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幼兒園教育管理論文摘要范文幼兒園教育管理論文摘要寫 改革開放以來,我國民辦幼兒園迅速發(fā)展,有效地緩解了公辦幼兒園資源不足的問題,有力地促進(jìn)了學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展.但與此同時,民辦幼兒園在發(fā)展過程中涌現(xiàn)出大量諸如收費(fèi)高、投資者對利益過渡追逐、教育質(zhì)量無法得到有效保證等問題,引發(fā)社會集體焦慮.在此背景下,政府應(yīng)該在學(xué)前教育服務(wù)中扮演什么角色成為輿論焦點(diǎn). 正確審視民辦幼兒園的特性,是政府確立其治理方式與運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ).政府行使的 _力本質(zhì)上用于追求社會和公民的公共利益,解決社會公共問題,提供社會公共產(chǎn)品服務(wù).學(xué)前教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系是世界各國共識,但這并不意味著必須依靠政府直接提供學(xué)前教育服務(wù).實(shí)際上,多元供給是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育服務(wù)供需平衡的必然選擇.考察民辦幼兒園的發(fā)展歷程,我們可以清楚地看到,一方面市場機(jī)制創(chuàng)造了學(xué)前教育服務(wù)中的自由選擇和競爭,在擴(kuò)大學(xué)前方面發(fā)揮了重要作用.另一方面由于學(xué)前教育具有正外部性、信息不對稱等特征容易導(dǎo)致市場失靈,需要政府的適度干預(yù). 規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的正是市場經(jīng)濟(jì)體制下,以矯正和改善市場機(jī)制內(nèi)在問題為目的,政府干預(yù)和干涉經(jīng)濟(jì)主體活動的行為.其強(qiáng)調(diào)在資源稀缺的前提下,規(guī)制行為要有助于資源的合理配置、利益主體之間的利益均衡和整體福利的增加.為實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo),規(guī)制機(jī)構(gòu)可以采取不同的規(guī)制方式,其中最主要的方式包括準(zhǔn)入規(guī)制、價格規(guī)制和質(zhì)量規(guī)制.這為研究政府如何治理民辦幼兒園提供了一個非常好的分析框架. 準(zhǔn)入規(guī)制是政府對民辦幼兒園實(shí)施規(guī)制的起點(diǎn).政府依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),通過審查、許可、備案一系列手段對市場進(jìn)入者進(jìn)行資格限制.相對于其他一些行業(yè),民辦幼兒園準(zhǔn)入規(guī)制更多的是為了解決信息不充分、不對稱問題.政府對民辦幼兒園進(jìn)行資格審查,可以大大減少利用信息優(yōu)勢欺騙消費(fèi)者或以不正當(dāng)手段排斥競爭者來獲利的市場交易主體的數(shù)量.其主要途徑有兩種:一是要求進(jìn)入學(xué)前教育市場的民辦幼兒園必須達(dá)到政府所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).這樣,政府可以將不符合標(biāo)準(zhǔn)的辦園申請者排斥在市場之外.也等于向市場發(fā)出一個信號,說明被允許進(jìn)入市場的民辦幼兒園已經(jīng)具備了一定的質(zhì)量和水平,從而改善學(xué)前教育服務(wù)提供者與購買者之間的信息不對稱問題.二是政府定期或不定期地審查已進(jìn)入市場的交易主體,迫使其始終遵循政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).政府對進(jìn)入后達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園取消其辦園資格,將其清除出市場.可見,設(shè)定合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并明晰規(guī)制流程與各部門職責(zé)是有效準(zhǔn)入規(guī)制的關(guān)鍵因素,也是今后進(jìn)行準(zhǔn)入規(guī)制改革的著力點(diǎn). 價格規(guī)制是民辦幼兒園政府規(guī)制的核心內(nèi)容.當(dāng)前,世界上存在兩種重要的價格規(guī)制模型,一種是投資回報率規(guī)制模型,另一種是價格上限規(guī)制模型.投資回報率規(guī)制模型的基本思想是在產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上加上合理的資本回報率,測算出銷售額,再除以預(yù)測的銷售量計算出合理的價格水平.我國一般民辦幼兒園的學(xué)費(fèi)定價方法是幼兒園在扣除辦學(xué)成本等費(fèi)用之后取得合理回報,即成本加成法,這和投資回報率規(guī)制模型的基本思想是一致的.而普惠性民辦幼兒園由規(guī)制機(jī)構(gòu)以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),幼兒園的學(xué)費(fèi)定價不能超過規(guī)定價格的上限,其核心思想與價格上限規(guī)制模型類似.這兩種價格規(guī)制方式各有優(yōu)缺點(diǎn),對一般民辦幼兒園進(jìn)行價格規(guī)制的關(guān)鍵因素是確定成本費(fèi)用和投資回報率.對普惠性民辦幼兒園采用價格上限規(guī)制方式的可行性依賴于政府的財政支持力度,如果政府不提供財政補(bǔ)貼,民辦幼兒園就不會選擇接受政府的價格上限規(guī)制.從目前價格規(guī)制的現(xiàn)狀看,核算成本費(fèi)用,明確投資回報率以及加大財政補(bǔ)貼力度是改善價格規(guī)制的重點(diǎn). 質(zhì)量規(guī)制是政府為了保證民辦幼兒園所提供的教育服務(wù)質(zhì)量,以及在信息不對稱條件下防止競爭產(chǎn)業(yè)提供低劣的產(chǎn)品和服務(wù),依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),對民辦幼兒園教育質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督.由于學(xué)前教育服務(wù)具有“信任品”的特征,其質(zhì)量不容易被消費(fèi)者快速觀察到,民辦幼兒園有降低產(chǎn)品質(zhì)量謀求短期利益的 _動機(jī).為此,政府往往采取下列方式進(jìn)行質(zhì)量規(guī)制:一是禁止特定行為,如禁止學(xué)前教育“小學(xué)化”;二是執(zhí)業(yè)資格制度,幼兒教師、園長等需要有從業(yè)資格證書;三是認(rèn)證和檢查制度,如對民辦幼兒園進(jìn)行等級評估,定期檢查等,四是 _制度, _主體既包括民辦幼兒園也包括政府;五是財政補(bǔ)貼制度,如給民辦幼兒園晉級獎勵.其中,建立市場信譽(yù)機(jī)制是政府質(zhì)量規(guī)制過程中需要努力的一個方向. 民辦幼兒園的準(zhǔn)入規(guī)制、價格規(guī)制和質(zhì)量規(guī)制雖涉及的內(nèi)容不同,但關(guān)注的都是信息不對稱條件下,政府如何通過規(guī)制來實(shí)現(xiàn)社會福利最大化,三者之間存在激勵相容.政府在決定準(zhǔn)入規(guī)制的強(qiáng)弱度時,必須充分考慮價格規(guī)制的因素,同時防止價格規(guī)制和質(zhì)量規(guī)制之間可能導(dǎo)致的價格和質(zhì)量的替代. 總之,政府根據(jù)一定的公共政策目標(biāo),依法對民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)制,引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),在彌補(bǔ)學(xué)前教育市場失靈,促進(jìn)平等和提高效率方面發(fā)揮了積極作用.不過由于政府管理民辦幼兒園的歷史不長、經(jīng)驗(yàn)不足,還存在諸如由政府缺位、越位、錯位等引起的規(guī)制失靈問題,要解決這些問題的關(guān)鍵是對規(guī)制者進(jìn)行再規(guī)制,通過提升政府規(guī)制質(zhì)量來減少規(guī)制失靈的機(jī)會,從而促進(jìn)民辦幼兒園的大力發(fā)展. 幼兒教育能夠?yàn)閮和男腋:徒K身發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),打破貧困的代際循環(huán)和促進(jìn)教育公平,培育人力資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展.但幼兒教育所能夠帶來的巨大益處均建立在“高質(zhì)量”的基礎(chǔ)之上,質(zhì)量低下的幼兒保教服務(wù)不僅對個體和社會無益,甚至?xí)璧K個體和社會的發(fā)展.在中國,由于公共無法滿足家長對幼兒教育服務(wù)的需求,民辦幼兒園迅速發(fā)展并占據(jù)整個幼教事業(yè)的半壁江山.然而,我國民辦幼兒教育市場的不成熟、不規(guī)范以及政府監(jiān)管與扶持的缺位,導(dǎo)致民辦幼兒園教育良莠不齊、質(zhì)量總體低下.無論是公辦還是民辦,幼兒教育都有極強(qiáng)的正外部效益.因此,民辦幼兒園教育質(zhì)量的保障需要政府干預(yù).然而,我國民辦幼兒園教育質(zhì)量保障行動中政府治理的現(xiàn)狀如何政府治理存在哪些問題政府治理如何有效保障民辦幼兒園教育的基本質(zhì)量和質(zhì)量的持續(xù)提升尚缺乏系統(tǒng)的研究.基于對幼兒教育質(zhì)量的重要價值,對我國民辦幼兒園發(fā)展的特殊意義和現(xiàn)實(shí)境況的認(rèn)識,以及政府治理的關(guān)鍵角色,從政府治理的視角研究如何保障我國民辦幼兒園教育質(zhì)量是現(xiàn)實(shí)所需和理論所趨.本研究包括“理論闡釋”、“現(xiàn)狀考察”和“路徑建構(gòu)”三個部分,共五章內(nèi)容.第一部分“理論闡釋”.具體內(nèi)容包括緒論和第一章“民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理的理論闡釋”.本部分主要運(yùn)用文獻(xiàn)法對民辦幼兒園教育質(zhì)量保障、治理及政府治理相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與分析,旨在通過對政府治理和民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理的理論闡釋,厘清民辦幼兒園教育質(zhì)量、教育質(zhì)量保障和政府治理的結(jié)構(gòu)要素,探明政府治理與民辦幼兒園教育質(zhì)量保障之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系.在此基礎(chǔ)上從政府治理目標(biāo)、治理內(nèi)容、治理結(jié)構(gòu)和治理工具四個維度建構(gòu)本研究的分析框架.第二部分“現(xiàn)狀考察”.具體內(nèi)容是第二章“民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理的現(xiàn)狀考察”.本部分主要運(yùn)用了文本分析法和訪談法.首先,從民辦幼兒園準(zhǔn)入、政府經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)行為監(jiān)管、質(zhì)量評估以及幼兒發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測等6個維度,對重慶、安徽、天津等25個省市的相關(guān)政策文本進(jìn)行收集與分析;其次,從質(zhì)量監(jiān)管與質(zhì)量促進(jìn)兩個維度對西部某直轄市4個區(qū)縣的4名幼教管理干部、4名教研員和8名民辦幼兒園園長進(jìn)行訪談,并對訪談資料進(jìn)行編碼與分析.它旨在審視與考察民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理目標(biāo)的定位、治理內(nèi)容的設(shè)計、治理主體的角色與職責(zé)、治理工具選擇與運(yùn)用的現(xiàn)狀,并厘清政府治理過程中存在的問題與困境.第三部分“路徑建構(gòu)”.具體內(nèi)容包括第三章“民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理目標(biāo)與內(nèi)容的設(shè)計”、第四章“民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)”和第五章“民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理工具的選擇與運(yùn)用”.本部分主要運(yùn)用文獻(xiàn)法梳理與分析國內(nèi)外相關(guān)研究成果,旨在通過對我國政府治理困境的分析和國外政府治理經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上,從政府治理目標(biāo)與內(nèi)容的設(shè)計、政府治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)與政府治理工具箱的建構(gòu)四個著力點(diǎn)構(gòu)建我國民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理的有效路徑.基于上述的考察、分析,本研究的主要結(jié)論如下:1.政府治理是保障民辦幼兒園教育質(zhì)量的杠桿.這種杠桿效應(yīng)的發(fā)揮建基于政府對市場力量、社會力量的調(diào)動與聚集,從而完善政府治理的結(jié)構(gòu),通過政府、市場和社會三元主體的有效互動與合作,形成保障民辦幼兒園教育質(zhì)量的合力.2.政府治理民辦幼兒園教育質(zhì)量的效果受到治理目標(biāo)的定位、治理問題特性的明晰、治理主體的角色、治理工具的選擇運(yùn)用,以及外部制度條件和資源的影響與制約.3.民辦幼兒園教育質(zhì)量保障的復(fù)雜性,使得任何單一的政府治理工具都不足以完全解決問題.因此需要綜合運(yùn)用“權(quán)威工具”、“激勵工具”、“象征與規(guī)勸工具”、“能力建設(shè)工具”、“學(xué)習(xí)工具”和“系統(tǒng)變革工具”,方能有效的實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo).4.目前,我國民辦幼兒園教育質(zhì)量保障中政府治理存在問題:一是政府治理目標(biāo)模糊且缺乏針對性.二是政府治理內(nèi)容的“片面化”、“條塊化”、“表層化”.三是政府治理主體權(quán)責(zé)不明且結(jié)構(gòu)失衡.市場力量過于強(qiáng)大、政府和社會力量弱小、政府用力錯位.四是政府治理工具選擇的“理想化”、“行政化”、“單一性”和“依賴性”.五是政府治理工具運(yùn)用的異化.權(quán)威工具運(yùn)用的“一刀切”、激勵工具運(yùn)用的力度不夠、能力建設(shè)工具的運(yùn)用缺乏針對性、象征與規(guī)勸性工具運(yùn)用效果不明顯、學(xué)習(xí)工具運(yùn)用較少、系統(tǒng)變革工具與其他工具組合程度較低.5.我國民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理目標(biāo)的設(shè)計應(yīng)堅持公平性、系統(tǒng)性、發(fā)展性和層次性四個原則.總目標(biāo)致力于確保所有民辦幼兒園達(dá)到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上持續(xù)提升教育質(zhì)量.為實(shí)現(xiàn)“?;尽焙汀按偬嵘钡目偰繕?biāo),“黑園”、師資隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教育質(zhì)量評估與業(yè)務(wù)支持、家長參與、幼兒入學(xué)準(zhǔn)備和發(fā)展數(shù)據(jù)的監(jiān)測等問題亟需政府治理.6.“三強(qiáng)一體”的治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理目標(biāo)的重要前提.在民辦幼兒園教育質(zhì)量保障行動中政府、市場、社會與民辦幼兒園應(yīng)建立合作伙伴關(guān)系,各自在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使權(quán)力,承擔(dān)質(zhì)量保障行動的相應(yīng)責(zé)任.7.“治理工具箱”的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)民辦幼兒園教育質(zhì)量保障政府治理目標(biāo)的實(shí)踐策略.“治理工具箱”建構(gòu)是指引入新的治理工具和改變原有治理工具的具體運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)治理工具的創(chuàng)新.為實(shí)現(xiàn)“?;尽焙汀按偬嵘钡闹卫砟繕?biāo),針對民辦幼兒園教育條件質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量的保障,分別建構(gòu)了相應(yīng)的政府治理工具箱.已構(gòu)建的政府治理工具箱包含民辦幼兒園分類分層準(zhǔn)入制度、民辦幼兒園公共財政投入與激勵制度、民辦幼兒園教育質(zhì)量評估與促進(jìn)系統(tǒng)、民辦幼兒園教師培訓(xùn)與基層教研制度、制訂幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測民辦幼兒園課程實(shí)施、家長參與制度、幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測體系等治理工具,并配套了相應(yīng)的實(shí)踐策略. 幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分,是基礎(chǔ)教育的最前端播撒希望的種子的階段,愛的種子種得越早,根就扎的越深.幼兒園的班級是幼兒園的一個重要的核心單位,是孩子們學(xué)習(xí),游戲的主要場所之一.加之,幼兒園的幼兒心智尚未成熟,還需教師及保教人員的幫助與引導(dǎo).因此,在幼兒園一日活動中班級管理特別重要,直接影響幼兒的身心健康發(fā)展. 本研究以東北大學(xué)附屬幼兒園為例,通過采用問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法等研究方法,分析研究“三性并茂,陽光教育”背景下幼兒園班級生活管理、班級教育管理、班級家園交流管理現(xiàn)狀、存在問題及成因,并以“三性并茂,陽光教育”理念為指導(dǎo),探索幼兒園班級管理對策.通過分析研究,得出如下結(jié)論: 1.“三性并茂、陽光教育”背景下,東北師范大學(xué)附屬幼兒園班級生活管理、教育活動管理以及家園溝通交流管理等方面存在一些問題. 2.幼兒園教師教育理念守舊、專業(yè)素質(zhì)低,幼兒的個性差異、幼兒同伴問的關(guān)系,幼兒家長參與、支持幼兒教育程度,幼兒園辦園理念等是影響“三性并茂、陽光教育”背景下,東北師范大學(xué)附屬幼兒園班級管理有效性的主要原因. 3.加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn),實(shí)行3+X+Y的課程模式,突顯“三性并茂,陽光教育理念”創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境,加強(qiáng)溝通家園共育,建立班級良好人際關(guān)系,以此促進(jìn)幼兒三性的和諧統(tǒng)一發(fā)展. 家長對幼兒園教育的需求是指家長對幼兒園教育的有支付能力的需要,表現(xiàn)為對幼兒園教育各方面內(nèi)容的要求或期望,對家長選擇幼兒園和幼兒園工作的開展都可能有一定的影響.少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)前教育是我國學(xué)前教育的一部分,在我國的學(xué)前教育發(fā)展中不能忽略了少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)前教育.少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的需求是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育中值得關(guān)注的一個問題,需要深入的了解和研究. 本研究在總結(jié)梳理前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,自編少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的需求調(diào)查問卷和少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的需求訪談提綱,在廣西壯族自治區(qū)Y市的城區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)選擇了4所不同性質(zhì)的幼兒園家長作為研究對象,通過問卷法和訪談法調(diào)查了解該少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的需求和滿意度,并使用SPSS17.0統(tǒng)計軟件對調(diào)查問卷所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了相應(yīng)的描述性統(tǒng)計及推斷性統(tǒng)計,同時輔以訪談資料內(nèi)容,以了解和探討少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的需求狀況和影響因素,并據(jù)此提出該少數(shù)民族地區(qū)幼兒園應(yīng)對家長需求的參考建議. 本研究的結(jié)論如下: (1)該少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的總體需求較強(qiáng),傾向于“看護(hù)型”需求.家長對幼兒園教育涉及的各方面內(nèi)容重視程度由高到低依次為:師資、保育及服務(wù)性項(xiàng)目、設(shè)施玩具、環(huán)境、教育管理、課程與教學(xué)、外在形象、家園合作及游戲活動、民族教育相關(guān)內(nèi)容. (2)家長對幼兒園教育的需求具有多樣性.不同背景的家長對幼兒園的師資、保育及服務(wù)性項(xiàng)目、設(shè)施玩具、環(huán)境、教育管理、課程與教學(xué)、外在形象、家園合作及游戲活動、民族教育相關(guān)內(nèi)容等各方面的重視程度并不相同. (3)家長對幼兒園教育的需求受多種因素影響.幼兒園所在地、幼兒園性質(zhì)、家長個人背景(性別、年齡、民族、學(xué)歷、職業(yè)、收入、家庭類型、家庭居住地、對幼兒的期望等)以及幼兒個體情況等因素對家長的幼兒園教育需求都存在一定的影響. (4)家長對幼兒園教育中民族教育相關(guān)內(nèi)容的總體需求較低,但在不同群體中存在差異.性別、民族、學(xué)歷、職業(yè)、家庭居住地及對幼兒的期望不同的家長對幼兒園民族教育相關(guān)內(nèi)容有不同的需求. (5)家長對幼兒園教育的總體滿意度較高,但在各方面內(nèi)容的滿意度上存在一定差異,不同的家長群體對幼兒園教育的滿意度也不盡相同. 根據(jù)分析結(jié)果,本研究認(rèn)為該少數(shù)民族地區(qū)家長對幼兒園教育的需求既有與幼兒身心發(fā)展要求和幼兒園教育目標(biāo)相符合的方面,也有不一致之處.形成這一現(xiàn)狀的因素有多種,主要可能包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約、社會環(huán)境的影響、幼兒園家長工作的欠缺等幾方面.少數(shù)民族地區(qū)幼兒園應(yīng)當(dāng)注意到本地區(qū)家長對幼兒園教育需求的多樣性和復(fù)雜性,在 _發(fā)展水平和社會環(huán)境這兩個因素難以短時間發(fā)生變化的情況下,更應(yīng)注重加強(qiáng)家園溝通,盡可能滿足家長合理的需求,幫助家長糾正對幼兒園教育的認(rèn)識偏差,以利于家園合作,共同促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)幼兒的健康成長、學(xué)前教育的發(fā)展以及民族文化的傳承. 基于美國顧客滿意度模型,依據(jù) _關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見等主要教育法規(guī),建立民辦幼兒園園長對地方政府學(xué)前教育管理滿意度的評價指標(biāo)體系,然后對J省民辦幼兒園園長進(jìn)行了問卷調(diào)查與深度訪談,結(jié)果發(fā)現(xiàn)該省民辦幼兒園園長對地方政府學(xué)前教育管理的滿意度一般,尤其對政府財政支持和處理教育公平問題表示不滿意.這既與民辦園園長對政府學(xué)前教育管理的感知有限與期望偏差有關(guān),也與民辦園發(fā)展環(huán)境有關(guān).為此,地方政府應(yīng)加大宣傳力度,引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐,應(yīng)優(yōu)化財政投入機(jī)制,公平對待公辦園與民辦園,應(yīng)放松對民辦園的不合理限制,重點(diǎn)解決民辦園的師資問題,對民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范.與此同時,民辦園園長應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù). 幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是提高幼兒園教育質(zhì)量的重要保障,但是由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等原因,我國關(guān)于幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控的研究和實(shí)踐探索較少,導(dǎo)致目前我國幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)不完善;另外xx年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2020)提出把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀, _關(guān)于發(fā)展當(dāng)前學(xué)前教育的若干意見提出保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,對高質(zhì)量的學(xué)前教育的追求和不完善的現(xiàn)實(shí)狀況使得建立幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控體系勢在必行. 本論文通過文獻(xiàn)法、訪談法、案例分析法對國外幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控體系和高等教育、工程質(zhì)量監(jiān)控體系等內(nèi)容進(jìn)行分析總結(jié),力求運(yùn)用以上成功的經(jīng)驗(yàn)為解決我國幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控存在的問題并提出一些啟示和建議.本研究有利于豐富學(xué)前教育評價理論,在借鑒國外豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出我國幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建策略. 本論文由五部分組成: 第一部分:問題的提出.隨著教育質(zhì)量改革浪潮的來臨,構(gòu)建完善的教育質(zhì)量保障體系成為當(dāng)今世界各國教育改革的重要議題,幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控體系作為教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容,對提高幼兒園教育質(zhì)量具有重要的作用.本論文通過多種搜索工具對相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行搜集,對國內(nèi)外關(guān)于幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容有了相關(guān)的了解,為后續(xù)的研究奠定了基礎(chǔ). 第二部分:教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的特點(diǎn).本論文從宏觀層面抽象的概括出教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為:幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是動態(tài)化的監(jiān)控過程;適宜的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)是幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的核心;完善的組織機(jī)構(gòu)是幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)等. 第四部分:我國幼兒園教 第三部分:幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控存在的問題及影響因素.本論文通過訪談的研究方法得出目前吉林省某市幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控存在的問題主要有:外部監(jiān)控主體單一;監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對性;監(jiān)控過程流于形式.影響因素主要有:政府對學(xué)前教育的管理不足、缺乏有效、完善的監(jiān)控制度、缺乏第三方評估*組織的參與、幼兒園內(nèi)部監(jiān)控動力不足育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的策略.通過調(diào)查分析目前幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)際情況,并借鑒高等教育、工程質(zhì)量和國外學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)控的成功經(jīng)驗(yàn),提出應(yīng)該建立幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控制度、政府設(shè)立第三方評估機(jī)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)控相結(jié)合等來構(gòu)建我國的幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)控體系. 幼兒期是自我管理能力發(fā)展的萌芽時期,身心各方面都處于快速發(fā)展中,獨(dú)立行走、自我意識、情緒情感、意志力、思維力等身心機(jī)能的發(fā)展為幼兒自我管理能力的發(fā)展及培養(yǎng)提供了可能,有必要從幼兒期就開始有意識地培養(yǎng)孩子的自我管理能力,這既是國家政策文件的要求、教師和家長的期望,也是幼兒自我身心協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求.從幼兒這一特殊群體特性出發(fā),幼兒自我管理能力的基本結(jié)構(gòu)包括基本的自理能力、簡單的自我認(rèn)知能力、初步的情緒管理能力、淺顯的自制-堅持力、低層次的自我組織能力和蒙昧的自我調(diào)控能力.欲提高幼兒自我管理能力的發(fā)展水平,必須了解其發(fā)展?fàn)顩r以及與發(fā)展相關(guān)的影響因素,從而能夠針對性提出建議.對幼兒自我管理能力發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行比較性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),幼兒自我管理能力及其各結(jié)構(gòu)的發(fā)展,在廣度上呈現(xiàn)均衡的狀態(tài)、在深度上呈現(xiàn)中等偏上發(fā)展水平的一般特征,在年齡上的差異性比較明顯,其發(fā)展水平隨著年齡的增長不斷提高,但在性別上的差異不明顯,男孩與女孩的發(fā)展水平在總體上并沒有呈現(xiàn)顯著性差異,但是在小班階段,女孩的發(fā)展水平優(yōu)于男孩,而在中班和大班階段并不明顯,從幼兒成長的主要環(huán)境上講,在不同的家庭教育環(huán)境下發(fā)展的差異性明顯但其差異性呈現(xiàn)減弱的趨勢,在不同的幼兒園環(huán)境下發(fā)展的差異性較大且其差異性呈現(xiàn)加劇的趨勢.對幼兒自我管理能力發(fā)展的影響因素進(jìn)行相關(guān)性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在內(nèi)部因素上,年齡與幼兒自我管理能力發(fā)展的相關(guān)性顯著,生理成熟是影響發(fā)展的主要因素,而性別差異與發(fā)展的相關(guān)性不大,在外部因素上,家庭教育因素的影響比較明顯,但在總體影響力上呈現(xiàn)減弱的趨勢,幼兒園教育因素在發(fā)展中占據(jù)重要地位,隨著年級的提高,其影響力呈現(xiàn)上升的趨勢.在幼兒自我管理能力發(fā)展上,家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的情況,相對于較差或特別好的情況來說,更有利于發(fā)展,但并不明顯,非獨(dú)生子女的情況明顯優(yōu)于獨(dú)生子女的情況,家庭教養(yǎng)方式為*型和任由型的情況更有利,較好的家庭關(guān)系更有利于發(fā)展,在學(xué)歷背景上,母親較高的學(xué)歷背景相對于父親較高的學(xué)歷背景來說,對發(fā)展的影響更明顯,父母陪伴孩子玩耍及溝通的時間越長以及孩子參與社區(qū)玩耍越頻繁對發(fā)展越有利,條件較好的公立性幼兒園或機(jī)關(guān)附屬幼兒園對發(fā)展更有利,但并不明顯,教師職業(yè)性質(zhì)相對比較穩(wěn)定的在編人員和合同性人員更有利于發(fā)展,教師學(xué)歷和保育員學(xué)歷越高越有利于發(fā)展,班額越小、師生比例越小越有利于發(fā)展.依據(jù)對幼兒自我管理能力發(fā)展的的比較分析及其影響因素的相關(guān)性分析,從家庭教育和幼兒園教育兩個方面提出供家長和幼兒教師參考的發(fā)展建議.在家庭教育環(huán)境中,成人要規(guī)范家庭成員的思想和行為,保證家庭影響的統(tǒng)一性、一致性和穩(wěn)定性,力圖形成統(tǒng)一的教育合力,家長要為幼兒提供發(fā)展自我管理能力能夠模仿的榜樣,注重榜樣的作用,家長要走進(jìn)幼兒的世界,與幼兒保持良好的溝通,要多提供幼兒能夠自己動手、與同伴交往的機(jī)會,家長要科學(xué)對待幼兒發(fā)展中出現(xiàn)的問題,理性對待偶然事件,家長還有注意加強(qiáng)與幼兒園的針對性合作,提高育兒水平.在幼兒園教育環(huán)境中,幼兒教師要建立規(guī)范性的發(fā)展檔案,使幼兒自我管理能力發(fā)展系統(tǒng)化,要注重常規(guī)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)則教育,要對幼兒進(jìn)行合理的榜樣教育,塑造“標(biāo)桿”,要創(chuàng)設(shè)相關(guān)性適宜環(huán)境,合理促進(jìn)自我管理的潛移默化,要善于利用各種游戲,開展相關(guān)性的區(qū)域活動,要注意優(yōu)化家園關(guān)系,形成教育合力,要促進(jìn)自我管理的內(nèi)化,為幼小銜接做好準(zhǔn)備. 在我國,民辦幼兒園對緩解政府在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足,充實(shí)學(xué)前,滿足廣大人民群眾日益增長的幼兒教育需求方面功不可沒.但在不成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制下,民辦幼兒園在經(jīng)營和管理過程中也存在諸多問題,如辦園不規(guī)范、管理不到位、城市與農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展水平不均衡等.教育行政機(jī)構(gòu)作為主管部門,國家對其如何管理民辦幼兒園,只給出大的方向和基本精神與價值取向,這使教育行政機(jī)構(gòu)在具體的職能發(fā)揮上比較盲目. 基于上述背景,本論文著重探討教育行政機(jī)構(gòu)在民辦幼兒園管理中的職能定位問題,并應(yīng)用比較分析的方法,從城市、鄉(xiāng)村民辦幼兒園發(fā)展需求出發(fā),對教育行政機(jī)構(gòu)在城市與農(nóng)村民辦幼兒園管理中的職能履行側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行了理性思考和系統(tǒng)探究. 本研究大體分如下幾個部分: 第一部分為導(dǎo)論部分,主要介紹選題緣起、研究意義、研究目的、文獻(xiàn)綜述、核心概念的界定、研究思路、研究方法和研究的創(chuàng)新點(diǎn). 第二部分梳理不同歷史時期國家出臺的方針、政策等,從宏觀的角度了解在不同歷史時期教育行政機(jī)構(gòu)在民辦幼兒園管理中的職責(zé)和作用,對不同歷史時期教育行政機(jī)構(gòu)在民辦幼兒園管理中的角色進(jìn)行梳理. 第三部分主要是對宜昌市民辦幼兒園現(xiàn)狀及教育行政機(jī)構(gòu)對民辦幼兒園管理現(xiàn)狀進(jìn)行描述、對比研究,進(jìn)而對城鄉(xiāng)民辦幼兒園存在的問題和教育行政機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)民辦幼兒園

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