在全縣“最多跑一次”改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣“最多跑一次”改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話在全縣“最多跑一次”改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：x月份，我們召開了“最多跑一次”改革工作會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面安排部署。今天，我們?cè)俅握匍_全縣“最多跑一次”改革工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是：查找問題，補(bǔ)齊短板，客觀總結(jié)，交流提升，對(duì)“最多跑一次”改革工作進(jìn)行再安排、再部署、再推進(jìn)。剛才，大家都看了宣傳片，xx兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，可以看得出，大家推進(jìn)這項(xiàng)工作，下了很大功夫，也取得了一些成績(jī)。但是，目前取得的這些成績(jī)與上級(jí)的要求和群眾的期望還差得很遠(yuǎn)。因此，大家千萬不要沾沾自喜、志得意滿，而應(yīng)保持定力、繼續(xù)努力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“最多跑一次”改革各項(xiàng)工作。具體的，趙領(lǐng)副縣長(zhǎng)已經(jīng)作了詳細(xì)地安排部署，這里我想再跟大家談?wù)劇靶摹保皇侨亩獾摹靶摹?，而是“決心、信心和恒心”。一是下定決心堅(jiān)決改（所謂決心，就是“不破樓蘭終不還”，定了就要干，干就要干好）從政治站位的高度看，我們必須要有決心。自從去年，“最多跑一次”改革首次寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告后，推行“最多跑一次”改革就成為了一項(xiàng)政治任務(wù)，至上而下都極其重視。中央印發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見，并明確指出：要最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。省上、市上和我們縣上也相繼召開了“最多跑一次”改革工作推進(jìn)會(huì)；同時(shí)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別專題研究了全縣“最多跑一次”改革工作；這既是和中央決策部署保持一致，也充分體現(xiàn)了縣委縣政府推進(jìn)這項(xiàng)工作的決心，那就是必須要干，沒有條件可講。從發(fā)展大局的角度看，我們必須要有決心?！白疃嗯芤淮巍备母锸玛P(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激活民間投資的必然舉措。去年年底，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。年初，我們召開了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，印發(fā)了xx促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，明確了到2021年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到x%的奮斗目標(biāo)，而我們2018年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是x%，由此可見，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展好，直接決定著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。而推動(dòng)“最多跑一次”改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，因此，必須下定決心、不折不扣地抓實(shí)抓好。從群眾利益的角度看，我們必須要有決心。這項(xiàng)改革，對(duì)企業(yè)和群眾來說是整體受益的普惠式改革，是一項(xiàng)使群眾獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的改革。剛才，x副縣長(zhǎng)通報(bào)的數(shù)據(jù)，我們企業(yè)群眾滿意率達(dá)99%，我就在想，我們?yōu)槭裁匆P(guān)注這個(gè)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在許多工作都談群眾滿意度，比如黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等等，都將群眾滿意度作為考核重要依據(jù)，這體現(xiàn)了一個(gè)鮮明導(dǎo)向，就是“以人民為中心”的工作導(dǎo)向。因此，我們要通過“最多跑一次”改革來提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾認(rèn)可，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo)。二是堅(jiān)定信心突破干（所謂信心，就是“車到山前必有路”，只要思想不滑坡，辦法總比困難多）從干部素質(zhì)看。我一直都認(rèn)為，我們x縣的干部，從來都是招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。多年來，x縣各項(xiàng)工作都取得了非常多的成績(jī)，綜合考核也一直走在全市前列，盡管去年我們面臨著各種突發(fā)事件、中央環(huán)保督察等帶來的重重壓力，我們依然頂住壓力，克服困難，挺了過來。這足以證明，只要有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，只要我們齊心協(xié)力、堅(jiān)定信心，認(rèn)真專注、扎實(shí)工作，任何事情都是可以做好的，任何挑戰(zhàn)都是可以戰(zhàn)勝的。從工作實(shí)際看。推進(jìn)“最多跑一次”改革工作，之所以自上而下都是一把手親自抓，就是因?yàn)樗且豁?xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，確實(shí)不好干，涉及到方方面面，面臨的困難也很多，比如：官本位思想禁錮，利益格局難以打破；部門之間信息共享不暢，相互前置、相互制約；辦公場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張，人員緊缺、經(jīng)驗(yàn)不足等。雖然困難重重，但很多方面我們還是干得不錯(cuò)，比如，綜合窗口設(shè)置，在推行企業(yè)開辦小時(shí)清單制度方面，已將市監(jiān)、公安、稅務(wù)、銀行等單位的業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)咨詢、資料收集、信息推送、證照頒發(fā)整合至商事登記綜合窗口，成功地將企業(yè)開辦全流程縮至3個(gè)工作日；我們兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)xx和xx，結(jié)合工作實(shí)際，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，梳理出了便民服務(wù)事項(xiàng)清單，為各鎮(zhèn)提供了模板樣板。這些都說明，我們沒有在困難面前止步，大家都在積極的想辦法，工作總體也取得了不錯(cuò)的成績(jī)?！叭f事開頭難”，開頭我們都開好了，下面就應(yīng)該干得更好，這種勢(shì)頭一定要保持住，各牽頭部門、各鎮(zhèn)（街道）要乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，堅(jiān)定信心，繼續(xù)推動(dòng)“最多跑一次”改革取得更大更好成效。三是堅(jiān)守初心扎實(shí)抓（所謂恒心，就是“咬定青山不放松”，一件接著一件辦，一年接著一年干）萬事從來貴有恒?！白疃嗯芤淮巍备母锞褪且豁?xiàng)需要恒心的工作，需要一股“持之以恒，水滴穿石”的毅力和韌勁，把改革事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)地按要求落實(shí)，把每個(gè)階段的工作一步一步地有序推進(jìn)。要緊盯目標(biāo)不放。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，總的目標(biāo)：就是同步全市打造“全國(guó)最佳政務(wù)服務(wù)城市”。分階段，x月底的目標(biāo)任務(wù)，按照市上的要求，已基本實(shí)現(xiàn)；到今年年底，要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“全歸集、全打通、全共享”，公民個(gè)人辦事事項(xiàng)就近可辦，群眾和企業(yè)辦事部分事項(xiàng)24小時(shí)可自助辦理。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面很廣，要求也很高，但是按照市上的要求，必須全力以赴地完成，不僅要全面完成改革任務(wù)，而且要走在全市前列。要全面統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要把“最多跑一次”改革工作作為常態(tài)化工作開展，把落實(shí)“最多跑一次”改革任務(wù)放在重中之重的位置，精心組織，全力實(shí)施。特別是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)交易登記、施工圖聯(lián)合審查、商事登記、公民個(gè)人事項(xiàng)辦理等重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，牽頭部門要牽好頭，發(fā)改、經(jīng)信、住建、水務(wù)、環(huán)保等重點(diǎn)部門要全力配合支持，切實(shí)履職盡責(zé)，合力推進(jìn)工作。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。各單位、各（街道）主要負(fù)責(zé)人要做到改革工作親自部署，特別是涉及窗口建設(shè)、信息共享、項(xiàng)目審批等重要方案要親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)。同時(shí)，要結(jié)合各自任務(wù)實(shí)際，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將任務(wù)逐項(xiàng)分解、落實(shí)到人，建立工作臺(tái)賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。要強(qiáng)化督查考核。縣審改辦、目督辦要會(huì)同各領(lǐng)域牽頭部門跟進(jìn)改革進(jìn)展情況，把推進(jìn)不力的改革領(lǐng)域納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，著力補(bǔ)齊短板，明確工作進(jìn)度、工作部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，定期通報(bào)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、不配合不支持、存在問題較多的單位嚴(yán)肅問責(zé)，并將最多跑一次改革工作納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，獎(jiǎng)懲