校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理方案.doc

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理方案 一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育。通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，依法維護(hù)學(xué)生權(quán)益，堅(jiān)決治理違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展。 二、工作任務(wù) (一)治理有安全隱患和無資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持把確保學(xué)生安全放在首要位置，加強(qiáng)消防、食品、公共衛(wèi)生等安全管理，對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證;對(duì)不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。 (二)治理語文數(shù)學(xué)等學(xué)科類超綱超前教學(xué)等 應(yīng)試 培訓(xùn)行為。堅(jiān)持把減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)放在最突出位置，堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的 超綱教學(xué) 提前教學(xué) 強(qiáng)化應(yīng)試 等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法依規(guī)追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。 (三)治理學(xué)校和教師中存在的不良教學(xué)行為。堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)校和教師管理提到更重要位置，各地在開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)、 非零起點(diǎn)教學(xué) 等行為，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任;堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。 三、工作分工 (一)責(zé)任分工。按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)部門(人員)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成專項(xiàng)治理行動(dòng)的責(zé)任主體;教育、民政、人社、工商(市場(chǎng)監(jiān)管)等部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門，密切協(xié)作，摸清情況，集中整治;中小學(xué)校負(fù)責(zé)全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項(xiàng)治理工作提供重要參考。 (二)部門分工。對(duì)未取得辦學(xué)許可證，也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦理證照條件的，由教育、人社和工商、民政部門指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，由教育、人社部門指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理辦學(xué)許可證;不具備辦證條件的，由工商等部門責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育、民政、人社、工商部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門，責(zé)令其立即停辦整改;對(duì)無證無照且不具備辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。 四、工作步驟 (一)全面部署和摸底排查階段。召開聯(lián)席會(huì)議，全面部署治理工作，通過電視公告、走訪調(diào)研、學(xué)生和家長(zhǎng)問卷調(diào)查、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)等多種途徑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，分門別類逐一建立工作臺(tái)賬，并報(bào)送自查。此項(xiàng)工作于2018年5月底前完成。 (二)集中整改階段。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，嚴(yán)格審核分析，區(qū)別不同情況，分類提出處理意見，逐一進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)該辦理證照的依法依規(guī)辦理，該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷證照，全面糾正各種不良行為。此項(xiàng)工作于11月底前完成。 (三)公示監(jiān)督階段。對(duì)摸排情況和整改落實(shí)結(jié)果向社會(huì)公開，公布無不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，公布有安全隱患、無資質(zhì)和不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。此項(xiàng)工作于12月底前完成。 五、工作要求 (一)高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把專項(xiàng)治理工作作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。 (二)精心組織，層層落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，按照工作認(rèn)真組織實(shí)施，明確工作職責(zé)，注重持之以恒，突出細(xì)節(jié)，形成合力，環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí)。 (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策界限。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和我省關(guān)于開展專項(xiàng)治理工作的精神，準(zhǔn)確把握政策界限，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真完善審核標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，不搞 一刀切 。 (四)強(qiáng)化宣傳，樹立正確教育觀。治理與宣傳