職業(yè)教育論文-建設(shè)高職教育資源共享平臺(tái) 促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展.doc

職業(yè)教育論文-建設(shè)高職教育資源共享平臺(tái)促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展摘要：本文以我省高職教育發(fā)展實(shí)際狀況尤其是高職教育資源嚴(yán)重短缺為切入點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)、解析省委九屆黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略決策、發(fā)展目標(biāo)和具體措施，提出了“建設(shè)高職教育資源共享平臺(tái)，促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的命題，旨在最大限度地挖掘高職教育優(yōu)質(zhì)資源，形成高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧共進(jìn)的格局。關(guān)鍵詞：高職教育；山西；經(jīng)濟(jì)社會(huì)；和諧發(fā)展（一）進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，在黨的方針政策的指引下，以一大批中等專業(yè)學(xué)校升格組建為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為標(biāo)志，我省的高等職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)前所未有的快速發(fā)展時(shí)期。至2006年底，全省共有獨(dú)立設(shè)置的各類高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院43所，在校生人數(shù)逾15萬(wàn)人，專業(yè)涉及煤炭、電力、化工、冶金、機(jī)械、建筑、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、財(cái)政、金融、文化、藝術(shù)、旅游、信息等眾多門類，僅6年時(shí)間，就已為各行各業(yè)累計(jì)培養(yǎng)了30余萬(wàn)高技能應(yīng)用型一線人才，為促進(jìn)山西乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，我省人民正在按照中央和省委的總體部署進(jìn)行和諧新山西建設(shè)，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整治改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)地區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等涉及山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略問(wèn)題，實(shí)施包括建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)方陣、深化國(guó)企改革、推進(jìn)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)的一系列戰(zhàn)略舉措，并顯現(xiàn)出以下三個(gè)特征。1.走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，對(duì)負(fù)責(zé)培養(yǎng)和輸送高技能應(yīng)用型一線人才的高等職業(yè)教育提出了新的任務(wù)張寶順書記在省九次黨代會(huì)報(bào)告中指出：“山西能不能銳意創(chuàng)新、揚(yáng)長(zhǎng)避短、實(shí)現(xiàn)崛起，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)”，“今后五年，我省仍處于艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期，同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期，我們應(yīng)該而且一定能夠大有作為”，并提出了走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的戰(zhàn)略決策，即走出能源基地和老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子；實(shí)現(xiàn)煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地向新興工業(yè)基地和精品原材料基地的跨越，實(shí)現(xiàn)自然人文資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省的跨越。由此可見(jiàn)，無(wú)論是走出“四條路子”，還是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，無(wú)一不是需要從改善“人”的條件、提升“人”的素質(zhì)、優(yōu)化“人”的結(jié)構(gòu)、發(fā)揮“人”的作用這一基本生產(chǎn)力去入手啟動(dòng)。凝聚力量，苦干實(shí)干，包括輔之于相應(yīng)措施等固然重要，但若沒(méi)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高技能應(yīng)用型一線人才做支撐，那么，這一決策是很難實(shí)現(xiàn)的。2.“雙輪驅(qū)動(dòng)”，“兩區(qū)開(kāi)發(fā)”和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)負(fù)責(zé)培養(yǎng)和輸送高技能應(yīng)用型一線人才的高等職業(yè)教育提出了新的要求推進(jìn)“新興工業(yè)化”和建設(shè)“特色城鎮(zhèn)化”，作為承載山西轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的兩個(gè)“輪子”，是寫入我省未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，是新世紀(jì)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵步驟；“三年打基礎(chǔ)”“五年上臺(tái)階”“十年大翻身”，作為太行山革命老區(qū)和呂梁貧困山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的基本目標(biāo)，也已經(jīng)響亮地納入到了我省新農(nóng)村建設(shè)的總體部署之中；以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組織農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、抓好雁門關(guān)生態(tài)區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)為主線，以“政策穩(wěn)農(nóng)”“教育惠農(nóng)”“寬帶幫農(nóng)”為支點(diǎn)，以“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”（科技、文化、醫(yī)藥）為動(dòng)力的新農(nóng)村建設(shè)正在蓬勃展開(kāi)，等等這些，也是都牽扯到一個(gè)“人”的問(wèn)題。那就是現(xiàn)有的“員工素質(zhì)”“市民素質(zhì)”和“農(nóng)民素質(zhì)”能否跟上時(shí)代發(fā)展的要求，能否承擔(dān)起新興工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和“兩區(qū)開(kāi)發(fā)”以及新農(nóng)村建設(shè)的重任。3.沿著“三個(gè)路徑”發(fā)展傳統(tǒng)、新興支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)負(fù)責(zé)培養(yǎng)和輸送高技能應(yīng)用型一線人才的高等職業(yè)教育提出了新的希望改造提升煤、焦、電、冶金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大煤化工、機(jī)器裝備制造、新型材料和旅游等新的支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等具有發(fā)展后勁的新興潛力產(chǎn)業(yè)，是山西走“靜脈型”循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“動(dòng)脈型”循環(huán)經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的關(guān)鍵之舉，省委省政府并將其作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，對(duì)其內(nèi)涵做出了明確設(shè)定。也就是這“三個(gè)路徑”的核心點(diǎn)是提高技術(shù)裝備、整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，而其中的整體素質(zhì)提高問(wèn)題，說(shuō)穿了是產(chǎn)業(yè)界究竟有沒(méi)有足夠的高技能應(yīng)用型一線人才。在傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)走勢(shì)中，職業(yè)教育尤其是高職教育對(duì)高技能應(yīng)用型一線人才培養(yǎng)的跟進(jìn)狀態(tài)如何，一定程度上影響著山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，同樣需要通過(guò)均衡人才結(jié)構(gòu)、挖掘人才智力、優(yōu)化人才素質(zhì)提供保障。但是，在這樣一個(gè)新的形勢(shì)下，我省的高等職業(yè)教育，則由于受起步時(shí)間晚、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、社會(huì)認(rèn)可度處于漸進(jìn)提高狀態(tài)等因素的影響，在機(jī)構(gòu)體制改革、教學(xué)模式轉(zhuǎn)換、后續(xù)能力建設(shè)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)，特別是人才培養(yǎng)以及輸送數(shù)量和質(zhì)量等多方面尚存在許多問(wèn)題，整個(gè)辦學(xué)規(guī)模已達(dá)到基礎(chǔ)條件極限、增長(zhǎng)空間在短期內(nèi)不可能有新的突破，教育資源嚴(yán)重存在著與強(qiáng)勢(shì)發(fā)展著的山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)不夠和諧的問(wèn)題。如何從服從和服務(wù)于“構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西”的發(fā)展大局出發(fā)，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想的高度，尋求高等職業(yè)教育內(nèi)外和諧的解決辦法，并使之與山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，在現(xiàn)有條件下發(fā)揮最大能動(dòng)作用，已成為當(dāng)前的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。（二）實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育內(nèi)外和諧，是一項(xiàng)牽扯到方方面面的系統(tǒng)工程。從山西目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)看，建設(shè)高職教育資源共享平臺(tái)，應(yīng)該是一個(gè)比較好的戰(zhàn)略選擇。高職教育資源共享平臺(tái)，是指把有限的高職教育資源集合起來(lái)，以營(yíng)運(yùn)集團(tuán)化為基本模式，以課程精品化為基本支點(diǎn)、以實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化為基本途徑，以教師兼職化為基本動(dòng)力，在不改變各高等職業(yè)院校隸屬關(guān)系、專業(yè)類別、基本職能、服務(wù)對(duì)象的前提下，進(jìn)行資源重組，并做好潛能挖掘，下功夫促其在培養(yǎng)和輸送高技能應(yīng)用型一線人才方面發(fā)揮作用。1.建立高等職業(yè)教育集團(tuán)即按照“龍頭帶動(dòng)、校企合作、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則，以山西煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為龍頭，組建山西能源及化工職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)煤炭、煤化工和電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；以山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為龍頭，組建山西冶金及材料職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)冶金和材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；以山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校等為龍頭，組建山西機(jī)械制造職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)裝備制造業(yè)發(fā)展的需要；以山西旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為龍頭，組建山西旅游職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要；以山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為龍頭，組建山西交通運(yùn)輸和汽車職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)交通運(yùn)輸和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；以山西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為龍頭，組建山西財(cái)經(jīng)和信息職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以運(yùn)城市農(nóng)業(yè)學(xué)校等為龍頭，組建山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；以山西生物應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為龍頭，組建山西醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)教育集團(tuán)，服務(wù)醫(yī)藥科研、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中藥農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。此設(shè)想，早在2006年就被有關(guān)專家提出，并寫入了教育工作會(huì)議文件，但始終沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際操作，說(shuō)明在認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有完全取得一致，迫切需要進(jìn)行更深入的討論研究和宣傳鼓動(dòng)。2.開(kāi)發(fā)高職教育精品課程從國(guó)家層面看，精品課程建設(shè)命題已經(jīng)提出來(lái)好幾年了，是國(guó)家教育行政主管部門在社會(huì)主義初級(jí)階段基本理論指導(dǎo)下，根據(jù)教育資源嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況，借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家教育工作經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源同享共建而組織進(jìn)行的一項(xiàng)規(guī)模浩大的現(xiàn)代化教育工程。我省精品課程建設(shè)工作穩(wěn)步跟進(jìn)，總體上進(jìn)展順利，并取得了一定成績(jī)，其中，高職教育精品課程建設(shè)已進(jìn)行過(guò)兩輪評(píng)審，已有十幾所高職院校擁有少則一門、多則幾門的精品課程，如山西生物應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院已達(dá)四門（中藥制劑檢測(cè)技術(shù)中藥鑒定技術(shù)中藥炮制技術(shù)中藥質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)）之多，邁出了優(yōu)質(zhì)教育資源同享共建的新步子。但是，在高等職業(yè)院校中，到目前仍有一半以上的院校還沒(méi)有精品課程，嚴(yán)重制約了教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的迅速提高。如何加快精品課程的建設(shè)速度，集中財(cái)力、物力、人力，在短期內(nèi)開(kāi)發(fā)出更多的精品課程，勢(shì)在必行。一是要做好規(guī)劃，積極從高職教育的宏觀層面上做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如素質(zhì)教育等公共精品課程建設(shè)，要以滿足學(xué)生職業(yè)生涯需要為出發(fā)點(diǎn)，大膽整合各高等職業(yè)院校通用的公共基礎(chǔ)課程，形成理論課程與實(shí)訓(xùn)課程、必修課程與選修課程、顯性課程與隱性課程有機(jī)結(jié)合的課程建設(shè)框架。又如職業(yè)技能訓(xùn)練等不同專業(yè)類別的精品課程建設(shè)，則要注意各高等職業(yè)院校不同的社會(huì)分工和服務(wù)對(duì)象，按照學(xué)生未來(lái)職業(yè)工作流程，參照相關(guān)職業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，圍繞職業(yè)技能培養(yǎng)方向進(jìn)行拆分和組合，以充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校所學(xué)內(nèi)容與未來(lái)職業(yè)崗位需求的有效對(duì)接。二是要找準(zhǔn)定位，把精品課程建設(shè)納入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范圍。直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，是高等職業(yè)教育的根本屬性，精品課程又是體現(xiàn)這一價(jià)值的最好形式。教育行政主管部門要充分注意到當(dāng)今山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本特征，把快速培養(yǎng)和大批輸出高技能應(yīng)用型一線人才作為精品課程建設(shè)的終極目標(biāo)，做好積極引導(dǎo)和科學(xué)論證。各高等職業(yè)院校則應(yīng)根據(jù)自身基礎(chǔ)條件和綜合實(shí)力，在精品課程建設(shè)的具體組織實(shí)施上，做好最積極的回應(yīng)，通過(guò)艱苦努力，最大限度地實(shí)現(xiàn)高職教育優(yōu)質(zhì)資源的同享共建和人才培養(yǎng)能力的內(nèi)外和諧。三是要配套措施，對(duì)建設(shè)工作成績(jī)突出的院校予以實(shí)質(zhì)性扶持。優(yōu)質(zhì)教育資源同享共建換取的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最大化和社會(huì)教育能量最大化，解決的是用以彌補(bǔ)現(xiàn)有教育資源不足的問(wèn)題，需要政府、企業(yè)和院校三方面共同努力。作為政府，要看到投資精品課程建設(shè)可獲得的長(zhǎng)期效益；作為企業(yè)，要看到支持精品課程建設(shè)可獲得的直接效益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴在人才支撐，社會(huì)進(jìn)步，貴在教育軟化，所以，政府和企業(yè)，應(yīng)在各自的能力范圍內(nèi)，拓展籌資渠道，積極做好對(duì)各高職院校精品課程建設(shè)的實(shí)質(zhì)性扶持。3.實(shí)施實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)弱化學(xué)科色彩，突出技能培養(yǎng)，既是高等職業(yè)教育的基本定位，也是高等職業(yè)教育的鮮明特色，因此，學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)在高等職業(yè)教育中占有非常重要的位置。如何適時(shí)性做好教育教學(xué)改革，有計(jì)劃地推開(kāi)真正意義上的“1加1”或“2加1”等高職教育工學(xué)交替模式（即1年在校學(xué)習(xí)，1年到企業(yè)實(shí)訓(xùn)或2年在學(xué)校學(xué)習(xí)，1年到企業(yè)鍛煉），現(xiàn)在遇到的最大困難是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不力的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一些企業(yè)往往考慮短期效益，不愿意承擔(dān)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)任務(wù)，而大部分高職院校卻又沒(méi)有足夠的資金能力自建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，形成了仍然是把學(xué)生留在學(xué)校里學(xué)理論為主，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)放任敷衍進(jìn)行，達(dá)不到崗位技能要求，就業(yè)后需要對(duì)技能從頭學(xué)起的尷尬。解決這一問(wèn)題，唯一的出路是實(shí)施實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)工程，借助現(xiàn)代化工具，搞實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)模擬教學(xué)。此項(xiàng)工作應(yīng)由教育行政主管部門牽頭，發(fā)動(dòng)行業(yè)或企業(yè)參加，院校聯(lián)動(dòng)，共同建設(shè)。4.鼓勵(lì)互培互管共用教師高等職業(yè)教育起步之后，盡管各有關(guān)方面做出了巨大努力，但由于多數(shù)是在中等專業(yè)學(xué)?；A(chǔ)上升格組建而成，缺少“雙師型”教師（即懂理論、能操作的復(fù)合型教師）的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好地解決，嚴(yán)重影響著高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。據(jù)對(duì)一所已通過(guò)人才培養(yǎng)