郴州市開發(fā)報建流程.doc

附件1郴州市房地產(chǎn)開發(fā)項目報建工作流程一、工作流程郴州市房地產(chǎn)開發(fā)項目具體審批流程如下：項目土地出讓階段建設(shè)用地規(guī)劃許可階段建設(shè)工程規(guī)劃許可階段建筑工程施工許可階段商品房預(yù)售階段綜合驗收階段辦理房產(chǎn)證、土地使用分證階段。(一)項目土地出讓階段本階段前置服務(wù)事項單 位前 置 服 務(wù) 事 項市規(guī)劃局提出項目選址剛性規(guī)劃條件市國土資源局提供具備出讓條件的土地市環(huán)保局提供10萬平方米以上建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件本階段行政許可事項單 位行 政 許 可 事 項市國土資源局核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有土地使用權(quán)證書(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可階段(行政許可、審批時間2個工作日)本階段辦理的行政許可、審批事項單 位行政許可、審批事項市發(fā)改委重大投資項目備案市規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃許可(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可階段(行政許可、審批時間8個工作日)步驟一：并聯(lián)審批本階段并聯(lián)審批事項單 位并聯(lián)審批事項市規(guī)劃局修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖審批建設(shè)工程設(shè)計方案審批建設(shè)工程施工圖紙審核市建設(shè)局建設(shè)工程初步設(shè)計審批市公安消防支隊建筑工程消防設(shè)計審核市人防辦結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查市園林處工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審查步驟二：繳費市規(guī)劃局窗口將合并征收金額告知市政務(wù)服務(wù)中心窗口后，由市政務(wù)服務(wù)中心窗口通知申請人領(lǐng)取繳費通知單，由申請人到財政合并征收窗口開票繳費。步驟三：核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證本階段各相關(guān)部門(單位)作出行政許可、審批決定后，市政務(wù)服務(wù)中心窗口通知申請人將申報材料送至窗口，交市規(guī)劃局窗口審批，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。步驟四：市政務(wù)服務(wù)中心窗口出件及綜合預(yù)告市規(guī)劃局作出行政許可決定后，市政務(wù)服務(wù)中心窗口應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)告知申請人到市政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取相關(guān)證件，并告知申請人該項目下階段審批需準(zhǔn)備的申報材料及前置審批、服務(wù)事項等。(四)建筑工程施工許可階段(行政許可、審批時間8個工作日)步驟一：服務(wù)前移本階段辦理的前置審批、服務(wù)事項單 位前置審批、服務(wù)事項市建設(shè)局項目初步設(shè)計、施工圖備案項目申請招投標(biāo)辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)備案市房產(chǎn)局簽訂白蟻防治合同步驟二：核發(fā)建筑工程施工許可證步驟三：市政務(wù)服務(wù)中心窗口出件及綜合預(yù)告市建設(shè)局作出行政許可決定后，市政務(wù)服務(wù)中心窗口應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)告知申請人到市政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取相關(guān)證件。(五)商品房預(yù)售階段(行政許可時間6個工作日)本階段辦理的行政許可事項單 位行政許可事項市房產(chǎn)局商品房預(yù)售許可證步驟一：服務(wù)前移房產(chǎn)測繪部門主動為項目提供商品房預(yù)售測繪。步驟二：現(xiàn)場踏勘市房產(chǎn)局組織人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，提出書面現(xiàn)場踏勘意見。步驟三：核發(fā)商品房預(yù)售許可證(六)綜合驗收階段(行政許可、審批時間6個工作日)步驟一：服務(wù)前移本階段辦理的前置審批、服務(wù)事項單 位前置審批、服務(wù)事項市規(guī)劃局建設(shè)工程竣工地形測繪圖市房產(chǎn)局房產(chǎn)測繪市人防辦防空地下室質(zhì)量監(jiān)督報告步驟二：集中踏勘驗收市政務(wù)服務(wù)中心窗口與申請人確定現(xiàn)場踏勘時間后，由市建設(shè)局組織市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安消防支隊、市人防辦、市園林處、市氣象局等部門(單位)進(jìn)行集中現(xiàn)場踏勘驗收。步驟三：并聯(lián)審批本階段并聯(lián)審批事項單 位并聯(lián)審批事項市規(guī)劃局建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收市建設(shè)局工程竣工驗收備案市公安消防支隊建筑工程消防驗收市人防辦結(jié)合民用建筑修建防空地下室竣工驗收認(rèn)可市園林處工程建設(shè)項目附屬綠化工程竣工驗收市氣象局防雷裝置竣工驗收市政務(wù)服務(wù)中心窗口同時將綜合驗收表交相關(guān)部門(單位)簽署意見。步驟四：市政務(wù)服務(wù)中心窗口出件及綜合預(yù)告收到全部驗收意見后，市政務(wù)服務(wù)中心窗口在當(dāng)日內(nèi)通知申請人到市政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取相關(guān)證件，申請人將相關(guān)證件送市城建檔案館存檔。(七)辦理房產(chǎn)證、土地使用分證階段房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持項目報建手續(xù)和驗收資料分別到市房產(chǎn)局、市國土資源局辦理房產(chǎn)證和土地使用分證。 8 二、工作流程示意圖環(huán)保部門提供10萬平方米以上項目環(huán)境影響評價文件國土資源部門提供具備出讓條件的土地規(guī)劃部門提出項目選址剛性規(guī)劃條件項目土地出讓階段 國土資源部門進(jìn)行國有土地使用權(quán)出讓（招拍掛），核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有土地使用權(quán)證書項目備案規(guī)劃部門發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證【2個工作日】監(jiān)察部門實行全程行政效能監(jiān)察實行政府信息公開編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃許可階段（行政許可、審批時間共計10個工作日）規(guī)劃部門審定修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計方案【6個工作日】施 工 圖 設(shè) 計規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證【2個工作日】審 圖 機 構(gòu) 進(jìn) 行施 工 圖 審 查根據(jù)項目需要，組織建設(shè)、規(guī)劃、綠化、消防、人防等有關(guān)職能部門聯(lián)合審圖、備案【3個工作日】政府實施政務(wù)信息全程公開核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可，提出規(guī)劃設(shè)計要求【3日】項目初步設(shè)計、施工圖審查備案（1個工作日）建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)備案（2個工作日）商品房預(yù)售合同備案建設(shè)工程竣工驗收備案辦理房產(chǎn)證、土地使用分證項目申請招投標(biāo)（7日，不計入行政許可、審批時間）施工許可階段（行政許可、審批時間共計8個工作日）建設(shè)部門核發(fā)建筑工程施工許可證【2個工作日】監(jiān)察部門實行全程行政效能監(jiān)察實行政府信息公開商品房預(yù)售階段(共6個工作日)房產(chǎn)部門核發(fā)商品房預(yù)售許可證【6個工作日】規(guī)劃驗線【2日】綜合驗收階段（共6個工作日）綜合驗收組織房產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、綠化、消防、人防、氣象等有關(guān)職能部門聯(lián)合進(jìn)行竣工驗收、認(rèn)可【6個工作日】附件2郴州市房地產(chǎn)開發(fā)項目所涉行政事業(yè)性收費、政府性基(資)金和服務(wù)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)收費部門(單位)收費項目收費依據(jù)原收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后收費標(biāo)準(zhǔn)備注市人防辦防空地下室異地建設(shè)費湘價費2007117號多層28元/平方米多層20元/平方米高層80元/平方米高層50元/平方米市園林處城市綠化補償費湘價費2008122號暫停收費市科技局抗震設(shè)防要求確認(rèn)費湘價費2007117號2000元/項目暫停收費市房產(chǎn)局白蟻預(yù)防費湘價費2008122號2.5元/平方米按80%收取，即2元/ 平方米市經(jīng)委散裝水泥專項資金湘價費2007117號2元/平方米按80%收取，即1.6元/ 平方米使用散裝水泥后返還給交費單位市經(jīng)委新墻體材料專項資金湘財綜200853號10元/平方米4.6元/ 平方米使用新型墻體材料后返還給交費單位市財政局防洪保安資金郴辦發(fā)20072號多層0.5元/平方米按80%收取，即多層0.4元/ 平方米高層0.7元/平方米按80%收取，即高層0.56元/ 平方米市物價局價格調(diào)節(jié)基金郴政辦發(fā)200715號多層1.6元/平方米按80%收取，即多層1.3元/平方米高層2元/平方米按80%收取，即高層1.6元/平方米市建設(shè)局建筑企業(yè)勞?；鹗?、市文件總投資3.5%總投資3.5%市國土資源局地籍調(diào)查費湘價費200342號200元/宗暫停收費市環(huán)境工程評估中心建設(shè)項目環(huán)境評估費湘價服200280號見文件按50%收取10萬平方米以上進(jìn)行環(huán)評，以下不進(jìn)行環(huán)評市規(guī)劃服務(wù)中心一、城市規(guī)劃技術(shù)論證1. 高層建筑湘價服2007128號1.10元/ 平方米按50%收取，即0.55元/平方米2. 多層建筑0.80元/ 平方米按50%收取，即0.4元/平方米二、工程竣工測量、市政工程測量1. 建筑物定點放線湘價函200839號每件不超過1600元按50%收取，即每件不超過800元測量測繪應(yīng)堅持自愿委托的原則，不得重復(fù)測量測繪，不得重復(fù)收費2. 建筑用地?fù)艿囟?四點)每件不超過1600元按50%收取，即每件不超過800元市國土資源測繪隊1. 地籍測繪湘價費2005132號見文件按50%收取2. 建筑用地?fù)艿囟断鎯r服2005132號不超過1600元/件(四)點按50%收取，即不超過800元/件(四)點市國土資源交易中心土地交易服務(wù)費湘價服2007132號見文件按50%收取市城建檔案館檔案綜合服務(wù)費湘價服200450號300元/卷按50%收取，即150元/卷市氣象局新建建(構(gòu))筑物防雷工程施工跟蹤檢測費湘價服2008114號1類：1.1元/平方米按50%收取，即1類0.55元/平方米2類：1元/平方米按50%收取，即2類0.5元/平方米3類：0.8元/平方米按50%收取，即3類0.4元/平方米市公安消防支隊電氣消防安全檢測服務(wù)費湘價服2003222號見文件暫停收費市環(huán)衛(wèi)處基建工程建筑材料垃圾運輸清掃保潔郴價服2003113號建安工程造價的0.4%按50%收取基建渣土(含基建垃圾)處置郴價服2003113號3元/立方米暫停收費市建設(shè)工程交易中心建筑工程、市政工程交易服務(wù)費湘價服200423號500萬元以下0.23%，500-1000萬元0.18%，1000-3000萬元0.15%按50%收取，即500萬元以下0.115%，500-