會(huì)計(jì)畢業(yè)論文淺談會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題及對(duì)策.doc

黑龍江省高等教育自學(xué)考試會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文論文題目淺談會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題及對(duì)策 論文作者： 準(zhǔn)考證號(hào)： 作者單位： 指導(dǎo)教師： 主考單位： 年 月 論文提要會(huì)計(jì)信息是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，而信息的真實(shí)性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求會(huì)計(jì)信息能夠與它所反映的客觀事實(shí)相符。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)籌資困難等很大程度上都和企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)非常重要的地位，其會(huì)計(jì)信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。并且會(huì)計(jì)信息是企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)信息之一，是與經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)的數(shù)字，是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、做出經(jīng)營(yíng)決策、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與企業(yè)治理之間存在著非常重要的聯(lián)系，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣，會(huì)影響企業(yè)利益，進(jìn)而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。近幾年來，信息失真已引起普通關(guān)注，會(huì)計(jì)信息失真使信息使用者對(duì)企業(yè)不信任，破壞了的社會(huì)形象，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是一個(gè)全社會(huì)普遍關(guān)注的問題。淺談會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題及對(duì)策摘要：當(dāng)前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在會(huì)計(jì)核算失真、成本費(fèi)用核算失真、稅金核算失真、往來帳項(xiàng)失真等問題。針對(duì)當(dāng)前存在的會(huì)計(jì)信息失真問題,應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī);強(qiáng)化法制觀念,加大處罰力度;健全社會(huì)監(jiān)控體系;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。本文就會(huì)計(jì)信息的概念以及會(huì)計(jì)信息失真的原因作了具體的分析，并提出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)該采取的對(duì)策。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；對(duì)策；真實(shí)性；失真；對(duì)處于成長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，會(huì)計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的，治理我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問題刻不容緩。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題，如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等，很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著非常重要的地位，會(huì)計(jì)信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題 （一）會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，資源配置效率下降企業(yè)是狹義會(huì)計(jì)信息的唯一供給者，需求者是指企業(yè)的外部信息需求者，主要是企業(yè)的利益相關(guān)者，包括投資者、債權(quán)人、國(guó)家、企業(yè)管理當(dāng)局、其他信息使用者。會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱的表現(xiàn)：不同的會(huì)計(jì)信息使用者之間的會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，指企業(yè)由于選擇了特定的會(huì)計(jì)方法而造成會(huì)計(jì)報(bào)表的信息披露偏向于某一個(gè)特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人卻與此相反，從而引起投資成本上升，股票在市場(chǎng)上流動(dòng)性下降；信息提供者與使用者之間的會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱。企業(yè)管理當(dāng)局作為會(huì)計(jì)信息的提供者，同時(shí)又是信息的內(nèi)部使用者，相對(duì)于外部使用者而言更具有信息優(yōu)勢(shì)。企業(yè)管理人員利用這種優(yōu)勢(shì)，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾和美化，不斷地進(jìn)行收益和盈余調(diào)節(jié)。我國(guó)正處于對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求大于對(duì)會(huì)計(jì)信息的供給階段，許多公司、企業(yè)不愿意公開其內(nèi)部重要的會(huì)計(jì)信息，以防被其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲悉后使自己處于不利的競(jìng)爭(zhēng)位置。有一些內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息如，公司發(fā)生重大的虧損、資不抵債、公司受到財(cái)稅部門的重大處罰等，這類信息公布之后必將有損于公司的形象，甚至使上市公司的股價(jià)大跌，所以公司也不愿意提供這一類信息。由于會(huì)計(jì)制度自身的因素造成會(huì)計(jì)信息不能充分、真實(shí)的反映企業(yè)的業(yè)績(jī)，如歷史成本計(jì)量、貨幣計(jì)量等固有的局限性，將會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息的有效性、真實(shí)性。（二）會(huì)計(jì)信息報(bào)告失真，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不實(shí)主要體現(xiàn)在：由于為追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或任務(wù)指標(biāo)的完成，在未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的情況下依靠調(diào)整報(bào)告蒙混過關(guān)；只用對(duì)政績(jī)有用的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不利的數(shù)字就加以改造，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)的失真。內(nèi)部自我約束功能不強(qiáng)。在會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)管理上隨意性較強(qiáng)，在有重大政策和業(yè)務(wù)出臺(tái)時(shí)，鉆政策的空子，采取“上有政策，下有對(duì)策”的方法，對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，進(jìn)行隨意改動(dòng)。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字沒有必要的監(jiān)督和檢查手段，即使是審計(jì)部門也只能是對(duì)一個(gè)部門或單位某一個(gè)時(shí)期進(jìn)行數(shù)據(jù)真實(shí)的檢查，而對(duì)合并統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻無法進(jìn)行全面的檢查。 （三）會(huì)計(jì)信息披露不充分，相關(guān)信息不能得到正確反映以企業(yè)年度定期報(bào)告為例，多數(shù)存在母公司對(duì)子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)的列報(bào)存在疏漏、對(duì)或有事項(xiàng)及其他重大事項(xiàng)未做說明、對(duì)利潤(rùn)總額主要由非主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)構(gòu)成不詳細(xì)披露、對(duì)其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的重大變化未做必要的分析說明等種種現(xiàn)象。有的雖已嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容作出披露，但若未能依據(jù)環(huán)境之變更或公司面臨之特殊情況自愿增加對(duì)外披露內(nèi)容，則其披露充分性存在不足。如近幾年來物價(jià)變動(dòng)較為劇烈，但在各公司會(huì)計(jì)信息披露中很難見到公司愿意說明或充分注意到此對(duì)其財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)營(yíng)成果所可能造成的影響。有的企業(yè)存在大量資產(chǎn)未能得到確認(rèn)，更談不上計(jì)量和報(bào)告?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅把重點(diǎn)放在實(shí)物資產(chǎn)，對(duì)無形資產(chǎn)如知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識(shí)資產(chǎn)卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產(chǎn)才是企業(yè)利潤(rùn)增值最快并最為重要的因素，正是這些因素在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定著企業(yè)的價(jià)值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位資源，若按歷史成本計(jì)量，則許多知識(shí)資源的價(jià)值無法得以實(shí)現(xiàn)。知識(shí)資源反映的是企業(yè)未來價(jià)值，而以歷史成本反映的則是企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況。 （四）會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)反映單一化，缺乏指導(dǎo)性現(xiàn)有的企業(yè)報(bào)告反映的主要是企業(yè)財(cái)務(wù)信息，其揭示的范圍也局限于對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的交易和事項(xiàng)，而忽略非財(cái)務(wù)信息的重要性。由于企業(yè)環(huán)境以及企業(yè)自身還在發(fā)生變化，要對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展作出預(yù)測(cè)，僅依靠過去的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是不夠的。而且某些非財(cái)務(wù)信息往往比財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更能提示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。隨著我國(guó)加入WTO，跨國(guó)間貿(mào)易往來的增多，這些非財(cái)務(wù)信息有助于提高貿(mào)易往來的可能性。加之現(xiàn)有的企業(yè)對(duì)外提供的報(bào)告主要反映企業(yè)的自身業(yè)績(jī)，而忽略其它許多方面的信息，諸如企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響等。這是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)決定的，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將不會(huì)僅僅局限于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面，信息使用者利用現(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)告，難以對(duì)企業(yè)作出全面的評(píng)價(jià)。 （五）會(huì)計(jì)信息傳遞時(shí)效過慢，影響信息需求在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征中，及時(shí)性是與相關(guān)性密切相關(guān)的從臨時(shí)報(bào)告和非上市公司的披露情況看，現(xiàn)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)是不定期提供會(huì)計(jì)信息的，而且企業(yè)年度報(bào)告要在財(cái)政年度數(shù)月后才能公布，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往由于了解信息的不及時(shí)而難以確定一些重大事件系于何時(shí)發(fā)生，致使監(jiān)管有效性不足。另外，有些公司往往根據(jù)自身利益需要而決定何時(shí)披露重大事件，甚至與非正當(dāng)?shù)耐稒C(jī)商進(jìn)行勾結(jié)，配合其操縱市場(chǎng)行為而則機(jī)披露，從而降低相關(guān)會(huì)計(jì)信息及其它信息的及時(shí)性。會(huì)計(jì)信息時(shí)效與實(shí)際形成嚴(yán)重的滯后，這大大影響信息使用者對(duì)信息的需求，也影響眾多投資者的決策和切身利益。 二、產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的原因（一）公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)的法人主體，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的秩序化程度必然影響著市場(chǎng)機(jī)制的有效性，或者說，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性直接就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性，而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。然而，當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管在某種程度上大大強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)制約機(jī)制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國(guó)有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局，致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài)，以致國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動(dòng)調(diào)整。結(jié)果，一種情況是會(huì)計(jì)行為被動(dòng)順應(yīng)政府的行政權(quán)力強(qiáng)制與單向的大財(cái)政意圖，另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會(huì)計(jì)行為。不管哪一種情況，其結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息虛假的問題，而這種虛假又與國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突，以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂和增值活力的疲弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益推進(jìn)滯緩，基礎(chǔ)腐蝕。究其根源，無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。（二）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策存在局限性會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬，在會(huì)計(jì)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會(huì)計(jì)信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績(jī)或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策，如美國(guó)的安然公司，就是利用“特別目的實(shí)體”（SPE）符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策操縱利潤(rùn)的，本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)SPE被排除在合并報(bào)表范圍外，結(jié)果19972000年有4.99億美元的利潤(rùn)被高估，數(shù)億美元的負(fù)債被低估，那么投資者接收到的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過粉飾的虛假會(huì)計(jì)信息，其利益受損也就難以避免。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，也同樣為會(huì)計(jì)造假提供了“自由”空間。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度與新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng)，而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這就會(huì)給某些企業(yè)以可乘之機(jī)，從而利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。（三）外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多，如會(huì)計(jì)法、公司法、證券法、刑法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等，卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象，并沒有起到應(yīng)有的懲戒作用。究其原因，存在以下幾點(diǎn)：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。二是懲罰不力，對(duì)違法違規(guī)行為，不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁，而且缺少道德和名譽(yù)損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣，造假的會(huì)計(jì)信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本，一定程度上縱容了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。四是利益驅(qū)動(dòng)，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在違背會(huì)計(jì)規(guī)則提供虛假會(huì)計(jì)信息從而使自己收益（報(bào)酬、升遷等）增加的動(dòng)機(jī)。三、會(huì)計(jì)信息問題導(dǎo)致的影響（一）會(huì)計(jì)信息問題對(duì)國(guó)家的危害會(huì)計(jì)信息失真誤導(dǎo)國(guó)家的宏觀調(diào)控。會(huì)計(jì)信息是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。比如目前普遍的虛增利潤(rùn)，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入超量分配等不良后果。同時(shí)，失真的會(huì)計(jì)信息掩蓋了許多經(jīng)濟(jì)問題，國(guó)家不能及時(shí)的制定政策解決，一旦問題爆發(fā)后果將不堪設(shè)想；會(huì)計(jì)信息失真造成國(guó)有資產(chǎn)流失。虛增成本，多列費(fèi)用，截留收入是企業(yè)慣用的偷稅漏稅手段，因?yàn)樘摷俚臅?huì)計(jì)信息，國(guó)家每年損失巨額的稅收收入，不利于國(guó)家以稅收為手段調(diào)節(jié)收入分配，也阻礙了國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致資源浪費(fèi)，信用危機(jī)。虛增利潤(rùn)，粉飾業(yè)績(jī)，把投資列入問題企業(yè)，導(dǎo)致了銀行、廣大投資者與股民的巨額損失，也動(dòng)搖了投資者的信心，導(dǎo)致信用危機(jī)。同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)，使真正需要資金的企業(yè)得不到資金，延緩了它們的發(fā)展。（二）會(huì)計(jì)信息問題對(duì)企業(yè)的危害會(huì)計(jì)信息失真提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，這才知道公司的現(xiàn)狀，對(duì)公司的財(cái)務(wù)分析是建立在對(duì)公司會(huì)計(jì)資料分析基礎(chǔ)上的。是真的會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致失真的分析結(jié)果，企業(yè)以其作為經(jīng)營(yíng)決策的參考無疑是危險(xiǎn)的。失真的會(huì)計(jì)信息成為企業(yè)賬目上的漏洞，例如少列費(fèi)用，虛列資產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)自身的錯(cuò)誤估計(jì)，一次參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其是加入WTO的國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)，外強(qiáng)中干，不堪一擊。這就不難解釋近年來一些金融企業(yè)紛紛破產(chǎn)、倒閉。(三)會(huì)計(jì)信息失真擾亂了我國(guó)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序就整個(gè)社會(huì)而言，會(huì)計(jì)資料是一種重要的社會(huì)資源，會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量直接影響著資料使用者的各種判斷。會(huì)計(jì)資料是在會(huì)計(jì)核算過程中形成的、記錄和反映實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的資料，是記錄會(huì)計(jì)核算過程和結(jié)果的重要載體，是政府管理部門、投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾進(jìn)行宏觀調(diào)控、改善經(jīng)濟(jì)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、作出投資決策的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)信息失真不僅會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤，還會(huì)為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)提供方便，滋生腐敗，甚至增加社會(huì)的不安定因素，最終擾亂社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。(四)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重地影響了會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信誠(chéng)實(shí)守信是社會(huì)公德的基本要求，是每個(gè)公民的最基本道德規(guī)范，而作為經(jīng)常與錢財(cái)打交道的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員，更應(yīng)誠(chéng)信第一，真實(shí)客觀地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。從某種意義上來說，誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)的生命，如果沒有誠(chéng)信，企業(yè)要想能在市場(chǎng)中獲得生存和發(fā)展，簡(jiǎn)直是癡人說夢(mèng)，其最終的結(jié)局就是破產(chǎn)關(guān)門。而會(huì)計(jì)造假者弄虛作假、見利棄義，不但違背了基本的職業(yè)道德，又使投資者、管理當(dāng)局、社會(huì)公眾無法想信他們的會(huì)計(jì)資料，使會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)人員得不到社會(huì)的尊重。四、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的策略（一）明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)權(quán)的明確界定是會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息生成的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力的讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場(chǎng)，未能按市場(chǎng)的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為，從而造成會(huì)計(jì)信息并未按市場(chǎng)的需要提供。只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定，才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個(gè)重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化，二是所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。在這兩個(gè)條件之下，資源的配置相對(duì)地有效率：經(jīng)營(yíng)者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低（甚至增加）所有者的效用，按照市場(chǎng)而非所有者的旨意來實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí)，會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個(gè)方面入手：按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理和誰(shuí)受益”的原則對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)行分級(jí)管理，明確所有權(quán)主體；實(shí)現(xiàn)所有者主體的多元化，進(jìn)行真正意義上的公司改造；成立隸屬于各級(jí)政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府的社會(huì)行政管理職能與所有權(quán)職能分開；實(shí)行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。（二）發(fā)展會(huì)計(jì)理論，完善會(huì)計(jì)制度從本質(zhì)上來說，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系具有第一種思路的特點(diǎn)，目前，我國(guó)經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)建立起以會(huì)計(jì)法為核心的會(huì)計(jì)法律體系，并建立了總會(huì)計(jì)師條例、會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例等行政性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)法、公司法、證券法等相關(guān)的法律規(guī)范。但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)仍舊存在一個(gè)嚴(yán)重的問題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，各種經(jīng)濟(jì)制度法規(guī)都有待完善，其中比較突出的就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的會(huì)計(jì)制度法規(guī)的完善。因此，在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在的問題之后，就要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會(huì)計(jì)法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性，又提高了會(huì)計(jì)人員工作的積極性，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。（三）健全企業(yè)內(nèi)部控制，完善社會(huì)監(jiān)督體系內(nèi)部控制對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要意義，內(nèi)部控制以良好的內(nèi)控環(huán)境為基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理出發(fā)，通過有效的組織管理和內(nèi)部牽制制度，嚴(yán)密的預(yù)算安排和內(nèi)審的監(jiān)督、控制來保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)可靠，從而防范會(huì)計(jì)操作引起的會(huì)計(jì)信息失真，對(duì)有會(huì)計(jì)制度引起的會(huì)計(jì)信息失真也起到一定緩解作用。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行者是包括高層管理人員在內(nèi)的全體員工，員工的道德水準(zhǔn)和價(jià)值觀念被認(rèn)為是內(nèi)部控制環(huán)境重要因素，對(duì)內(nèi)部控