非公經(jīng)濟領域職務犯罪有哪些規(guī)定？.doc

非公經(jīng)濟領域職務犯罪有哪些規(guī)定？ 職務犯罪不僅涉及公有制經(jīng)濟領域也滲透到非公有制經(jīng)濟領域，而非公有制經(jīng)濟與國家機關及其工作人員的腐敗有著密不可分的聯(lián)系。刑法第271條規(guī)定：利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役。 我們都知道刑法當中對職務犯罪做出了規(guī)定，既有公有制經(jīng)濟領域的，也有屬于非公有制經(jīng)濟領域的，在我國，職務犯罪主要由檢察院直接立案管轄，公有制經(jīng)濟領域我們所熟知的有貪污賄賂犯罪，這幾年國家一直在反腐敗，老虎蒼蠅要一起打，那么非公經(jīng)濟領域職務犯罪有哪些規(guī)定?讓小編來告訴大家相關的法律知識。一、非公經(jīng)濟領域職務犯罪有哪些規(guī)定?職務犯罪是腐敗最嚴重的表現(xiàn)，它破壞市場經(jīng)濟的正常發(fā)展、破壞國家秩序甚至動搖國家政權根基。職務犯罪不僅涉及公有制經(jīng)濟領域也滲透到非公有制經(jīng)濟領域，而非公有制經(jīng)濟與國家機關及其工作人員的腐敗有著密不可分的聯(lián)系。這也是黨和政府一直堅定不移反腐倡廉的原因所在。職務犯罪的概念職務犯罪不是一個法定的罪名，而是刑法學中對于的具有共同特征犯罪的歸類。是指具有一定職務身份的人故意或過失實施與其職務具有必然聯(lián)系的、觸犯刑法應受刑罰的各種犯罪行為的總稱。廣義的職務犯罪是指有職務的人利用職務進行的犯罪;狹義的職務犯罪僅指國家工作人員職務犯罪。2009年刑罰修訂以前的職務犯罪為狹義解釋;刑法修訂后，非國家工作人員的職務犯罪越來越被重視，廣義的職務犯罪概念正隨著法制建設的不斷完善被廣泛接受。目前職務犯罪仍然沒有一個明確的劃分標準，具體還應當按照刑法規(guī)定的犯罪構成要件來判斷罪與非罪的界限。我國國家工作人員職務犯罪主要由檢察機關直接立案管轄，共56種，劃分為三大類：貪污賄賂犯罪、瀆職罪和侵犯公民人身權利民主權利的犯罪。非公有制經(jīng)濟領域的公司、企業(yè)或者其他單位工作人員的職務犯罪由公安機關立案管轄主要有19種罪名：職務侵占罪 、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪、行賄罪、重大責任事故罪、工程重大安全事故罪、消防責任事故罪和侵犯商業(yè)秘密罪等。職務犯罪的主體有五種：一是國家機關工作人員，二是國有公司、企事業(yè)單位中的國家工作人員，三是人民團體中的工作人員，四是受國家機關國有公司、企事業(yè)單位、人民團體的委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，五是公司、企業(yè)或者其他單位及其工作人員。非國有經(jīng)濟領域職務犯罪涉及第五類主體。二、民營企業(yè)容易發(fā)生的職務犯罪罪名1、職務侵占罪刑法第271條規(guī)定：“一、利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役;二、利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。”本條的主體是非國有制公司、企業(yè)或者其他單位中經(jīng)手管理或者管理本單位財物的，有一定身份的人員。如果是國有公司、企業(yè)人員實施了侵吞國家財產(chǎn)的行為，刑法規(guī)定以貪污罪定罪量刑。兩者的區(qū)別是主體的身份不同和侵犯的對象不同，所以刑法把一種稱為職務侵占罪由公安機關管轄，一種稱為貪污罪由檢查機關管轄。對于職務侵占罪，數(shù)額在五千元至一萬元以上的，應予追訴。侵占公司、企業(yè)財物五千元至二萬元以上的，屬于“數(shù)額較大”;侵占公司、企業(yè)財物十萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。職務侵占罪是民營企業(yè)高發(fā)的職務犯罪，特別是建筑企業(yè)的項目經(jīng)理及其工作人員應當注意。由于建筑企業(yè)多以項目經(jīng)理承包責任制進行工程項目管理，存在項目經(jīng)理個人的資產(chǎn)與公司的資產(chǎn)混同的現(xiàn)實矛盾。因此，加強對項目經(jīng)理、項目部和公司間的財務管理是預防職務侵占罪的有效辦法，可以避免工程款收支失控而觸犯刑法。2、挪用資金罪刑法第272條規(guī)定：公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。挪用本單位資金一萬元至三萬元以上的，為“數(shù)額較大”，為進行非法活動，挪用本單位資金五千元至二萬元以上的，追究刑事責任。挪用本單位資金案發(fā)后，人民檢察院起訴前不退還的，按職務侵占罪處罰。挪用資金罪的“挪用”與職務侵占罪的“侵占”容易發(fā)生混淆。職務侵占罪是以非法占有單位資金或財物為目的，而挪用資金罪則是以非法使用資金為目的。兩罪有本質(zhì)區(qū)別，關鍵在于行為人主觀上是否以非法占有為目的，如果各種證據(jù)表象出嫌疑人沒有打算歸還即屬于“侵占”，如有歸還的意愿或者已經(jīng)歸還則屬于“挪用”。另外“挪用”與“正常出借或使用資金”也容易混淆，“挪用”一般是指私自行為，而“正常出借或使用資金”一般符合財務管理制度的規(guī)定。3、非國家工作人員受賄罪刑法第163條規(guī)定：公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。其中數(shù)額在五千元以上的為數(shù)額較大，應予立案追訴?！皵?shù)額巨大”指受賄十萬元以上。非國家工作人員受賄罪與國家工作人員受賄罪除了主體身份不同和立案管轄機關不同外，其他犯罪構成要件基本相同。值得注意的是，受賄罪中為他人謀取的利益無論是否正當，均成為犯罪構成要件之一。而行賄罪中多指為請求他人謀取的利益為“不正當利益”。4、行賄罪刑法第164條規(guī)定了對非國家機關工作人員行賄罪：“為謀取不正當利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。行賄數(shù)額在一萬元以上的，單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的，應予立案追訴?！睂Ψ菄夜ぷ魅藛T行賄罪與對國家工作人員行賄罪有所不同，前者屬于刑法第三章“妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪”，由公安機關管轄;后者屬于刑法第八章“貪污賄賂罪”，其中第389條至第393條都是對國家工作人員行賄罪的規(guī)定，由檢察機關立案管轄。關于行賄罪的法律條文較多，涉及范圍最廣，罪與非罪的界限最難以劃清界限。一般來講，行賄罪構成要件的主要特征是“謀取不正當利益”， 司法實踐中對于“謀取利益是否正當”往往也很難把握，普遍認同的方法是通過衡量該利益取得的過程是否違法違規(guī)來判斷。5、重大責任事故罪刑法第134條規(guī)定：工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。根據(jù)有關規(guī)定：涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上;(二)造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的;(三)發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;(四)其他造成嚴重后果的情形。該罪名主要強調(diào)“事故的后果”和客觀行為的“違法違規(guī)性”。 建筑企業(yè)特別應當重視預防重大責任事故罪的發(fā)生，應當對工程是否存在“違法違規(guī)性”高度重視。因為違法違規(guī)建筑從一開始便存在著高風險，不論施工過程的規(guī)章制度如何完整，一旦發(fā)生重大事故，主要責任人甚至公司的主要領導均構成重大責任事故罪。因此施工企業(yè)應當對每一個工程的施工手續(xù)確保完善，必須按照規(guī)章制度加強管理，才能有效預防重大責任事故罪的發(fā)生。6、工程重大安全事故罪刑法第一百三十七條 建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定，“一般事故”是指造成三人以下死亡，或者十人以下重傷，或者一千萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。這里的“一般事故”是指已經(jīng)構成重大事故的一般事故。工程重大安全事故罪與重大責任事故罪容易混淆，兩罪在主觀上都是過失,在客觀上都以嚴重后果的發(fā)生為必要條件，都與生產(chǎn)有關。兩罪在客觀方面的主要區(qū)別在于：工程重大安全事故的出現(xiàn)是由于降低工程質(zhì)量標準，由工程質(zhì)量本身造成的，而重大責任事故則是因違章冒險作業(yè)引起，與工程質(zhì)量本身無關。工程重大安全事故罪特別以事故的后果做依據(jù)，一般來講發(fā)生上述工程建設的“一般事故”均屬于特別嚴重的事故，在工程質(zhì)量沒有問題的情況下基本上不可能發(fā)生。7、消防責任事故罪刑法第139條規(guī)定：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。消防責任事故罪中規(guī)定的嚴重后果必須是由于行為人違反消防管理法規(guī)的行為引起的。因此建筑企業(yè)在工程施工中應當嚴格按照消防管理部門的要求組織或配合施工，特別是對于施工總承包單位來講，即使對于建設方分包的消防工程也不可忽視，在發(fā)現(xiàn)分包單位違規(guī)施工的情況下應當主動發(fā)函至建設單位和分包單位，履行施工總承包單位的監(jiān)管職責。8、侵犯商業(yè)秘密罪刑法第219條規(guī)定條：有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一，給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密的;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密的;(三)違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。根據(jù)相關規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:(一)給商業(yè)秘密權利人造成損失數(shù)額在五十萬元以上的;(二)因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在五十萬元以上的;(三)致使商業(yè)秘密權利人破產(chǎn)的;(四)其他給商業(yè)秘密權利人造成重大損失的情形。侵犯商業(yè)秘密罪是目前發(fā)案率高，破案率低的一種犯罪。如何認定“商業(yè)秘密”是定罪的關鍵,商業(yè)秘密有三個特征：第一是秘密性，即商業(yè)秘密所處的狀態(tài)應當是在合理范圍外沒有被公開過，“不為公眾所知悉”;第二是價值性，商業(yè)秘密正是“因其屬于秘密而具有商業(yè)價值”;第三是措施性，是指權利人應對商業(yè)秘密進行管理，已經(jīng)采取合理的保密措施，如簽訂保密協(xié)議、建議保密制度等。總之，非公有制經(jīng)濟領域的職務犯罪是我國刑事法律值得研究的新課題。另外非公有制經(jīng)濟領域的涉及職務犯罪的罪名還有：虛報注冊資本罪、虛假出資抽逃出資罪、妨害清算罪、高利轉(zhuǎn)貸罪 、非法吸收公眾存款罪、非法購買增值稅專用發(fā)票罪、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪、虛假廣告罪、串通投標罪、非法經(jīng)營罪、強迫職工勞動罪等，限于篇幅，在此不一一闡釋。民營企業(yè)應當建立、完善監(jiān)督制約機制，做到企業(yè)管理規(guī)范化、制度化，加強法制宣傳教育，增強員工法律意識，建立企業(yè)員