某省小餐飲管理辦法

陜西省小餐飲管理辦法第一章總則 第一條 為規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維持正常的餐飲經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者身體健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)行政許可法、食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法和陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 小餐飲，是指有固定經(jīng)營(yíng)門店，從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)面積在50平方米以上的，不適用本辦法。第三條小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第四條任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)中的違法行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)，依法向有關(guān)部門了解小餐飲食品安全信息，對(duì)小餐飲食品安全工作提出意見和建議。第五條 鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域以市場(chǎng)管理委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等形式加強(qiáng)自律，引導(dǎo)小餐飲經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。第二章許可管理 第六條小餐飲實(shí)行許可制度。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。 第七條小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明名稱、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類型、許可證號(hào)、日常監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、簽發(fā)人、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。許可證號(hào)格式為：陜小餐證字4位年份數(shù)6位行政區(qū)域代碼4位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。對(duì)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積20的小餐飲，應(yīng)在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍欄中嚴(yán)格控制加工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。第八條小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年。由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定式樣，并印制。第九條從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件，依法辦理工商注冊(cè)登記，并取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證：（一）有固定、合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠(yuǎn)離污染源，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；（二）加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物；（三）廚房各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確，防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染；（四）操作間與就餐場(chǎng)所、衛(wèi)生間有效隔離；（五）配備有效的冷藏、洗滌、消毒、排煙凈化、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及處理廢水、存放垃圾（廢棄物）的容器或者設(shè)施；（六）無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具。第十條從事小餐飲經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）食品要監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）申請(qǐng)書；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并提供原件進(jìn)行對(duì)照；（三）經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；（四）從業(yè)人員健康證明；（五）餐飲服務(wù)場(chǎng)所平面圖及其所有權(quán)使用證明和設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；（六）保證食品安全的規(guī)章制度。第十一條申請(qǐng)人提交的保證食品安全的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：（一）從業(yè)人員健康管理制度；（二）食品采購(gòu)索證索票，進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度；（三）食品添加劑管理制度；（四）餐飲具、工具清洗消毒制度；（五）加工制作場(chǎng)所環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度；（六）食品安全事故處置預(yù)案。第十二條申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)行政許可法，對(duì)申請(qǐng)人提出的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)分別做出以下處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因；（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（四）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)做出受理決定。第十四條縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本辦法第十條規(guī)定提交的相關(guān)資料。第十五條縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門在做出受理決定后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，并以書面形式告知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。第十六條對(duì)于已辦結(jié)的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。第十七條小餐飲經(jīng)營(yíng)許可的名稱、負(fù)責(zé)人、地址門牌號(hào)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變）、經(jīng)營(yíng)范圍等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原許可部門申請(qǐng)辦理變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核?？h（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門準(zhǔn)予變更的，頒發(fā)新的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，原許可證號(hào)和有效期限不變。第十八條小餐飲經(jīng)營(yíng)有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿兩個(gè)月前到原許可部門辦理延續(xù)換證。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證辦理。第十九條申請(qǐng)延續(xù)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）延續(xù)申請(qǐng)書；（二）原許可證復(fù)印件；（三）原許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料。第二十條原許可部門收到延續(xù)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定條件的，及時(shí)辦理延續(xù)換證，原許可證號(hào)不變。第二十一條小餐飲經(jīng)營(yíng)者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原許可證交回發(fā)證部門。第二十二條小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證原件。因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。第二十三條有下列情形之一的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷許可證：（一）許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；（二）小餐飲經(jīng)營(yíng)者依法終止的；（三）許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；（四）小餐飲經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的；（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。第二十四條許可證被注銷的，原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將許可證原件交回食品藥品監(jiān)管部門。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷許可證的有關(guān)登記工作。第二十五條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門可不予受理或者不予許可。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證的，縣（市、區(qū)）食品藥品部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷。被吊銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人自處罰之日起五年內(nèi)不得從事餐飲經(jīng)營(yíng)工作。第三章經(jīng)營(yíng)管理第二十六條小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置公示小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等食品相關(guān)信息。小餐飲經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的不得經(jīng)營(yíng)的食品。第二十七條小餐飲經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：（一）食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);（三）接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（四）經(jīng)營(yíng)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸；（五）小餐飲從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴整潔的工作衣帽口罩；（六）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作；（七）食品添加劑應(yīng)當(dāng)專區(qū)（柜）存放，有符合標(biāo)準(zhǔn)的稱量工具;（八）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑；（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻雜使假，以次充好，以假充真；（十）中華人民共和國(guó)食品安全法第三十四條的禁止性規(guī)定；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第二十八條小餐飲采購(gòu)食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)落實(shí)索證索票制度，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期。小餐飲索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。第四章監(jiān)督管理第二十九條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。被抽樣檢驗(yàn)的小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起，七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用和其他費(fèi)用。第三十條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)小餐飲經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)小餐飲經(jīng)營(yíng)食品安全信用檔案，對(duì)有不良信用記錄的小餐飲經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。第三十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，制定監(jiān)督管理方案，加強(qiáng)對(duì)小餐飲的日常監(jiān)督檢查，日常監(jiān)督檢查每季度不少于一次。第三十二條縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)小餐飲履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；（五）查封違法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。第五章附則第三十三條本辦法自2016年1月1日起施行，有效期5年。附件：（具體內(nèi)容在省局網(wǎng)站下載）1、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可文書目錄2、小餐飲食品安全規(guī)章制度3、小餐飲日常監(jiān)督檢查表1、小餐飲許可文書目錄1-1.小餐飲許可申請(qǐng)書1-2.小餐飲許可申請(qǐng)材料接收單1-3.小餐飲許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書1-4.小餐飲申請(qǐng)受理決定書1-5.小餐飲申請(qǐng)不予受理決定書1-6.小餐飲許可延期通知書1-7.小餐飲不予許可決定書1-8.小餐飲不予變更決定書1-9.小餐飲不予延續(xù)決定書1-10.撤銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證決定書1-11.注銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書1-12.注銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證決定書1-13.小餐飲許可現(xiàn)場(chǎng)核查表1-14.小餐飲許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄1-15.小餐飲許可審批表2、小餐飲食品安全規(guī)章制度2-1 從業(yè)人員健康管理制度2-2 食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)帳記錄制度2-3 食品添加劑管理制度2-4 餐飲具、工具清洗消毒制度2-5 加工制作場(chǎng)所環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度2-6食品安全事故處置預(yù)案3、小餐飲日常監(jiān)督檢查表3-1 日常監(jiān)督檢查表- 11 -附件1-1陜西省小餐飲許可申請(qǐng)書申 請(qǐng) 人： 申請(qǐng)日期： 陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制填 寫 說 明一、本申請(qǐng)書由申請(qǐng)人填寫。填寫時(shí)要用碳素筆或者打印，文字要求簡(jiǎn)練、清楚，不得有涂改現(xiàn)象，空格處以“無”字填寫。二、“申請(qǐng)人”是指申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人，按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱填寫。三、加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，是指與食品制作供應(yīng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所的面積，包括食品處理區(qū)面積、非食品處理區(qū)面積和就餐場(chǎng)所面積。經(jīng)營(yíng)面積在五十平方米以上的，不適用本申請(qǐng)書。四、填寫“申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目”，應(yīng)在對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍及備注欄勾選相應(yīng)的申請(qǐng)項(xiàng)，如所申請(qǐng)項(xiàng)未在列出的范圍內(nèi)，勾選“其他”項(xiàng)，并填寫具體內(nèi)容。五、如因內(nèi)容過多，表內(nèi)無法填寫，可后續(xù)頁。六、本申請(qǐng)書一式兩份。- 43 -申請(qǐng)人地 址電 話郵箱負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人手機(jī)委托代理人委托代理人手機(jī)職工人數(shù)應(yīng)體檢人數(shù)就餐座位數(shù)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目：類 型：小餐館 小吃店 小飲品店經(jīng)營(yíng)范圍：?jiǎn)渭兓疱仯?單純燒烤； 全部使用半成品加工；中餐類制售；西餐類制售；日餐類制售；韓餐類制售；冷熱飲品制售；其他： 申報(bào)資料：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件； 2、經(jīng)營(yíng)者身份證及復(fù)印件； 3、從業(yè)人員健康證明； 4、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）； 5、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明； 6、保證食品安全的管理制度。食品安全設(shè)施：保證申明申請(qǐng)人保證：本申請(qǐng)書中所填內(nèi)容及所附資料均真實(shí)、合法。如有不實(shí)之處，本人愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。 申請(qǐng)人（簽名）： 年 月 日附件1-2小餐飲許可申請(qǐng)材料接收單 （ ）第 號(hào) 申請(qǐng)人姓名： 性別： 身份證號(hào)： 地址： 聯(lián)系方式： 委托代理人： 聯(lián)系方式： 接受方式： 來人 來函 網(wǎng)絡(luò) 其他：申請(qǐng)項(xiàng)目： 所附資料：一、申請(qǐng)書； 二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并提供原件進(jìn)行對(duì)照； 三、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件； 四、從業(yè)人員健康證明； 五、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）；六、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明； 七、保證食品安全的規(guī)章制度。 申請(qǐng)人簽名: 經(jīng)辦人簽名（公章）：年 月 日 年 月 日 注：以上材料如有不齊全或者不符合法定形式的，本機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 備注：本接收單一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-3小餐飲許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書 （ ）第 號(hào) ：有關(guān)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已收悉。經(jīng)審查，下列申請(qǐng)材料： 不齊全或不符合法定形式，請(qǐng)于 年 月 日前予以補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正，視作放棄申請(qǐng)。 簽收: （公章）年 月 日 年 月 日備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-4小餐飲申請(qǐng)受理決定書 （ ）第 號(hào) ：關(guān)于 的申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已收悉。根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第（五）項(xiàng)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，決定予以受理。本機(jī)關(guān)將于 年 月 日前做出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。 簽收: （公章） 年 月 日 年 月 日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-5小餐飲申請(qǐng)不予受理決定書 （ ）第 號(hào) ：你提出的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已收悉。經(jīng)審查，認(rèn)為 ，根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第 項(xiàng)規(guī)定，決定不予受理。如不服本決定，可自收到本決定之日起六十日內(nèi)，向 或 申請(qǐng)行政復(fù)議,或六個(gè)月內(nèi)向 人民法院起訴。簽收: （公章）年 月 日 年 月 日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-6小餐飲許可延期通知書 （ ）第 號(hào) ：由于 ，根據(jù)行政許可法第四十二條第 款規(guī)定，本機(jī)關(guān)將延長(zhǎng) 日審批期限，于 年 月 日前對(duì)你提出的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)做出是否準(zhǔn)予行政許可決定。特此通知。簽收: （公章）年 月 日 年 月 日備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-7小餐飲不予許可決定書 （ ）第 號(hào) ：本機(jī)關(guān)對(duì)你提出的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行了審查，認(rèn)為 ，不符合 規(guī)定。根據(jù) 規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予行政許可。如不服本決定，可自收到本決定之日起六十日內(nèi)，向 或 申請(qǐng)行政復(fù)議，或六個(gè)月內(nèi)向 人民法院起訴。簽收： （公章） 年 月 日 年 月 日 備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-8小餐飲不予變更決定書 （ ）第 號(hào) ：本機(jī)關(guān)對(duì)你單位提出的變更小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)進(jìn)行了審查,認(rèn)為 根據(jù) 規(guī)定，決定 不予變更。如不服本決定，可自收到本決定之日起六十日內(nèi)，向 或 申請(qǐng)行政復(fù)議,或六個(gè)月內(nèi)向 人民法院起訴。 簽收： （公章）年 月 日 年 月 日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-9小餐飲不予延續(xù)決定書 （ ）第 號(hào) ：本機(jī)關(guān)對(duì)你單位提出的延續(xù)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)，進(jìn)行了審查，認(rèn)為，根據(jù) 規(guī)定，決定不予延續(xù)。如不服本決定，可自收到本決定之日起六十日內(nèi)，向 或 申請(qǐng)行政復(fù)議,或六個(gè)月內(nèi)向 人民法院起訴。 簽收： （公章） 年 月 日 年 月 日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-10撤銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證決定書 （ ）第 號(hào) ：由于 ，根據(jù)行政許可法第六十九條和 規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定，撤銷 年 月 日頒發(fā)的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，證件碼 。如不服本決定，可于收到本決定之日起六十日內(nèi)，向 或 申請(qǐng)行政復(fù)議,或六個(gè)月內(nèi)向 人民法院起訴。簽收: （公章）年 月 日 年 月 日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交當(dāng)事人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-11注銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書 （ ）第 號(hào) ：由于 ，特申請(qǐng)注銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，許可證號(hào)碼 。 申請(qǐng)人簽名： 年 月 日備注:本申請(qǐng)書一式兩聯(lián), 第一聯(lián)留存卷宗備查,第二聯(lián)交申請(qǐng)人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-12注銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證決定書 （ ）第 號(hào) ：由于 ，根據(jù)行政許可法第七十條的規(guī)定和 規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定，注銷 年 月 日頒發(fā)的小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，證件號(hào)碼 。如不服本決定，可于收到本通知之日起六十日內(nèi)，向 或 申請(qǐng)行政復(fù)議,或六個(gè)月內(nèi)向 人民法院起訴。 簽收: （公章）年 月 日 年 月 日備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交當(dāng)事人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-13陜西省小餐飲許可現(xiàn)場(chǎng)核查表（適用于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在50以下的小餐館、小吃店、飲品店）名 稱： 地 址： 核查日期： 核查內(nèi)容核查和評(píng)價(jià)方法編號(hào)核查項(xiàng)目的重要性結(jié)果判定符合不符合不適用(合理缺項(xiàng))1.選址選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁（坑式廁所）等污染源25m以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。1*2.場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積有固定的室內(nèi)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，廚房?jī)?nèi)不得設(shè)置衛(wèi)生間。2*操作間與就餐場(chǎng)所有效隔離，宜用玻璃等透明材料隔離。3*廚房各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。4*食品處理區(qū)面積與就餐場(chǎng)所面積之比，按最大供餐人數(shù)合理安排；5*用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，存放區(qū)域分開設(shè)置。6*加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物。7*3食品處理區(qū)地面、墻壁、天花板、門窗與排水地面平整、無破損、不積水，采用防滑的水磨石或地板磚鋪設(shè)；有排水系統(tǒng)，排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。8*墻壁平滑、無破損，粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹調(diào)等加工場(chǎng)所采用淺色材料并有1.5m以上墻裙；專間四壁墻裙上頂。9*天花板不滲水、無破損，采用無毒、無異味的防霉涂料或鋁（塑）扣板吊頂。10*門、窗裝配嚴(yán)密，與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)。11*4.餐用具清洗消毒保潔設(shè)施采用化學(xué)消毒的，應(yīng)設(shè)置2個(gè)的洗滌及消毒池；餐用具經(jīng)洗滌液洗滌或者消毒液消毒后，均應(yīng)采用清潔的自來水沖洗。采用煮沸、蒸汽或紅外線等熱力消毒的，應(yīng)設(shè)置1個(gè)的洗滌池；餐用具經(jīng)洗滌液洗滌后，應(yīng)采用清潔的自來水沖洗。采用消毒服務(wù)單位提供的集中消毒餐飲具的，應(yīng)設(shè)置1個(gè)的食品工用具、容器洗滌池。12*設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)保潔柜，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。13*各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。14*5.食品原料、清潔工具清洗水池至少設(shè)置1個(gè)用于食品原料的清洗水池。 15*各類水池、清洗設(shè)施以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。16*設(shè)置專用于拖把等清潔工具、用具的清洗設(shè)施，其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過程。嚴(yán)禁使用餐飲具洗滌消毒池、食品原輔材料洗滌池清洗清潔工具。17*6. 設(shè)備、工具和容器接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。18*7.通風(fēng)排煙設(shè)施產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部應(yīng)設(shè)置1個(gè)的排油煙機(jī)或換氣扇；排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩。19*8.廢棄物暫存設(shè)施食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標(biāo)識(shí)。20*廢棄物容器配有蓋子，以堅(jiān)固及不透水的材料制造，內(nèi)壁光滑便于清洗。宜為非手動(dòng)開啟式。21*9. 庫房和食品貯存場(chǎng)所食品與非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）分區(qū)分架存放，有毒有害物品（洗滌劑、消毒液等）應(yīng)專柜存放。22*設(shè)置1個(gè)的滿足生熟食品分開存放的冰箱（柜），有明顯標(biāo)識(shí)，23*設(shè)置1個(gè)的能滿足食品原輔材料貯存的貨柜或貨架。24*使用食品添加劑的，應(yīng)設(shè)置能上鎖的食品添加劑貯存專用貨柜。25*10、專用設(shè)施供應(yīng)涼菜尤其是冷葷涼菜，必須專區(qū)、專案、專用工具容器和專門的冷藏設(shè)施。26*供應(yīng)集中制作的熟肉制品，需配備“防蠅、防塵、防鼠”并具有加熱或冷藏功能的密閉熟食售賣柜。熟食售賣柜應(yīng)設(shè)可開合的窗（門），且不得面向消費(fèi)者開啟，并用專用工具進(jìn)行夾取、售賣。27*供應(yīng)集中制作的快餐食品，需配備“防蠅、防塵、防鼠”并具有保溫功能的密閉售賣柜（車），售賣柜（車）應(yīng)設(shè)可開啟的窗（門），且不得面向消費(fèi)者開啟，并用專用工具進(jìn)行夾取、售賣。28*注：本表共28項(xiàng)，其中關(guān)鍵項(xiàng)7項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)13項(xiàng)，一般項(xiàng)8項(xiàng)。*表示關(guān)鍵項(xiàng)，*為重點(diǎn)項(xiàng)，*為一般項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)核查匯總表關(guān)鍵項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)一般項(xiàng)不符合項(xiàng)目（項(xiàng)）核查人簽名： 申請(qǐng)人閱后簽名：日期： 日期：現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果判定準(zhǔn)則表中項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度，分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)，其中關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目，其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。符合下表的，可判定為現(xiàn)場(chǎng)核查基本符合：關(guān)鍵項(xiàng)允許不符合數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)允許不符合數(shù)0項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)7項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)2項(xiàng)附件1-14小餐飲經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄（ ）第 號(hào)申 請(qǐng) 人: 申請(qǐng)項(xiàng)目: 核查地點(diǎn): 核查時(shí)間: 核查記錄：核查結(jié)論： 符合規(guī)定 限期整改 不符合規(guī)定 整改后符合規(guī)定 整改后不符合規(guī)定 當(dāng)事人簽名： 核查人簽名（蓋章）： 年 月 日 年月日備注: 本筆錄一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交當(dāng)事人。陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件1-15小餐飲經(jīng)營(yíng)許可審批表（ ）第 號(hào) 申請(qǐng)人： 事 由: 申 請(qǐng) 時(shí) 間： 年 月 日受 理 時(shí) 間： 年 月 日現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間: 年 月 日 審查意見：經(jīng)辦人簽名： 年 月 日 審核意見： 部門負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日 審批意見： 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日 備注： 陜西省食品藥品監(jiān)督管理局制附件2-1從業(yè)人員健康管理制度1.從業(yè)人員身體健康并持有效健康證明；2.從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)掌握基本的食品安全知識(shí)；3.從業(yè)人員上崗操作時(shí)穿戴必須整潔（應(yīng)穿潔凈的淺色工作服），手部清潔，不留長(zhǎng)指甲、佩戴手飾；4.從業(yè)人員在處理食品前及上廁所、處理生食品、處理不清潔的設(shè)備或工用具、處理廢物等可能污染雙手的活動(dòng)后都應(yīng)該立即洗手；5.不在食品加工場(chǎng)所內(nèi)抽煙或從事其他無關(guān)工作。附件2-2食品采購(gòu)索證索票，進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度1.采購(gòu)食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)從具有相關(guān)資質(zhì)的供貨商采購(gòu)，盡量從固定供貨商或供貨基地購(gòu)進(jìn)，落實(shí)索證索票制度。應(yīng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期；2.應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｋ髯C索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期不得少于一年。附件2-3食品添加劑管理制度1.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑；2.食品添加劑應(yīng)專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜保存、專人登記，并采用精確的計(jì)量工具稱量；3.自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料的小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置予以公示。附件2-4餐飲具、工具清洗消毒制度1.餐用具清洗消毒水池（設(shè)施）專用；2.餐用具消毒提倡采用熱力方式消毒（煮沸、蒸汽或紅外消毒柜等）。采用消毒柜消毒的，應(yīng)確保消毒設(shè)施的正常使用；3.采用化學(xué)藥物消毒的，使用的消毒液應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，消毒液的濃度和浸泡時(shí)間應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求，并沖洗干凈。消毒液應(yīng)專柜存放，避免交叉污染；4.購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具，應(yīng)按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，索取消毒合格憑證；5洗凈消毒的餐飲具應(yīng)存放在密閉的保潔柜內(nèi)。保潔設(shè)施內(nèi)不得存放食品、雜物等其他物品。附件2-5加工制作場(chǎng)所環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度1.就餐場(chǎng)所和食品處理區(qū)整潔、明亮；2.墻壁、天花板、門窗無蜘蛛網(wǎng)、霉斑或其它明顯積垢，地面潔凈、無積水和油污，排水溝渠通暢；3.操作臺(tái)、冰箱、排油煙機(jī)等加工設(shè)施設(shè)備與加工用具無明顯積垢；4.食品和其他物品存放整齊有序，標(biāo)識(shí)明顯；5.餐桌、菜單、調(diào)料瓶、筷筒等保持清潔；6.垃圾桶加蓋并保持外觀清潔，及時(shí)清理垃圾和餐廚廢棄物。附件2-6食品安全事故處置預(yù)案1、立即停止餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極組織搶救病人，盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行搶救處理。2、立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告顧客中毒情況、中毒發(fā)生時(shí)間、中毒主要癥狀、中毒的顧客人數(shù)等，如果懷疑與投毒有關(guān)，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。3、保