東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)操作規(guī)程.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)操作規(guī)程?hào)|經(jīng)貿(mào)20084號(hào)第一章總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市財(cái)政資金的管理，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，根據(jù)關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)（東府200672號(hào)）和東莞市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和集群發(fā)展實(shí)施辦法（東府200785號(hào)），特制定本操作規(guī)程。第二條 本規(guī)程所稱東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)集群資金”）是指市財(cái)政預(yù)算安排專用于支持我市產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域品牌發(fā)展的專項(xiàng)資金。第三條 產(chǎn)業(yè)集群資金的使用和管理，堅(jiān)持以下原則：（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度；（二）重點(diǎn)扶持符合我市產(chǎn)業(yè)集群政策的機(jī)構(gòu)；（三）發(fā)揮資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)建區(qū)域品牌的投入力度；（四）保證項(xiàng)目評(píng)審的公平、公開和公正；（五）嚴(yán)格監(jiān)督、?？顚Ｓ?。 第二章職責(zé)分工第四條 市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)提出產(chǎn)業(yè)集群資金年度預(yù)算建議；制定和公布產(chǎn)業(yè)集群資金年度申報(bào)指南；組織項(xiàng)目論證、評(píng)審，會(huì)市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。市財(cái)政局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集群資金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理。審核市經(jīng)貿(mào)局編報(bào)的產(chǎn)業(yè)集群資金年度預(yù)算建議；復(fù)核市經(jīng)貿(mào)局編制的項(xiàng)目資助計(jì)劃；負(fù)責(zé)資金撥付；對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條 鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)（街）所屬機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)業(yè)集群資金，對(duì)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審、上報(bào)，協(xié)助市經(jīng)貿(mào)局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和檢查。鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街）所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)條件進(jìn)行初審，協(xié)助市財(cái)政局辦理資金撥付及對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)的法定代表人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，并對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等負(fù)責(zé)。第三章使用范圍和方式第七條 產(chǎn)業(yè)集群資金的使用范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)。第八條 項(xiàng)目費(fèi)是指機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、租賃費(fèi)以及區(qū)域品牌策劃費(fèi)、商標(biāo)登記費(fèi)、區(qū)域品牌宣傳推廣費(fèi)等。（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目向外購(gòu)買技術(shù)、專利的費(fèi)用；（二）試驗(yàn)費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用；（三）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目專用儀器，設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用，樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、安裝等費(fèi)用。其中從國(guó)外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅、增值稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用；（四）材料費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零星件的購(gòu)置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸等費(fèi)用；（五）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)助進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用；（六）資料、印刷費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目所發(fā)生的調(diào)研資料、書刊、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷等發(fā)生的費(fèi)用；（七）租賃費(fèi)：指實(shí)施項(xiàng)目租用專用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用；（八）區(qū)域品牌策劃費(fèi)：指區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃和營(yíng)銷策略的調(diào)研、編制費(fèi)用；（九）商標(biāo)登記費(fèi)：指與區(qū)域品牌相關(guān)的商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)登記費(fèi)用；（十）區(qū)域品牌宣傳推廣費(fèi)：指宣傳推廣區(qū)域品牌所發(fā)生的廣告費(fèi)用、媒體宣傳費(fèi)。第九條 項(xiàng)目管理費(fèi)是指市經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收鑒定等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)、專家交通費(fèi)、專家食宿費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)以及宣傳產(chǎn)業(yè)集群扶持政策、發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃、培訓(xùn)、項(xiàng)目跟蹤管理等所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)從產(chǎn)業(yè)集群資金列支，由市經(jīng)貿(mào)局按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理費(fèi)開支預(yù)算安排使用。第十條 產(chǎn)業(yè)集群資金對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)采取直接資助和配套資助兩種資助方式。 第四章資助項(xiàng)目、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)第十一條 資助項(xiàng)目： （一）產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；（二）產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目；（三）產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；（四）配套資助項(xiàng)目；（五）市政府決定扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的其他項(xiàng)目。第十二條 資助對(duì)象（申報(bào)單位）：在我市已辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)（企業(yè)）。第十三條 機(jī)構(gòu)有下列情形之一，產(chǎn)業(yè)集群資金不予資助：（一）項(xiàng)目已經(jīng)列入市財(cái)政其他專項(xiàng)資金資助計(jì)劃；（二）機(jī)構(gòu)因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、安全生產(chǎn)和環(huán)保法規(guī)被行政處罰未滿兩年； （三）機(jī)構(gòu)有欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為。第十四條 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。 （一）資助條件：1.公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目是指為某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢、物流和電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，公共服務(wù)平臺(tái)是指為企業(yè)提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測(cè)所需公共技術(shù)和設(shè)備，以及為企業(yè)提供新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品的咨詢、推廣、培訓(xùn)、產(chǎn)品預(yù)檢等開放式服務(wù)的機(jī)構(gòu)。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位具備必要的專業(yè)技術(shù)人員和健全的財(cái)務(wù)管理體系；3.項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街）屬于經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)或市政府決定扶持的產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)（街）。4.所在鎮(zhèn)（街）政府須承諾給予公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助或投資引導(dǎo)；項(xiàng)目實(shí)施方案和投資計(jì)劃要報(bào)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局備案，其中項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)須與市經(jīng)貿(mào)局簽署該項(xiàng)目向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)包括向企業(yè)提供的具體服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠價(jià)格以及違約責(zé)任等。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：納入市資助計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)鎮(zhèn)（街）政府委托的平臺(tái)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政按照鎮(zhèn)（街）財(cái)政對(duì)平臺(tái)建設(shè)的投入額度以1:1比例給予資助，每個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目資助額度（包括市財(cái)政其他專項(xiàng)資金按平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目給予資助的額度）最高不超過(guò)500萬(wàn)元。第十五條 產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。（一）資助條件：1.區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目主要包括國(guó)際品牌或集體商標(biāo)、原產(chǎn)地注冊(cè)等項(xiàng)目。2.申請(qǐng)納入市資助計(jì)劃的區(qū)域品牌持有單位必須是受鎮(zhèn)（街）政府委托的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他集體經(jīng)濟(jì)組織。3.所在鎮(zhèn)（街）政府承諾給予區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目資助。4.申請(qǐng)納入市資助計(jì)劃的區(qū)域品牌須由各鎮(zhèn)（街）政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局組織評(píng)估、考核，報(bào)市政府審定。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：納入市資助計(jì)劃的區(qū)域品牌，對(duì)鎮(zhèn)（街）政府委托的品牌持有單位，市財(cái)政按照鎮(zhèn)（街）財(cái)政對(duì)區(qū)域品牌培育工作的投入額度，以1:1的比例給予資助，每個(gè)品牌資助額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。第十六條 產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。（一）資助條件：1.產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的集中供熱、供氣等節(jié)能降耗和資源綜合利用項(xiàng)目，以及建設(shè)環(huán)保設(shè)施、設(shè)立設(shè)備租用中心等項(xiàng)目；2.項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街）屬于經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)或市政府決定扶持的產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)（街）；3.項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助時(shí)須籌集投資額50以上的項(xiàng)目資金；4.項(xiàng)目經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)為有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、整合資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、改善環(huán)保條件、提高生產(chǎn)服務(wù)水平。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：納入市資助計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政按項(xiàng)目投資總額的20%給予資助，每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。第十七條 申請(qǐng)配套資助項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。（一）資助條件：項(xiàng)目是經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局審核上報(bào)，并獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資助（包括補(bǔ)助和貸款貼息）的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：獲得國(guó)家、省財(cái)政資助的項(xiàng)目，按國(guó)家、省資助的額度，市財(cái)政以1:1的比例配套資助；同一項(xiàng)目獲得國(guó)家、省財(cái)政資助的資金，市財(cái)政按其中可獲得最高資助金額給予配套。國(guó)家、省資助金額合計(jì)超過(guò)項(xiàng)目投資額50的,市財(cái)政不再給予配套資助; 國(guó)家、省資助金額合計(jì)低于項(xiàng)目投資額50的，按國(guó)家、省、市資助金額合計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目投資額50設(shè)定市財(cái)政配套資助限額。項(xiàng)目獲得國(guó)家、省財(cái)政貸款貼息資助的，市財(cái)政以補(bǔ)助方式核定配套資助金額，不作沖減貸款利息處理。第五章項(xiàng)目申報(bào)和審批第十八條 項(xiàng)目申報(bào)。市經(jīng)貿(mào)局每年公布產(chǎn)業(yè)集群資金的年度申報(bào)指南，機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群資金年度申報(bào)指南提出資助項(xiàng)目的申請(qǐng)，并按要求報(bào)送相關(guān)的申報(bào)資料。其中：市直屬機(jī)構(gòu)直接向市經(jīng)貿(mào)局提出資助項(xiàng)目的申請(qǐng)，其他機(jī)構(gòu)的資助項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)送所在地鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦，由鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦會(huì)同財(cái)政分局初審后再上報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。第十九條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的，需要提交的申報(bào)材料：（一）東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表；（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告；（三）鎮(zhèn)（街）同意資助的文件；（四）項(xiàng)目方案及可行性報(bào)告；（五）承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人代表身份證復(fù)印件；（六）承擔(dān)單位上年度及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；（七）承擔(dān)單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用清單和相關(guān)憑證復(fù)印件。第二十條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的，需提交的申報(bào)材料：（一）東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表；（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告；（三）區(qū)域品牌培育實(shí)施方案；（四）鎮(zhèn)（街）同意資助建設(shè)的文件；（五）承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人代表身份證復(fù)印件；（六）承擔(dān)單位上年度及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；（七）承擔(dān)單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用清單和相關(guān)憑證復(fù)印件；（八）委托有關(guān)單位設(shè)計(jì)集體商標(biāo)、商標(biāo)注冊(cè)和推廣及管理等的合作協(xié)議和相關(guān)證明資料復(fù)印件。第二十一條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的，需要提交的申報(bào)材料：（一）東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表；（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告；（三）項(xiàng)目實(shí)施方案及可行性報(bào)告；（四）項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告；（五）承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人代表身份證復(fù)印件；（六）承擔(dān)單位上年度及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；（七）承擔(dān)單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用清單和相關(guān)憑證復(fù)印件。第二十二條 申請(qǐng)配套資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的，需要提交的申報(bào)材料：（一）東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表;（二）獲得國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)扶持資金資助的證明文件；（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告。第二十三條項(xiàng)目評(píng)審和批復(fù)。（一）各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦需要在截止受理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料日期前，會(huì)同鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的初審，并聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)貿(mào)局；（二）通過(guò)審查的項(xiàng)目，由市經(jīng)貿(mào)局按照有關(guān)規(guī)定和程序組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證和評(píng)審；（三）經(jīng)評(píng)審，擬納入產(chǎn)業(yè)集群資金資助計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后，由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)通過(guò)媒體向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日；（四）經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目，其資助計(jì)劃由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)市財(cái)政局上報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，聯(lián)合下達(dá)產(chǎn)業(yè)集群資金資助計(jì)劃；在公示期間對(duì)項(xiàng)目或申報(bào)機(jī)構(gòu)有異議的，由市經(jīng)貿(mào)局組織核查，異議不成立的，納入下期產(chǎn)業(yè)集群資金資助計(jì)劃，并報(bào)市政府審批。第六章資金撥付和會(huì)計(jì)處理第二十四條 市財(cái)政局根據(jù)已經(jīng)審批的項(xiàng)目資助計(jì)劃按財(cái)政預(yù)算資金撥付程序辦理?yè)芸钍掷m(xù)。（一）市財(cái)政局按項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)度和本規(guī)程規(guī)定的資助比例分兩期核撥資助資金，機(jī)構(gòu)（企業(yè)）接到項(xiàng)目下達(dá)通知即可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額申請(qǐng)撥付首期資助資金，項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)到全額核撥項(xiàng)目資助資金的要求（項(xiàng)目實(shí)際投資額資助比例項(xiàng)目資助額度）或項(xiàng)目投資完畢后申請(qǐng)撥付第二期資助資金。屬于配套資助國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的，市財(cái)政局按照本規(guī)程第十七條規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性核撥配套資助資金。（二）市直屬機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資助資金由市財(cái)政局直接撥付給有關(guān)機(jī)構(gòu)；其他機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資助資金由市財(cái)政局撥付給機(jī)構(gòu)所在的鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局，再由鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局轉(zhuǎn)撥給有關(guān)機(jī)構(gòu)。第二十五條 機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的會(huì)計(jì)科目對(duì)產(chǎn)業(yè)集群資金投入情況進(jìn)行單獨(dú)核算、專賬管理。收到項(xiàng)目資助資金后，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)通則規(guī)定作企業(yè)收益處理。其他機(jī)構(gòu)可按專項(xiàng)應(yīng)付款形式入賬，并分別按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算：形成資產(chǎn)部分，計(jì)入資本公積；不能形成資產(chǎn)部分，作沖減費(fèi)用處理。第七章檢查監(jiān)督和法律責(zé)任第二十六條 建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。凡獲得產(chǎn)業(yè)集群資金資助且未經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)要在每年1月30日前向鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦詳細(xì)報(bào)告本機(jī)構(gòu)上年度產(chǎn)業(yè)集群資金使用情況、項(xiàng)目資金投入情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局。各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦于每年2月15日前將情況匯總報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局。第二十七條 建立檢查制度。市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。機(jī)構(gòu)在實(shí)施過(guò)程中需要改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)方案，必須預(yù)先向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)后方可改變方案；因特殊原因需要中途撤銷項(xiàng)目或者項(xiàng)目失敗的，必須如實(shí)向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告，由市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合作出處理結(jié)論，并由機(jī)構(gòu)如數(shù)退回未使用的產(chǎn)業(yè)集群資金，上繳市財(cái)政。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。第二十八條 驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后要經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局組織驗(yàn)收。承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收合格，同時(shí)沒(méi)有如實(shí)向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告，或者沒(méi)有按照市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合作出的處理結(jié)論進(jìn)行整改的，市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局將停止其以后申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格，直至其按照處理結(jié)論完成整改為止。第二十九條 建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，定期組織相關(guān)專家或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)已獲資助的機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)。第三十條 機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群資金必須實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取產(chǎn)業(yè)集群資金，截留、挪用產(chǎn)業(yè)集群資金，不按規(guī)