職業(yè)教育論文-高職法律教育多元化培養(yǎng)模式初探.doc

職業(yè)教育論文-高職法律教育多元化培養(yǎng)模式初探【摘要】文章針對我國高職法律教育面臨的困境，從就業(yè)出路、專業(yè)方向、課程體系、教學方法、教學評價等方面，對構建高職法律教育多元化培養(yǎng)模式進行了探討?！娟P鍵詞】高職；法學教育；多元化；培養(yǎng)模式近年來，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，為現代化建設培養(yǎng)了大量高素質技能型專門人才，對高等教育大眾化作出了重要貢獻。高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。1高職法學教育應根據法學專業(yè)特色和高職辦學層次，構建多元化培養(yǎng)模式，爭取更廣闊的生存和發(fā)展空間。一、分析專業(yè)困境，探求就業(yè)出路多元化高職法律教育為社會培養(yǎng)了大批基層法律工作者和法律輔助人員，但在發(fā)展中也面臨著諸多問題，比如辦學定位不準確，職業(yè)特色不明顯，實踐教學體系不完善，將高職辦成普通本科的“壓縮”等等，但最突出問題是學生就業(yè)難問題。國家統(tǒng)一司法考試后，法學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率平均只在50%左右，遠遠低于普通高等學校畢業(yè)生約84%的平均就業(yè)率2。造成畢業(yè)生就業(yè)難的原因有“三高”：（1）法律職業(yè)門檻高。我國從2002年開始實行全國統(tǒng)一司法考試制度，提高了法官、檢察官、律師職業(yè)門檻。學生畢業(yè)后無法直接從事法官、檢察官、律師等職業(yè)。（2）畢業(yè)生增長率高。從全國高職教育研究會第10次學術會議上獲悉，截止到2005年12月，我國高職院校達1200多所，在校生達789萬人，還有部分普通本科設立的高職學院，高等職業(yè)院校的數量、招生數和畢業(yè)數都占普通高校的60%以上。而法科畢業(yè)生增長率更高，上海交通大學黨委副書記鄭成良教授在“2005中美法學院校長會議”上指出：“目前，全國開設法律專業(yè)的大學已經近400所，在校法律專業(yè)學生約36萬人”，而2005年全國普通高校畢業(yè)生總數約338萬人。3（3）高職生就業(yè)期望值高。不正確的擇業(yè)觀也是導致就業(yè)率低的原因。有的學生把就業(yè)目標定位于法官、檢察官、律師、公務員等崗位，對企業(yè)、基層單位“有業(yè)不就”。畢業(yè)生就業(yè)狀況，直接影響到學校生源和聲譽?！俺隹跁场保拍堋斑M口旺”，就業(yè)難必然導致招生形勢嚴峻，專業(yè)發(fā)展面臨困境與挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)與機遇并存，一方面高職法律教育遇到就業(yè)難等困境，另一方面隨著我國法治社會的逐步確立，法律人才日益成為全社會通用人才，工業(yè)、農業(yè)、財稅、金融、貿易、科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會各行業(yè)迫切需要大批各類層次的法律人才，為法科生提供了大量就業(yè)崗位。社會對法律人才的需求是多元化的，涉及不同領域的各個層面，因此，法科生就業(yè)可選擇與“法”相關聯的行業(yè)，例如：擔任企業(yè)、公司的法律顧問或在法務部、合同部任職，專業(yè)知識在商務合同的簽訂、談判、維護企業(yè)利益方面發(fā)揮作用，因為在這些部門從事法律工作不需要特殊資質。中國人民大學法學院院長曾憲義曾在2000年12月3日至5日中國人民大學舉行“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”上說：法學專業(yè)的學生畢業(yè)后大約有50%的畢業(yè)生不是直接去當法官或者律師，而是去當國家公務員，去企業(yè)等非司法部門。同時，基層司法機關也嚴重缺編。最高人民檢察院政治部教育培訓部部長胡衛(wèi)列提供的數據顯示，2005年全國基層人民檢察院通過司法考試的人數僅占缺額總人數的14.4%。四川省高級人民法院政治部副主任賀林透露，2005年四川省甘孜州18個基層人民法院法官實數與審判實際需求數相差223名，沒有一個基層法院能獨立、完整地設置合議庭。4適應21世紀我國司法改革需要，法學教育不僅要為立法、司法、法律服務、法律監(jiān)督等法律職業(yè)部門培養(yǎng)大批高素質的法律人才，也要培養(yǎng)一批與法官、律師、檢察官等職業(yè)相配套的從事法律輔助工作的高等應用型法律職業(yè)類人才。國外經驗值得借鑒，世界法治國家中，法律職業(yè)劃分較合理、分工較明確，一般為三種類型：第一類是律師、法官和檢察官。第二類是從事法律教學、科研的教師、專家。第三類是法律輔助人員，如法庭書記官司、法律助理、司法秘書、行政司法官、法警等。與此相適應有兩種法學教育：一是普通高等法學教育。培養(yǎng)律師、法官和檢察官、學術型法律人才（教師、研究人員）。二是高等法律職業(yè)教育培養(yǎng)法律輔助類人才。這類人才必須接受兩年制（最低層次為大專）的職業(yè)教育，才能從事法律輔助職業(yè)。屬于這類高等職業(yè)教育的機構有美國的社區(qū)大學、法國的大學技術學院、德國的?？拼髮W、日本的短期大學。5因此，我國類似的高等法律職業(yè)院（系）也有良好的發(fā)展機遇。二、圍繞培養(yǎng)目標，實行專業(yè)方向多元化教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見（教高20002號文件）是我國高職高專教育人才培養(yǎng)工作的指導性文件，文中規(guī)定：高職高專教育以培養(yǎng)高等技術應用性專門人才為根本任務；以適應社會需要為目標、以培養(yǎng)技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。根據該要求，高職法律教育培養(yǎng)目標是為社會培養(yǎng)了解法律一般理論和知識，具有較強的法律技能和一定實踐能力，畢業(yè)后能到立法、司法、法律服務、法律監(jiān)督等法律部門和其他國家機關、企事業(yè)單位從事法律輔助及法務工作的高等法律技能型人才。圍繞該目標，面對畢業(yè)生多元化、寬口徑的就業(yè)渠道，高職法律專業(yè)應設置多個專業(yè)的方向，包括培養(yǎng)法律輔助類人才和以法律知識為基礎的復合型人才，后者包括文秘、商貿和政務方向等等。三、通過學分制，構建課程體系多元化針對專業(yè)方向多元化，修訂教學計劃，根據“必需、夠用”原則，壓縮理論課課時，增加跨學科選修課和實踐課時。具體方案實行“4+1+1”課程設置。即學生進校后前四個學期修完專業(yè)主干課、英語和計算機課等必修課，完成專業(yè)基礎課程、基本技能課程和校內實訓教學。專業(yè)主干課以知識和技能為主設置核心課程。理論型課程有：法理學。知識型課程有：刑法學、民法學、行政法學、商法學。技能型課程有司法程序學概論、司法文書學、證據學。第五學期主要開設跨系跨專業(yè)選修課程，選修課主要有金融、保險、房地產、市場營銷、國際貿易、電子商務、文秘、社會工作、行政管理、工商管理等課程，通過拓展知識，使學生具有更廣泛的就業(yè)面向和就業(yè)能力。體現了“厚基礎、寬口徑、強素質、重能力、求創(chuàng)新”原則。有意向提高學歷、升學深造的學生可選修自考本科輔導課程和專升本輔導課程。第六學期畢業(yè)實習或復習、參加就業(yè)所需的考試。強化專業(yè)技能訓練，提高實踐能力，考取相關職業(yè)資格證書，為培養(yǎng)實用型復合型人才打下基礎。6四、改進教學方法，運用多元化的教學方法為實現多元化培養(yǎng)目標，教學方法也應多元化。根據理論學科和應用學科的不同，實體法和程序法的不同，選擇適合學科性質和特點的方法，理論教學采用講授法、討論法、練習法、案例教學法等，實踐教學采用“法律診所”教學法、模擬實踐、法律調查、法律咨詢與服務、見習與實習等，隨著信息技術在教學的普及應用，采用多媒體輔助教學、遠程教學法等等。理論法學以系統(tǒng)的理論講授為主要教學環(huán)節(jié)，輔之以案例分析和討論。應用法學應以案例教學為主，學生事先閱讀案例材料，帶著問題到課堂聽課，教師向學生提問，督促學生積極思維，疑難問題組織學生討論，培養(yǎng)學生獨立思考、分析推理和表達能力。五、完善評價體系，實現教學評價多元化為發(fā)揮教學評價對法律人才多元化培養(yǎng)的導向作用，應改變過去以學生學業(yè)成績?yōu)闃藴?，只側重于對教師課堂理論教學和對學生掌握知識情況的評價方式，建立客觀、科學和完善的教學評價體系。該體系既注重結果，又反映過程；既有階段性評價，又有綜合性評價；評價主體多元化，包括教師、學生、教學管理者，實踐教學指導者等等，評價方式多樣化，包括以考試、考核形式得到結果評價和以查閱、交流形式得到過程評價。多元化評價體系包括兩個環(huán)節(jié)：一是對教師教學活動的評價，主要是對教師教學內容信息量、學術水平及教學藝術的評價，以教學思想、教學內容、教學方法、教學效果為內容，形成對教師教學活動評價指標體系。評價機構通過聽課、座談、問卷調查、抽樣調查、學生學業(yè)水平提高等多種評價方法對教師的教學活動作出評定；二是對學生學業(yè)水平的評價。建立以學生思想道德、文化素質、人文知識、自然科學、專業(yè)知識、法律思維、法律實際操作能力、合作交流能力等為內容學生學業(yè)評價體系指標，通過聽課、座談、實地觀察、問卷調查、抽樣調查、水平測試等多種方法對學生的綜合素質作出評定。參考文獻1教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見教高200616號22004年底普通高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達84%EB/OL，中華人民共和國教育部網站，，2005-03-033中美法學教育院（校）長共建交流合作新平臺EB/OL.中華人民共和國教育部網