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行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國汽車業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可行性分析【摘要】面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng),中國作為發(fā)展中國家,為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)某些產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是必要的,也是可行的。本文以戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)為參照,對(duì)比分析我國汽車業(yè),得出汽車業(yè)可以在政府的扶持下,實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略性貿(mào)易政策汽車業(yè)可行性一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策簡(jiǎn)述1.“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”理論主要觀點(diǎn)包括:戰(zhàn)略性進(jìn)口政策,即以關(guān)稅抽取外國寡頭企業(yè)的壟斷利潤(rùn);戰(zhàn)略性出口政策,向在第三國市場(chǎng)上同外國競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的國內(nèi)企業(yè)提供補(bǔ)貼,可以使本國企業(yè)的邊際成本降低、國際市場(chǎng)份額擴(kuò)大;以進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的政策,政府可以保護(hù)具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)或研發(fā)帶來成本下降的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其在國內(nèi)外市場(chǎng)銷量的擴(kuò)大而達(dá)到促進(jìn)出口的結(jié)果。2.“外部經(jīng)濟(jì)”理論外部經(jīng)濟(jì)是指某些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的收益不僅局限于本身,還可使外部其他的經(jīng)濟(jì)單位受益。該理論認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)能產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和促進(jìn),使之能夠迅速形成國際競(jìng)爭(zhēng)能力并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的特征主要包括:研究開發(fā)成本占產(chǎn)品總成本的比重大、產(chǎn)品的需求收入彈性較大、與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、會(huì)產(chǎn)生明顯的外溢效應(yīng)等。二、戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)1.補(bǔ)貼后的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)所獲得的總收益必須大于補(bǔ)貼的總成本。目標(biāo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有良好的成長(zhǎng)性,能夠不斷擴(kuò)大規(guī)模,降低成本,具有動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這要求目標(biāo)產(chǎn)業(yè)至少在一段時(shí)間內(nèi)保持相當(dāng)高的進(jìn)入壁壘,其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)必須是不完全競(jìng)爭(zhēng)的。2.被扶持產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì),并具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)。如果該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上有自然的成本優(yōu)勢(shì),如廉價(jià)的原材料或優(yōu)越的地理位置,再加上規(guī)模經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),有可能成為政府支持的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。3.目標(biāo)產(chǎn)業(yè)面臨著外國的激烈競(jìng)爭(zhēng)或存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)者,補(bǔ)貼的結(jié)果可以導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手削減生產(chǎn),以使本國企業(yè)占有更大的市場(chǎng)份額。4.被扶持產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較高的市場(chǎng)集中度。5.不存在與該產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪資源的其他產(chǎn)業(yè),或者雖存在其他產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)沒有潛在優(yōu)勢(shì)并無需發(fā)展。被扶持產(chǎn)業(yè)的原材料、要素等應(yīng)是豐富且易獲得的。三、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策應(yīng)用于中國汽車產(chǎn)業(yè)的理由1.存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)汽車業(yè)是資金技術(shù)密集、大投入、大產(chǎn)出的典型規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)。馬克西和西爾伯斯通的研究表明,對(duì)于生產(chǎn)一種車型的汽車裝配工廠而言,當(dāng)年產(chǎn)量由1千輛增加到5萬輛、由5萬輛增加到10萬輛、由10萬輛增加到20萬輛、由20萬輛增加到40萬輛時(shí),其單位生產(chǎn)成本分別下降40%,15%,10%,5%,而當(dāng)產(chǎn)量超過40萬輛以后,單位成本則幾乎不再有明顯下降。所以說汽車業(yè)存在明顯的規(guī)模報(bào)酬遞增。2.與發(fā)達(dá)國家相比存在成本優(yōu)勢(shì)我國勞動(dòng)力成本具有明顯優(yōu)勢(shì),人均工資每小時(shí)為1-2美元,只有發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力成本的1/20至1/10,而工程技術(shù)人員的工資成本僅為發(fā)達(dá)國家同類人員的幾十分之一。加上汽車上游產(chǎn)品如鋼鐵、機(jī)械、紡織、材料等行業(yè)的成本優(yōu)勢(shì),整車制造業(yè)的整體成本優(yōu)勢(shì)則更為明顯。3.產(chǎn)業(yè)集中度較高,存在很大的進(jìn)入障礙我國汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較高,一汽、東風(fēng)和上汽三大汽車企業(yè)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。由于需要大量的設(shè)備投資、生產(chǎn)配套與技術(shù)研發(fā)活動(dòng),進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的障礙較多,也增加了投資盈利的機(jī)會(huì)。4.適合發(fā)展的外部環(huán)境國際汽車主體技術(shù)已相當(dāng)成熟,產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)十分完善,而中國汽車企業(yè)的研發(fā)能力相對(duì)落后,競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低,我國政府可以對(duì)其進(jìn)行選擇性的保護(hù),以市場(chǎng)的部分保護(hù)換得技術(shù)轉(zhuǎn)移,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得時(shí)間與空間成為將汽車業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持的理由。四、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示1.增加知識(shí)投資,提高汽車業(yè)自主開發(fā)能力首先要從政策上鼓勵(lì)企業(yè)的研發(fā)投資,如對(duì)企業(yè)用于研究與開發(fā)的費(fèi)用,可以計(jì)入成本,減免稅收;對(duì)企業(yè)為產(chǎn)品開發(fā)而購置的樣機(jī)、樣本應(yīng)予免稅;對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)等開發(fā)項(xiàng)目給予貼息貸款;對(duì)企業(yè)自主開發(fā)成果予以重獎(jiǎng)等,激發(fā)企業(yè)和技術(shù)人員的積極性。其次要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)企業(yè)的技術(shù)性成果及其創(chuàng)新的動(dòng)力。再者,政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)致力于輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車用新材料的研究,爭(zhēng)取能在現(xiàn)代的汽車技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域有所突破。2.與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合由于中低級(jí)別家用車市場(chǎng)需求大,進(jìn)入障礙小且有利于與其他國家開展貿(mào)易,我國可以確定以中低級(jí)別家用車為重點(diǎn)的汽車發(fā)展戰(zhàn)略。其次應(yīng)合理利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,集中力量發(fā)展具有市場(chǎng)和資源的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,在提高國內(nèi)零部件業(yè)實(shí)力的同時(shí),逐步融入汽車業(yè)的全球采購、制造、研發(fā)、銷售體系,向產(chǎn)業(yè)增值鏈的高端進(jìn)發(fā)。3.合理把握戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的尺度在各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相互依賴、中國加入WTO的背景下,實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策更需要技巧,這有助于避免其他國家采取報(bào)復(fù)措施。一方面,要注意政策工具的多樣化,除了使用關(guān)稅、配額、補(bǔ)貼等工具外,可以采用隱蔽性強(qiáng)的相關(guān)政策,甚至進(jìn)口監(jiān)管、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等都可以取得相同的效果。另一方面,可以利用WTO的一些模糊區(qū)域和對(duì)發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策來為我國的貿(mào)易干預(yù)提供方便。國內(nèi)汽車業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的初步顯現(xiàn)和市場(chǎng)集中度的不斷提高為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ),特別是我國所具有的市場(chǎng)廣闊等的大國優(yōu)勢(shì)更是打破了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策不適用于發(fā)展中國家的限制,為該政策的實(shí)施提供了寬廣的平臺(tái)。政府可以借助戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用來提升我國汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,早日實(shí)現(xiàn)“汽車強(qiáng)國”的夢(mèng)想。參考文獻(xiàn):1石金海.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的適用性分析J.商業(yè)時(shí)代,2005,(29).2許鴻文.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在我國的適用性分析J.湖南商學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(03).3
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