XX縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

XX縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告為了充分履行職能，服務(wù)婦女，全面了解*縣婦女權(quán)益維護(hù)狀況及存在的問(wèn)題， 8月，*縣婦聯(lián)圍繞婦女的政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育以及婚姻家庭權(quán)利等方面的權(quán)益狀況開(kāi)展了調(diào)研，情況如下：一、*縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀1、在保障婦女政治權(quán)利方面。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前縣四大家黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備5名女領(lǐng)導(dǎo)，全縣共有黨政人才1119人，其中女性224 人，占20% ；女黨員1559人，占全縣黨員總數(shù)的%；全縣女人大代表19人，占總代表數(shù)的%；政協(xié)女委員29人，占委員總數(shù)的%；村民委員會(huì)中女性比性比重占48%；居民委員會(huì)中女性比性比重占65%。2、在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)利方面。*縣各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)采取了一系列傾斜政策和措施。如對(duì)凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用，不得以種種理由提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)努力，一些適合婦女就業(yè)行業(yè)的女職工比例增幅較大。全縣女性從業(yè)人員比例達(dá)42%，全縣有6萬(wàn)余名婦女參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)，有力維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)利。3、在婦女接受教育方面。*縣婦女接受教育的程度不斷提高。在城市，通過(guò)開(kāi)展巾幗建功、文化活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)，企業(yè)、學(xué)校等方式，不斷加大女性受基礎(chǔ)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度；在農(nóng)村，縣婦聯(lián)充分利用全縣19所農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校這一陣地幫助80%以上的婦女掌握了一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每年有500多人參加學(xué)習(xí)，全縣成人識(shí)字率女性達(dá)%，青壯年識(shí)字率女性達(dá)%，婦女對(duì)法律知識(shí)的知曉率達(dá)80%。4、在婦女健康權(quán)利方面。婦女健康狀況不斷得到改善，20XX年全縣投入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2791萬(wàn)，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)122萬(wàn)元，防治防疫經(jīng)費(fèi)188萬(wàn)年，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)687萬(wàn)元，分別比上年度增長(zhǎng)38%，100%，42%，31%。已婚育齡婦女綜合避孕率%，婦女艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)98%，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)%，連續(xù)四年沒(méi)有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡情況。5、在婦女人身權(quán)利方面。公安機(jī)關(guān)不斷加大打擊侵害婦女權(quán)益的案件，共查獲侮辱、敲詐婦女兒童的治安案件8起, 抓獲違法人員12名。6、在婦女婚姻家庭權(quán)方面?；橐黾彝ッ苁侨匀焕_廣大婦女的主要問(wèn)題。在縣婦聯(lián)的來(lái)信來(lái)訪中68的問(wèn)題都是涉及婚姻家庭的問(wèn)題，來(lái)訪的大多數(shù)婦女中面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等社會(huì)問(wèn)題。二、*縣婦女維權(quán)中存在的問(wèn)題一是婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。如：婦聯(lián)目前的維權(quán)工作都是說(shuō)服教育式，唱獨(dú)角戲，憑著自己的熱情去調(diào)解、呼吁，力量不夠，解決問(wèn)題不多。二是婦女參政現(xiàn)狀“尚不盡人意”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部的配備情況仍然偏低，縣委、政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備還沒(méi)有達(dá)到50%，而且領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)老化；尚有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中尚未配齊女領(lǐng)導(dǎo);縣人大女代表、政協(xié)女委員比例偏低，都比上一屆有所下降。三是婚姻家庭問(wèn)題仍然嚴(yán)重?？h婦聯(lián)今年接待的上訪案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭問(wèn)題，離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)、家庭暴力取證等都存在舉證困難。四是女職工勞動(dòng)保護(hù)困難較大。大多數(shù)民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)用工和經(jīng)營(yíng)管理極不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，既沒(méi)有女職工勞動(dòng)保護(hù)的概念和傳統(tǒng)，也沒(méi)有建立、健全工會(huì)及婦女組織，而一些女職工則珍惜崗位勝過(guò)維護(hù)權(quán)益，自我保護(hù)意識(shí)差，無(wú)形中淡化、阻礙了女職工勞動(dòng)保護(hù)的力度。如*縣江東管委會(huì)葫蘆坪拉絲廠女工楊某，因廠方安全設(shè)施不到位，致使她在工作時(shí)，右手食指不慎被機(jī)器裁去半節(jié)，老板卻以楊某自己操作不當(dāng)為由拒絕賠償。楊某家人多次找老板協(xié)商未果，只好為治療四處借貸。當(dāng)縣婦聯(lián)得知這一情況后，多次向其老板宣傳相關(guān)法律法規(guī)，最后經(jīng)勞動(dòng)局、安監(jiān)局、法醫(yī)鑒定中心等部門(mén)聯(lián)合宣傳教育后老板才認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。五是弱勢(shì)婦女群體權(quán)益保護(hù)工作難。一是老年婦女贍養(yǎng)、扶養(yǎng)保護(hù)難。一些無(wú)經(jīng)濟(jì)的老年婦女，尤其是再婚的老年婦女，因得不到子女的贍養(yǎng)或是丈夫?qū)λ姆鲳B(yǎng)而陷入生活困難，她們一次一次地求助婦聯(lián)，針對(duì)這類(lèi)群體，*縣婦聯(lián)只能對(duì)其子女或配偶進(jìn)行說(shuō)服教育，并無(wú)其它行政干預(yù)措施。二是因病因?yàn)?zāi)致貧致殘的婦女救助難。今年縣婦聯(lián)共接待求助21起，大多數(shù)都是因本人或親屬有病、子女考上大學(xué)而無(wú)錢(qián)上學(xué)。對(duì)此，婦聯(lián)選擇只能向社會(huì)發(fā)出倡議，但收效甚微。如今年*縣三鍬鄉(xiāng)6歲小女孩肖小清，因患口腔纖維腫瘤急需20萬(wàn)元治療費(fèi)，縣婦聯(lián)接到求助后，為其廣泛發(fā)出倡議，但僅收到資助款4000多元，對(duì)此縣婦聯(lián)只能表示同情，別無(wú)它法。從*縣婦女維權(quán)中存在問(wèn)題中不難看出，婦女傳統(tǒng)維權(quán)工作方法已經(jīng)難以完全解決現(xiàn)實(shí)中所存在的婦女問(wèn)題。隨著時(shí)代的發(fā)展和要求，對(duì)婦女維權(quán)工作提出了新的挑戰(zhàn)。三、思考與建議一是深入開(kāi)展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大普法覆蓋面，使更多的婦女知法、守法、懂法、用法，增強(qiáng)自我維權(quán)的意識(shí)和能力。二是建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪信息員的作用，及時(shí)掌握婦女的 傾向問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好信息反饋。發(fā)揮各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)反饋各部門(mén)婦女問(wèn)題，及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向，爭(zhēng)取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提供依據(jù)，從法律上保障婦女權(quán)利，達(dá)到男女平等。三是建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。一是利用各種公益團(tuán)體、企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會(huì)各種力量聯(lián)手，設(shè)立貧困婦女兒童救助基金，把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會(huì)建設(shè)整體規(guī)劃。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的覆蓋面，堅(jiān)持家庭養(yǎng)老保障與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，多渠道廣泛籌集資金，創(chuàng)辦公益性老年公寓，為失去勞動(dòng)能力、孤寡、老弱婦女創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。四是構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)工作格局。積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府部門(mén)支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量，解決維權(quán)問(wèn)題。與公安局配合，發(fā)揮110家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站的作用，使家庭暴力事件及時(shí)得以解決；健全和發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭的作用，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件的審理；與司法部聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)，解決貧困婦女因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問(wèn)題；通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)