農(nóng)戶收支增長 稅費負擔(dān)下降.doc

農(nóng)戶收支增長 稅費負擔(dān)下降文章來源： 武漢市產(chǎn)品成本調(diào)查隊 更新時間：2005-5-12 11:05:48我們和新洲、黃陂、江夏、蔡甸、漢南、洪山、東西湖等7個區(qū)物價局產(chǎn)品成本調(diào)查隊對部分農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查記賬戶2004年家庭收支情況進行了調(diào)查。從對15戶（糧、棉、油種植戶11戶、蔬菜種植戶4戶）收支項目填報較全的農(nóng)戶的數(shù)據(jù)匯總結(jié)果看，2004年農(nóng)戶稅費負擔(dān)減輕，收入和消費均增長。15戶農(nóng)戶家庭人口共67人，其中勞動力40.5人、在校學(xué)生12人。全年人均現(xiàn)金收入4735.05元，人均現(xiàn)金支出2729.72元，人均現(xiàn)金結(jié)余2005.33元，比2003年分別增長27.1%、1.3%、94.59%。人均現(xiàn)金收支具體情況如下： 一、收入來源與結(jié)構(gòu) （一）打工收入增幅較大，占總收入的比重上升；種植業(yè)收入增幅較小，占總收入的比重下降。隨著各級政府清理拖欠農(nóng)民工工資、取消對進城務(wù)工農(nóng)民的各種不合理收費等扶持農(nóng)民進城務(wù)工政策舉措的實施，農(nóng)民進城務(wù)工環(huán)境逐步改善，打工收入增加，打工收入占農(nóng)戶家庭現(xiàn)金收入的比重上升。同時，由于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)戶種植業(yè)和飼養(yǎng)業(yè)收入也有所增長。總收入中，種植業(yè)收入2842.52元，飼養(yǎng)業(yè)收入238.65元，打工收入1279.55元，林業(yè)等其它渠道收入347.63元，比2003年分別增長18.12%、34.31%、46.22%、30.64%；糧食直補和水稻良種補貼收入為26.7元（其中良種補貼為18.86元）。各業(yè)收入占總收入（不含補貼收入，下同）的比重：種植業(yè)60.4%，比2003年下降4.2個百分點；飼養(yǎng)業(yè)5.1%，打工27.1%，林業(yè)等其它渠道7.4%，比2003年分別上升0.3個、3.6個、0.3個百分點。 （二）糧、棉、油、菜種植收入增長，其它作物種植收入下降；糧食和油料種植收入占總收入的比重上升，棉花、蔬菜等種植收入占總收入的比重下降。種植業(yè)收入中，糧食收入862.76元，油料收入243.87元，棉花收入984.3元，蔬菜收入708.84元，比2003年分別增長48.63%、55.84%、5.75%、11.45%；其它作物收入42.75元，比2003年下降58.38%。各類作物收入占總收入的比重：糧食18.3%，油料5.2%，比2003年分別上升2.7個、1個百分點；棉花20.9%、蔬菜15.1%、其它作物0.9%，比2003年分別下降4.1個、2個、1.8個百分點。 （三）禽蛋和豬、牛、羊飼養(yǎng)收入增長，占總收入的比重上升。飼養(yǎng)業(yè)收入中，禽蛋收入43.28元，豬、牛、羊收入193.13元，比2003年分別增長41.44%、34.91%；其它收入2.24元，比2003年下降43.15%。各種收入占總收入的比重：禽蛋0.9%，豬、牛、羊4.1%，比2003年分別上升0.1個、0.3個百分點；其它收入0.1%，比2003年下降0.1個百分點。 （四）林業(yè)和建筑、運輸業(yè)收入及其占總收入的比重下降，商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)和其它渠道收入增長。林業(yè)等其它渠道收入中，林業(yè)收入4.48元，建筑、運輸業(yè)收入32.84元，比2003年分別下降41.74%、2.09%；商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)收入52.24元，2003年無此項收入；其它渠道收入258.07元，比2003年增長14.77%。各渠道收入占總收入的比重：林業(yè)0.1%，建筑、運輸業(yè)0.7%，其它渠道5.5%，比2003年分別下降0.1個、0.2個、0.6個百分點；商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)1.1%。 二、支出去向與結(jié)構(gòu) （一）生產(chǎn)性支出和生活消費支出上升，稅費支出下降。總支出中，生產(chǎn)性支出889.85元，生活消費支出1799.75元，比2003年分別增長4.59%、12.06%；稅費支出40.12元，比2003年下降83.14%。各類支出占總支出的比重：生產(chǎn)性支出32.6%，生活消費支出65.9%，比2003年分別上升1個、6.3個百分點；稅費支出1.5%，比2003年下降7.4個百分點。 （二）農(nóng)資商品支出增長，其它物質(zhì)支出下降。受種子、化肥等農(nóng)資商品價格上漲影響，農(nóng)戶購買各種農(nóng)資商品的支出全面增加。生產(chǎn)性支出中，種子費122.02元，化肥費328.53元，農(nóng)藥費111.72元，農(nóng)膜費34.23元，飼料費102.54元，仔畜幼禽費38.18元，比2003年分別增長32.03%、36.08%、28.41%、261.08%、132.78%、25.14%；購買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)25.64元，機械作業(yè)和排灌費54.08元，其它生產(chǎn)性支出72.91元，比2003年分別下降67.17%、4.89%、65.43%。各種生產(chǎn)性支出占總支出的比重：種子費4.5%，化肥費12%，農(nóng)藥費4.1%，農(nóng)膜費1.3%，飼料費3.8%，仔畜幼禽費1.4%，比2003年分別上升1個、3個、0.9個、0.9個、2.2個、0.3個百分點；購買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)0.9%，機械作業(yè)和排灌費2%，其它生產(chǎn)性支出2.6%，比2003年分別下降2個、0.1個、5.3個百分點。 （三）衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出下降，食品等其它支出增長。生活消費支出中，食品支出637.24元，水電和燃料支出154.54元，醫(yī)療保健支出96.76元，交通和通訊支出164.16元，文教娛樂用品服務(wù)支出379.4元，其它生活消費支出199.63元，比2003年分別增長19.66%、38.29%、49.27%、17.55%、15.95%、107.21%；衣著支出135.13元，家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出32.88元，比2003年分別下降0.29%、83.42%。各項生活消費支出占總支出的比重：食品23.3%，水電和燃料5.7%，醫(yī)療保健3.5%，交通和通訊6%，文教娛樂用品服務(wù)13.9%，其它生活消費支出7.3%，比2003年分別上升3.5個、1.6個、1.1個、0.8個、1.8個、3.7個百分點；衣著5%，家庭設(shè)備用品及服務(wù)1.2%，比2003年分別下降0.1個、6.2個百分點。 （四）各項食品支出全面增長。糧食價格上漲帶動了糧食復(fù)制品、副食品價格上漲，增加了農(nóng)戶食品支出。食品支出中，糧食及其復(fù)制品支出201.63元，蔬菜支出70.73元，肉、魚、禽、蛋支出182.76元，食油支出101.73元，其它支出80.39元，比2003年分別增長14.19%、34.03%、11.23%、3.23%、99.38%。各項食品支出占總支出的比重：糧食及其復(fù)制品7.4%，蔬菜2.6%，肉、魚、禽、蛋6.7%，食油3.7%，其它支出2.9%，比2003年分別上升0.8個、0.6個、0.6個、0.1個、1.5個百分點。 （五）稅費支出下降，農(nóng)戶負擔(dān)減輕。2003年稅金和“兩工”以資代勞支出分別為173.32元、0.92元，2004年無這兩項支出。2004年各種收費支出為40.12元，比2003年下降36.98%。其中，集體統(tǒng)一收取的水費為6.04元，土地承包費為33.63元，“一事一議”費用0.45元，比2003年分別下降44.99%、26.81%、72.22%。各種收費占總支出的比重為1.5%，比2003年下降0.9個百分點。 三、收支變化的特點與建議 2004年農(nóng)戶收支變化具有三大特點： （一）農(nóng)戶收入主要來源于糧食、棉花、蔬菜種植和打工。2004年農(nóng)戶總收入中，糧食、棉花、蔬菜種植收入和打工收入合計占總收入的81.4%。糧、棉、油種植戶總收入中，糧食和棉花種植收入占53.4%，打工收入占25.9%，三項合計達79.3%；蔬菜種植戶總收入中，蔬菜種植收入占52.6%，打工收入占30.7%，二項合計達83.3%。 （二）農(nóng)戶子女教育費用支出居總支出的首位。2004年人均學(xué)雜費支出達357.91元，比2003年增長12.06%；占總支出的比重達13.1%，比2003年上升1.3個百分點。化肥費和糧食及復(fù)制品支出分居總支出的第二位和第三位。 （三）農(nóng)戶上繳費用負擔(dān)不平衡。2004年，由于我市免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)戶沒有稅賦負擔(dān)。但由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同和國有農(nóng)場稅費改革相對滯后，農(nóng)戶向集體繳納的費用負擔(dān)不一樣：江夏區(qū)和蔡甸區(qū)調(diào)查的農(nóng)戶不繳費；黃陂區(qū)調(diào)查的農(nóng)戶只繳納水費，用于集體統(tǒng)一組織排灌；新洲區(qū)調(diào)查的4戶農(nóng)戶中，有1戶不繳費，有2戶只繳水費，有1戶繳納水費和“一事一議”費用；東西湖區(qū)調(diào)查的農(nóng)戶（屬國有農(nóng)場）繳納土地承包費，繳費額為每畝200元（2003年為250元）。 根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見和湖北省委省政府關(guān)于加強農(nóng)村工作保持良好發(fā)展的意見（均為2005年1號文件）精神，我們認為，要進一步增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民消費水平，需要抓好三件事： （一）加大貫徹落實國家惠農(nóng)政策的力度。進一步落實國家減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直接補貼、水稻良種補貼、主要糧食品種最低收購價格制度等一系列惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高糧食、棉花、油料、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益。切實落實國家關(guān)于農(nóng)民進城務(wù)工的各項優(yōu)惠政策，組織好農(nóng)民進城務(wù)工，發(fā)展打工經(jīng)濟。加強各種涉農(nóng)收費特別是農(nóng)村教育收費監(jiān)管，加大涉農(nóng)收費監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處和打擊對農(nóng)民的各種亂收費、亂攤派，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，維護農(nóng)民合法利益。 （二）引導(dǎo)農(nóng)戶搞好多種經(jīng)營。調(diào)查的農(nóng)戶中，只有部分農(nóng)戶兼營家