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文檔簡(jiǎn)介
.,1,鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)要求與技巧,杭州市余杭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,政策法規(guī)科鄒昃寧,.,2,執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)要求與使用技巧,執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)要求與使用技巧,.,3,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)的概念是指負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位,在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的過(guò)程中,依照法定的職權(quán),按照特定的格式,經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序制作的具有法律效力的法律文。關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管職責(zé)、依法依規(guī)制作、法律效力,.,4,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)的特征合法性:主體合法、依據(jù)合法、程序合法強(qiáng)制性:對(duì)執(zhí)法主體的約束、對(duì)行政相對(duì)人的約束規(guī)范性:結(jié)構(gòu)規(guī)范、用語(yǔ)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)的作用履行安全監(jiān)管職責(zé)的有效載體提升安全監(jiān)管質(zhì)效的有效手段,.,5,執(zhí)法文書(shū)制作基本要求(一)文書(shū)可以手寫(xiě)或者打印制作,但簽名應(yīng)當(dāng)手寫(xiě)。手寫(xiě)用黑色、藍(lán)黑墨水或水筆填制,一律不得用鉛筆填制。填制文書(shū)應(yīng)做到字跡清楚,文字規(guī)范,文面清潔,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確,使用法定計(jì)量單位。確因填制錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)用橫杠線劃去錯(cuò)誤部分,劃去部分或改寫(xiě)部分應(yīng)由行政相對(duì)人用指紋、簽字或印簽確認(rèn)。(二)文書(shū)的文字表述應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范、文字簡(jiǎn)練、嚴(yán)謹(jǐn),不得使用模糊含義的詞語(yǔ),不得隨意簡(jiǎn)化單位名稱,不得使用非專業(yè)稱謂。(三)預(yù)先設(shè)定的文書(shū)欄目,應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě),不得有空項(xiàng)。沒(méi)有必要填寫(xiě)的應(yīng)以斜線畫(huà)在空白處。(四)文書(shū)中單位(當(dāng)事人)應(yīng)以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn),并填寫(xiě)全稱(注意區(qū)分總公司和分公司),明確行政相對(duì)人主體資格。,.,6,執(zhí)法文書(shū)制作基本要求(五)文書(shū)首頁(yè)不夠記錄時(shí),應(yīng)使用文書(shū)續(xù)頁(yè)記錄,并注明頁(yè)碼總數(shù)及頁(yè)序號(hào),空白部分應(yīng)注明“以下空白?!笔醉?yè)及續(xù)頁(yè)均應(yīng)由當(dāng)事人簽名并署明日期。(六)當(dāng)場(chǎng)制作的文書(shū)應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審閱或者直接向當(dāng)事人宣讀,并由當(dāng)事人逐頁(yè)簽字確認(rèn)。當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充和修改,并在改動(dòng)處用指紋或印簽覆蓋。當(dāng)事人認(rèn)為內(nèi)容真實(shí)無(wú)誤的,應(yīng)在文書(shū)上注明“以上記錄已看過(guò),情況屬實(shí)?!钡葍?nèi)容并簽名。(七)文書(shū)中注明加蓋機(jī)關(guān)印章的必須加蓋負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位的印章,并注明日期。加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,做到“騎年蓋月”。,.,7,.,8,.,9,安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)的種類1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄2、責(zé)令整改指令書(shū)3、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)4、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)5、安全生產(chǎn)違法行為查處建議書(shū),.,10,.,11,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄是安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄性文書(shū)。該文書(shū)在日常執(zhí)法過(guò)程中使用的頻率最高。,第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,作出書(shū)面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。浙江省安全生產(chǎn)條例第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄,并存檔備查。,.,12,.,13,.,14,.,15,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄填寫(xiě)要求,1,1、要求企業(yè)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū),并按照相關(guān)證照內(nèi)容填寫(xiě)。2、核對(duì)相關(guān)證照地址是否與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一致,不一致的,將組冊(cè)地址及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址分別在地址欄中注明。3、法定代表人(負(fù)責(zé)人)按相關(guān)證照填寫(xiě)。,2,1、相對(duì)于多個(gè)獨(dú)立的場(chǎng)所,原則上應(yīng)分別制作文書(shū),或在一份文書(shū)中作出準(zhǔn)確的描述。應(yīng)當(dāng)注明場(chǎng)所名稱,如XXX庫(kù)房,XXX單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,盡可能詳寫(xiě),以達(dá)到第三方角度能夠“鎖定”某個(gè)場(chǎng)所的程度。2、應(yīng)當(dāng)具體到檢查的年、月、日、時(shí)、分。注意:時(shí)間沖突。,.,16,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄填寫(xiě)要求,1,檢查情況應(yīng)當(dāng)按照檢查過(guò)程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及違法活動(dòng)有關(guān)的其他情況等。檢查情況記錄要客觀、全面、準(zhǔn)確。所謂客觀,是指如實(shí)記載檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)觀察到的實(shí)際情況,反映其客觀的原始狀態(tài)。檢查人員的分析、判斷、推理等,不應(yīng)記入筆錄。涉及專業(yè)性檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)使用專業(yè)性的規(guī)范用語(yǔ)。所謂全面,是指筆錄要力求全面反映檢查情況,對(duì)關(guān)鍵細(xì)節(jié)要詳細(xì)記錄。所謂準(zhǔn)確,是指文字表達(dá)要做到準(zhǔn)確、客觀,不用模棱兩可的詞語(yǔ),一般不用形容詞。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)有法律法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程等作為判斷依據(jù)。,.,17,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄填寫(xiě)要求,1,檢查情況應(yīng)當(dāng)按照檢查過(guò)程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及違法活動(dòng)有關(guān)的其他情況等。,1、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度及操作規(guī)程進(jìn)行檢查。該企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,未制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2、對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。該企業(yè)從業(yè)人員100名,主要負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗,未配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、對(duì)企業(yè)特種作業(yè)人員(電焊工)持證上崗情況進(jìn)行抽查。抽查電焊車間正在進(jìn)行金屬焊接作業(yè)職工4名,其中XXX、XXX持有特種作業(yè)操作資格證,XXX、XXX未能提供特種作業(yè)操作資格證書(shū)(拍照取證)。4、對(duì)企業(yè)配電房安全警示標(biāo)志設(shè)置情況進(jìn)行檢查。企業(yè)未在配電房、配電箱等設(shè)施、設(shè)備設(shè)置安全警示標(biāo)志。,.,18,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄填寫(xiě)要求,1,檢查情況記錄要客觀、全面、準(zhǔn)確。所謂客觀,是指如實(shí)記載檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)觀察到的實(shí)際情況,反映其客觀的原始狀態(tài)。檢查人員的分析、判斷、推理等,不應(yīng)記入筆錄。涉及專業(yè)性檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)使用專業(yè)性的規(guī)范用語(yǔ)。所謂全面,是指筆錄要力求全面反映檢查情況,對(duì)關(guān)鍵細(xì)節(jié)要詳細(xì)記錄。所謂準(zhǔn)確,是指文字表達(dá)要做到準(zhǔn)確、客觀,不用模棱兩可的詞語(yǔ),一般不用形容詞。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)有法律法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程等作為判斷依據(jù)。,2、企業(yè)鑄鍛車間雜亂無(wú)章,烏煙瘴氣。,1、企業(yè)電焊工XXX未出示電焊證,且接受檢查時(shí)神,色慌張,肯定為無(wú)證上崗人員。,3、企業(yè)電線布線不合理,未套管。,4、企業(yè)從業(yè)人員未佩戴工作帽。,5、企業(yè)安全禁止標(biāo)志不足。,.,19,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄填寫(xiě)要求,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄應(yīng)當(dāng)由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽收并寫(xiě)上意見(jiàn)。拒絕簽收的,檢查人員要在筆錄中記錄,并向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。本文書(shū)由各鎮(zhèn)、街道根據(jù)需要按文書(shū)式樣自行印制。本文書(shū)以鎮(zhèn)、街道為單位,統(tǒng)一存檔。,以上檢查記錄我已看過(guò),情況屬實(shí)。,1、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度及操作規(guī)程進(jìn)行檢查。該企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,未制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2、對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。該企業(yè)從業(yè)人員100名,主要負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗,未配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、對(duì)企業(yè)特種作業(yè)人員(電焊工)持證上崗情況進(jìn)行抽查。抽查電焊車間正在進(jìn)行金屬焊接作業(yè)職工4名,其中XXX、XXX持有特種作業(yè)操作資格證,XXX、XXX未能提供特種作業(yè)操作資格證書(shū)(拍照取證)。,張XX,王XX,何XX,.,20,安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)的種類1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄2、責(zé)令整改指令書(shū)3、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)4、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)5、安全生產(chǎn)違法行為查處建議書(shū),.,21,.,22,責(zé)令整改指令書(shū)是指安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)違法行為,責(zé)令企業(yè)限期改正或者限期達(dá)到要求的文書(shū)。,第五十六條(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。浙江省安全生產(chǎn)條例第三十六條(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;,.,23,責(zé)令整改指令書(shū)填寫(xiě)要求,本文書(shū)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為單位,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一存檔?!坝啵ㄐ姓^(qū)劃簡(jiǎn)稱)安監(jiān)責(zé)改(年份)(序號(hào))號(hào)”,1,存在的問(wèn)題應(yīng)逐一列明,重點(diǎn)注意需要整改事項(xiàng),即存在的問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的法律依據(jù)。對(duì)于存在的問(wèn)題,即被責(zé)令改正的違法行為或者限期達(dá)到要求事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)描述明確、具體。列明相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,2,按照相關(guān)證照內(nèi)容填寫(xiě),3,1、未按安全生產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2、特種作業(yè)人員XXX(電焊工)未按安全生產(chǎn)法第二十三條的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)。3、未為從業(yè)人員(涂層車間)提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。4、將企業(yè)2號(hào)車間出租給未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的(XXX有限責(zé)任公司)。5、企業(yè)裝備車間出入口被貨物堵塞,不通暢。6、企業(yè)未按浙江省安全生產(chǎn)條例第十七條規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。,.,24,責(zé)令整改指令書(shū)填寫(xiě)要求,安全生產(chǎn)法第五十六條(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。浙江省安全生產(chǎn)條例第三十六條(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;整改時(shí)限原則上由檢查人員根據(jù)違法行為或者存在問(wèn)題的大小、難易程度等因素合理確定。,1,.,25,責(zé)令整改指令書(shū)填寫(xiě)要求,1、未按安全生產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2、特種作業(yè)人員XXX(電焊工)未按安全生產(chǎn)法第二十三條的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)。3、未為從業(yè)人員(涂層車間)提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。4、將企業(yè)2號(hào)車間出租給未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的(XXX有限責(zé)任公司)。5、企業(yè)裝備車間出入口被貨物堵塞,不通暢。6、企業(yè)未按浙江省安全生產(chǎn)條例第十七條規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。,人的不安全行為物的不安全狀態(tài)企業(yè)管理的缺陷,對(duì)上述不能立即整改到位的,.,26,安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)的種類1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄2、責(zé)令整改指令書(shū)3、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)4、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)5、安全生產(chǎn)違法行為查處建議書(shū),.,27,.,28,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū),是指在安全檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定而使用的文書(shū)。,浙江省安全生產(chǎn)條例第三十六條(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第五十六條(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。,.,29,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)填寫(xiě)要求,現(xiàn)場(chǎng)處理措施是為預(yù)防、制止或者控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依法采取的對(duì)企業(yè)和相關(guān)人員的行為和財(cái)產(chǎn)加以暫時(shí)性限制的措施。作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定,應(yīng)當(dāng)有法律法規(guī)規(guī)定,并在文書(shū)中列明所引用的條款。,與責(zé)令整改指令書(shū)的區(qū)別。責(zé)令整改指令書(shū)主要適用于當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改正安全生產(chǎn)違法行為及責(zé)令排查事故隱患。現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)主要適用于存在重大事故隱患及違法行為,在排除或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全,從而采取責(zé)令立即排除隱患,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員等現(xiàn)場(chǎng)處理措施的情形。,.,30,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)填寫(xiě)要求,一般事故隱患與重大事故隱患的區(qū)別一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。,.,31,XXXXXXX,XXXXXX有限責(zé)任公司,XXXXXX,你單位2號(hào)廠房一樓儲(chǔ)存有塑料油墨成品(危險(xiǎn)化學(xué)品編號(hào):33647)大桶101桶約1836公斤,小桶50桶約250公斤,及樹(shù)脂原料約1200公斤,廠房二樓塑料油墨生產(chǎn)車間,有兩套生產(chǎn)設(shè)備及10余名員工正在生產(chǎn)油墨。二樓生產(chǎn)車間出入口被卷閘門封閉,只能從外部開(kāi)啟進(jìn)入。整個(gè)2號(hào)廠房未配備消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備。企業(yè)廠房、生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門的審批。你單位的上述行為違反了中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第三十二條的規(guī)定,存在重大事故隱患。,責(zé)令立即停止違法行為,從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)。重大事故隱患排除后,經(jīng)審批同意,取得相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū),方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。,張XX證號(hào):XXXXXX,何XX證號(hào):XXXXXX,王XX,存在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)安全事故隱患。有明確的法律、法規(guī)作為依據(jù)。采取的現(xiàn)場(chǎng)處理決定合法合理。及時(shí)報(bào)相關(guān)安全監(jiān)管職能部門。,.,32,安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)的種類1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄2、責(zé)令整改指令書(shū)3、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)4、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)5、安全生產(chǎn)違法行為查處建議書(shū),.,33,.,34,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)是針對(duì)已下達(dá)的責(zé)令整改指令書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)等文書(shū)后,再次對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行記錄的文書(shū)。,安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(安監(jiān)總局令15號(hào))第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排除治理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無(wú)法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者治理的同時(shí),于限期屆滿前10日內(nèi)提出書(shū)面延期申請(qǐng),安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū),由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。,.,35,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)填寫(xiě)要求,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)與責(zé)令限期整改指令書(shū)等文書(shū)相銜接,文書(shū)中涉及的整改復(fù)查事項(xiàng)原則上應(yīng)當(dāng)與責(zé)令限期整改指令書(shū)等文書(shū)中有關(guān)事項(xiàng)相一致。復(fù)查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)描述具體、明確。對(duì)于已完成整改的,應(yīng)當(dāng)注明已完成整改;對(duì)于未完成整改的,應(yīng)當(dāng)注明情況;對(duì)復(fù)查中新發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明。,.,36,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)填寫(xiě)要求,1、已按安全生產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),整改完畢。2、特種作業(yè)人員XXX(電焊工)已經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),同時(shí)對(duì)企業(yè)電焊崗位從業(yè)人員持證情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗現(xiàn)象,整改完畢。3、已為涂層車間從業(yè)人員提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,整改完畢。4、已終止與xxx有限責(zé)任公司租賃關(guān)系,整改完畢。5、企業(yè)裝備車間出入口貨物堵塞問(wèn)題已整改完畢。6、公司從業(yè)人員60名,已配備一名專職安全管理人員徐XX,整改完畢。,1、未按安全生產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2、特種作業(yè)人員XXX(電焊工)未按安全生產(chǎn)法第二十三條的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)。3、未為從業(yè)人員(涂層車間)提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。4、將企業(yè)2號(hào)車間出租給未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的(XXX有限責(zé)任公司)。5、企業(yè)裝備車間出入口被貨物堵塞,不通暢。6、企業(yè)未按浙江省安全生產(chǎn)條例第十七條規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。,對(duì)未按要求完成整改的問(wèn)題,繼續(xù)整改,直至到達(dá)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,由此造成事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。,.,37,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)填寫(xiě)要求,對(duì)未按要求完成整改的問(wèn)題,繼續(xù)整改,直至到達(dá)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,由此造成事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。,整改復(fù)查要閉環(huán);整改責(zé)任要明確;存在問(wèn)題要報(bào)告。,.,38,安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)的種類1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄2、責(zé)令整改指令書(shū)3、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)4、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)5、安全生產(chǎn)違法行為查處建議書(shū),.,39,.,40,安全生產(chǎn)違法行為查處建議書(shū)是鎮(zhèn)、街道在對(duì)本轄區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的過(guò)程中,依法向相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告、建議查處安全生產(chǎn)違法行為及事故隱患使用的文書(shū)。,浙江省安全生產(chǎn)條例第三十六條(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,應(yīng)當(dāng)建議負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出行政處罰決定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù);(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。,.,41,查處建議書(shū)填寫(xiě)要求,及時(shí)性原則:上報(bào)違法行為、事故隱患及處罰建議須及時(shí)。原則自發(fā)現(xiàn)應(yīng)給于行政處罰的行為,經(jīng)復(fù)查拒不整改的及發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起2日內(nèi)上報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)
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