經(jīng)濟局上半年工作總結(jié)和下步安排.doc

經(jīng)濟局上半年工作總結(jié)和下步安排經(jīng)濟局上半年工作總結(jié)和下步安排今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)以及有關(guān)部門、單位的支持配合下，積極開展各項工作，使局機關(guān)工作全面推進，重點工作完成比較理想。上半年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好、經(jīng)濟增長與效益改善同步發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快、招商引資成效顯著。一、上半年工作完成情況截止到目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值88000萬元，同比增長36.6%；完成工業(yè)增加值28194萬元，同比增長36.6%；完成產(chǎn)品銷售收入81126萬元，同比增長33.7%；完成利潤900萬元，同比增長31% 。我們主要圍繞以下幾方面加大了工作力度：（一）抓經(jīng)濟運行，著力提高經(jīng)濟運行工作質(zhì)量和企業(yè)效益。今年，省委、省政府確定為“工業(yè)提速增效年”，我按照省、市提速增效工作要求，成立了工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定了大安市“工業(yè)提速增效年”活動實施方案，落實了工作任務(wù)，周密安排了各項經(jīng)濟指標(biāo)，并層層分解到位，確保完成全市工業(yè)提速增效目標(biāo)任務(wù)。一是積極扶持了一批重點企業(yè)。我們將軸承集團、安大牧業(yè)、汽車靠背等10戶重點企業(yè)確定為重點調(diào)度和扶持對象。采取重點調(diào)度、跟蹤服務(wù)等措施，實行月調(diào)度、月分析、月通報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。并積極幫助企業(yè)抓開發(fā)、抓管理，使這些企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。全市重點企業(yè)目前完成工業(yè)總產(chǎn)值62851萬元，占全市完成工業(yè)總產(chǎn)值的71.4%。二是著力扶持一批新建企業(yè)。去年年底我市新建投產(chǎn)8戶規(guī)模以上企業(yè)，為了使這些企業(yè)不斷發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，我們積極與企業(yè)的聯(lián)系與溝通、交流信息、研究制定有針對性的政策措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的資金短缺、開拓市場、降低生產(chǎn)成本等實際問題，扶持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)展壯大，逐步成為我市工業(yè)的主要經(jīng)濟增長點。這8戶企業(yè)目前完成工業(yè)總產(chǎn)值18717萬元，占全市完成工業(yè)總產(chǎn)值的18.4%。三是大力培育資源型“龍頭”企業(yè)。為充分發(fā)揮企業(yè)改制后形成的新體制、新機制的優(yōu)勢，我們積極挖掘增長潛力，大力培植資源型“龍頭”企業(yè)。通過積極與市委、市政府加大對外溝通力度，今年3月份，明膠股公司與法國羅賽洛公司正式簽約，實行股份制合作。羅賽洛公司在原裝備的基礎(chǔ)上稍加改造，即可達到年產(chǎn)明膠2000噸，產(chǎn)值超億元，可上交稅金1000多萬元，安置300多人就業(yè)，按規(guī)劃2018年三期改造結(jié)束后，產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅金都將翻番。明膠公司與羅賽洛公司的正式簽約，實現(xiàn)大安市與國外資本合作零的突破，在白城市范圍內(nèi)也是進入世界500強企業(yè)的第一家。目前法方己注入資金4000萬元，完成了工商注冊和設(shè)備檢修，企業(yè)己投料生產(chǎn)8月末產(chǎn)品投放市場，屆時該企業(yè)將成為大安市最有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)“龍頭”。（二）抓國企改革，進一步推進工業(yè)提速增效。今年我們緊緊圍繞改革這條主線，認真履行工作職責(zé)，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，上半年較園滿的完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù)。一是完成了改革調(diào)查工作。按照省、市國企業(yè)改革總體安排部署，上半年對全市工商企業(yè)改革情況進行全面的調(diào)查，我市涉及工商企業(yè)改革的共計91戶，其中國有工業(yè)企業(yè)32戶，商業(yè)企業(yè)22戶，其他企業(yè)47戶。調(diào)查范圍包括企業(yè)改制后現(xiàn)狀，資產(chǎn)，負債、人員結(jié)構(gòu)、改制成本支付及產(chǎn)權(quán)變更、土地轉(zhuǎn)讓等情況。二是完成了列入省重點改制企業(yè)的驗收工作。按照國企改革的總體要求，通過積極運作，我市列入省重點12戶改制企業(yè)，基本達到四個到位標(biāo)準(zhǔn)，即整體改制到位，債權(quán)、債務(wù)處理到位，企業(yè)勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換到位、國有資本退出到位，通過了省和白城市改革領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。三是對所屬停產(chǎn)企業(yè)留守處進行審計。為確保國有資產(chǎn)不受損失，我們組成調(diào)查小組分別對系統(tǒng)內(nèi)的骨膠廠、啤酒廠等企業(yè)進行了審計，對近三年財力收支情況進行了檢查，并按照財務(wù)審計相關(guān)制度，對企業(yè)的財務(wù)核算的真實性，正確性、合理性進行了確認，對財務(wù)核算存在的問題進行了糾正，嚴(yán)密了各項財務(wù)核算手續(xù)。（三）抓開發(fā)改造，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁。年初以來，我們進一步強化措施，加大技術(shù)改造工作力度，對新投產(chǎn)和在建的工業(yè)增量項目直接調(diào)度，重點協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，使項目建設(shè)有了新突破，各項技改指標(biāo)比去年同期有較大增長。今年全市工業(yè)企業(yè)安排結(jié)轉(zhuǎn)項目3項，計劃安排投資4746萬元，截至到目前，己完成橡膠制品、卡車靠背、速凍粘玉米項目投資2500萬元，占全年計劃的52.6%；新建項目14項，計劃總投資17713萬元，當(dāng)年計劃投資15713萬元，現(xiàn)已開工項目10項，開工率占全年計劃71.4%，已完成明膠、不銹鋼、肉食雞等項目投資8010萬元，占全年計劃投資的51%。完成新產(chǎn)品開發(fā)15種，占全年計劃70%，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值15000萬元，占全年計劃50%，完成利稅520萬元，占全年計劃52%。（四）抓招商引資，擴大全市經(jīng)濟總量。年初以來，我們按照市委、市政府的要求，把招商引資工作作為重中之重，堅持以全市工業(yè)提速增效為目標(biāo)，樹立“加快發(fā)展壓倒一切、招商引資重于一切”的思想，本著“發(fā)展第一、效率第一、服務(wù)第一”的原則，集中精力抓項目，全力以赴抓招商，圍繞抓好明膠擴產(chǎn)改造和石油機啟動復(fù)產(chǎn)等重點項目，認真進行謀劃，積極跟蹤洽談，尤其是把啟動停產(chǎn)近三年的石油機械廠確定為招商引資的“一號工程”，牢牢抓在手上，做到了“盯住、抓牢、談成”。工作中，我們明確提出“走出去、請進來”的工作思路，主動出擊，先后與北京拓宏偉業(yè)、長春正大集團等多家企業(yè)多次洽談合作事宜。特別是跟隨市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，三下蘭州，以我們的誠意和執(zhí)著打動了蘭石集團，對方派代表一同到我市進行了實地考察，達成了合作協(xié)議，最終蘭石集團以3000萬元的標(biāo)的價購買大安石油機械廠的產(chǎn)權(quán)，并簽訂產(chǎn)權(quán)出售合同，重新組建了大安順建石油機械股份有限公司。目前（更多精彩文章來自“秘書不求人”）已經(jīng)投入運營。預(yù)計到年末，可實現(xiàn)產(chǎn)值1億元，實現(xiàn)利稅2000萬元。截止到目前，我們共引進域外資金5200萬元，超額完成了市里下達的全年招商引資工作任務(wù)。（五）抓企業(yè)安全生產(chǎn)，力爭企業(yè)無重大事故發(fā)生。為了切實做好系統(tǒng)內(nèi)所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，認真落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患的排查和整改，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。我們組成檢查組于8月4日至11日對全系統(tǒng)所屬25戶企業(yè)，逐戶進行了全面檢查。同時， 8月4日局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)有關(guān)科室人員到羅賽洛（大安）明膠有限公司進行現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)查找隱患，落實整改措施，對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程不健全、特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)、危化原料庫存不符合要求，電器、線路不規(guī)范等問題提出了整改意見。企業(yè)按照經(jīng)濟局提出的要求，在內(nèi)部開展了安全檢查，并進行了整改。（六）抓穩(wěn)定，確保無重大惡性上訪事件發(fā)生。為維護社會穩(wěn)定和企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，我們采取加大領(lǐng)導(dǎo)力度，超前排查不穩(wěn)定因素，及時解決突出事件，上半年系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)沒有發(fā)生一起越級訪和惡性上訪事件，取得了較好效果。上半年共接待上訪人員 批， 多人次，及時解決了石油機、液壓件等改制企業(yè)職工反映強烈的拖欠工資、集資款、養(yǎng)老金等問題；正解研究處理了鍋爐廠等企業(yè)的歷史遺留問題，在民政部門的大力支持下，幫助企業(yè)61名特困職工協(xié)調(diào)解決了6000余元的生活補助款；妥善處理了安北食品廠個別職工與所屬企業(yè)的工資爭議問題。（七）抓班子及干部隊伍建設(shè)，樹立機關(guān)良好形象。年初以來我局緊緊圍繞全市中心工作，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新機制，切實轉(zhuǎn)變職能，改進和加強工作作風(fēng)，努力塑造了團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效、服務(wù)的經(jīng)濟局形象。始終把班子團結(jié)作為所有工作的生命線，注重抓團結(jié)形成合力。在班子中追求作風(fēng)民主、科學(xué)決策、審時度勢、理性推動，班子一起研究工作，確定工作思路，大事集體討論通過，增強班子的凝聚力和向心力。在干部隊伍建設(shè)上不斷強化服務(wù)意識、大局意識，制定了局機關(guān)辦公“五零”服務(wù)制度。即：零距離，把投資企業(yè)的事作為自己的事去做；零時差，不論工作時間還是節(jié)假日都要隨叫隨到；零收費，經(jīng)濟局為企業(yè)、為投資者辦事不設(shè)收費項目；零障礙，機關(guān)干部不準(zhǔn)推諉扯皮、吃拿卡要；零投訴，實現(xiàn)機關(guān)無因過錯被投訴。同時，鼓勵讓大家學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、參加計算機培訓(xùn)班等，通過不斷加強學(xué)習(xí)全體黨員在提高黨員素質(zhì)、服務(wù)于企業(yè)都有了新的提高。上年半，在抓好以上工作同時，也較出色的完成了交通、能源、電力、企業(yè)減負和市委、市政府交辦的其它工作。二、下步工作安排為進一步推進全市工業(yè)提速增效，超額白城市下達給市各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)，下步我們會繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強化工作措施，狠抓生產(chǎn)，促進全市工業(yè)經(jīng)濟更快，更好發(fā)展。重點從以下五方面開展工作：（一）咬住全年目標(biāo)不動搖。盡管今年企業(yè)生產(chǎn)存在很多困難，但是各項工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)是鋼性的，下步要緊緊咬住全年目標(biāo)不動搖，繼續(xù)充分發(fā)揮工業(yè)主管部門綜合、協(xié)調(diào)作用，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握運行態(tài)勢，分析工業(yè)提速增效過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定有針對性的政策措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運行中重點難點問題，使各項工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長，促進企業(yè)增產(chǎn)增效。到年末，預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值143000萬元，同比增長26.3%，預(yù)計完成工業(yè)增加值43727萬元，同比增長26.3%，預(yù)計完成產(chǎn)品銷售收入131560萬元，同比增長32.4%，預(yù)計實現(xiàn)利潤2100萬元，同比增長26.3%，各項經(jīng)濟指標(biāo)均超額完成白城市下達給我市的目標(biāo)和任務(wù)。（二）深化國企改革不放松。目前，我市的工商企業(yè)改制整體上基本完成，企業(yè)都實現(xiàn)了“雙退”目標(biāo)，但還有個別企業(yè)因進入了破產(chǎn)后法律程序沒有走完，工商注冊登記、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)過戶、資產(chǎn)尚未變現(xiàn)、拖欠職工勞動債務(wù)和社會保險金等沒有支付到位，企業(yè)金融債務(wù)尚未化解，使全市國企實現(xiàn)“雙退”目標(biāo)還沒有徹底完成，因此下步要加在工作力度，做企業(yè)改制的收尾工作。同時，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)的大安骨膠廠、大安啤酒廠、大安糖果廠的產(chǎn)權(quán)出工作，這三戶企業(yè)雖然己破產(chǎn)，但資產(chǎn)尚未變現(xiàn)，下步要專門安排清查組摸清企業(yè)資、負債等情況，確定企業(yè)出售低價，加大招商引資力度，吸引投資者來我市投資，使企業(yè)資產(chǎn)盡早變現(xiàn)，擴大全市經(jīng)濟總量，解決企業(yè)拖欠職工債務(wù)的實際問題。（三）加快企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐不停步。按照省下達我市的目標(biāo)和任務(wù)，年內(nèi)要確保完成技術(shù)改造投資15000萬元，完成開發(fā)新產(chǎn)品22種，新增產(chǎn)值15000萬元，新增利稅1600萬元。為使這一目標(biāo)順利實現(xiàn)，保證今年技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作順利實施，下步要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，采取專人負責(zé)、跟蹤服務(wù)、督促落實無論部門還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，都要親自抓創(chuàng)新、抓改造，做到有始有終，一抓到底，不抓出成效不放手。爭取用先進的科學(xué)技術(shù)全面改造我市傳統(tǒng)工芝設(shè)備，提高投入產(chǎn)出效益。（四）繼續(xù)招商引資不松勁。上半年我們雖然組織了多次招商引資活動，提前完成了里市下達的全年目標(biāo)，但是我們不會放松工作，下半年要繼續(xù)加大招商引資力度，把招商引資目標(biāo)任務(wù)進一步落實給全局每個干部，在局機關(guān)形成招商引資人人有責(zé)的環(huán)境氛圍，爭做全市招商引資的排頭兵。還要積極為市委、市政府在招商引資方面出謀劃策。重點是利用外資努務(wù)盤活我市閑置資產(chǎn)，力爭把外資企業(yè)以及準(zhǔn)備增資的外資企業(yè)動員到大安來，使我市停產(chǎn)多年的骨膠廠、啤酒廠、糖果廠等企業(yè)資產(chǎn)盤活實現(xiàn)變現(xiàn)。同時，下半年我們還要針對上半年完成招商企業(yè)進行有的放矢的指導(dǎo)，采取上門服務(wù)、局企掛鉤、專題調(diào)研等方法，切實幫助和推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，擴大企業(yè)產(chǎn)量，提高全市經(jīng)濟總量。（五）抓好企業(yè)安全生產(chǎn)不松懈。繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)整治力度，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化措施、督促企業(yè)按時整改，按期復(fù)查，跟蹤整治，確保整改到位，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善防范設(shè)施，督促企業(yè)完善和健全各項規(guī)章制度。重點加強生產(chǎn)作業(yè)安全管理防止重特大事