企業(yè)研究論文-農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境的相互作用研究.doc

企業(yè)研究論文-農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境的相互作用研究摘要：任何一種形態(tài)的組織的發(fā)展都離不開其所處的環(huán)境，同時(shí)也會(huì)對(duì)所處的環(huán)境產(chǎn)生潛移默化的影響，作為新興的組織農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外，因此有必要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境相互作用進(jìn)行研究。農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境的作用力是相互的，這些影響既包括農(nóng)民合作社對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的貢獻(xiàn)，也包括當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境對(duì)合作社發(fā)展的促進(jìn)或制約。規(guī)范發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)了區(qū)域環(huán)境的改善，反過來，良好的區(qū)域環(huán)境又有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；區(qū)域環(huán)境；相互作用中國(guó)20世紀(jì)80年代實(shí)行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立了農(nóng)戶的微觀經(jīng)濟(jì)主體地位，由于單個(gè)農(nóng)戶力量弱小，逐步產(chǎn)生了將分散的農(nóng)戶組織成為各類農(nóng)民群體組織，而農(nóng)民專業(yè)合作社正是其中發(fā)展最快、組織形式最為規(guī)范的一種農(nóng)民群體組織。實(shí)踐的迅速發(fā)展推動(dòng)了理論的繁榮，然而目前學(xué)者們只對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的制度安排和組織關(guān)系方面進(jìn)行了較為深入的研究，仍有許多空白領(lǐng)域尚未涉及。任何一種形態(tài)的組織的發(fā)展都離不開其所處的環(huán)境，同時(shí)也會(huì)對(duì)所處的環(huán)境產(chǎn)生潛移默化的影響，作為新興的組織農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外，因此有必要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境相互作用進(jìn)行研究。一、理論回顧研究農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境的相互作用，即研究一種形態(tài)的組織與其區(qū)域環(huán)境的相互作用情況，可以引用企業(yè)地理的一些基本理論。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者。自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。而企業(yè)，是指一切從事生產(chǎn)、流通或者服務(wù)性活動(dòng)以謀取營(yíng)利的經(jīng)濟(jì)組織。說明農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)均為某種形式的經(jīng)濟(jì)組織，并且合作社也是實(shí)行企業(yè)化的運(yùn)作方式，因此他們與區(qū)域環(huán)境的相互作用方式有一定的相似之處。自20世紀(jì)60年代以來，企業(yè)與環(huán)境相互作用關(guān)系一直成為企業(yè)地理研究的焦點(diǎn)。企業(yè)地理在承認(rèn)企業(yè)與環(huán)境之間互相依賴的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步認(rèn)為“企業(yè)在一定程度上能夠控制或改變其環(huán)境狀況”。許多地理學(xué)者對(duì)企業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)、組成及其動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了研究，將環(huán)境解釋為一系列機(jī)構(gòu)(或組織)并直接調(diào)查了企業(yè)環(huán)境相互依存性、企業(yè)與空間環(huán)境的適應(yīng)性、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與空間前景之間的相互作用?？偟膩砜?，國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者在企業(yè)與環(huán)境相互作用方面做出了頗有成效的工作，集中探討了區(qū)域資源狀況、市場(chǎng)條件、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策制度等因素對(duì)企業(yè)活動(dòng)的影響。按照麥克德莫特和泰勒(McDermottandTaylor，1982)的研究，企業(yè)環(huán)境可以分為若干層次：最外層為全球環(huán)境(globalenvironment)，其次為社會(huì)環(huán)境(societalenvironment)，第三層為域環(huán)境(domain)，第四層為工作環(huán)境(taskenvironment)，是由那些與某研究企業(yè)實(shí)際發(fā)生關(guān)聯(lián)的組織(或機(jī)構(gòu))構(gòu)成的，只是區(qū)域環(huán)境中的一部分，它們構(gòu)成環(huán)境層次的最內(nèi)層，是環(huán)境中與企業(yè)作用最密切的層次。某一企業(yè)的工作環(huán)境可包括三大類：(1)競(jìng)爭(zhēng)者，指與該企業(yè)生產(chǎn)相似的產(chǎn)品的現(xiàn)有其他企業(yè)，將要進(jìn)入該類產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的新企業(yè)，以及可能對(duì)該產(chǎn)品產(chǎn)生替代作用的其他企業(yè)；(2)上、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)：指為該企業(yè)供應(yīng)原材料、零部件等投入品的企業(yè)，和購(gòu)買該企業(yè)產(chǎn)品以進(jìn)一步加工或銷售的企業(yè)；(3)調(diào)節(jié)者：包括政府的調(diào)節(jié)和立法機(jī)構(gòu)(如勞動(dòng)保護(hù)、管理、環(huán)境保護(hù)等部門)以及工會(huì)組織等。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社而言，其所處的環(huán)境是指以合作社為中心，與合作社相互影響、相互作用的各區(qū)域環(huán)境要素的組合系統(tǒng)。這一環(huán)境系統(tǒng)也可分為全球環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、工作環(huán)境四個(gè)層次的環(huán)境。不論全球環(huán)境、社會(huì)環(huán)境還是區(qū)域環(huán)境、工作環(huán)境，從不同尺度來看，均為農(nóng)民合作社所處的區(qū)域環(huán)境，它們具有包含等級(jí)關(guān)系，即不同尺度間具有包含與被包含之分，全球環(huán)境包含社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境包含區(qū)域環(huán)境，區(qū)域環(huán)境包含工作環(huán)境。以上分析的四個(gè)層次的環(huán)境均與農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生相互的作用，全球環(huán)境的演變使得國(guó)際農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，世界各地隨之產(chǎn)生了多種形式的農(nóng)民合作社以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力；而由于世界各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不同造成社會(huì)環(huán)境的差異，使得各地農(nóng)民合作社發(fā)展的數(shù)量和規(guī)范程度也不同，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家?guī)缀跛械霓r(nóng)戶都參加了農(nóng)民合作社，有的農(nóng)戶分別參加幾個(gè)專業(yè)合作社，目前，美國(guó)由合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占總量的80，法國(guó)農(nóng)民合作社年收購(gòu)額占全國(guó)糧油的75，豬肉生產(chǎn)占89，園藝花卉為70，水果蔬菜為57，從各國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，哪個(gè)國(guó)家農(nóng)民合作社發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高，哪個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力就強(qiáng)，在國(guó)際市場(chǎng)占有份額就大；區(qū)域環(huán)境是農(nóng)民合作社進(jìn)行中期規(guī)劃所考慮的環(huán)境，如合作社的潛在市場(chǎng)占領(lǐng)等，均在區(qū)域環(huán)境之內(nèi)；工作環(huán)境是合作社發(fā)生日常行為的環(huán)境，是與合作社關(guān)系最密切的層次，工作環(huán)境區(qū)位影響合作社活動(dòng)的地理范圍。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社而言，工作環(huán)境從社會(huì)資源角度來分析，也包括三大類：(1)競(jìng)爭(zhēng)者，指與該專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)同類農(nóng)產(chǎn)品或提供同類經(jīng)營(yíng)服務(wù)的合作社；(2)關(guān)聯(lián)者：指與該專業(yè)合作社發(fā)生相互關(guān)聯(lián)的各種組織機(jī)構(gòu)；(3)調(diào)節(jié)者：包括政府調(diào)節(jié)部門和立法機(jī)構(gòu)等。而農(nóng)民專業(yè)合作社主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品或?yàn)橥愞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品與自然環(huán)境的關(guān)系更為緊密，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源特性決定著農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)，因此自然資源特性也是農(nóng)民專業(yè)合作社工作環(huán)境的重要組成部分。由于工作環(huán)境與農(nóng)民專業(yè)合作社關(guān)系最密切，與合作社的相互影響最為直接，作用效果也最強(qiáng)，因此本文所討論的農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境的相互作用將主要涉及合作社與區(qū)域環(huán)境及工作環(huán)境的相互作用關(guān)系。二、區(qū)域環(huán)境對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的作用(一)區(qū)域調(diào)節(jié)類組織對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的作用調(diào)節(jié)類組織是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有影響的各類社會(huì)團(tuán)體或組織，對(duì)于特定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社來說，當(dāng)?shù)卣畬?duì)其影響和調(diào)節(jié)的作用力最強(qiáng)。政府的政策與法規(guī)既是一個(gè)組織產(chǎn)生與發(fā)展的催化劑，同時(shí)也約束著這一組織的各種行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較成熟的國(guó)家或地區(qū)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也有增無減。政府做好調(diào)節(jié)者的角色，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，以此來彌補(bǔ)單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，可以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。中國(guó)以分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的廣大農(nóng)村中，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、居住分散、人口不集中、信息網(wǎng)絡(luò)落后，致使組建農(nóng)民專業(yè)合作社的成本費(fèi)用較高，加之農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，以及農(nóng)民專業(yè)合作社是一項(xiàng)新生事物，尚處于起步階段，所以地方政府給予合作社必要的扶持和幫助，例如，提供必要的啟動(dòng)資金，并在合作組織發(fā)展的過程中給予財(cái)政支持。從某種程度上說，農(nóng)民專業(yè)合作社是在當(dāng)?shù)卣闹贫瓤蚣芟聞?chuàng)建與發(fā)展的，它需要政府的扶持。但是扶持不等于干預(yù)，在扶持過程中政府行政介入過多，力度過大，在管理上又沒有很好尊重農(nóng)民意愿，將導(dǎo)致農(nóng)民合作社成為地方政府和部門的附屬物；或者是因精力有限，由政府牽頭組建合作社后就無暇顧及，使其處于松散管理狀態(tài)，從而難以發(fā)揮合作社應(yīng)有的作用；或者政府不承擔(dān)調(diào)節(jié)者的責(zé)任，對(duì)合作社不加干預(yù)也不加扶持，任其自生自滅。在這些政府沒有扮演好調(diào)節(jié)者角色的情況下，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展均將受到很大的阻礙。在經(jīng)過初期引導(dǎo)和扶持后，地方政府應(yīng)對(duì)農(nóng)戶合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)向以協(xié)調(diào)為主，逐步強(qiáng)化農(nóng)民在合作組織中的主體地位。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(2003)也指出：理想情況是，政府只在創(chuàng)造合作社所需的總體框架方面起作用，加強(qiáng)而不是弱化合作社的自治、自我財(cái)力支持和自立，政府不應(yīng)干預(yù)合作社的內(nèi)部事務(wù)或經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民參加合作社的本意是互助合作、聯(lián)合發(fā)展，不管創(chuàng)辦何種形式的合作社，都要遵循這一客觀要求。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，應(yīng)該利用市場(chǎng)機(jī)制的作用，政府如果對(duì)合作社參與