DB11~1316-2016城市軌道交通工程建設安全風險技術管理規(guī)范.doc

UG北京市地方標準DB編號：DB 11/13162016 備案號：JX201X城市軌道交通工程建設安全風險技術管理規(guī)范Code for safety risk management of urban rail transit construction20160427 發(fā)布20160801 實施北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會北京市質量技術監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布北京市地方標準城市軌道交通工程建設安全風險技術管理規(guī)范Code for safety risk management of urban rail transit construction編號：DB11/ 1316-2016 備案號：JX -201 X主編部門：北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 批準部門：北京市質量技術監(jiān)督局施行日期：2016年8月1日201X北京前言本規(guī)范為強制性標準，其中第5.1.2條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。為適應北京市城市軌道交通工程建設安全風險管理的需要，促進城市軌道交 通的可持續(xù)發(fā)展，按照北京市質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)2014年北京市地方標 準制修訂項目計劃的通知（京質監(jiān)標發(fā)201436號）的要求，由北京市軌道 交通建設管理有限公司會同有關單位共同編制完成本規(guī)范。在本規(guī)范起草過程中，編制組廣泛調查、分析和總結了近年來北京市城市軌 道交通工程建設積累的安全風險管理經驗和做法，借鑒了國（境）內外城市軌道 交通工程建設安全風險管理的有關成功經驗和先進技術，參考了有關國（境）內 外相關規(guī)范標準，并經認真研宄、反復討論和修改而成。本規(guī)范共分5章和3個附錄。主要內容包括總則、術語、基本規(guī)定、勘察設 計階段、施工階段。附錄A、附錄C為資料性附錄，附錄B為規(guī)范性附錄。本規(guī)范由北京市質量技術監(jiān)督局和北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會共同負責 管理，由北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會歸口并組織實施，北京市軌道交通建設管 理有限公司負責技術內容的具體解釋。在執(zhí)行過程中，請各單位結合工程實踐，認真總結經驗，如發(fā)現(xiàn)需要修改或 補充之處，將意見和建議寄交北京市軌道交通建設管理有限公司（地址：北京市 豐臺區(qū)角門北京市軌道交通建設管理有限公司，郵編：100068,聯(lián)系電話：郵箱：)。本規(guī)范主編單位：北京市軌道交通建設管理有限公司本規(guī)范參編單位：北京安捷工程咨詢有限公司中鐵隧道集團有限公司洛陽科學技術研宄所 北京城建勘測設計研宄院有限責任公司 北京市軌道交通設計研宄院有限公司 中國礦業(yè)大學（北京）本規(guī)范主要起草人：羅富榮、樂貴平、任雪峰、孫健、徐耀德、王霆、王剛、 曹伍富、劉永勤、郝志宏、楊志勇、侯桐、趙智濤、徐凌、魯宋、王辰宇、林純 鵬、朱勝利、高亞彬、龐志理、江玉生、吳鋒波、王偉鋒、郝慶斌、楊愛超、葉新豐、李振東、閆朝霞、祝建勛、黃齊武、王磊、楊壯志、孫長軍、楊明宇 本規(guī)范主要審查人：張彌、賀長俊、張汎、王元湘、徐禎祥、侯祥吉、國斌、阮兔苗、周宏磊、劉軍目次1 總則12 術語23 基本規(guī)定44勘察設計階段54.1 -般規(guī)定54.2勘察與環(huán)境調查54.3工程設計65施工階段85.1 -般規(guī)定85.2 施工準備85.3 施工過程10附錄A現(xiàn)場巡視記錄表17附錄B現(xiàn)場巡視預警等級劃分表18附錄C風險工程施工狀態(tài)管理和預警管理記錄22本規(guī)范用詞說明23引用標準名錄24條文說明1 General Provisions12 Terms23 Basic Requirement44 Project Investigation and Design Stages54.1 General Requirement54.2 Geotechnical Investigation andSurroundings Investigation54.3 Engineering Design65 Construction Stages85.1 General Requirement85.2 Engineering Construction Preparation85.3 Engineering Construction10Appendix A Record of Site Supervising17Appendix B Rreference Table of Early Warning for Site Supervising18Appendix C Rreference Table of Risk Engineering and Early Warning 22Explanation of Wordings in This Code 23List of Quoted Standards 24Explanation of Provisions1總則1.0. 1為規(guī)范和加強城市軌道交通工程建設安全風險技術管理工作，合理控制工 程建設期間工程自身和周邊環(huán)境的安全風險，制定本規(guī)范。1.0. 2本規(guī)范適用于新建城市軌道交通地下工程的安全風險技術管理工作。1.0. 3城市軌道交通工程建設安全風險技術管理應貫穿規(guī)劃、可行性研宄、勘察 設計、施工的全過程。1.0. 4城市軌道交通工程建設安全風險技術管理應遵循預防為主、安全可控、經 濟合理和環(huán)境保護的原則。1.0. 5城市軌道交通工程建設安全風險技術管理工作除應符合本規(guī)范外，尚應符 合國家和北京市現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2術語2.0. 1 工程自身風險 engineering risk因工程結構自身特點、地質條件復雜性或工程施工等可能導致工程安全等受 到影響或發(fā)生不利事件的風險。2.0. 2 環(huán)境風險 surroundings risk因工程施工可能導致周邊環(huán)境受到影響或發(fā)生不利事件的風險。2.0. 3 風險辨識 risk identification對工程建設中潛在的安全風險因素、類型、可能發(fā)生部位及原因等進行的調 查識別工作。2.0. 4 風險分級 risk classification在風險辨識的基礎上，對安全風險進行的等級評定與風險排序工作。2.0. 5 風險管理 risk management對風險進行辨識、分級、分析與評價及控制等所開展的一系列工作。2.0. 6 周邊環(huán)境 surroundings condition工程建設影響范圍內，位于地面或地下的既有或在建的建（構）筑物、管線、 橋涵、地下工程設施、軌道交通線、鐵路、高速公路、城市道路、地表水體、樹 木等的統(tǒng)稱。2.0. 7 環(huán)境調查 surroundings condition investigation通過資料查詢調閱、實地調查和必要的現(xiàn)場探測等手段，獲取周邊環(huán)境的實 際狀況和資料的活動。2.0. 8 風險專項設計 risk special design對特定高風險工程進行的風險控制措施設計工作。2.0. 9 第三方監(jiān)測 third-party monitoring measurement對工程自身關鍵部位和周邊環(huán)境對象實施的獨立于施工監(jiān)測的復核性監(jiān)測 活動。2.0. 10 現(xiàn)場巡視 site supervising到施工現(xiàn)場對在施的風險工程及其部位或工序、周邊環(huán)境等進行的巡查和安 全風險狀態(tài)評價活動。2.0. 11 安全風險狀態(tài)評價 safety risk condition status evaluation施工過程中對工程自身或周邊環(huán)境發(fā)生風險的可能性及危害程度進行分析評價，并與設定的標準對比，以衡量安全風險的大小和可控程度，決定是否需要 采取相應措施的活動。3基本規(guī)定3.0. 1城市軌道交通工程建設安全風險技術管理應由建設單位組織勘察、設計、 監(jiān)理、施工等單位實施，并可委托具有相應資質和經驗的單位提供第三方監(jiān)測、 安全風險咨詢等技術或管理服務。3.0. 2工程各參建單位應根據(jù)建設管理模式和建設規(guī)模，建立健全安全風險管理 責任制。3.0. 3建設單位應組織制定安全風險管理制度及標準，并通過合同文件明確勘 察、設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全風險咨詢等單位的安全風險管理內容、 范圍、目標、責任等，并依此進行履約管理。3.0. 4安全風險技術管理應根據(jù)建設管理模式、風險等級及預警等級等，實行分 層、分級管理。3.0. 5城市軌道交通工程建設各階段均應開展針對性的安全風險技術管理工作， 并符合下列規(guī)定：1近期建設規(guī)劃和可行性研宄階段應本著規(guī)避重大風險的原則，進行線路 走向、車站站位的選擇、布置和方案設計，開展重大安全風險因素識別和方案風 險評估等工作，并應按城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范GB 50652 執(zhí)行；2勘察設計階段應本著規(guī)避和降低風險的原則，進行工程安全風險評估、 多方案比選優(yōu)化和風險工程設計，制定有效的風險控制措施；3施工階段應本著控制風險的原則，依據(jù)設計文件、施工規(guī)范標準，編制 施工文件，制定技術措施和管理手段，施工過程中嚴格按照審批的施工方案進行 施工，加強施工組織管理，開展工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視、安全風險狀態(tài)評價、預警、 響應及處置等施工安全風險控制工作。3.0. 6當采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，工程設計中應進行專項安全 風險評估，施工中應加強安全風險管理工作。3.0. 7工程概算編制時，應列入第三方監(jiān)測、安全風險咨詢、信息系統(tǒng)與視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設及運行維護、周邊環(huán)境調查等安全風險技術管理所必需的費用。4勘察設計階段4.1 一般規(guī)定4.1.1巖土工程勘察工作應按照相關工程建設標準和設計要求等進行，提供資料 完整、數(shù)據(jù)可靠、評價正確、建議合理的勘察成果文件。4.1.2建設單位應組織開展周邊環(huán)境調查工作，提供客觀、詳細的環(huán)境調查成果 資料。環(huán)境調查工作可委托有相應資質和經驗的單位實施。4.1.3勘察和環(huán)境調查工作完成后，應由建設單位組織勘察、環(huán)境調查單位對設 計等相關單位進行勘察成果文件和環(huán)境調查資料的交底，并形成交底記錄。4.1.4工程設計應根據(jù)相關工程建設標準、勘察與環(huán)境調查成果資料等進行，設 計中應同步開展工程安全風險辨識、風險分析和評價、風險分級和專項設計等工 作，制定有效控制風險的技術措施。4.1.5風險分級應針對工程自身風險和環(huán)境風險分別確定。工程自身風險分為一 級、二級和三級，環(huán)境風險分為特級、一級、二級和三級。風險等級標準及劃分 原則應按城市軌道交通土建工程設計安全風險評估規(guī)范DB 11/ 1067執(zhí)行。 4.1.6工程設計中，當工程地質及水文地質條件或周邊環(huán)境條件變化、設計方案 調整等時，應對風險等級進行核查和調整。4.2勘察與環(huán)境調查4.2.1勘察施工期間，應對場地地下管線等周邊環(huán)境進行保護，作業(yè)完成后應對 鉆孔進行封填并記錄鉆孔遺留物，或做好警示保護標志。4.2.2勘察工作中，宜開展地質風險評價工作。地質風險評價宜包括地質風險因 素辨識、地質風險單元劃分、地質風險分析評價、地質風險應對措施建議等內容。 4.2.3遇到下列情況時，應在常規(guī)勘察工作及成果的基礎上，開展相應的專項勘 察工作：1存在對工程安全影響較大的特殊地質問題，且常規(guī)勘察工作無法解決；2場地范圍內水文地質條件復雜，且預測對工程安全有影響；3工程方案變更或施工中出現(xiàn)新的地質問題，且對工程安全有影響。4.2.4周邊環(huán)境調查工作前，設計單位應明確提出調查的范圍、對象、內容及成果要求等，并對調查單位進行技術交底。4.2.5周邊環(huán)境調查工作宜分階段進行，并符合下列規(guī)定：1總體設計階段通過收集地形圖、管線圖等方式獲取周邊環(huán)境資料，對影 響線、站位方案的重要周邊環(huán)境進行重點調查；2初步設計階段通過查詢、收集資料、實地調查走訪和必要的現(xiàn)場勘查探 測等手段，對周邊環(huán)境現(xiàn)狀進行全面調查，對重點管線進行詳查；3施工圖設計階段應針對工程設計條件變化或工程需要，對工程周邊環(huán)境 資料進行補充完善。4.2.6環(huán)境調查工作完成后應形成環(huán)境調查成果。環(huán)境調查成果宜包括工程概 況、調查范圍和對象、周邊環(huán)境基本情況及統(tǒng)計、相關圖紙及現(xiàn)場照片資料、周 邊環(huán)境對工程的影響和風險分析等內容。4.2.7建設單位應組織設計等單位對勘察成果文件和環(huán)境調查成果進行評審驗 收。4.2.8特級、一級環(huán)境風險工程宜開展現(xiàn)狀檢測和評估工作，形成檢測和評估報 告，并應按城市軌道交通土建工程設計安全風險評估規(guī)范DB11/1067等執(zhí)行， 宜委托具有相應資質和經驗的單位進行現(xiàn)狀檢測和評估工作。4.2.9工程設計及施工過程中，勘察單位應派遣專業(yè)技術人員進行配合。當存在 與勘察文件不一致的地質條件或遇重大地質風險時，應提出應對地質風險的措施 建議。4.3工程設計4.3.1工程設計階段應進行風險辨識和分級，并應符合下列規(guī)定：1總體設計階段初步識別出全線特級、一級風險，形成風險分級清單；2初步設計階段全面識別全線工程自身風險和環(huán)境風險，進行風險分級， 形成風險分級清單；3施工圖設計階段核查確認風險等級，形成風險分級核查清單。4.3.2總體設計階段宜針對影響工程線位、站位的特級和一級風險工程，進行專 題研宄，提出專門的風險控制方案。4.3.3初步設計和施工圖設計階段應在風險分析與評價的基礎上，進行風險工程 設計，并應符合下列規(guī)定：1特級、一級環(huán)境風險工程應進行專項設計。專項設計文件應包括施工影 響預測、環(huán)境風險監(jiān)測項目控制值、環(huán)境風險控制專項措施、環(huán)境安全監(jiān)測設計、 施工風險控制中應當注意的重點部位和環(huán)節(jié)等內容；2對工程自身風險和其他等級環(huán)境風險的工程，應在設計文件中體現(xiàn)安全 風險分析與控制相關內容；3應根據(jù)不同施工方法特點、周圍巖土體特征、周邊環(huán)境保護要求等，確 定工程監(jiān)測項目、控制指標及控制值，并應按城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范 GB50911 執(zhí)行。4初步設計階段應編制安全風險評估報告。安全風險評估報告應包括工程 概況、工程風險等級標準、風險分級清單、風險控制措施等內容。4.3.4因水文地質條件復雜、可能導致施工安全風險較大時，應根據(jù)水文地質條 件、周邊環(huán)境情況和工程特點進行地下水控制方案設計，選擇合理的地下水控制 方案，有效控制基坑及隧道開挖、支護結構施工及周邊環(huán)境的安全風險。4.3.5建設單位應組織對風險分級清單、專項設計、安全風險評估報告等成果進 行審查或論證。4.3.6施工圖設計完成后，設計單位對施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位進行設計 文件交底時，應對工程風險進行重點說明，并對特級、一級風險工程進行專項交 底。4.3.7施工過程中，設計單位應派遣專業(yè)技術人員配合施工，及時解決施工中與 工程風險有關的設計問題。5施工階段5.1 般規(guī)定5.1.1城市軌道交通工程施工階段安全風險技術管理應分為施工準備和施工過 程兩個階段。5.1.2施工階段安全風險管理應符合下列規(guī)定：1應開展工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視、視頻監(jiān)控等監(jiān)控工作；2應分析各類監(jiān)控信息；3應進行安全風險狀態(tài)評價、預警、響應、處置、消警等安全風險控制工作; 4應形成相關風險管理記錄。5.1.3施工安全風險監(jiān)控應通過信息系統(tǒng)進行管理。5.1.4城市軌道交通工程風險預警按類別應分為監(jiān)測預警、巡視預警和綜合預警 三類，按嚴重程度由小到大應分為黃色預警、橙色預警和紅色預警。5.1.5 土建工程施工完成后，施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全風險咨詢等單位應 分別進行安全風險管理工作總結。5.2施工準備5.2.1施工準備階段安全風險技術管理應開展以下工作：1周邊環(huán)境核查與地層空洞普查；2風險深入識別、分析與分級調整；3安全專項施工、第三方監(jiān)測、安全風險咨詢等方案及監(jiān)理細則編制；4工程監(jiān)測、視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)建設等準備工作；5施工風險預告與技術交底。5.2.2開工前，施工單位應在環(huán)境調查成果、施工圖設計文件等的基礎上，對工 程影響范圍內的周邊環(huán)境進行全面核查，形成施工核查記錄，監(jiān)理單位進行審查。 當施工核查的周邊環(huán)境實際狀況與環(huán)境調查成果資料出入較大時，建設單位應組 織設計、施工等單位補充完善工程措施。5.2.3開工前，建設單位應委托具有相應資質和經驗的單位進行地層空洞普查， 發(fā)現(xiàn)存在空洞的，施工前應及時處理。5.2.4開工前，應開展風險深入識別、分析及分級調整工作，涉及風險等級調整 的，施工單位應提出風險調整建議清單，建設單位組織監(jiān)理、設計等單位進行審 查確認。5.2.5編制安全專項施工方案時應進行施工安全風險分析，明確風險應對措施， 并依據(jù)設計文件、現(xiàn)場實際情況和施工經驗等，從地質風險與環(huán)境風險因素，安 全技術措施的可靠性與可實施性等方面進行，并重點針對下列情況：1明（蓋）挖法工程的圍護結構施工設備工藝與地層適應性，異形基坑支 護體系，基坑陽角、不同支護體系接合處等重點部位，地下水控制措施等；2礦山法工程的隧道開挖范圍內存在影響工程安全的工程地質和水文地質 條件，地下水控制措施，采用大管棚施工、深孔注漿等重要輔助措施的適用性， 斜坡段、大斷面、變斷面、明暗接口段、平頂直墻段、轉彎處等特殊部位，馬頭 門施工，交疊隧道、小間距隧道等；3盾構法工程的盾構適應性，盾構狀況，始發(fā)、接收端頭加固，開艙檢修 及換刀，聯(lián)絡通道開口及泵房施工；4工程施工影響范圍內存在既有運營線路、鐵路、主干道路、橋梁、河湖、 重要建（構）筑物、有水（有壓）管線和在建其他工程。5.2.6編制監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全風險咨詢等方案時，應針對施工安全風險制 定應對措施。5.2.7施工單位和第三方監(jiān)測單位應嚴格按照監(jiān)測方案，開展監(jiān)測點埋設等基礎 工作，并符合下列規(guī)定：1監(jiān)理單位應對基準點和監(jiān)測點埋設進行驗收；2施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測單位應組織向各自監(jiān)測技術人員、作業(yè)人員進行 技術交底，并形成交底記錄；3監(jiān)測工作開始前，施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測單位應對基準點進行復核聯(lián)測 及檢查，同時采集監(jiān)測點初始值。5.2.8施工前應安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)應具有遠程管理和視頻錄像調用等 功能。系統(tǒng)安裝完畢后，應由監(jiān)理單位組織驗收，合格后方可投入使用。5.2.9視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場攝像機應清晰監(jiān)控和連續(xù)追蹤現(xiàn)場施工狀態(tài)和開挖 面作業(yè)狀況，并宜重點監(jiān)控下列部位：1明（蓋）挖工程主體結構和特、一級風險的附屬結構的支護結構及開挖 面；2礦山法工程的標準斷面開挖面，大斷面隧道拱部各導洞開挖面;洞粧(柱) 法暗挖車站各導洞及初支扣拱、其他工法暗挖車站拱部各導洞的開挖面；附屬結 構拱部開挖面；3盾構法工程的始發(fā)井、接收井與聯(lián)絡通道；4施工豎井、通道、洞口等重點部位；5對特大或異形基坑工程、特級環(huán)境風險的礦山法工程，以及開挖面滲漏 水或地層不穩(wěn)定處，可增設現(xiàn)場攝像機數(shù)量加強監(jiān)控。5.2.10開工前，應根據(jù)工程進度和實際需要，及時將施工安全風險管理所需的 各類基礎信息資料錄入信息系統(tǒng)。5.2.11施工單位應結合風險等級和現(xiàn)場管理實際要求，以可顯見的方式進行風 險預告，分部分項工程開工前對施工作業(yè)班組、人員進行施工風險交底。5.3施工過程5.3.1施工中應在施工準備安全風險技術管理成果的基礎上，重點開展如下安全 風險技術管理工作：1工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視與視頻監(jiān)控；2工程風險控制；3安全風險狀態(tài)評價；4預警、響應、處置及消警；5信息報送與施工風險臺賬管理。5.3.2施工單位和第三方監(jiān)測單位應按照設計文件、工程監(jiān)測方案和現(xiàn)行相關規(guī) 范開展工程監(jiān)測工作，并符合下列規(guī)定：1施工單位應將施工監(jiān)測作為一道基本工序，第三方監(jiān)測單位應開展同點 監(jiān)測工作；2工程監(jiān)測中應及時整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期編制和提交監(jiān)測報表及成 果報告，及時上傳信息系統(tǒng)；3當施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致或出現(xiàn)異常時，監(jiān)理單位應對施工 監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對分析，并進行處置和形成記錄；4施工期間，施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測單位應定期對基準點進行復核聯(lián)測及 檢查，并形成記錄；5施工單位應對監(jiān)測點進行保護，確保監(jiān)測連續(xù)、正常。5.3.3施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測和安全風險咨詢等單位應開展現(xiàn)場巡視工作，并 符合下列規(guī)定：1 現(xiàn)場巡視應依據(jù)設計文件、施工方案和規(guī)范標準等，重點對工程地質與 水文地質、周邊環(huán)境情況、工程自身與環(huán)境風險狀況等進行；2現(xiàn)場巡視中應及時填寫巡視記錄和編制巡視報告，及時上傳信息系統(tǒng)。 現(xiàn)場巡視記錄表按附錄A執(zhí)行；3 當工程自身或環(huán)境風險程度較高時，宜組織專家巡視活動。5.3.4明（蓋）挖法工程應重點針對下列情況進行現(xiàn)場巡視：1圍護結構施作規(guī)范性；2 土方開挖規(guī)范性；3支護體系施作規(guī)范性；4基坑側壁穩(wěn)定性及滲漏水情況；5坑邊堆載安全性等。5.3.5礦山法工程應重點針對下列情況進行現(xiàn)場巡視：1超前支護效果；2 土方開挖規(guī)范性；3開挖面穩(wěn)定性及滲漏水情況；4初期支護施作的及時性、規(guī)范性及變形情況；5回填注漿及時性；6馬頭門施工規(guī)范性；7臨時支護體系架設及拆除規(guī)范性等。5.3.6盾構法工程應重點針對下列情況進行現(xiàn)場巡視：1始發(fā)、接收施工規(guī)范性；2開艙檢修及換刀施工規(guī)范性；3盾構掘進參數(shù)控制合理性；4盾構姿態(tài)控制合理性；5聯(lián)絡通道開口及泵房施工規(guī)范性等。5.3.7周邊環(huán)境現(xiàn)場巡視應重點針對如下方面進行：1建（構）筑物的開裂、變形情況；2地下室滲漏情況；3橋梁墩臺或梁體的開裂、變形情況；4既有運營線路、鐵路的結構開裂情況；5周邊地面、道路及施工影響范圍內臨時設施的開裂、沉陷、隆起等情況; 6周邊河湖的堤坡開裂、變形、水面氣泡或漩渦等情況；7懸吊管線的變形、滲漏及保護情況；8架空高壓線的基礎與周邊地面的開裂及變形情況等。5.3.8工程監(jiān)測、信息系統(tǒng)等實施情況的現(xiàn)場巡視應重點針對如下方面進行：1工程監(jiān)測方案的執(zhí)行情況、監(jiān)測點的完好情況；2施工監(jiān)測與第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)的差異性；3信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、及時性等。5.3.9視頻監(jiān)控應重點對下列情況等進行，并形成監(jiān)控記錄：1明（蓋）挖法工程的支護體系施作及時性、側壁穩(wěn)定性、滲漏水情況等; 2礦山法工程的開挖面穩(wěn)定性、滲漏水情況、施工工序規(guī)范性等；3盾構法工程的始發(fā)、接收洞門土體穩(wěn)定性、滲漏水情況、洞門止水裝置 規(guī)范性等。5.3.10視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像數(shù)據(jù)保存時間應不少于30天。5.3.11明（蓋）挖法工程施工應重點對土方開挖、支護體系施作、結構施工及 支撐拆除等進行工程風險控制，并符合下列規(guī)定：1確定圍護結構軸線施工外放量時，應考慮圍護結構的中心定位誤差和施 工設備垂直度偏差；2 土方開挖應分層分段進行，側壁及時掛網噴護，當基坑發(fā)生滲漏水或流 水、流砂現(xiàn)象時，應及時采取措施；按照設計要求嚴格控制坑邊荷載；3鋼圍檁縱向連接應連續(xù)并與側壁密貼，鋼支撐應及時架設和施加預應力， 支撐及鋼圍檁的防墜落裝置、斜撐鋼圍檁后的抗剪蹬應按照設計要求安裝；錨索 施作應及時拉拔鎖定；4結構施工及支撐拆除應按照設計要求實施。5.3.12礦山法工程施工應根據(jù)工程地質水文地質情況、自身結構形式、周邊環(huán) 境等因素，重點對超前支護、土方開挖、初支架設、初支背后回填注漿、馬頭門 加強處理、臨時支撐拆除等進行工程風險控制，并符合下列規(guī)定：1對于地質條件較差，開挖過程中易塌方、涌水涌砂的地段，土方開挖應 加強對開挖面的地質情況觀察，并進行超前地質工作；2工程影響范圍內存在變形敏感的環(huán)境設施時，應確保超前支護質量；規(guī) 范核心土留設尺寸、臺階長度，合理設置臺階開挖高度；封閉成環(huán)后應及時回填 注漿；3平頂直墻段、斜坡段、大斷面、變斷面、明暗接口部位、轉彎處等風險 較大部位施工時，應確保超前支護質量并加強格柵節(jié)點連接；施工步序應嚴格按 方案實施，確保施工工藝規(guī)范性；應根據(jù)設計文件和監(jiān)測結果指導臨時支撐的拆 除；5.3.13盾構法工程施工應重點對盾構始發(fā)和接收、聯(lián)絡通道開口、盾構開艙檢 修與換刀、盾構掘進參數(shù)控制、盾構姿態(tài)控制等進行工程風險控制，并符合下列 規(guī)定：1始發(fā)和接收施工應安裝洞門止水裝置，且反力架剛度和強度滿足要求； 合理控制施工參數(shù)；盾構始發(fā)和接收后應及時封閉洞門；2聯(lián)絡通道開口前應對土體加固效果進行檢查，開口處相鄰管片應采取變 形控制措施；3盾構開艙方式應符合方案要求，卵礫石地層應提前對開艙位置進行籌劃; 4盾構掘進應合理控制土壓力和出土量，同步注漿和二次補漿參數(shù)應滿足 相應的漿液質量標準和周邊環(huán)境變形控制要求；卵礫石地層應加強土體改良；5盾構姿態(tài)糾偏應遵循長距離緩慢修正原則，根據(jù)導向控制點測量換站距 離和管片位移穩(wěn)定時間合理控制推進速度。5.3.14地下水控制施工中應重點從地下水控制效果、對結構和周邊環(huán)境的不利 影響等方面加強工程風險控制，并符合下列規(guī)定：1降水施工井點布設應形成封閉狀態(tài)，成井工序、工藝、預降時間及水位 觀測孔等環(huán)節(jié)應符合設計及施工規(guī)范要求，降水過程中應監(jiān)測地下水水位和抽排水的含砂量，并盡量保護和再利用地下水資源；2止水帷幕施工應嚴格控制帷幕粧搭接部位漏水；3礦山法工程初支或開挖面發(fā)生滲漏水時，監(jiān)理單位應會同勘察、設計、 施工等單位對滲漏水的來源、原因及時進行分析，評價工程安全狀態(tài)，制定滲漏 水處置方案，并對滲漏水處置效果進行評價。5.3.15施工中當場地工程地質水文地質條件、周邊環(huán)境條件發(fā)生變化，或與勘 察成果文件、環(huán)境調查成果不相符合，且可能導致工程風險增大時，施工單位應 采取應對措施并及時報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位組織勘察、設計、施工等單位完善工 程措施。5.3.16對存在環(huán)境風險的工程，施工中應重點核查驗證施工參數(shù)的合理性和環(huán) 境保護措施的可靠性，嚴格控制施工工藝，根據(jù)設計文件和工程監(jiān)測情況進行信 息化施工。當環(huán)境對象達到紅色監(jiān)測預警時，應組織開展環(huán)境風險評價，判定環(huán) 境對象安全狀態(tài)，提出風險處置方案并落實。5.3.17施工中應及時分析工程監(jiān)測數(shù)據(jù)及其變化情況，達到預警標準時應及時 進行預警，并通過信息系統(tǒng)自動發(fā)布。監(jiān)測預警等級判定標準應根據(jù)施工過程中 工程實測數(shù)據(jù)與監(jiān)測項目控制值對比分析，并結合工程經驗確定。監(jiān)測預警等級 劃分可參照表5.3.17的規(guī)定。表5.3.17監(jiān)測預警等級劃分表監(jiān)測預警等級劃分條件（滿足以下條件之一時）黃色1“雙控”實測值均達到相應監(jiān)測對象及項目的控制值的70% (含）以上； 2“雙控”實測值之一達到控制值的85% (含）以上橙色1“雙控”實測值均達到相應監(jiān)測對象及項目的控制值的85% (含）以上； 2“雙控”實測值之一達到控制值（含）以上紅色1“雙控”實測值均達到監(jiān)測對象及項目的控制值（含）以上；2“雙控”實測值之一超過控制值（含)，且實測數(shù)據(jù)持續(xù)未收斂。注：“雙控”實測值指針對監(jiān)測項目的累計實際變形量和實際變化速率值。5.3.18現(xiàn)場巡視中當發(fā)現(xiàn)巡視對象存在安全風險時，巡視單位應及時通過信息 系統(tǒng)等發(fā)布巡視預警。巡視預警等級判定標準宜按附錄B執(zhí)行。5.3.19施工中應根據(jù)施工進度、工程監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場巡視信息、監(jiān)測和巡視預 警的等級、數(shù)量及分布范圍等情況，通過現(xiàn)場核查、專家咨詢和工程經驗判定等 方法，對在建工程定期開展施工安全風險狀態(tài)評價。5.3.20施工安全風險狀態(tài)應根據(jù)工程對象存在的風險大小及可控程度分析確 定，宜分為風險可控、存在風險、存在較高風險三級。施工安全風險狀態(tài)等級劃 分宜符合表5.3.20的規(guī)定。表5.3.20施工安全風險狀態(tài)等級劃分表施工安全風險 狀態(tài)等級劃分條件基本條件參考條件（滿足以下條件之一時）風險可控基本不存在風險，可通過日常 施工管理進行控制工程沒有發(fā)生任何預警； 僅存在黃色監(jiān)測預警存在風險存在風險，應通過加強施工管 理措施進行控制存在橙色監(jiān)測預警； 存在黃色巡視預警存在較高風險出現(xiàn)危險征兆，應通過加強施 工管理措施或制定及實施風 險處置措施進行風險控制存在紅色監(jiān)測預警；存在較多黃色、橙色巡視預警； 存在紅色巡視預警5.3.21當施工安全風險狀態(tài)評價為風險較高或風險不可控時，監(jiān)理、第三方監(jiān) 測等單位可發(fā)布綜合預警，并提出風險處置措施建議。綜合預警等級判定宜符合 表5.3.21的規(guī)定。表5.3.21綜合預警等級劃分表綜合預警等級劃分條件黃色施工安全風險狀態(tài)評價為風險較高，且嚴重程度或影響范圍小橙色施工安全風險狀態(tài)評價為風險較高，且嚴重程度或影響范圍較大紅色施工安全風險狀態(tài)評價為風險不可控，且嚴重程度或影響范圍大注：對存在H寺級環(huán)境風險的工程或當預警數(shù)量較多且分布范圍較廣時可上調一級。5.3.22預警發(fā)布后，各參建單位應根據(jù)工程對象的風險等級、預警類型與等級， 進行分層級響應。監(jiān)理單位應組織會商或現(xiàn)場分析會，分析預警原因，制定風險 處置方案；各參建單位及時進行信息反饋，并提出處置建議。5.3.23預警發(fā)布后，施工單位根據(jù)風險處置方案及時對預警部位進行處置；相 關參建單位應對預警工程部位或對象加強工程監(jiān)測和現(xiàn)場巡視，跟蹤預警處置效 果并及時反饋。5.3.24預警處置后，施工中應與預警劃分條件進行對比分析，確認警情消除或 降低后及時消警或降低警級。5.3.25應通過信息系統(tǒng)，及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡視信息，預警、響應、處置、 消警等信息和相關成果報告，信息報送的時限、頻率及內容等應滿足施工安全風 險控制的實際需要。5.3.26施工過程中，應形成工程安全風險管理記錄，并及時動態(tài)更新。風險工15程施工通過情況和工程預警管理記錄宜按附錄C執(zhí)行。附錄A現(xiàn)場巡視記錄表表A.0.1現(xiàn)場巡視記錄表巡視日期時間天氣巡視線路巡視工點巡視人員巡視對象（風險工 程名稱、部位等）巡視情況其他說明注：巡視情況應附現(xiàn)場巡視照片或相關佐證資料。附錄B現(xiàn)場巡視預警等級劃分表表B.0.1現(xiàn)場巡視預警等級劃分表施工工法 及周邊環(huán) 境類型巡視內容或對 象巡視預警參考標準（滿足以下條件之一）黃色橙色紅色明（蓋） 挖法圍護結構1. 粧體出現(xiàn)斷粧、夾 泥；2. 同一流水段內有兩 根粧體侵入主體結構 并須切斷主筋進行處 置的1. 同一流水段內有兩 根（含）以上粧體出 現(xiàn)斷粧、夾泥；2. 同一流水段內有三 根（含）以上或連續(xù) 兩根粧體侵入主體結 構并須切斷主筋進行 處置的1. 同一流水段內有 50%以上粧體出現(xiàn)斷 粧、夾泥；2. 同一流水段內有 50%以上粧體侵入主 體結構并須切斷主筋 進行處置的；3. 基坑陽角、明暗挖結 合段等部位出現(xiàn)下列 情況：1. 兩根（含）以上粧體 出現(xiàn)斷粧、夾泥；2. 三根（含）以上或連 續(xù)兩根粧體侵入主體 結構并須切斷主筋進 行處置的土方開挖1. 未采取分層分段方 式開挖；2. 邊坡坡度超過設計 值，或一次性開挖超 過一個流水段長度；3. 側壁噴護不及時側壁噴護不及時或邊 坡坡度超過設計值， 且局部出現(xiàn)明顯變 形、開裂或存在滑塌 趨勢基坑陽角、明暗挖結 合段等部位出現(xiàn)側壁 噴護不及時或邊坡坡 度超過設計值，且局 部出現(xiàn)明顯變形、開 裂或存在滑塌趨勢支護體系1. 同一道（水平方向） 支撐連續(xù)三根架設滯 后；2. 基坑陽角、明暗挖結 合等部位的支撐有一 根架設滯后；3. 圍檁與圍護結構間 未密貼；4. 支撐未按設計要求 安裝防墜落裝置；5. 鋼圍檁設置不連續(xù) 或連接不牢固；6. 次支撐拆除數(shù)量 超過一個流水段長度1. 同一道（水平方向） 支撐連續(xù)超過三根架 設滯后；2. 基坑陽角、明暗挖結 合等部位的支撐有兩 根架設滯后；3. 同一開挖區(qū)段同一 橫剖面（豎向）內存 在兩道支撐架設滯 后；4. 陽角部位鋼圍檁設 置不連續(xù)或連接不牢 固；5. 錨索未按設計要求 拉拔鎖定即進行下層 土方開挖；1.基坑陽角、明暗挖結 合段等部位出現(xiàn)下列 情況：(1) 同一道（水平方 向）支撐連續(xù)三根(含）架設滯后；(2) 同一開挖區(qū)段同 一橫剖面（豎向）內 存在兩道支撐架設滯 后；(3) 錨索未按設計要 求拉拔鎖定即進行下 層土開挖；(4) 結構混凝土強度 未達到設計要求即拆 除支撐；6. 抗剪蹬設置數(shù)量不 符合要求；7. 結構混凝土強度未 達到設計要求即拆除 支撐2.未設置抗剪蹬側壁穩(wěn)定與基 坑滲漏水1. 側壁土體塌落形成 空洞；2. 基坑滲水1. 側壁土體塌落形成 空洞且有發(fā)展；2. 基坑流水、流砂（土）基坑涌水、涌砂（土）坑邊堆載1. 基坑邊長期有重型 設備作業(yè)，且未采取 加固措施；2. 基坑強烈影響區(qū)單 位荷載超出設計值基坑陽角、明暗挖結 合等部位的坑邊荷載 超過設計值因坑邊荷載引起基坑 或地面產生可見過大 變形或開裂，且有發(fā) 展礦山法超前支護1. 注漿效果不明顯；2. 超前支護數(shù)量或長 度較設計值減少10%(含）之內1. 注漿效果不佳；2. 超前支護數(shù)量或長 度較設計值減少約 10%30% (含）1. 無注漿效果；2. 超前支護數(shù)量或長 度較設計值減少超過 30%土方開挖1. 核心土留設、臺階長 度、近距及多部開挖 隧道開挖面間距未滿 足設計或施工方案要 求；2. 下臺階一次開挖2 榀1. 塌方及超挖段未按 規(guī)定回填處理；2. 隧道貫通相距兩倍 洞跨或小于10m時相 對開挖面同時開挖；3. 開挖進尺超出設計 值1.5倍（含）以內；4. 下臺階一次開挖3 榀1. 開挖面反坡；2. 開挖進尺超出設計 值1.5倍以上；3. 下臺階一次開挖4 榀（含）以上開挖面穩(wěn)定性1. 開挖面停工未及時 封閉；2. 開挖面滲水1. 開挖面掉塊、開裂；2. 拱頂少量漏砂；3. 開挖面小股涌水或 涌砂1. 開挖面坍塌；2. 開挖面大股涌水且 含砂初期支護縱向連接筋、鎖腳錨 桿（數(shù)量、長度、范 圍等）未按設計參數(shù) 施工1. 標準斷面格柵連接 及拱腳處理未按設 計、規(guī)范或施工方案 施工；2. 未及時噴射混凝土1. 初期支護開裂；2. 大斷面、變斷面、斜 坡段、平頂直墻段、 轉彎段格柵連接及拱 腳處理未按設計或規(guī) 范要求施工回填注漿未及時進行回填注漿回填注漿效果未達到 要求，初支可見明流 水回填注漿未達到要 求，初支可見涌水馬頭門施工破除順序不規(guī)范馬頭門位置未按施工 方案采取加固措施1. 對開馬頭門；2. 未按設計要求及時 封閉成環(huán)臨時支護體系臨時支護體系架設、 連接未滿足設計要求臨時支護體系拆除未 滿足設計要求平頂直墻段、斜坡段 或大斷面段等拆撐未 滿足設計要求盾構法始發(fā)、接收1. 端頭加固效果不佳， 存在滲水現(xiàn)象；2. 洞門止水裝置安裝質量差；3. 反力架結構型式不 合理或質量差；4. 現(xiàn)場施工未按方案 執(zhí)行1. 盾構設備組裝、調試 后未進行驗收；2. 盾構位置及導向基 點未進行測量驗收；3. 未安裝洞門止水裝 置端頭加固效果差，存 在流砂及涌水現(xiàn)象開艙檢修及換 刀現(xiàn)場施工與方案不符 或落實不到位無有害氣體檢測設備無通風設備盾構掘進參數(shù) 控制1. 同步注漿量連續(xù)多 環(huán)（3環(huán)）小于方案 設定值，或連續(xù)多環(huán)(23環(huán)）大于方案設 定值且注漿壓力為0;2. 漿液質量連續(xù)多次 (22次）不滿足要求1. 土壓力連續(xù)多環(huán)(23 環(huán)）小于方案設定值；2. 掘進過程中螺旋輸 送持續(xù)發(fā)生噴涌（超 過5分鐘）；3. 鉸接密封或盾尾密 封持續(xù)發(fā)生（超過10 分鐘）涌水、涌砂出土量連續(xù)多環(huán)02 環(huán)) 大于方案設定值盾構姿態(tài)控制1. 線路半徑$350m的 盾構軸線平面偏差在 士 80mm90mm (含）；2. 線路半徑350m或直線的盾構軸線平面 偏差在士 50mm60mm (含）；3. 盾構軸線高程偏差 在 20mm30mm(含）1. 線路半徑$350m的 盾構軸線平面偏差在 90mm 100mm(含)；2. 線路半徑350m或直線的盾構軸線平面 偏差在士 60mm70mm (含）；3. 盾構軸線高程偏差 在 30mm40mm(含）1. 線路半徑350m的盾構軸線平面偏差超過士 100mm；2. 線路半徑350m或 直線的盾構軸線平面 偏差超過70mm ；3. 盾構軸線高程偏差 超過40mm聯(lián)絡通道開口地層加固效果差，存 在滲水現(xiàn)象相鄰管片未采取變形 控制措施加固效果差，存在流 砂及涌水現(xiàn)象周邊環(huán)境建（構）筑物及 地下室1. 建（構）筑物墻體出 現(xiàn)開裂、剝落或可見 變形，但不影響正常 使用；2. 地下室墻面或頂板局部滲水、滴水1. 建（構）筑物墻體出 現(xiàn)開裂、剝落或可見 變形；2. 地下室墻面或頂板 較大面積滲水、滴水1. 建構筑物墻體、柱或 梁出現(xiàn)開裂、 剝落或 可見顯著變形，影響 正常使用；2. 地下室墻面或頂板 涌水橋梁墩臺、梁板或橋面、 錐體、引道擋墻出現(xiàn) 新増裂縫或可見變形墩臺、梁板或橋面裂 縫或可見變形有發(fā)展墩臺、梁板或橋面混 凝土剝落、露筋或可 見顯著變形既有運營線和 鐵路道床結構出現(xiàn)新増裂 縫或可見變形道床結構裂縫或可見 變形有發(fā)展變形縫混凝土剝落、 主筋外露或可見顯著 變形地面、道路及臨 時設施施工影響區(qū)內地面出 現(xiàn)新増裂縫或可見明 顯變形施工影響區(qū)內地面裂 縫或可見變形有發(fā)展可見顯著地面沉陷或 隆起河湖施工影響范圍內堤坡 出現(xiàn)新増裂縫施工影響范圍內堤坡 裂縫有發(fā)展隧道上方河流湖泊水 面出現(xiàn)水泡或漩渦懸吊管線未按方案采取保護措 施可見變形、滲漏可見明顯變形、滲漏 且有發(fā)展架空高壓線基礎與周邊地面出現(xiàn) 新増裂縫基礎與周邊地面裂縫 有發(fā)展基礎及周邊地面沉陷工程監(jiān)測 與信息系 統(tǒng)工程監(jiān)測1. 監(jiān)測點布設或監(jiān)測 頻率未按方案執(zhí)行；2. 施工監(jiān)測與第三方 監(jiān)測數(shù)據(jù)差異較大少量監(jiān)測點破壞且未 及時恢復1. 較多監(jiān)測點破壞且 未及時恢復；2. 基坑陽角、明暗挖結 合等部位的監(jiān)測點破 壞且未及時恢復信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) 傳輸1. 視頻監(jiān)控圖像不清 晰；2. 現(xiàn)場攝像機跟進不 及時；3. 視頻監(jiān)控或盾構數(shù) 據(jù)遠程實時傳輸偶有 中斷1. 現(xiàn)場攝像機未安裝；2. 視頻監(jiān)控或盾構數(shù) 據(jù)遠程實時傳輸長時 間未實現(xiàn)或多次中斷基坑陽角、明暗挖結 合等部位的視頻監(jiān)控 系統(tǒng)未安裝其他汛期施工擋水墻未閉合或高度 不足，且無補充措施擋水墻未施做擋水墻未施做，且影 響工程安全注：1.當同2. 對礦 以及處于特3. 當預 趨勢時，可4. 表中 的大小、音時滿足兩個以上預警參考條件時，可將預警等級提高一級；山法工程的斜坡段、變斷面、平頂直墻段、轉彎處，明暗挖結合段，緊鄰重要環(huán)境設施， 尹級、一級環(huán)境風險處等部位發(fā)生預警時，可將預警等級提高一級；警數(shù)量増加、預警時間延長或預警未及時處置或處置不當使可能導致的風險程度有増大 T將預警等級提高一級；未有列入，但發(fā)生對影響工程自身和環(huán)境設施安全的其他情形時，可根據(jù)安全風險發(fā)生 P位、范圍等綜合判定預警等級。附錄C風險工程施工狀態(tài)和預警管理記錄表表C.0.1風險工程施工狀態(tài)管理記錄表線路:標段工點風險工程 名稱等級施工工法施工狀態(tài)備注未開工在施己通過注：1)“未開工”欄應同時注明預計開工時間等信息，“在施”欄應同時注明施工進度，“己 通過”欄應同時注明通過時間；2) 當施工期間發(fā)生預警或風險情況時應在“備注”欄注明或附件說明。表C.0.2預警管理記錄表線路：標段：工點:預警類型預警級別預警時間預警情況發(fā)布單位預警響應情況消警情況注：1)預警主要針對巡視預警、綜合預警和紅色監(jiān)測預警；2) “預警情況”欄應填寫預警內容、原因等，“預警響應情況”欄應填響應單位及 措施；“消警情況”欄應根據(jù)實際情況分別填寫未消警、己消警（注明消警時間）。本規(guī)范用詞說明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:(1) 表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；(2) 表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”(3) 表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；(4) 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2本規(guī)范中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為“應符合的規(guī)定”或“應 按執(zhí)行”。引用標準名錄1地鐵設計規(guī)范GB 501572地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB 502993城市軌道交通巖土工程勘察規(guī)范GB 503074視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB 503955盾構法隧道施工與驗收規(guī)范GB 504466城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范GB 506527地鐵工程施工安全評價標準GB 507158城市軌道交通建設項目管理規(guī)范GB 507229城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范GB 5091110建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 5031911建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術規(guī)范JGJ/T 29212建設工程安全監(jiān)理規(guī)程DB 11/38213建筑基坑支護技術規(guī)程DB 11/48914地鐵工程監(jiān)控量測技術規(guī)程DB 11/49015基坑工程內支撐技術規(guī)程DB 11/94016城市軌道交通