在鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà).doc

1/9在鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)同志們這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署全鎮(zhèn)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入查找并認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，張立英同志宣讀了關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的實(shí)施方案，對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)做了具體的安排部署，安排得很詳細(xì)、很到位，大家要迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就扎實(shí)開(kāi)展好此次“效能風(fēng)暴行動(dòng)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的責(zé)任感和緊迫感“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是省委實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好新甘肅的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一，充分體現(xiàn)了省委、省政府轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心和信心。我們必須站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是提高執(zhí)政能力的必然要求。效能既是反映機(jī)關(guān)辦事效率和能力的重要標(biāo)尺，也是機(jī)關(guān)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提和保障。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的運(yùn)行情況和工作2/9人員的工作狀態(tài)、工作績(jī)效，直接決定著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響到鎮(zhèn)黨委、政府決策部署能否執(zhí)行到位。如果沒(méi)有良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、高效的工作方法，就難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，難以承擔(dān)率先轉(zhuǎn)型跨越的責(zé)任。開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，就是要求我們緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終以服務(wù)發(fā)展為先，以促進(jìn)發(fā)展為要，把發(fā)展的事當(dāng)作最大的事來(lái)辦，把群眾的事作為自己的事來(lái)辦，提高執(zhí)行、落實(shí)、服務(wù)的能力，以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更好地滿(mǎn)足群眾需求、維護(hù)群眾利益，在“效能風(fēng)暴行動(dòng)”中樹(shù)立良好的執(zhí)政形象。開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效舉措。作風(fēng)是反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一面鏡子，作風(fēng)不正是導(dǎo)致機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)重要原因。近年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中整治活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各單位在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了很大的進(jìn)步。但與省、市、縣轉(zhuǎn)型跨越的新要求,與廣大人民群眾的新期待相比，無(wú)論是干部作風(fēng)，還是發(fā)展環(huán)境，都存在著較大差距和許多亟待解決的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位和個(gè)人缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，辦事程序繁瑣，遇事推諉扯皮，落實(shí)節(jié)奏緩慢，對(duì)鎮(zhèn)上確定的重點(diǎn)工作執(zhí)行不力，缺乏干勁、狠勁、韌勁；有的干部胸?zé)o大志，精神不振，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，缺乏干事創(chuàng)3/9業(yè)的激情；有的干工作挑三揀四、拈輕怕重，不推不動(dòng)，辦事效率低下；個(gè)別單位紀(jì)律松弛，干部職工遲到早退、串崗閑談、隨意脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題雖然只是個(gè)別的，但直接影響機(jī)關(guān)單位職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，損害黨和政府在廣大群眾中的形象，成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有通過(guò)效能風(fēng)暴行動(dòng)，才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鍛造求真務(wù)實(shí)的硬作風(fēng)，解決制約發(fā)展的大難題，打開(kāi)科學(xué)發(fā)展新局面。開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是密切黨群關(guān)系的迫切需要。一切為了群眾、一切依靠群眾，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是我們事業(yè)成功的法寶。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越快，面臨的困難、矛盾和挑戰(zhàn)就越多，我們就越要體察民情、尊重民意、凝聚民心、消解民怨。當(dāng)前，人民群眾對(duì)黨委、政府和各單位的期望很大、要求很高，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能還有很多不滿(mǎn)意的地方。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，就是要求我們更好地順應(yīng)群眾的意愿，使廣大干部職工能真正從群眾的角度想問(wèn)題、辦事情，通過(guò)發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性，讓群眾少費(fèi)一份心、少擔(dān)一份憂(yōu)、少跑一趟路，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)正在從“比資源、比區(qū)位”向“比環(huán)境、比效率”4/9轉(zhuǎn)變，環(huán)境條件已經(jīng)成為吸引資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)集聚的關(guān)鍵要素。特別是我們鎮(zhèn)，自然環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。這就要求我們要以更加良好的服務(wù)、更加優(yōu)惠的條件、更加寬松的政策，創(chuàng)造發(fā)展的軟環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，根子在思想，重點(diǎn)在干部，關(guān)鍵看效能。近兩年來(lái)，我們堅(jiān)持“以發(fā)展凝聚人心，用項(xiàng)目衡量政績(jī)”，著力整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，取得了一定成效，全鎮(zhèn)干部職工的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，發(fā)展環(huán)境有了較大改善。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響機(jī)關(guān)效能的痼疾頑癥還沒(méi)有從根本上得到有效整治，一些影響發(fā)展環(huán)境的陳規(guī)陋習(xí)還沒(méi)有從深層次得到徹底革除。這些問(wèn)題的存在，弱化了機(jī)關(guān)效能，損壞了發(fā)展環(huán)境，影響了形象，延誤了發(fā)展大局。開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，就是要下決心革除一切不利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，切實(shí)以機(jī)關(guān)效能的大提高促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大改善，著力營(yíng)造更加高效的政務(wù)環(huán)境、更加便利的服務(wù)環(huán)境、更加規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更加和諧的社會(huì)環(huán)境，使環(huán)境真正成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手，成為轉(zhuǎn)型跨越的堅(jiān)強(qiáng)保證。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”扎實(shí)有效開(kāi)展實(shí)施方案已對(duì)全鎮(zhèn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的總體目標(biāo)、主要5/9任務(wù)和實(shí)施步驟等做出了周密部署。推進(jìn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，重點(diǎn)就是要以非常之思路、非常之舉措、非常之決心，著力解決影響效能的突出問(wèn)題。一是著力改革創(chuàng)新，徹底革除阻礙科學(xué)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)。解放思想是黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)要求，也是我們適應(yīng)新形勢(shì)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、推動(dòng)大發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面的一大法寶。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越，關(guān)鍵是要打開(kāi)思想解放的“開(kāi)關(guān)”，沖出觀念束縛的“牢籠”，以思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。我們要以這次效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，牢牢把握轉(zhuǎn)型跨越的時(shí)代要求，緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問(wèn)題，著力在“四破”上狠下功夫。一要在“破滿(mǎn)”上下功夫，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封、“小富即滿(mǎn)、小得即安”的思想傾向，樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，居安思危、只爭(zhēng)朝夕，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；二要在“破難”上下功夫，努力破除強(qiáng)調(diào)客觀忽視主觀、怨天尤人、畏難怕險(xiǎn)的思想傾向，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)工作干勁，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以自強(qiáng)不息的精神加快發(fā)展；三要在“破舊”上下功夫，努力破除因循守舊、唯上唯書(shū)、不思進(jìn)取的思想傾向，堅(jiān)決克服事事求穩(wěn)怕亂、時(shí)時(shí)患得患失的消極心態(tài)，樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，以新思路、新舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效；四要在“破僵”上下功夫，努力破除明哲保身、畏首畏尾，6/9怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的思想傾向，樹(shù)立強(qiáng)烈的改革意識(shí)，敢于攻堅(jiān)破難，敢于承擔(dān)責(zé)任，以改革精神沖破發(fā)展束縛。通過(guò)解放思想，進(jìn)一步樹(shù)立奮力拼搏、勇?tīng)?zhēng)先鋒的思想意識(shí)，形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以開(kāi)拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩，以敢冒風(fēng)險(xiǎn)取代不思進(jìn)取，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。二是著力提速增效，切實(shí)構(gòu)建推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，首要目標(biāo)就是要提速增效。各單位和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，以態(tài)度更好、速度更快、服務(wù)更優(yōu)為要求，堅(jiān)持多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多講怎么辦、少講不能辦，千方百計(jì)挖掘潛能，著力提高辦事效率，切實(shí)構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越的高效運(yùn)行機(jī)制。特別要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合“雙聯(lián)富民”行動(dòng)的開(kāi)展，著力在服務(wù)群眾上下功夫，努力讓群眾少進(jìn)一個(gè)門(mén)、少蓋一個(gè)章、少跑一趟路。要進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效的要求，建立健全效能建設(shè)的工作責(zé)任制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，以崗位責(zé)任制明確職責(zé)，以首問(wèn)負(fù)責(zé)制鎖定服務(wù)主體，以服務(wù)承諾制接受社會(huì)監(jiān)督，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以責(zé)任追究制懲戒違紀(jì)違規(guī)行為。做到用制度管人，用制度管事，讓各項(xiàng)工作有章可循，充分發(fā)揮制度建設(shè)7/9的保障作用。三是著力提升服務(wù)質(zhì)量，務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新變化。工作效率是指有價(jià)值的勞動(dòng)，我們常見(jiàn)到一些單位和干部一天到晚忙忙碌碌，工作任務(wù)和壓力都很大，也付出了辛勤的勞動(dòng)，但效率卻不高，這就是工作中沒(méi)有突出重點(diǎn)，沒(méi)有突出效率，沒(méi)有抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。我們講的是有價(jià)值的勞動(dòng)，如果想問(wèn)題、辦事情不認(rèn)真思考，那么付出的勞動(dòng)就會(huì)變的沒(méi)有任何價(jià)值。我鎮(zhèn)要增強(qiáng)發(fā)展后勁，增添發(fā)展活力，必須緊緊圍繞“做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)、狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)”工作思路，以開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、和諧奮進(jìn)的人文環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。四是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)求干部形象有新提升。推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，要堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓下去，切實(shí)提高行政效能，樹(shù)立高效、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置，貫穿整個(gè)行動(dòng)始終。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái)。要加大整治力度。破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和機(jī)制障礙。要加大懲戒力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害黨委、政府形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)，迅速掀起“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的高8/9潮開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，范圍廣、要求高、責(zé)任大。各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，全面掀起“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的高潮。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，專(zhuān)題研究部署，迅速成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地制定各自的實(shí)施方案，確保整個(gè)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)人是“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，集中精力抓好“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的實(shí)施。廣大黨員干部要嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，帶頭自查自糾，帶頭提質(zhì)增效，樹(shù)立良好形象。二要注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。“效能風(fēng)暴”行動(dòng)是一項(xiàng)全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各單位要充分利用各種途徑，對(duì)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”進(jìn)行全方位、深層次、多角度的宣傳報(bào)道，大力宣傳“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作要求。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳全鎮(zhèn)開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、趕有方向；及時(shí)查處、追究、通報(bào)效能低下9/9的人和事，讓廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，自加壓力?？傊ㄟ^(guò)深入的宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中形成抓工作、抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力，全力營(yíng)造“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)整改。各單位要對(duì)各自工作認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，督促干部職工堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止、行政不作為、亂作為、慢作為及在崗不在狀態(tài)的現(xiàn)象。