二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司內(nèi)部管理診斷報告.ppt

機(jī)密二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司內(nèi)部管理診斷報告重要說明本報告為中期匯報，所有意見均非最終結(jié)論。本報告旨在對二灘公司的管理水平進(jìn)行診斷，不針對任何部門和個人二灘-世紀(jì)豐碑水電工程的里程碑，二灘建設(shè)的壯舉裝機(jī)總?cè)萘?30萬千瓦，單機(jī)容量55萬千瓦，中國第一240米高壩，亞洲第一，世界第三地下廠房室群，亞洲最大左右兩岸導(dǎo)洪洞，堪稱世界第一雙曲拱壩混凝土年澆筑創(chuàng)全國最高紀(jì)錄雙曲拱壩拱座推力為世界最大雙曲拱壩壩身單寬泄洪量為世界最大泄洪洞泄洪流速為世界最高發(fā)電機(jī)蝸殼安裝實驗水壓創(chuàng)同類機(jī)組的世界先進(jìn)水平導(dǎo)讀:綜述綜述人力資源發(fā)展戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)其他職能項目進(jìn)程ID任務(wù)名稱開始時間完成時間持續(xù)時間22Sep200229Sep20021625226418193152872762124222329202.5天2002-9-182002-9-18項目啟動會36.5天2002-9-242002-9-18集團(tuán)公司總部訪談42.5天2002-9-272002-9-25二灘電廠訪談68天2002-10-52002-9-28數(shù)據(jù)分析匯總、報告編制82天2002-10-72002-10-6內(nèi)部質(zhì)量控制90天2002-10-72002-10-7成果：二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司員工調(diào)查問卷報告&二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司內(nèi)部診斷報告101天2002-10-82002-10-8成果匯報52天2002-9-242002-9-23問卷調(diào)查73天2002-9-292002-9-27調(diào)查問卷數(shù)據(jù)匯總分析15Sep2002301711天2002-9-172002-9-17公司改革小組情況介紹8訪談分析階段面訪：80人（公司總部52人，電廠26人，電話訪談2人）結(jié)論：公司主要問題及初步建議主要問題初步建議戰(zhàn)略與發(fā)展思路清晰，目標(biāo)明確。對于公司如何可持續(xù)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)劃，對潛在風(fēng)險進(jìn)行論證評估需進(jìn)一步明晰、分解戰(zhàn)略規(guī)劃為各業(yè)務(wù)單元和職能部門的子戰(zhàn)略，制定3-5年滾動計劃和年度經(jīng)營計劃；對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險做進(jìn)一步的研究論證，從而根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略合理調(diào)配資源電力生產(chǎn)與電力營銷電廠的生產(chǎn)已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，制度流程健全，但與總部的一體化程度較弱，與二灘IPP的定位不相適應(yīng)。電力營銷極大程度依賴政府協(xié)調(diào)，市場化程度低加強(qiáng)與電廠的一體化管理，組織結(jié)構(gòu)上要考慮設(shè)立生產(chǎn)管理部門，生產(chǎn)和經(jīng)營需要做到無縫連接。電力營銷在抓好電費回收的同時應(yīng)進(jìn)行外部政策研究、競爭對手分析并收集相關(guān)相關(guān)信息，為競價上網(wǎng)作準(zhǔn)備組織結(jié)構(gòu)總部組織結(jié)構(gòu)和職能處于由建設(shè)型向建設(shè)經(jīng)營并重轉(zhuǎn)變的過渡時期，重發(fā)展建設(shè)，輕生產(chǎn)經(jīng)營各部門職責(zé)分工交叉，崗位職責(zé)不清晰，無法適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求部門之間溝通協(xié)調(diào)不順暢，信息孤立內(nèi)部規(guī)章制度沒有形成完整的體系構(gòu)架調(diào)整公司當(dāng)前的組織架構(gòu)：1、總部定位于戰(zhàn)略管理、政府關(guān)系管理、人力資源中心、利潤中心和投資中心；2、電廠作為成本控制中心，在保障安全生產(chǎn)的前提下控制成本，是總部價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，二者相輔相成3、調(diào)整合并相關(guān)部門職責(zé)，使組織結(jié)構(gòu)實現(xiàn)扁平化、專業(yè)化、模塊化，使之與公司發(fā)展戰(zhàn)略的相匹配人力資源人力資源職能僅處于初級階段，培訓(xùn)導(dǎo)向性不強(qiáng)，尚未建立科學(xué)合理的考核和激勵手段，沒有形成有效的淘汰機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部不公平的程度較高逐步建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃配置，樹立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核激勵機(jī)制，逐漸形成合理的淘汰機(jī)制，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)符合市場競爭環(huán)境的企業(yè)文化財務(wù)狀況償貸壓力大，公司發(fā)展所需資金受限，固定資產(chǎn)數(shù)額龐大，管理力度有待加強(qiáng)充分發(fā)揮財務(wù)籌劃職能，最大限度的減小財務(wù)風(fēng)險和壓力；落實固定資產(chǎn)的管理，盤活存量資產(chǎn)公司的價值鏈需要相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)相配合建設(shè)發(fā)展公司總部機(jī)構(gòu)職能電力營銷規(guī)劃/決策資源調(diào)配人力資源電力資源轉(zhuǎn)化為財務(wù)收益財務(wù)收益轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)設(shè)施戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)營計劃建設(shè)規(guī)劃項目選擇協(xié)調(diào)電量協(xié)調(diào)電價電費結(jié)算財務(wù)收入電費回收資金計劃項目準(zhǔn)備投資審批中止不可行規(guī)劃招標(biāo)批準(zhǔn)投資支出預(yù)可研/可研工程招標(biāo)工程施工建成投產(chǎn)價值鏈財務(wù)職能電力生產(chǎn)經(jīng)營電力生產(chǎn)水能資源轉(zhuǎn)化為電力資源生產(chǎn)計劃安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運行職能規(guī)劃資源調(diào)配人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)電力審批立項監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)監(jiān)理水庫優(yōu)化運行二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司總部及電廠組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀現(xiàn)場綜合辦8人主任:1副主任:1員工:6總經(jīng)理1人總經(jīng)理工作部17人主任:1副主任:1戰(zhàn)略研究:1政策程序:2總經(jīng)理事務(wù):4人力資源:2聯(lián)絡(luò)/公關(guān):3法律事務(wù):1外事工作:2財務(wù)部21人經(jīng)理:1副經(jīng)理:1經(jīng)理助理:3會計組:4財務(wù)組:2投資組:3生產(chǎn)組:7經(jīng)營部20人經(jīng)理:1副經(jīng)理:1經(jīng)理助理:4電力營銷:4統(tǒng)計組:2合同預(yù)算:8事務(wù)管理部56人經(jīng)理:1副經(jīng)理:2綜合辦:8信息中心:11人事辦:6車班:6醫(yī)務(wù)室:6北京辦:2昆明辦:14政治部9人主任:1副主任:2員工:6建設(shè)發(fā)展部26人經(jīng)理:1副經(jīng)理:1經(jīng)理助理:1機(jī)電專業(yè):7水工專業(yè):3環(huán)保移民:3信息情報:2施工組:4水情測報:4總部總經(jīng)理崗位以下員工共167人目前職能部門157人電廠員工179人改革研究小組等3人副總經(jīng)理主管電廠運營副總經(jīng)理主管滾動開發(fā)副總經(jīng)理主管財務(wù)副總經(jīng)理主管經(jīng)營黨委副書記副總經(jīng)理主管后勤事務(wù)電廠179人黨委副書記:1生產(chǎn)副廠長:2總工程師:1辦公室:5生計部:9財務(wù)部:10運行部:48檢修部:86水工部:17總部基本職能和機(jī)構(gòu)公司職能機(jī)構(gòu)公司經(jīng)理層公司職能部門專業(yè)管理業(yè)務(wù)單位政府關(guān)系戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略研究戰(zhàn)略研究戰(zhàn)略實施計劃控制-業(yè)務(wù)計劃（含財務(wù)）計劃計劃決策控制決策質(zhì)詢計劃財務(wù)-現(xiàn)金流管理-會計管理-財務(wù)分析監(jiān)控-稅務(wù)籌劃-資產(chǎn)管理-融資財務(wù)總監(jiān)財務(wù)管理+資產(chǎn)管理人力資源人事薪酬人力資源公共關(guān)系辦公室審計審計或?qū)I(yè)部門或外聘法律事務(wù)或?qū)I(yè)人員或外聘行政事務(wù)辦公室業(yè)務(wù)發(fā)展或業(yè)務(wù)副總部門或公司業(yè)務(wù)單元（BU)管理或業(yè)務(wù)