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文檔簡介
第七課個人收入的分配 第二框收入分配與社會公平 本期學(xué)習(xí)目標 1 了解社會公平的重要表現(xiàn) 識記收入分配公平的含義及意義 2 理解實現(xiàn)社會公平的意義 明確實現(xiàn)收入分配公平的具體措施 重點 難點 3 理解公平與效率的關(guān)系 把握處理公平與效率的關(guān)系的具體措施 重點 上期精華回放 1 我國為什么要實行按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 2 按勞分配的地位和基本內(nèi)容是什么 3 為什么要實行按勞分配 4 按勞分配有何作用 5 為什么要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度 自主學(xué)習(xí) 1 收入分配公平的主要表現(xiàn)是什么 在我國實現(xiàn)收入分配公平有什么意義 2 如何實現(xiàn)收入分配公平 3 再分配中如何注重公平 4 什么是效率 公平和效率的關(guān)系如何 5 如何兼顧效率和公平 不一樣的待遇 問題探究 漫畫反映了什么問題 觀點一 公平就是消滅差別 有差別就不公平 人人平均 不存在差別才是公平 問題辨析 含義 經(jīng)濟學(xué)中所說的公平主要是指收入分配中的公平 主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等 即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊 要求保證人們基本的生活需要 公平的含義 問題結(jié)論 人民生活不斷改善 深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想 一大批惠民舉措落地實施 人民獲得感顯著增強 脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展 六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧 貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下 教育事業(yè)全面發(fā)展 中西部和農(nóng)村教育明顯加強 就業(yè)狀況持續(xù)改善 城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上 城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速 中等收入群體持續(xù)擴大 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立 人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高 保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進 社會治理體系更加完善 社會大局保持穩(wěn)定 國家安全全面加強 同時 必須清醒看到 我們的工作還存在許多不足 也面臨不少困難和挑戰(zhàn) 主要是 發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決 發(fā)展質(zhì)量和效益還不高 創(chuàng)新能力不夠強 實體經(jīng)濟水平有待提高 生態(tài)環(huán)境保護任重道遠 民生領(lǐng)域還有不少短板 脫貧攻堅任務(wù)艱巨 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大 群眾在就業(yè) 教育 醫(yī)療 居住 養(yǎng)老等方面面臨不少難題 社會文明水平尚需提高 社會矛盾和問題交織疊加 全面依法治國任務(wù)依然繁重 國家治理體系和治理能力有待加強 意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜 國家安全面臨新情況 一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實 黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié) 這些問題 必須著力加以解決 摘自十九大報告 問題探究 是社會公平的基本內(nèi)容 注重收入分配公平的必要性 意義 是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 問題結(jié)論 中新網(wǎng)2017年1月20日電國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆20日表示 近年來 中國的基尼系數(shù)總體上呈下降趨勢 2016年是0 465 比2015年提高了0 003 但并沒有改變中國基尼系數(shù)總體下降的趨勢 寧吉喆指出 近年來 中國的基尼系數(shù)總體上呈下降趨勢 2012年到2015年 中國居民收入的基尼系數(shù)0 474 0 473 0 469 0 462 2016年是0 465 比2015年提高了0 003 但是它并沒有改變中國基尼系數(shù)總體下降的趨勢 寧吉喆稱 過去一年 中國城鄉(xiāng)居民收入的相對差距縮小 從2015年的城鄉(xiāng)收入倍差2 73下降到2016年的2 72 基尼系數(shù) 洛倫茨系數(shù) 是20世紀初意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼提出的 用于衡量社會的貧富差距 聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定 若低于0 2 收入絕對平均 0 2 0 3 比較平均 0 3 0 4 相對合理 0 4 0 5 收入差距較大 0 6以上 收入差距懸殊 問題探究 針對這些現(xiàn)象 政府該如何實現(xiàn)收入分配公平 城鄉(xiāng)差距3 03 1 行業(yè)差距 地區(qū)差距 個體差距 看圖分析 我國存在哪些方面收入分配不公的問題 分粥故事 1 大家輪流主持分粥 每人一天 2 大家選舉一個信得過的人主持分粥 3 選舉一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會 形成監(jiān)督和制約 4 每個人輪流值日分粥 但是分粥的那個人要最后一個領(lǐng)粥 問 實現(xiàn)收入分配的公平 給我們什么啟示 問題探究 我國實現(xiàn)社會公平的政策舉措 3 再分配更加注重公平 1 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存分配制度 制度保證 重要舉措 另一重要舉措 2 增加居民收入 著重保護勞動所得 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 問題結(jié)論 國民收入的 初次分配 勞動者的報酬 企業(yè) 集體 自留部分 國民收入的初次分配 知識拓展 再分配 財產(chǎn)稅 個人所得稅 社會福利 轉(zhuǎn)移支付如財政教育支出 扶貧支出 再分配 是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收 提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進行 重點調(diào)節(jié)地區(qū) 城鄉(xiāng) 部門 不同群體之間 在職與退休人員之間的收入關(guān)系 防止收入差距過大 保障低收入者基本生活 知識拓展 探究問題 情景一 懶羊羊笑了 羊村一直以來實行集體勞動 平均分配 懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多 懶羊羊笑了 公平 平均主義 你認為這種分配公平嗎 會產(chǎn)生什么影響 問題探究 探究問題 你認為這種分配公平嗎 會產(chǎn)生什么影響 情景二 喜羊羊笑了 村長決定實行新的分配制度 向勞動能力強 技術(shù)力量雄厚 管理經(jīng)驗豐富的羊傾斜 獎勤罰懶 喜羊羊獲得數(shù)十倍于懶羊羊的收入 喜羊羊笑了 四只小羊之間開始產(chǎn)生矛盾 公平 差距懸殊 問題探究 場景三 慢羊羊村長疑惑不已 經(jīng)過實施兩種分配制度的改革 都沒有好的結(jié)果 慢羊羊村長疑惑不已 于是他召集來族群里的所有小羊 商量對策 小羊們在那里爭論不已 以喜羊羊為代表的認為 收入分配中講求效率比維護公平更重要 以懶羊羊為代表的認為 收入分配中維護公平比講求效率更重要 處理好效率與公平的關(guān)系 問題探究 1 效率的含義 指產(chǎn)出與投入的比率 表示資源有效利用的程度 2 效率提高的含義 就是資源的節(jié)約和社會財富的增加 效率 產(chǎn)出 投入 兼顧效率與公平 問題結(jié)論 1 效率與公平具有一致性 2 效率和公平之間也有矛盾 它們分別強調(diào)不同的方面 效率屬于生產(chǎn)范疇 公平屬于生產(chǎn)關(guān)系 分配 范疇 兼顧效率與公平 把蛋糕做大 把蛋糕切好 問題結(jié)論 效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕 效率 把蛋糕做大 公平 把蛋糕切好 國家 企業(yè) 個人 當(dāng)前我國應(yīng)該如何處理好效率與公平的關(guān)系 效率 公平 問題探究 怎樣處理效率和公平的關(guān)系 2 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系 既要提高效率 又要促進公平 人口眾多 資源相對匱乏 差距控制在合理的范圍 社會才具有生機和活力 3 既要反對平均主義 又要防止收入差距懸殊 既要落實分配政策 又要提倡奉獻精神 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時 倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富 1 完善分配制度 規(guī)范分配秩序 問題結(jié)論 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建1 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建2 1 公平就是消滅剝削 有差別就不公平 人人平均 不存在差別才是公平 上述觀點沒有看到 收入分配公平 是指收入分配相對平等 是社會公平的基本內(nèi)容 在于社會成員之間的收入沒有差距 就是收入分配的絕對平均a b c d 解析 收入分配公平 是社會公平的基本內(nèi)容 要求收入分配相對平等 即要求社會成員之間的收入差距不能過大 符合題意 故選a a 基礎(chǔ)題做一做 2 實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享 必須深化收入分配制度改革 下列改革措施中能體現(xiàn)我國再分配更加注重公平的是 正式實施 中央管理企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案 建立機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度 開展農(nóng)民股份合作改革試點 賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利 增加對扶貧的財政投入 構(gòu)建精準扶貧工作長效機制a b c d 解析 注意題干強調(diào)的是再分配 屬于初次分配 說的是財產(chǎn)權(quán)利 都不符合題意 屬于再分配 故選c c 基礎(chǔ)題做一做 3 2017年上半年 我國有28個省 區(qū) 市 的地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長快于一季度 近一半達到或超過了年初預(yù)期目標 但是 在12個公布了居民人均可支配收入實際增速的省 區(qū) 市 中 有5個跑輸當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)生產(chǎn)總值 要改變這一現(xiàn)象 必須 提高居民收入在國民收入分配中的比重 提高勞動報酬在再次分配中的比重 繼續(xù)推進收入分配制度改革 努力實現(xiàn)勞動報酬增長和經(jīng)濟發(fā)展同步a b c d 解析 錯誤 應(yīng)是提高勞動報酬在初次分配中的比重 錯誤 應(yīng)是努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 正確且符合題意 故選c c 基礎(chǔ)題做一做 4 財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希說 效率與公平是整個發(fā)展的兩個輪子 好比人的兩條腿 不能誰兼顧誰 一條腿兼顧另一條腿 說明這個人是瘸子 走不遠 真正的可持續(xù)發(fā)展 恐怕不能是誰兼顧誰的問題 兩者必須融合 這是因為 促進公平需要合理的機制和政策 合理的公平表現(xiàn)為相對平等 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 效率是公平的物質(zhì)前提a b c d 解析 材料強調(diào)的是既要促進效率 又要維護社會公平 正確指出了其原因 不是兼顧效率與公平的原因 均排除 故選d d 基礎(chǔ)題做一做 5 李紅家2017年6月份家庭收入情況是 父親是國有企業(yè)職工 工資3000元 母親是私企職工 工資2500元 爺爺是企業(yè)退休職工 養(yǎng)老金2750元 6月份李紅家初次分配 再分配的收入分別是 a 5500元2750元b 3000元2750元c 5500元5250元d 3000元2500元 解析 本題考查對初次分配和再分配的理解 初次分配在企業(yè)等生產(chǎn)部門進行 因此李紅家初次分配的收入為3000 2500 5500 元 再分配是在非物質(zhì)生產(chǎn)部門進行 李紅家再分配獲得的收入就是爺爺?shù)酿B(yǎng)老金 即2750元 故選a a 基礎(chǔ)題做一做 6 效率與公平是整個發(fā)展輪子 好比人的兩條腿 不能誰兼顧誰 一條腿兼顧另一條腿說明這個人是瘸子 走不遠 真正的可持續(xù)發(fā)展 恐怕不是誰兼顧誰的問題 兩者必須融合 這是因為 促進公平需要合理的機制和政策 合理的公平表現(xiàn)為相對平等 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 效率是公平的物質(zhì)前提a b c d 解析 材料強調(diào)的是既要提高效率 又要維護社會公平 正確指出了其中原因 因果倒置 是對公平的解釋 與題干構(gòu)不成因果關(guān)系 故選d d 基礎(chǔ)題做一做 1 2015年高考山東卷政治25 國務(wù)院決定 2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元 下列選項中 對國務(wù)院的這一決定理解正確
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