某樓新建工程招標文件(DOC 77頁).doc

南沙區(qū)第一人民醫(yī)院綜合病房樓新建工程代建服務(wù)（第二次招標）招標文件招 標 單 位：廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)人民政府招標代理單位：廣州筑正工程建設(shè)管理有限公司日 期：二一五年十月 目 錄第一部分 投標人須知3前附表3一、總則5二、招標文件9三、投標文件的編制10四、投標文件的遞交14五、開標與評標16六、授予合同31第二部分 用戶需求書32第三部分 投標文件格式34一、投標函34二、投標承諾書35三、技術(shù)方案36四、證明文件37六、組織機構(gòu)及人員38第四部分 合同書主要條款44第一部分 在合同履行過程中雙方共同簽署的補充與修正文件45第二部分 合同協(xié)議書46第三部分 中標通知書49第四部分 合同條款50第五部分 合同附件67第一部分 投標人須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定1招 標 人廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)人民政府2項目名稱南沙區(qū)第一人民醫(yī)院綜合病房樓新建工程代建服務(wù)（第二次招標）3工程規(guī)模項目拆除建筑面積約1969平方米的舊門診、體驗中心和放射科，新建一棟16層框架剪力墻結(jié)構(gòu)的綜合樓建筑，總建筑面積約30000平方米，床位規(guī)模為500床，改造面積約950平方米的綠化場地、面積約800平方米的廣場道路等?？偼顿Y約：15922.78萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括土建、裝修、給排水、電氣、通風空調(diào)、消防、弱電、電梯安裝、外電、室外道路、綠化工程等。4資金來源區(qū)財政投資5建設(shè)地點廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)6項目投資估算/項目概算投資估算金額約15922.78萬元，建安費用13124.89萬元。本項目估算代建服務(wù)費約254.23萬元。7代建服務(wù)費計費依據(jù)及報價本項目實施建設(shè)全過程的代建，代建服務(wù)費的計費基數(shù)暫定為254.23萬元 。最終取費基數(shù)以政府部門批準的初步概算為準。代建服務(wù)費標準按照廣州市政府投資建設(shè)項目代建制管理試行辦法的通知（穗發(fā)改投資200530號）執(zhí)行。下浮率由各投標人自行報價。8工期要求本項目的代建期限從代建合同簽訂之日起計，至項目通過工程竣工驗收及保修期結(jié)束止，工期約600日歷天。9投標人要求按招標公告要求；9代建工作內(nèi)容對項目建設(shè)的全過程進行項目管理，內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：為業(yè)主提供前期報建、設(shè)計管理、監(jiān)理管理、管線遷移等工作的協(xié)調(diào)和管理、招標管理、施工項目管理、檔案管理、結(jié)算初審等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、進度、投資控制和安全、合同、信息等管理工作。10招標方式公開招標11投標有效期自投標截止時間后90天內(nèi)12投標保證金投標保證金為 1萬元 人民幣，保證金從投標人基本賬戶遞交（操作指引詳情見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站），各正式投標人務(wù)必在投標文件遞交截止時間前按上述金額匯入以下指定的銀行賬戶，并在投標截止時間前到廣州公共資源交易中心開具投標保證金收據(jù)。帳戶名稱：廣州公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行天潤路支行銀行帳號：44001583404059333333對于未能按要求交納投標保證金的投標人，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕，責任由投標人自負。13現(xiàn)場踏勘時間：自 2015 年 月 日起，具備現(xiàn)場踏勘條件；方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘。14答 疑招標答疑會：招標人不召開專場招標答疑會。1、招標答疑方式：網(wǎng)上答疑2.招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前15日3.進入到提問區(qū)域的密碼為1234564.網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標文件投標須知第8條5.答疑紀要在廣州公共資源交易中心（）發(fā)布。15投標文件份數(shù)投標文件由資格審查文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分、有效的補充或修改內(nèi)容(如有)組成。1份正本、4份副本、電子文件1份（CD-R光盤）16投標文件遞交時間與地點收件人：廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)人民政府提交地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州南沙環(huán)島路濱?；▓@綜合樓F棟（曼尼商務(wù)中心） 二樓 室提交時間：2015年 月 日 時 分至2015年 月 日 時 分投標截止時間：2015年 月 日 時 分投標人的法定代表人或其有效授權(quán)委托人須憑法定代表人證明書（原件）、法人授權(quán)委托證明書（原件）及本人身份證（原件）提交投標文件，否則其招標文件不被招標人接收。17開 標 會開標時間：2015年 月 日 時 分正地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州南沙環(huán)島路濱?；▓@綜合樓F棟（曼尼商務(wù)中心）二樓 室請各投標人的法定代表人或其有效授權(quán)委托人務(wù)必準時出席，并須帶法定代表人證明書（原件）、法人授權(quán)委托證明書（原件）及本人身份證（原件）以供招標人審查。18評標方法及標準綜合評分法19履約保證金額中標單位在收到通知書之日起十四（14）天內(nèi)，中標人需提供履約保證金為中標價的10，中標通知書發(fā)放后15天內(nèi)交納，也可以中標人名義用銀行履約保函方式提交經(jīng)建設(shè)管理單位和業(yè)主認可的銀行保函作為履約保證金，履約保函由中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具，是不可撤銷的保函；若在中標通知書發(fā)放后15天內(nèi)，中標人未提交履約保證金且未征得招標人同意延期繳交的，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標保證金，并選取第二中標候選人替補。20其他1、投標文件語言：漢語。2、招標人對本次投標結(jié)果將不負任何解釋責任。3、本次招標包括招標公告、發(fā)售標書、標前答疑、標書送達、開標、資格審查、評標、發(fā)中標通知書、簽訂合同9個階段。4、招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：劉工、盧工 電話15915802880 傳真電子郵箱： 一、總則1. 項目概況1.1 項目名稱：南沙區(qū)第一人民醫(yī)院綜合病房樓新建工程代建服務(wù)（第二次招標）1.2 項目建設(shè)地點：廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)1.3 項目概況及建設(shè)規(guī)模：項目拆除建筑面積約1969平方米的舊門診、體驗中心和放射科，新建一棟16層框架剪力墻結(jié)構(gòu)的綜合樓建筑，總建筑面積約30000平方米，床位規(guī)模為500床，改造面積約950平方米的綠化場地、面積約800平方米的廣場道路等?？偼顿Y約：15922.78萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括土建、裝修、給排水、電氣、通風空調(diào)、消防、弱電、電梯安裝、外電、室外道路、綠化工程等。1.4 項目估算投資：投資估算金額約15922.78萬元，其中建安費約13124.89萬元。1.5 本項目估算代建服務(wù)費：約254.23萬元；（注：最終代建服務(wù)費以財政投資評審核定的工程結(jié)算價為準。）1.6 代建工作內(nèi)容：對項目建設(shè)的全過程進行項目管理，內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：為業(yè)主提供前期報建、設(shè)計管理、監(jiān)理管理、管線遷移等工作的協(xié)調(diào)和管理、招標管理、施工項目管理、檔案管理、結(jié)算初審等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、進度、投資控制和安全、合同、信息等管理工作。1.7 項目工期要求：本項目的代建期限從代建合同簽訂之日起計，至項目通過工程竣工驗收及保修期結(jié)束止，工期約600日歷天。2.合格的投標人2.1所有參加投標的投標人及其擬參加本項目的人員資歷, 均不得低于招標公告中規(guī)定的強制性資格標準，否則，視為投標人自動放棄參與評標的資格。2.2本投標通知書發(fā)送給通過資格預(yù)審的潛在投標人。投標人不得自行更改名稱，否則被取消其投標資格。2.3投標人中標后，應(yīng)按投標文件中承諾的人員名單安排工作任務(wù)。在特殊情況下投標人可以同等資歷的人員代替，但應(yīng)事先得到招標人的批準。3.投標資料和費用3.1投標人應(yīng)于前附表中所述日期、時間、地點購買招標文件。3.2招標文件和資料要求保密，不得泄漏，否則追究相關(guān)的法律責任。3.3各投標人所購買的招標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3.4中標人應(yīng)根據(jù)廣州市政府的有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費。該費用應(yīng)自中標公示之日起到發(fā)出中標通知書之前，到廣州公共資源交易中心南沙交易部以現(xiàn)金或現(xiàn)金支票支付，金額為中標價總金額的萬分之九（0.09%）。4.現(xiàn)場考察4.1投標人根據(jù)需要自行可對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行考察，以便查明或核實有關(guān)編制投標文件和簽訂合同所必需的一切資料。4.2現(xiàn)場考察期間的交通和食宿由投標人自行安排，費用自理。在現(xiàn)場考察的過程中，投標人如果發(fā)生意外人身傷亡、財物或其他損失，除國家法律、法規(guī)有規(guī)定的之外，招標人均不負責。5. 招標答疑會5.1投標人應(yīng)按照投標人須知前附表中寫明的時間和地點派代表出席招標答疑會。5.2招標答疑會的目的，是澄清投標人在查閱招標文件和進行現(xiàn)場考察后，提出的涉及投標和合同方面的任何問題。5.3投標人應(yīng)在招標答疑會前，以書面或傳真的方式（加蓋公章）將要求答復(fù)的問題提交招標人。5.4招標文件問題澄清，包括所有問題和答復(fù)的副本，由招標人提供給所有通過資格預(yù)審的投標人，招標人對招標文件的問題澄清以書面形式為準。招標答疑會后，由于招標答疑會而產(chǎn)生的對本須知第10條的澄清，和由招標人按照本須知第11條的修改，以問題澄清或補遺書的方式發(fā)送。投標人在收到問題澄清或補遺書后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面或傳真的形式向招標人確認收到，此確認函必須蓋有公章。6.紀律與保密事項 6.1凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的情況。6.2投標人不得串通作弊，不得以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。6.3從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在評標過程對評標委員會和招標代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)φ袠巳说氖跇藳Q定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標文件被拒絕。6.4獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密。招標人為投標需要而向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件等資料，亦被視為保密資料，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還這些保密的文件和資料。7.投標人知悉7.1凡響應(yīng)本次招標的投標人均被視為已充分認識和理解了任何與本工程有關(guān)的影響事項和困難等情況。7.2投標人必須保證所提交給招標代理機構(gòu)和招標人的資料和數(shù)據(jù)真實、可靠、準確，同時不存在侵權(quán)的行為。因投標資料和數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、準確性以及侵權(quán)行為，造成的后果及法律責任，與招標代理機構(gòu)和招標人無關(guān)，投標人必須完全承擔因此而造成的后果及法律責任。7.3招標人對投標人提交的資料和數(shù)據(jù)有疑義的，可要求投標人進行澄清和提交復(fù)印件原件。8.投標保證金8.1投標人應(yīng)提交金額人民幣 1 萬元作為投標保證金，并作為其投標文件的一部分。8.2投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為受到損害時可以根據(jù)規(guī)定沒收投標人的投標保證金。8.3投標保證金繳交方式詳見前附表。8.4凡沒有根據(jù)投標人須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。8.5未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后10個工作日后無息退還，中標人的投標保證金在中標人按規(guī)定提交了履約擔保證件并簽定了合同后無息退還。8.6若發(fā)生以下任何一種情況，發(fā)包人可以沒收投標保證金：8.6.1投標人在投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件；8.6.2中標人在收到中標通知書后未能按要求簽定合同或提交履約擔保證件；8.6.3在招標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者其他弄虛作假方式投標的。二、招標文件9.招標文件構(gòu)成9.1本次招標的有關(guān)內(nèi)容和要求在招標文件中均有說明。招標文件包括： 第一部分 投標人須知 第二部分 用戶需求 第三部分 投標文件格式 第四部分 合同書主要條款9.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者對招標文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標，將被視為非響應(yīng)標而予以拒絕。10. 招標文件的澄清10.1要求澄清招標文件的投標人應(yīng)以書面形式（“書面”包括手寫、打印、印刷、電傳、傳真，本文件下同）在招標人規(guī)定的時間內(nèi)按投標邀請函中的地址通知招標人（招標代理機構(gòu)）。招標人將對其在投標截止期15天以前收到的要求澄清的問題予以答復(fù)。招標人的答復(fù)將發(fā)給所有領(lǐng)取招標文件的投標人（包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源）。投標人收到問題澄清后，應(yīng)確認收悉。11. 招標文件的修改11.1在投標截止期5天以前，如有必要，招標人有權(quán)可以用補遺書的方式修改招標文件部分內(nèi)容。11.2補遺書將以書面方式發(fā)給所有已購買招標文件的投標人，作為招標文件組成部分對所有投標人都有約束力。投標人收到補遺書后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面或傳真的方式向招標人確認收悉。11.3為使投標人在編寫投標文件時有合理的時間納入上述補遺書的內(nèi)容，必要時招標人按本須知第25條的規(guī)定，酌情延長送交投標文件的截止期。12.招標語言12.1招標文件的主導(dǎo)語言為中文（數(shù)字除外）。三、投標文件的編制13.投標語言及計量13.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)就有關(guān)投標的合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）。13.2在投標文件中以及所有投標人與招標代理機構(gòu)和招標人往來文件中的所有計量單位和規(guī)格說明都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用標準計量單位。14.投標文件的構(gòu)成14.1投標人遞交的投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，至少應(yīng)包括下列部分（合訂成一本）：（1） 投標文件目錄；（2） 企業(yè)法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)委托人證明書（正本附原件、副本附復(fù)印件）；法定代表人及授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；（3） 投標承諾書；（4） 按投標人須知規(guī)定提交的投標保證金收據(jù)復(fù)印件；（5） 項目管理服務(wù)費報價表；（6） 招標文件規(guī)定填寫的投標函、投標報價明細表；（7） 投標人簡介；（8） 投標人總體情況：A企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；B企業(yè)資質(zhì)等級證書；C重合同守信用情況；D投標人一般情況表（見附件表 一）（9） 投標人財務(wù)狀況： A企業(yè)注冊資金、凈資產(chǎn)、總資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、總負債、流動負債等； B企業(yè)（2011年2014年）真實、有效的財務(wù)報表；（10） 投標人近年主要業(yè)績： A企業(yè)近年對建筑工程項目建設(shè)管理方面的經(jīng)驗和能力的相關(guān)資料等； （11）擬派出的人員情況：A承擔本項目的項目負責人資歷、職稱或注冊職業(yè)資格證明文件；B承擔本項目的項目負責人、專職技術(shù)負責人、機構(gòu)主要部門負責人的主要工作經(jīng)歷、業(yè)績及為本項目服務(wù)的承諾；（12）項目管理服務(wù)方案：A應(yīng)根據(jù)本項目的特點、規(guī)模和國家、省的有關(guān)規(guī)定編制；B應(yīng)明確項目管理工作的重點、難點，定出相應(yīng)對策；（13）其它證明公司現(xiàn)有實力的材料；（14）近二年企業(yè)涉及的仲裁和訴訟的情況；（15）其他投標人認為有必要提供的資料。15.投標函15.1投標人應(yīng)完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。16.投標價格的計價范圍16.1投標人應(yīng)準確填寫投標報價表。16.2除非另有約定，投標總報價已包括執(zhí)行和完成項目管理服務(wù)合同規(guī)定全部項目管理工作的報酬，以及應(yīng)由項目管理企業(yè)承擔的合理費用，不再因投資變化、人工、物價、不可預(yù)見費用等因素的變動而有所調(diào)整。17.投標價格的構(gòu)成17.1投標價格指項目管理服務(wù)費，包括管理服務(wù)費、利潤和稅金。17.2臨時設(shè)施費(包括各階段設(shè)計評審及需由建設(shè)單位組織的專題會議等會務(wù)費用)包含在管理服務(wù)費中。項目管理服務(wù)費主要開支范圍和內(nèi)容包括但不限于：（1）項目管理服務(wù)費：是指項目管理單位從合同生效之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的開辦費、企業(yè)管理費、臨時設(shè)施費、利潤和稅金。包括但不限于：工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費、臨時設(shè)施費、利潤和稅金和其他管理性質(zhì)開支；（2）臨時設(shè)施費(包括各階段設(shè)計評審及需由建設(shè)單位組織的專題會議等會務(wù)費用)：包含在項目管理服務(wù)費中，不單獨列支；（3）利潤和稅金：因項目管理收取的利潤及應(yīng)交的一切稅費，包含在項目管理服務(wù)費中，不單獨列支。18.投標價格的計價方式18.1投標報價按廣州市政府投資建設(shè)項目代建制管理試行辦法(穗發(fā)改投資200530號文)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身實際，采取下述計價方式自主報價：1）項目管理服務(wù)費測算計費基礎(chǔ)為立項批準投資估算值，按15922.78萬元計算，終審結(jié)算價按概算財評價為基數(shù)乘以項目管理費費率（中標項目管理費/招標項目管理費計費額15922.78萬元）計算。本服務(wù)費已包括提供本合同代建服務(wù)所需的直接成本、間接成本、利稅等不可預(yù)見服務(wù)風險費用(除18.1 2)條所述情況外)。2）但當政府或項目業(yè)主（項目管理單位）原因?qū)е马椖客顿Y超過原定范圍正負20%以上時，項目管理服務(wù)費按穗發(fā)改投資200530號文的限額標準及原投標下浮率調(diào)整。18.2投標限價的設(shè)定：1）本項目實施建設(shè)全過程的代建，代建服務(wù)費的計費基數(shù)暫定為254.23萬元。代建服務(wù)費標準按照廣州市政府投資建設(shè)項目代建制管理試行辦法的通知（穗發(fā)改投資200530號）執(zhí)行。本項目代建服務(wù)費為: 254.23萬元。本項目代建服務(wù)費=代建服務(wù)費（1+下浮率），各投標人投標報價須下浮不少于5%，即投標限價為：241.52萬元。代建費用一經(jīng)確定，原則上不因項目投資規(guī)模的調(diào)整而調(diào)整，不再因人工、物價、稅率、匯率、利率的因素的變動而調(diào)整。；18.3投標人應(yīng)以人民幣填報所有單價和費用，合同實施時亦以人民幣支付。19.投標文件的要求19.1投標人應(yīng)依照招標文件中所附投標文件格式填寫，并對招標文件的要求作實質(zhì)性的響應(yīng)。19.2投標人必須按招標文件要求，正面回答所有問題，并按所附格式要求正確簽署。20.投標有效期20.1投標文件應(yīng)在投標人須知規(guī)定的投標截止日后的60天內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的投標，將被視為非響應(yīng)標而予以拒絕。20.2如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復(fù)應(yīng)以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而可被退還投標保證金，但拒絕這種要求的投標人視為放棄中標資格。同意延期的投標人，不需要也不允許修改其投標書，但需要將其投標保證金延長相同的時間；在延長期內(nèi)，應(yīng)滿足本須知的規(guī)定。21.投標文件的樣式和簽署21.1投標人應(yīng)準備投標文件一套正本和四套副本，文件封面必須清楚地標明“正本” 或“副本”。一旦“正本”和“副本”不符，以“正本”為準。投標文件副本，其所有資料都可以用投標文件的正本復(fù)印而成，同時提交與投標文件內(nèi)容相同的光盤電子文件一套。21.2投標文件的正本及所有副本的封面均須加蓋投標人法人公章，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。21.3傳真和電傳的投標文件將被拒絕。四、投標文件的遞交22.投標文件的密封和標記22.1投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本裝入一個封套中密封好，封套的封口處須加蓋投標人公章。22.2封套正面格式：業(yè) 主 名 稱： 投標項目名稱：工程名稱 項目代建服務(wù)投標文件投 標人名 稱：（蓋公章）代 表 簽 名：（法定代表人或其授權(quán)委托人）注：在規(guī)定的開標時間（ 年 月 日 時）之前不得啟封22.3投標人應(yīng)在遞交投標文件的同時，提交與投標文件內(nèi)容相同的光盤電子文件一套并密封在正本內(nèi)（文件格式請采用微軟Office簡體中文版組件制作）。22.4未按要求密封的投標文件將被拒絕并退還投標人。23.投標截止時間23.1本次招標的投標截止時間為 年 月 日 時之前。23.2投標人務(wù)必于投標截止時間前派代表將投標文件按要求送達廣州建設(shè)工程交易中心二樓交予招標代理機構(gòu)。23.3在推遲了投標截止時間的情況下，招標代理機構(gòu)、招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)根據(jù)新的投標截止時間順延。24.遲交的投標文件24.1招標代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在招標文件規(guī)定的投標截止時間后遞交的投標文件。25.投標文件的修改與撤回 25.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但投標人應(yīng)確保招標代理機構(gòu)在規(guī)定的投標截止時間之前收到這些文件的書面通知。25.2投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按本須知的規(guī)定編制、密封、標記和遞交。25.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。25.4從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標。五、開標與評標26.開標26.1本次招標采用一次開標形式。開標時，開啟投標文件封套，唱出有關(guān)內(nèi)容。26.2開標時間： 年 月 日 時。 開標地點：廣州建設(shè)工程交易中心南沙交易部二樓26.3招標代理機構(gòu)組織并主持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表必須親臨并攜帶身份證原件準時參加開標會，并在開標簽到表簽名證明其出席。投標人法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標會的，其投標將被拒絕。26.4開標時，將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）以及其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前遞交的合格投標文件。26.5遲到或撤回的投標文件將被原封退回給投標人。26.6招標代理機構(gòu)將記錄開標的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔各查。27.評標委員會27.1本次招標依法組建評標委員會。評委人數(shù)為5人，從廣州建設(shè)工程交易中心專家?guī)鞂趯I(yè)的專家中隨機抽取。27.2評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對各投標文件進行評審，得出評標結(jié)果，提交評標報告并向招標人推薦得分最高的投標人為第一中標候選人，得分次高的投標人為第二中標候選人, 得分第三的投標人為第三中標候選人。28.評標工作原則28.1基本原則：依據(jù)中華人民共和國招標投標法、廣東省建設(shè)工程招標投標管理條例以及國家和地方政府有關(guān)招標投標法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行評標。28.2在詳細評標前，評委將首先審定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)要求的文件，應(yīng)該與招標文件的所有條款、條件和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量及運用產(chǎn)生實質(zhì)性影響，或者對合同中規(guī)定的招標人的權(quán)力及投標人的責任造成實質(zhì)性限制，而且糾正這種差異或保留，將會對其它實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。28.3錯誤的修正。評委將對投標文件進行校核，當其用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準（評標委員會認為屬明顯數(shù)量級錯誤的除外）。對實質(zhì)上符合和響應(yīng)招標文件的投標，評標階段不復(fù)核標書報價的算術(shù)錯誤。28.4評審時得分結(jié)果精確到小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。28.5評標過程中，若出現(xiàn)有爭議問題，由評標委員會投票確定，采用少數(shù)服從多數(shù)的原則統(tǒng)一意見并書面確認。29.投標文件的符合性審查 29.1評標委員會將根據(jù)招標文件的要求和評標辦法的規(guī)定，對各投標文件是否完整、格式是否滿足要求、有關(guān)資格證明文件是否齊全和有效、文件簽署是否合格、投標文件的有效期是否滿足等以及各投標文件的項目管理方案是否合理，各項技術(shù)指標是否實質(zhì)響應(yīng)了招標文件的要求，有無顯著差異或保留，能否滿足招標文件的要求等。29.2投標文件出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效投標：1）投標文件內(nèi)容有重大缺漏的；2）未提交法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)書（法定代表人委托他人辦理時）；3）法定代表人或其授權(quán)人（法定代表人委托他人辦理時）未參加開標會；4）未按規(guī)定的格式填寫投標函，關(guān)鍵內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；5）超過投標限價241.52萬元或低于203.38萬元29.3通過符合性審查的投標，進入下一階段的詳細評標。30.評分辦法和權(quán)重30.1按照評標程序的規(guī)定，各位評委就每個通過了符合性審查的投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，并依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重，評出其技術(shù)評分、商務(wù)評分。30.2權(quán)重分配組成部分技術(shù)部分商務(wù)部分經(jīng)濟部分分項權(quán)重20%55%25%30.3評分標準1）技術(shù)部分評分（總分20分）：評標時，各評委通過對投標人的投標文件中的項目管理機構(gòu)、項目管理方案等進行綜合評價，評出技術(shù)標得分（詳見附表：商務(wù)技術(shù)評分表）。2）商務(wù)部分評分（總分55分）：評標時，各評委通過對投標人的投標文件中的企業(yè)業(yè)績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，評出商務(wù)標得分（詳見附表：商務(wù)技術(shù)評分表）。3）經(jīng)濟部分評分：（總分25分）當有效標書大于5家以上，去掉一個最高和最低報價，取其余有效投標人投標總報價的平均值為基價；當有效標書小于或等于5家，取所有有效投標人投標報價的平均值為基價，各有效投標人投標報價與基價相比，有效投標人投標報價等于基價時得滿分，有效投標人投標報價每高于基價1%，扣2分；每低于基價1%，扣2分，扣至0分為止。評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。4）總分：將技術(shù)部分得分、商務(wù)部分得分及經(jīng)濟部分得分相加得出綜合得分（滿分為100分），最高分者推選為第一中標候選人，次高分者為第二中標候選人，如出現(xiàn)同分時，則投標報價低者為第一中標候選人。附表：商務(wù)技術(shù)評分表序號評審項目分數(shù)得分好中差一技術(shù)部分201項目的總體策劃110.502項目工期的安排110.503前期的方案、進度、重點難點分析及合理化建議110.504工程總進度安排及疑難工程節(jié)點進度安排及控制措施110.505工程項目招標管理110.506設(shè)計管理及設(shè)計優(yōu)化措施110.507工程質(zhì)量、安全、文明施工的管理、竣工驗收與移交管理方法及措施110.508工程投資管理目標和措施110.509工程合同信息、財務(wù)管理方法和措施110.5010項目管理工作程序及工作制度110.5011對項目管理服務(wù)的承諾，和為開展本工程項目管理工作須投入的設(shè)備和設(shè)施110.5012本項目綜合管理方案110.5013本項目重點難點分析及合理化建議8864二企業(yè)商務(wù)部分551企業(yè)資質(zhì)33202重合同守信用情況33203ISO認證情況44204企業(yè)狀況33205綜合配備1010506企業(yè)自投標報名截止日前三個月內(nèi)有不規(guī)范行為（其他不良行為）記錄的，每次扣10分。不規(guī)范行為（其他不良行為）以廣州市建委網(wǎng)站（廣州城建網(wǎng)）公布的為準。-107企業(yè)代建或項目管理業(yè)績20201008企業(yè)代建或項目管理業(yè)績的業(yè)主評價55209本項目管理的組織機構(gòu)形式和人員332010承擔本項目管理機構(gòu)項目負責人的工作經(jīng)歷和業(yè)績332011承擔本項目管理機構(gòu)主要成員（專職技術(shù)負責人、主要部門負責人）的工作經(jīng)歷和業(yè)績110.50三合計75說明：1、本評分表滿分75分；2、以上各分項內(nèi)容不能重復(fù)計分；3、各評委評出各有效投標文件的技術(shù)分后，再取算術(shù)平均值作為該投標單位的最后技術(shù)得分；4、投標單位在投標文件中的項目管理機構(gòu)人員資格、業(yè)績等方面內(nèi)容必須提供相應(yīng)的證明材料；5、評分如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。31.投標文件的修正和澄清31.1有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清。有關(guān)澄清若以口頭形式答辯的，投標人應(yīng)按要求的時間內(nèi)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。31.2投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。31.3所謂實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的執(zhí)行；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中招標人的權(quán)利或投標人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。31.4評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排列。32.評標細則各部分各評審分項要素的“好、中、差”的等級標準規(guī)定如下，評標專家組應(yīng)嚴格按照標準對投標書進行評價。技術(shù)評審分項要素：一.技術(shù)方案1）項目的總體策劃【好】具有完整的項目的范圍管理方案，能對本項目的范圍管理進行分析，對項目范圍進行準確的分類，方案合理、準確；同時對工程建設(shè)的各個過程理解特別透徹，總體策劃合理科學(xué)；【中】具有項目的范圍管理方案，能對本項目的范圍管理進行分析，對項目范圍進行分類，方案相對合理、準確；對工程建設(shè)的各個過程有一定認識，總體策劃相對合理科學(xué)；【差】具有一般項目的范圍管理方案，但不夠細致，對工程建設(shè)的各個過程工作認識不足，總體策劃不合理不科學(xué)。2）項目工期的安排【好】具有完整的項目時間和進度管理方案，方案合理準確；項目工期安排科學(xué)合理，進度安排詳細準確，有較詳細的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖表示各個過程的工作內(nèi)容和時間安排；【中】具有項目時間和進度管理方案，方案相對合理準確；項目工期安排比較合理，進度安排相對詳細準確，有橫道圖表示各個過程的工作內(nèi)容和時間安排；【差】具有一般項目時間和進度管理方案，但不夠細致；項目工期，進度安排不夠詳細、不合理。3）前期的方案、進度、重點難點分析及合理化建議【好】具有完整的項目前期工作方案，方案合理準確；對項目前期工作管理有深刻認識，對本項目的特點和工作目標理解特別透徹，對工程建設(shè)的程序、工程管線遷移、編報項目進度、年度投資計劃、辦理各類報批手續(xù)以及項目外部配套工程的管理理解特別透徹，安排、措施和方案表述清晰、完整、合理，統(tǒng)籌方法、難點分析及解決措施具體有效；并能提出非常合理的建議和方案【中】具有項目前期工作方案，方案相對合理準確；對項目前期工作管理工作有一定認識，措施和方案表述較清晰、完整，措施較具體有效；【差】具有一般項目前期工作方案，但不夠細致；對項目前期工作管理工作認識不足，措施和方案表述不清晰，措施不具體。4）工程總進度安排及疑難工程節(jié)點進度安排及控制措施【好】具有完整的項目進度控制的方案，方案合理準確；對項目進度管理有深刻認識，對本項目的工期重要性理解特別透徹，對項目總進度安排合理、可行。對疑難工程節(jié)點進度分析理解特別透徹，對按時完工可靠性有明確的措施和方案，表述清晰、完整、嚴謹、合理，措施先進、具體、有效、成熟，對工序、天氣、關(guān)鍵設(shè)備故障、與前后工序、社會環(huán)境等問題有切實可行的應(yīng)對或應(yīng)急方案：計劃的柔性好；【中】具有項目進度控制的方案，方案相對合理準確；對項目進度管理階段有一定認識，措施和方案表述較清晰、完整，措施較具體有效；【差】具有一般項目進度控制的方案，但不夠細致；對項目進度管理階段認識不足，措施和方案表述不清晰，措施不具體。5）工程項目招標管理【好】具有完整的項目招標和采購的方案，方案合理準確；對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備和材料的采購的招投標管理有深刻認識，管理方法和措施表述清晰、完整、嚴謹、合理，措施先進、具體、有效、成熟；【中】具有項目招標和采購的方案，方案相對合理準確；對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、 施工、設(shè)備和材料的采購的招投標管理有一定認識，管理方法和措施表述較清晰、完整，措施較具體有效；【差】具有一般項目招標和采購的方案，但不夠細致；對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備和材料的采購的招投標管理認識不足，管理方法和措施表述不清晰，措施不具體。6）設(shè)計管理及設(shè)計優(yōu)化措施【好】具有完整的項目設(shè)計管理方案，方案合理準確；對限額設(shè)計有切實可行的操作方案，對設(shè)計工作的進度、質(zhì)量控制措施具體、可行，各階段設(shè)計協(xié)調(diào)管理和保障措施針對性強，管理措施和方案表述清晰、完整、嚴謹、合理，措施先進、具體、有效、成熟，特別對項目建設(shè)的設(shè)計管理（尤其是深化設(shè)計管理）進行詳細的分析，并能提出非常合理的建議和方案，對深化設(shè)計的管理要有有效的措施，并有針對性；【中】具有項目設(shè)計管理方案。方案相對合理準確；對限額設(shè)計有切實可行的操作方案，對設(shè)計工作的進度、質(zhì)量控制措施較具體、較可行，各階段設(shè)計協(xié)調(diào)管理和保障措施針對性較強，表述較清晰、較完整，措施較具體有效，對項目建設(shè)的設(shè)計管理進行分析，并能提出合理的建議和方案，有深化設(shè)計的管理措施；【差】具有一般項目設(shè)計管理方案，但不夠細致；對設(shè)計管理工作認識不足，管理措施和方案表述不清晰，措施不具體。7）工程質(zhì)量、安全、文明施工的管理、竣工驗收與移交管理方法及措施【好】具有完整的項目工程質(zhì)量、安全、文明施工的管理方案和項目竣工驗收與移交方案，方案合理準確；質(zhì)量目標明確，預(yù)控和動態(tài)控制措施完整，設(shè)備、工器具配備完善，實施工藝、手段先進、可靠、科學(xué)，管理體系和組織措施功能完善、管理幅度適宜可行、可靠、先進、合理，針對性好、措施具體、成熟、完善，具有可追溯性。文明施工及安全、竣工驗收與移交管理規(guī)劃及措施明確、具體可行、各項措施落實；【中】具有項目工程質(zhì)量、安全、文明施工的管理方案和項目竣工驗收與移交方案，方案相對合理準確；較可行、可靠、先進、合理，針對性較好、措施較具體、成熟、完善。對文明施工及安全、竣工驗收與移交管理規(guī)劃及措施有一定認識，管理措施和方案表述較清晰、完整，措施較具體有效；【差】具有一般項目工程質(zhì)量、安全、文明施工的管理方案和項目竣工驗收與移交方案，但不夠細致；不可行、不具體。8）工程投資管理目標和措施【好】具有完整的項目工程投資管理方案，方案合理準確；工程投資管理目標明確，項目投資控制、管理與協(xié)調(diào)的方法和措施具體可行，同時對工程建設(shè)和投資控制的方案明確，并有相應(yīng)的承諾和保證措施；【中】具有項目工程投資管理方案，方案相對合理準確；項目投資控制、管理與協(xié)調(diào)的方法和措施較具體可行；【差】具有一般項目工程投資管理方案，但不夠細致；不可行、不具體。9）工程合同信息、財務(wù)管理方法和措施【好】具有完整的項目合同管理制度和方案、信息管理制度和方案及財務(wù)管理制度和方案，方案合理準確；可行、可靠、先進、合理，針對性好、措施具體、成熟、完善；【中】具有項目合同管理制度和方案、信息管理制度和方案及財務(wù)管理制度和方案，方案相對合理準確；較可行、可靠、先進、合理，針對性較好、措施較具體、成熟、完善；【差】具有一般項目合同管理制度和方案、信息管理制度和方案及財務(wù)管理制度和方案，但不夠細致：不可行、不具體。10）項目管理工作程序及工作制度【好】具有完整的項目管理工作程序、項目溝通方案及各項工作規(guī)章制度，方案合理準確；可行、可靠、先進、合理，針對性好、措施具體、成熟、完善，對廣州市的建設(shè)程序描述清楚、合理，并能提出非常合理的建議和方案；【中】具有項目管理工作程序、項目溝通方案及各項工作規(guī)章制度，方案相對合理準確；較可行、可靠、先進、合理，針對性較好、措施較具體、成熟、完善，對廣州市的建設(shè)程序描述較清楚、合理；【差】具有一般項目管理工作程序、項目溝通方案及各項工作規(guī)章制度，但不夠細致；不可行、不具體。11）對項目管理服務(wù)的承諾，和為開展本工程項目管理工作須投入的設(shè)備和設(shè)施【好】對項目管理服務(wù)的承諾具體,完全滿足或超過本項目招標文件”第二部分/用戶需求書”的要求,并有具體保證措施;設(shè)備和設(shè)施先進、齊全，完全滿足本項目管理要求；【中】有項目管理服務(wù)的承諾,基本滿足本項目招標文件”第二部分/用戶需求書”的要求;設(shè)備和設(shè)施基本滿足本項目管理要求；【差】項目管理服務(wù)的承諾沒有基本滿足本項目招標文件”第二部分/用戶需求書”的要求;設(shè)備和設(shè)施不滿足本項目管理要求；12）本項目綜合管理方案【好】具有完整的項目范圍及組織架構(gòu)管理、時間進度管理、財務(wù)和費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通及協(xié)調(diào)管理、風險管理、采購及招標管理的綜合協(xié)調(diào)管理方案，方案合理準確；【中】具有項目范圍及組織架構(gòu)管理、時間進度管理、財務(wù)和費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通及協(xié)調(diào)管理、風險管理、采購及招標管理的綜合協(xié)調(diào)管理方案，方案相對合理準確；【差】具有一般項目范圍及組織架構(gòu)管理、時間進度管理、財務(wù)和費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通及協(xié)調(diào)管理、風險管理、采購及招標管理的綜合協(xié)調(diào)管理方案，但不夠細致；13）本項目重點難點分析及合理化建議【好】針對本項目的重點難點分析及合理化建議可行、可靠、先進、合理，針對性好、措施具體、成熟、完善，針對本項目的特點及本項目建設(shè)的重點難點分析進行詳細的分析，并能提出非常合理的建議和方案；同時具有完整的項目風險管理方案，方案合理準確；【中】針對本項目的重點難點分析及合理化建議較可行、可靠、先進、合理，針對性較好、措施較具體、成熟、完善，針對本項目的特點及本項目建設(shè)的重點難點分析進行簡單的分析，并能提出合理的建議和方案；同時具有項目風險管理方案，方案相對合理準確；【差】針對本項目的重點難點分析及合理化建議不可行、不具體；同時具有一般項目風險管理方案，但不夠細致。二.企業(yè)總體情況1）企業(yè)資質(zhì)【好】具有建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)、房屋建筑工程施工總承包一級或以上資質(zhì)、市政工程施工總承包一級或以上資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)和工程招標代理甲級資質(zhì)其中一項以上資質(zhì)或具有建筑工程設(shè)計資質(zhì)或房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)或市政工程施工總承包資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)或工程招標代理資質(zhì)中的二項；【中】具有建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)、房屋建筑工程施工總承包二級或以上資質(zhì)、市政工程施工總承包二級或以上資質(zhì)、房屋建筑工程監(jiān)理乙級資質(zhì)和工程招標代理乙級資質(zhì)其中一項以上資質(zhì)或具有建筑工程設(shè)計或房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)或市政工程施工承包資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)或工程招標代理資質(zhì)中的一項；【差】不具備以上資質(zhì)得O分。2）重合同守信用情況【好】省級或市級工商管理局5年以上（含5年）重合同守信用證書；【中】省級或市級工商管理局3年以上（含3年）重合同守信用證書； 【差】不具備上述條件。3）認證情況【好】同時具有IS09001質(zhì)量體系認證、IS01400環(huán)境管理體系認證、IS018001職業(yè)健康安全體系認；【中】只具有ISO9001質(zhì)量體系認證；【差】不具備上述條件。4）企業(yè)狀況【好】（2011年到2014年）盈利的企業(yè)，并能提供經(jīng)審計確認的利潤表，具有較強履約能力和工程管理經(jīng)驗以及較好的社會信譽，近2年沒有在合同實施過程中發(fā)生訴訟和索賠，沒有在招投標過程中發(fā)生違規(guī)違紀并受處分事件； 【中】（2012年到2014年）盈利的企業(yè)，并能提供經(jīng)審計確認的利潤表，具有較強履約能力和工程管理經(jīng)驗以及較好的社會信譽，近2年沒有在合同實施過程中發(fā)生訴訟和索賠案件；沒有在招投標過程中發(fā)生違規(guī)違紀并受處分事件?！静睢坎痪邆渖鲜鰲l件。5）綜合配備【好】 在南沙地區(qū)配有500平方米以上的辦公場地且具備有效的自有國有土地使用證或房產(chǎn)證或房屋租賃合同并提供租賃發(fā)票；辦公設(shè)施配備數(shù)量足、種類齊全，以自有設(shè)備為主；【中】在南沙地區(qū)配有200平方米以上的辦公場地且具備有效的自有國有土地使用證或房產(chǎn)證或房屋租賃合同并提供租賃發(fā)票；辦公設(shè)施配備數(shù)量足、種類齊全，以租賃設(shè)備為主【差】不具備上述條件。說明：若投標人未提供以上資料的有效證明文件則不計分，以上條件必須同時具備，若不能同時具備往下一檔次計分，該項最少得分為O分。6) 行政處罰或不規(guī)范行為記錄企業(yè)自投標報名截止日前三個月內(nèi)有不規(guī)范行為（其他不良行為）記錄的，每次扣10分。不規(guī)范行為（其他不良行為）以廣州市建委網(wǎng)站（廣州城建網(wǎng)）公布的為準。7）企業(yè)代建或項目管理業(yè)績【好】 2010年以來項目管理業(yè)績累計工程投資總額為不少于人民幣8億元（含已完成或在建）【中】2010年以來項目管理業(yè)績累計工程投資總額為不少于人民幣5億元（含已完成或在建）【差】不具備上述條件。8）企業(yè)代建或項目管理業(yè)績的業(yè)主評價【好】2010年以來負責代建或項目管理項目的業(yè)主評價為良好。 【中】2010年以來負責代建或項目管理項目的業(yè)主評價為一般?！静睢?010年以來負責代建或項目管理項目的業(yè)主評價為差或無提供業(yè)主評價的。9）本項目管理組織機構(gòu)形式和人員【好】本項目班子人員對項目管理的過程具有強有力的協(xié)調(diào)管理和控制力量，管理流程清晰合理，并能針對本項目管理的特點設(shè)置合理的專門協(xié)調(diào)機構(gòu)，組織機構(gòu)中要求全部具備中級或以上職稱不少于15個?！局小勘卷椖堪嘧尤藛T對項目管理的過程具有強有力的協(xié)調(diào)管理和控制力量，管理流程較清晰合理，并能針對