jīng)不起外國競爭，但是如果采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo政策，可以發(fā)揮優(yōu)勢，對國民經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。,二、亞歷山大漢密爾頓的保護貿(mào)易理論,背景 漢密爾頓美國獨立運動時期的政治家、經(jīng)濟學(xué)家，美國獨立后的第一財政部長，保護幼稚產(chǎn)業(yè)理論的最早提出者，代表工業(yè)資產(chǎn)階級的利益。 兩條路 自由貿(mào)易政策，出口農(nóng)產(chǎn)品，進口工業(yè)品，利于南方農(nóng)場主，不利于北方工業(yè)制造業(yè) 保護關(guān)稅政策，發(fā)展自己的工業(yè)，

6、減少對外國工業(yè)品的依賴 1791，關(guān)于制造業(yè)的報告,(一)漢密爾頓的保護貿(mào)易理論的主要思想,（1）當(dāng)時美國的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，生產(chǎn)成本高，無法在平等的基礎(chǔ)上進行對外貿(mào)易，因而，斯密的自由貿(mào)易理論不適用于美國。 （2）極力主張實行保護關(guān)稅政策來鼓勵幼稚工業(yè)發(fā)展，并不主張對一切進口商品征收高關(guān)稅或禁止進口，只對本國能生產(chǎn)的但競爭力弱的進口商品實施嚴(yán)厲的限制進口政策。它還提出了以加強國家干預(yù)為主要內(nèi)容的一系列措施。,1,2,3,4,提高國家機械化水平,增加就業(yè)，吸引移民,提供創(chuàng)業(yè)機會，發(fā)揮個人才能,保證農(nóng)產(chǎn)品銷路和價格穩(wěn)定,保護和發(fā)展制造業(yè)的作用,？,政府的干預(yù)措施,建立聯(lián)邦檢查制度,為各類工

7、業(yè)發(fā)放津貼和獎勵金,重要原料出口限制,國內(nèi)必需原料進口免稅,實行保護關(guān)稅制度,發(fā)放政府貸款,限制革新機器的出口,(二)漢密爾頓的保護貿(mào)易理論的意義,標(biāo)志著從重商主義分離出來的資產(chǎn)階級國際貿(mào)易學(xué)說的兩大體系基本形成，同時對美國工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展有較大的推動作用。 至19世紀(jì)80年代，美國的工業(yè)產(chǎn)值已躍居世界首位。,三、弗里德里希李斯特的保護貿(mào)易理論,背景 李斯特，德國著名經(jīng)濟學(xué)家，資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學(xué)歷史學(xué)派的主要先驅(qū)者，保護貿(mào)易的倡導(dǎo)者，保護貿(mào)易理論的鼻祖。 1841，政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系 19世紀(jì)的德國，落后的封建工業(yè)國，受到美、英等自由貿(mào)易政策沖擊。,(一) 李斯特的保護貿(mào)易理論的主要思想,該

8、理論在承認(rèn)自由貿(mào)易利益的前提下，主張以保護貿(mào)易為過渡，扶持有前途的工業(yè)，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，最終實現(xiàn)自由貿(mào)易。,Page 19,1.提出歷史發(fā)展階段論 從歷史演進的角度，將各國經(jīng)濟發(fā)展分為：,自由貿(mào)易,自由貿(mào)易,幼稚工業(yè)有一定基礎(chǔ)，尚難以競爭，保護關(guān)稅制度，暫時的、有條件的,未開化時期,雙擊添加 標(biāo)題文字,農(nóng)業(yè)時期,雙擊添加 標(biāo)題文字,畜牧?xí)r期,農(nóng)工業(yè)時期,農(nóng)工商業(yè)時期,葡萄牙、西班牙,德國、美國,英國,2.主張發(fā)展生產(chǎn)力，反對“比較成本說” 他認(rèn)為，財富的生產(chǎn)力比財富本身要重要得多，他不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財富獲得補償。 發(fā)展生產(chǎn)力是推動一個國家強盛

9、興旺的根本途徑。 工業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)力上所起的作用十分巨大，因此發(fā)展國內(nèi)工業(yè)是發(fā)展生產(chǎn)力的最有效途徑。,主張德國和一些經(jīng)濟落后國家實行保護關(guān)稅政策，保護國內(nèi)工業(yè)和市場,他也承認(rèn)，采取保護關(guān)稅政策阻止英國工業(yè)品進口，會使德國工業(yè)品價格提高，在價值方面受損，并使國民生產(chǎn)率有所下降條件 德國應(yīng)允許在國內(nèi)自由競爭，對外實行保護政策，扶持幼稚工業(yè)。,Page 22,3.批評了古典學(xué)派的自由貿(mào)易理論,只追求當(dāng)前的財富交換，不考慮國家和民族的長遠(yuǎn)利益,忽視了各國不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史特點,片面強調(diào)自由競爭，否定國家干預(yù)的作用,4.保護關(guān)稅制度 經(jīng)濟落后的國家只有依靠保護關(guān)稅制度，才能發(fā)展生產(chǎn)力，并進入先進國家

10、行列。 保護貿(mào)易的目的是為了保護本國幼稚工業(yè)的發(fā)展，最終目的仍然是進行自由貿(mào)易。 保護貿(mào)易并不是保護所有產(chǎn)業(yè)。 對不同工業(yè)的保護程度要區(qū)別對待。 保護期限以30年為最高期限。 禁止輸入和征收高額關(guān)稅是建立和保護國內(nèi)工業(yè)的主要手段。,李斯特的保護貿(mào)易理論的意義,標(biāo)志著國際貿(mào)易學(xué)說兩大學(xué)派的形成。 對德國的工業(yè)發(fā)展起了很大促進作用，并為經(jīng)濟落后的國家指明了一條比較切合實際的國際貿(mào)易發(fā)展道路。 將生產(chǎn)力的研究放在首位，通過關(guān)稅貿(mào)易政策，最終實現(xiàn)自由貿(mào)易，具有一定的進步性。,第三節(jié) 對外貿(mào)易乘數(shù)理論,一、對外貿(mào)易乘數(shù)理論產(chǎn)生的背景,一戰(zhàn)和二戰(zhàn)之間，資本主義經(jīng)濟以壟斷代替自由競爭，1929-1933年經(jīng)

11、濟危機爆發(fā)后，世界市場問題進一步尖銳化，各國紛紛放棄自由貿(mào)易政策，奉行保護貿(mào)易政策，強化國家政權(quán)對經(jīng)濟的干預(yù)作用。1936年，凱恩斯在就業(yè)、利息和貨幣通論中，批評了自由貿(mào)易理論，在隨后的理論中也提出了一系列保護貿(mào)易的政策主張，核心是對外貿(mào)易乘數(shù)理論。,二、對外貿(mào)易乘數(shù)理論的特點,三、凱恩斯主義的保護貿(mào)易理論,資本主義經(jīng)濟危機和失業(yè)是由于消費和投資不足引起的，政府應(yīng)刺激有效需求。財政政策上，應(yīng)增加政府開支和減稅；金融政策上，應(yīng)降低利率，擴大貨幣和信貸的供應(yīng)量；對外貿(mào)易政策上，應(yīng)實行獎出限入政策。,四、對外貿(mào)易乘數(shù)理論的基本思想,該理論認(rèn)為，一國的出口和進口波動會對國民收入的變動產(chǎn)生倍數(shù)影響。因此

12、，一國越是擴大出口，限制進口，貿(mào)易順差越大，對本國經(jīng)濟發(fā)展的積極作用越大。 X表示國民收入的增加，K表示乘數(shù)，I投資的增加，X=K*I X=I（1+C+C2+C3+Cn）= I（1-C） C,即C X，為邊際消費傾向； 1（1-C） 為乘數(shù)，即K,馬克盧普和哈羅德等把對外貿(mào)易乘數(shù)理論引入對外貿(mào)易領(lǐng)域，分析了對外貿(mào)易與增加就業(yè)、提高國民收入的倍數(shù)關(guān)系。 當(dāng)商品勞務(wù)輸出時，從國外獲得貨幣收入，會使出口產(chǎn)業(yè)部門收入增加，消費隨之增加，從而引起其他產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)增加、就業(yè)增加、收入增加，反之亦然。 只有當(dāng)對外貿(mào)易為順差時，才能增加一過就業(yè)量，提高國民收入。,五、對凱恩斯外貿(mào)易乘數(shù)理論的評價,凱恩斯對外貿(mào)

13、易乘數(shù)的意義：對于認(rèn)清國民經(jīng)濟體系的運行規(guī)律，制定有效的宏觀經(jīng)濟政策有一定理論指導(dǎo)意義。 凱恩斯對外貿(mào)易乘數(shù)的局限性 （1）出口國內(nèi)投資，投資增加和貿(mào)易順差增加對國民收入增加的乘數(shù)作用并不等同 （2）忽視了對外貿(mào)易乘數(shù)作用的條件（世界總進口值增加） （3）實踐上是很模糊的，受閑置資源等其他因素影響,第四節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策產(chǎn)生的背景,20世紀(jì)80年代戰(zhàn)略貿(mào)易理論的產(chǎn)生 產(chǎn)生的原因 （1）它與同時代美國經(jīng)濟形勢的深刻變化密切相關(guān) （2）20世紀(jì)70年代末以來，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易發(fā)展迅速，對新自由主義的經(jīng)濟理論提出了挑戰(zhàn)。 （3）貿(mào)易政策在美國經(jīng)濟政策中的地位日益上升

14、。美國對國際貿(mào)易依賴性增強，貿(mào)易政策作為達(dá)到國內(nèi)目標(biāo)和反擊外國企業(yè)的不公平貿(mào)易的手段。,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,即指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下，可以憑借生產(chǎn)補貼、出口補貼或保護國內(nèi)市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)濟之類的額外收益，并借機劫掠他人的市場份額和工業(yè)利潤。,外部經(jīng)濟理論,RD投入高的行業(yè)，技術(shù)外溢效應(yīng)使廠商不能完全獲得投資收益，需要政府扶持；若政府采取保護或補貼的政策，能促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加國民福利；反之，若外國政府采取保護措施，本國將損失這些技術(shù)外溢，本國應(yīng)采取對應(yīng)或反擊的行動。,技術(shù)性外部經(jīng)濟與政策干預(yù),這些高科技產(chǎn)業(yè)對國家

15、利益有戰(zhàn)略性意義，政府的積極干預(yù)政策對于本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭有戰(zhàn)略性作用,一個國家產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大小反映了廠商所獲得的市場規(guī)模效應(yīng)的大小。產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的國家將具有較高的收益性外部經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小的國家處于劣勢。,收益性外部經(jīng)濟與政策干預(yù),保護規(guī)模小的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模效應(yīng)和廠商的收益性外部經(jīng)濟。,利潤轉(zhuǎn)移理論,在寡頭競爭的國際市場上，存在著因產(chǎn)品價格高于邊際成本而形成的租金或超額壟斷利潤。一國政府可以通過對出口或進口的貿(mào)易干預(yù)，影響本國企業(yè)及其國外競爭者的行為，改變國際競爭的格局。,利潤轉(zhuǎn)移理論,以出口補貼支持本國寡頭廠商擴大國際市場份額,用關(guān)稅抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤,通過國內(nèi)市場保護使本國廠商獲得規(guī)模優(yōu)勢，進而擴大在國內(nèi)外市場的份額,戰(zhàn)略型出口政策,戰(zhàn)略性進口政策,以進口保護促進出口政策,出口補貼，降低邊際成本，提高廠商在國際市場的銷售份額和利潤，利潤超過補貼支出，國民福利水平上升,征收關(guān)稅，導(dǎo)致國外廠商利潤轉(zhuǎn)移，增加本國凈福利,首先穩(wěn)定國內(nèi)市場